緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

一、用“深情幫扶”踐行工商工作的根本宗旨

工商行政管理工作的根本宗旨是為廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者服務(wù)。實(shí)踐證明，只有懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，工商行政管理工作才能贏得人民群眾的認(rèn)同和支持。隨著改革開(kāi)放步伐的加快，順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活的新期待，注重在發(fā)展中富民惠民，積極促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，幫扶更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，需要工商機(jī)關(guān)立足職能，更加主動(dòng)提供高效服務(wù)。在市場(chǎng)主體日趨多元化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨復(fù)雜化的創(chuàng)業(yè)氛圍中，各級(jí)黨委、政府和廣大市場(chǎng)主體希望工商機(jī)關(guān)充分運(yùn)用好法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，利用好信息資源，強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶，進(jìn)入發(fā)展的“快車道”，特別是一些高校應(yīng)屆畢業(yè)生、國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等群體就業(yè)壓力大，更渴望工商機(jī)關(guān)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境、提升幸福指數(shù)。2010年，濟(jì)南市政府把推進(jìn)國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工商機(jī)關(guān)。充分運(yùn)用好包括商標(biāo)戰(zhàn)略在內(nèi)的各項(xiàng)綜合服務(wù)職能，幫扶市場(chǎng)主體加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。重任在肩，責(zé)無(wú)旁貸。時(shí)代要求我們，必須把履職狀態(tài)調(diào)整到深情幫扶市場(chǎng)主體的服務(wù)軌道上來(lái)，主動(dòng)承擔(dān)好應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，想市場(chǎng)主體所想，將心比心；解市場(chǎng)主體之困，主動(dòng)分擔(dān)；急市場(chǎng)主體所急，雪中送炭；為不同的市場(chǎng)主體提供均等的服務(wù)，公平公正；為市場(chǎng)主體提供高效的服務(wù)，有諾必踐：為市場(chǎng)主體提供長(zhǎng)效的服務(wù)，持之以恒。

二、讓“更多的合格主體”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極元素

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成元素，市場(chǎng)主體健康發(fā)展，則基礎(chǔ)牢、發(fā)展旺。從全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市和省內(nèi)兄弟城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)上看，全市發(fā)展增速較快，但總量仍處在中下游位次。與之相對(duì)應(yīng)，全市市場(chǎng)主體發(fā)展總量也處在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市的中下游位次，與省內(nèi)其他城市相比，落后于青島、濰坊、臨沂、煙臺(tái)等市。從市場(chǎng)主體注銷和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況看，市場(chǎng)主體的運(yùn)行質(zhì)量和平均壽命相對(duì)較低，內(nèi)資主體平均低于7年，外資主體平均低于5年。工商機(jī)關(guān)處在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的最后關(guān)口，在依法把關(guān)的過(guò)程中，必須堅(jiān)守合法底限，正確領(lǐng)會(huì)和把握立法宗旨，將創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求與法律、法規(guī)要求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式和機(jī)制，讓更多的合格主體順暢、快速地進(jìn)入市場(chǎng)，為全市擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作貢獻(xiàn)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可方面，工商機(jī)關(guān)也面臨著法律法規(guī)相對(duì)滯后、形式審查與實(shí)質(zhì)審查界限難以區(qū)分、畸形主體向工商機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)嫁矛盾、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締職責(zé)不清等矛盾和問(wèn)題，使更多的合格主體進(jìn)入市場(chǎng)，不僅是法定職責(zé)所在，更是全市科學(xué)發(fā)展迫切所需。因此，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，立足職能，深情幫扶，拓展服務(wù)空間，滿足更多合格主體的服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。

三、以“更規(guī)范、更活躍的市場(chǎng)”促進(jìn)發(fā)展、惠及民生

2011年，濟(jì)南市委、市政府確定了“拓展城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的總體思路。提出要全力推進(jìn)“實(shí)力濟(jì)南、魅力濟(jì)南、宜居濟(jì)南”建設(shè)。從工商職能看，更規(guī)范、更活躍的市場(chǎng)既是更寬廣的、沒(méi)有地域限制的發(fā)展空間，也是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)強(qiáng)根基，更是提升濟(jì)南發(fā)展實(shí)力、增強(qiáng)濟(jì)南城市魅力、把濟(jì)南真正打造成為宜居城市的基礎(chǔ)環(huán)境。同時(shí)，更規(guī)范、更活躍的市場(chǎng)也是全面建設(shè)小康社會(huì)，讓群眾消費(fèi)更安全、消費(fèi)選擇更豐富多樣的重要生活空間。更規(guī)范、更活躍的市場(chǎng)，需要更多的合格主體嚴(yán)格自律和工商機(jī)關(guān)科學(xué)的監(jiān)管服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這要求工商行政管理機(jī)關(guān)在工作中必須把依法規(guī)范與促進(jìn)市場(chǎng)活躍發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一，當(dāng)好活躍市場(chǎng)的“助推器”、“活化劑”，切實(shí)防止就執(zhí)法而執(zhí)法，防止“一管就死”，確?！盎疃粊y、活而有序”。

篇2

趙建才在講話中首先代表省政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意，并向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀。他說(shuō)，這一年來(lái)，河南衛(wèi)生工作可以說(shuō)是亮點(diǎn)紛呈。全省衛(wèi)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“五大工程”帶全局，改革創(chuàng)新破難題，解放思想、真抓實(shí)干、保障民生，我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得新突破、新業(yè)績(jī)，有效維護(hù)了群眾身體健康，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。省政府對(duì)近年來(lái)我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是肯定和滿意的。

趙建才強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)，順勢(shì)而為；要持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展；要落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。健康是民生之基，是幸福之源。保障人民群眾健康責(zé)任重大、使命光榮，我們要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，當(dāng)好人民群眾健康衛(wèi)士，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興作出新的、更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十勝利召開(kāi)！

劉學(xué)周在工作報(bào)告中首先用“七個(gè)最”全面總結(jié)了2011年全省衛(wèi)生工作。他說(shuō)，2011年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全省廣大衛(wèi)生工作者的辛勤勞動(dòng)，我們的各項(xiàng)衛(wèi)生工作都取得巨大的成效，有些工作走在了全國(guó)的前列，新農(nóng)合在全國(guó)率先實(shí)行全省跨區(qū)域直補(bǔ)、住院補(bǔ)償封頂線全國(guó)最高，信息化建設(shè)在全國(guó)做得最好，縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力倍增計(jì)劃總量全國(guó)最多等。這些可以用“七個(gè)最”來(lái)概括：領(lǐng)導(dǎo)最重視；社會(huì)最關(guān)注；建設(shè)項(xiàng)目最多；財(cái)政投入最多；衛(wèi)生發(fā)展最快；群眾受益最多；衛(wèi)生系統(tǒng)最辛苦。

劉學(xué)周的工作報(bào)告共分為3個(gè)部分：一、改革創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。醫(yī)改任務(wù)基本完成；資源總量顯著擴(kuò)增；民生保障不斷增強(qiáng)；難題破解有力有效；創(chuàng)新能力明顯提高；行業(yè)形象顯著提升；中醫(yī)藥強(qiáng)省步伐加快；各項(xiàng)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展新局面。各地要把握良好機(jī)遇，始終堅(jiān)持積極作為；要增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終堅(jiān)持頭腦清醒；要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)發(fā)展。三、務(wù)實(shí)重干，持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。各地要加大改革力度，持續(xù)實(shí)施“五大工程”；持續(xù)培養(yǎng)衛(wèi)生人才；持續(xù)擴(kuò)充資源總量；持續(xù)改善保障民生；持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放；持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)省建設(shè)；持續(xù)提升行業(yè)形象。

會(huì)上，劉學(xué)周在接受本刊記者采訪時(shí)表示，2012年河南省將持續(xù)加大醫(yī)改力度。老百姓關(guān)心的取消以藥補(bǔ)醫(yī)，今年在縣級(jí)醫(yī)院試點(diǎn)，到2015年在所有公立醫(yī)院全面推開(kāi)。他說(shuō)：“今年，全省將持續(xù)實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力倍增計(jì)劃，新增縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)。新增衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院‘溫暖工程’，實(shí)施600所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取暖設(shè)施和房屋保暖工程改造項(xiàng)目；繼續(xù)加大村衛(wèi)生室建設(shè)力度，所有行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)支持100萬(wàn)以上人口大縣和10個(gè)省直管試點(diǎn)縣（市）綜合醫(yī)院逐步發(fā)展成為三級(jí)醫(yī)院，通過(guò)規(guī)模倍增實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力倍增。同時(shí)，2012年，參合農(nóng)民在鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)、市級(jí)和省級(jí)醫(yī)院住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別提高到90%、80%、70%、65%。住院補(bǔ)償封頂線由10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。”

劉學(xué)周還表示，河南取消以藥補(bǔ)醫(yī)的工作將在4年內(nèi)全面推開(kāi)。就此他進(jìn)一步介紹說(shuō)：“按照衛(wèi)生部的部署和要求，要穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格改革，爭(zhēng)取‘十二五’期間在全系統(tǒng)穩(wěn)妥有序地革除以藥補(bǔ)醫(yī)弊端?！彼€表示，“今年將以藥品零差率銷售為切入點(diǎn)，逐步把國(guó)家基本藥物制度實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，到2015年底，所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售……”

篇3

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力，可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

010年以來(lái)，富士康“N連跳”事件引起了人們的高度關(guān)注。對(duì)于富士康事件，有的學(xué)者從心理學(xué)角度進(jìn)行了分析，有的學(xué)者從工廠管理的角度進(jìn)行了分析。然而，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，富士康事件歸根到底是中國(guó)這種依靠勞動(dòng)力密集優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式，在經(jīng)歷了一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，與面臨著增加工人工資，減少工人勞動(dòng)強(qiáng)度，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式所產(chǎn)生矛盾的結(jié)果。表明了勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展的迫切性。

一、勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。

現(xiàn)有的可持續(xù)發(fā)展的研究多是物質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展方面的研究，即從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度論述的可持續(xù)發(fā)展，可以分為以下幾類：可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀、社會(huì)觀、經(jīng)濟(jì)觀、技術(shù)觀。①然而發(fā)展的本質(zhì)是生產(chǎn)力的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展是生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。

生產(chǎn)力既包括物質(zhì)的因素也包括人的因素，人是生產(chǎn)力中最具主動(dòng)性、創(chuàng)造性的因素，是價(jià)值創(chuàng)造的源泉，發(fā)展的目的歸根到底是為了人的全面發(fā)展。因此，可持續(xù)發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的可持續(xù)利用，即節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)，更重要的是實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展，這就要求人口的數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)的合理，要求勞動(dòng)力的素質(zhì)不斷提高，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的循環(huán)再生產(chǎn)。

可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是正確處理好公平與效率的關(guān)系?？沙掷m(xù)發(fā)展一方面要求經(jīng)濟(jì)效率的提高，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷滿足勞動(dòng)力對(duì)物質(zhì)、文化和生態(tài)的需要，即滿足人的全面發(fā)展的需要。另一方面，可持續(xù)發(fā)展需要正確處理公平問(wèn)題。發(fā)展應(yīng)是長(zhǎng)期的、持續(xù)的發(fā)展而不是一時(shí)的發(fā)展，即處理好當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系?？沙掷m(xù)發(fā)展既包括代內(nèi)的公平也包括代際的公平?？沙掷m(xù)發(fā)展要求當(dāng)代人的發(fā)展不能損害后代人的發(fā)展條件，也就是說(shuō)發(fā)展不能建立在對(duì)資源的掠奪式開(kāi)采的基礎(chǔ)上。當(dāng)代人的發(fā)展是建立在對(duì)后代資源的占有的基礎(chǔ)上的，這樣透支了未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Γ蟠说陌l(fā)展會(huì)受到阻礙。這對(duì)于后代是不公平的，這樣的發(fā)展也不是可持續(xù)的。

發(fā)展的過(guò)程就是通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。生產(chǎn)的過(guò)程是人類勞動(dòng)的過(guò)程，是人和自然之間的物質(zhì)交換過(guò)程，是人運(yùn)用勞動(dòng)資料加工于勞動(dòng)對(duì)象，生產(chǎn)出符合人們需要的使用價(jià)值的過(guò)程。勞動(dòng)的過(guò)程包含三個(gè)因素：即勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象?！皠趧?dòng)過(guò)程的簡(jiǎn)單要素是：有目的的活動(dòng)或勞動(dòng)本身，勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料?！雹趶娜撕臀锏慕嵌瓤梢园焉a(chǎn)過(guò)程的三種因素劃分為兩類，即生產(chǎn)過(guò)程中物的因素和人的因素?！靶纬缮唐返娜说囊睾臀锏囊剡@樣結(jié)合起為一同進(jìn)入的現(xiàn)實(shí)過(guò)程，即生產(chǎn)過(guò)程?！雹傥锏囊蛩厥巧a(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象。人的因素是生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)力。因此，從這個(gè)角度可以把可持續(xù)發(fā)展分為人和物的可持續(xù)發(fā)展。

物的可持續(xù)發(fā)展包括勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的可持續(xù)發(fā)展。物的可持續(xù)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備充足的物質(zhì)條件。然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的歸根到底是為了滿足人們的需要，即滿足人的全面發(fā)展。物的可持續(xù)發(fā)展的目的是勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)有的可持續(xù)發(fā)展的研究多指自然資源的可持續(xù)發(fā)展，然而從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，人的可持續(xù)發(fā)展是更為重要的一個(gè)方面。人是生產(chǎn)過(guò)程中最重要的主動(dòng)性的因素，人的勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的唯一源泉。

“任何人類歷史的第一個(gè)前提，無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在。”②勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展，包括勞動(dòng)力的質(zhì)和量能夠滿足不斷發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)的需求。從質(zhì)上看，是指勞動(dòng)力要不斷地再生產(chǎn)以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求，即勞動(dòng)的價(jià)值得到不斷的補(bǔ)償。從量上看，勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展是指勞動(dòng)力的數(shù)量和結(jié)構(gòu)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供充足的合格的勞動(dòng)力。

從勞動(dòng)力的質(zhì)的可持續(xù)來(lái)看，勞動(dòng)力的價(jià)值是由生產(chǎn)、發(fā)展、維持勞動(dòng)力這種商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定?！吧a(chǎn)勞動(dòng)力所需要的勞動(dòng)時(shí)間，可化為生產(chǎn)這些生活資料所需要的勞動(dòng)時(shí)間，或者說(shuō)，勞動(dòng)力的價(jià)值，就是維持勞動(dòng)力所有者所需要的生活資料的價(jià)值。”③勞動(dòng)力的再生產(chǎn)過(guò)程，不僅包括本人的再生產(chǎn)，還包括繁育后代，以及勞動(dòng)素養(yǎng)和技能的提高。

“像任何活的個(gè)體一樣，依靠繁殖使自己永遠(yuǎn)延續(xù)下去。因損耗和死亡而退出市場(chǎng)的勞動(dòng)力，至少要不斷由同樣數(shù)目的新勞動(dòng)力來(lái)補(bǔ)充。因此，生產(chǎn)勞動(dòng)力所必要的生活資料的總和，包括工人的補(bǔ)充者即工人子女的生活資料，只有這樣，這種獨(dú)特的商品占有者的種族才能在商品市場(chǎng)上永遠(yuǎn)延續(xù)下去?！雹堋盀楦淖?nèi)说谋拘?，使它獲得一定勞動(dòng)部門(mén)的技能和技巧，成為發(fā)達(dá)的和專門(mén)的勞動(dòng)力，就要有一定的教育或訓(xùn)練，而這又得花費(fèi)或多或少的商品等價(jià)物。勞動(dòng)力的教育費(fèi)用隨著勞動(dòng)力性質(zhì)的復(fù)雜程度而不同。因此，這種教育費(fèi)用包括在生產(chǎn)勞動(dòng)力所耗費(fèi)的價(jià)值總和中?！雹輨趧?dòng)力的價(jià)值的總和由三個(gè)因素構(gòu)成：勞動(dòng)者本人必要的生活費(fèi)用；養(yǎng)活家庭的必要費(fèi)用；必要的教育和訓(xùn)練的費(fèi)用。因此，勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展至少維持工人一定的工資，工人有足夠的資金支付生活、休閑、教育、繁育后代的支出，這樣才能使勞動(dòng)力獲得充分的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是建立在人的人力資本水平不斷提高的基礎(chǔ)上的發(fā)展，人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)上的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能建立在對(duì)勞動(dòng)力資源的掠奪式的利用的基礎(chǔ)之上。建立在依靠低工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，雖然可以暫時(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不利于人力資本的積累，不利于消費(fèi)能力的提高，不利于生產(chǎn)過(guò)程的循環(huán)進(jìn)行，更難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

從勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展的量上來(lái)看，要求有足夠數(shù)量的勞動(dòng)力滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求。包括滿足物質(zhì)資料再生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求和人類社會(huì)再生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求。一個(gè)社會(huì)的年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)要合理，同時(shí)要有足夠數(shù)量的勞動(dòng)力能投入生產(chǎn)過(guò)程，才能夠生產(chǎn)出足夠數(shù)量的物質(zhì)生活資料和精神文化產(chǎn)品，以滿足勞動(dòng)力再生產(chǎn)的需求。這就要求，維持合理的人口數(shù)量和合理的人口年齡結(jié)構(gòu)，從而使社會(huì)有充足的勞動(dòng)力，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二、當(dāng)今中國(guó)勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題近年來(lái)，中國(guó)依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)為世界工廠。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們需求層次的提高和生活成本的提高，這種廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正逐步面臨新的挑戰(zhàn)。

1.勞動(dòng)力數(shù)量的減少。

足夠數(shù)量的勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件。然而，隨著計(jì)劃生育的推行，中國(guó)渡過(guò)了人口生育高峰，開(kāi)始面臨著勞動(dòng)年齡人口下降的危機(jī)。目前的農(nóng)村小學(xué)合并、高考報(bào)名人數(shù)逐年減少，一些地方出現(xiàn)的民工荒便是這種問(wèn)題的集中反映。勞動(dòng)力數(shù)量的減少，將影響勞動(dòng)力的供給，如果不實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，擺脫目前依靠勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，將最終使中國(guó)面臨勞動(dòng)力短缺的危險(xiǎn)，最終使中國(guó)失去世界工廠的地位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)面臨危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展將最終影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.人口的老齡化。

建國(guó)后，由于擺脫了戰(zhàn)亂和生活條件的改善，中國(guó)出現(xiàn)了幾次集中人口的生育高峰，而隨著時(shí)間的流逝，這批生育高峰出生的人，又面臨著集中的老齡化問(wèn)題。建國(guó)初，為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，在農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉，大部分農(nóng)民沒(méi)有為養(yǎng)老積累起足夠的物質(zhì)準(zhǔn)備。而在城市則為了實(shí)現(xiàn)重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，長(zhǎng)期實(shí)行了高積累、低工資制，甚至有的人由于國(guó)有企業(yè)改制而成為了下崗工人。而且這一批人尚未納入社會(huì)保障體系。因此，這一批集中步入老齡化群體的人的養(yǎng)老便成了未富先老的中國(guó)的一大社會(huì)問(wèn)題。

3.勞動(dòng)力的過(guò)度利用。

由于路徑依賴，很多企業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行低工資制，甚至不足以滿足工人的基本生活需求，如果工人想獲得更高的工資，就要不停地加班。據(jù)報(bào)道，富士康員工的起薪只有900多元，工人為了獲得更高的工資，每天的勞動(dòng)時(shí)間都在12小時(shí)以上。勞動(dòng)力的再生產(chǎn)需要休息時(shí)間以恢復(fù)體力。對(duì)于勞動(dòng)力的過(guò)度利用，如同資源的過(guò)度開(kāi)采會(huì)造成資源的不可再生一樣，會(huì)造成勞動(dòng)力再生產(chǎn)的困難，給勞動(dòng)力帶來(lái)心理和生理的疾患。富士康事件的根源就在于過(guò)低的工資，使工人被迫延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，超過(guò)生理承受能力。精力高度集中的勞動(dòng)，使工人依附于機(jī)器，從而產(chǎn)生了心理障礙，最終導(dǎo)致了不理性事件的連續(xù)發(fā)生。

4.工資低，難以維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和發(fā)展。

勞動(dòng)力的工資應(yīng)該體現(xiàn)滿足勞動(dòng)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的要求，即馬克思所說(shuō)的最基本的本人生活的需要、子女生活的需要以及教育和培訓(xùn)的需要。然而作為中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人主體的農(nóng)民工的工資低，難以在工作地居住、在工作地讓下一代受教育、在工作地享受醫(yī)療，難以支付教育和培訓(xùn)的費(fèi)用，即無(wú)法實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的生產(chǎn)與再生產(chǎn)。勞動(dòng)報(bào)酬和居民儲(chǔ)蓄所占份額越來(lái)越萎縮：1997－2007年，勞動(dòng)報(bào)酬占比持續(xù)下降，中國(guó)的勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從53.4％下降至39.74％；中國(guó)的資本收入占比持續(xù)上升，企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余占GDP的比重從21.23％上升至31.29％；政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占GDP比重從10.95％上升至20.57％，若加上預(yù)算外收入、政府土地出讓收入、中央和地方國(guó)企每年的未分配利潤(rùn)，政府的大預(yù)算收入幾乎占到了國(guó)民收入的30％。①由于無(wú)法用工資滿足在工作所在地的基本生活需求，農(nóng)民每年像候鳥(niǎo)一樣，往返于城市和農(nóng)村。農(nóng)民工工資低，阻礙了拉動(dòng)內(nèi)需，阻礙了中國(guó)城市化進(jìn)程。

三、勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了30年的高速增長(zhǎng)后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中所暴露出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越突出，集中體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、國(guó)內(nèi)需求不旺、過(guò)度依賴出口等方面。而國(guó)際金融危機(jī)的暴發(fā)導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)出口下滑，使中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求更為迫切。

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切性。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)突出特點(diǎn)是一、二產(chǎn)業(yè)比重太大，第三產(chǎn)業(yè)比重太小，而且第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)層次低，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，處于世界分工金字塔的最底部。另外，由于勞動(dòng)者收入低、國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)保障機(jī)制不健全等原因，導(dǎo)致消費(fèi)占GDP的比重低。“當(dāng)前中國(guó)的居民消費(fèi)與GDP之比為36％，這一比重自1990年以來(lái)下降了近15％。多年來(lái)，美國(guó)的居民消費(fèi)與GDP之比為70％左右，歐洲和日本則在50％以上?！雹谝虼?，亟需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：一是由主要依靠投資出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；二是由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；三是由主要依靠增加物質(zhì)消耗為主向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量和素質(zhì)提出更高要求。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最主要的是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變?cè)谑澜绶止んw系中的底層地位，更多地依靠拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不斷地提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，包括勞動(dòng)者的文化素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、技術(shù)水平、熟練程度、身心健康等方面，才能適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中對(duì)勞動(dòng)力提出的更高的要求。促進(jìn)勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展才能為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為新型工業(yè)化準(zhǔn)備更多、更合格的、適應(yīng)新的技術(shù)需要和新的產(chǎn)業(yè)需要的勞動(dòng)力。勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本條件。

3.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有利于勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。

順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要求提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)中的作用，即改變過(guò)度依賴出口的局面，改變過(guò)度依賴政府公共投資的局面，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)向更多地依賴國(guó)內(nèi)需求上，要求勞動(dòng)力有更多的收入用于消費(fèi)，這必然以提高勞動(dòng)者的工資為前提。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對(duì)勞動(dòng)力消費(fèi)提出了更高的要求，反過(guò)來(lái)又有利于促進(jìn)勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)椋瑒趧?dòng)力消費(fèi)增加以后，有利于勞動(dòng)力生活水平的改善、健康水平的提高、文化素養(yǎng)的提高，從而有利于勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，一方面，對(duì)勞動(dòng)力提出更高的要求；另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也為勞動(dòng)者提供了更多的消費(fèi)，提供了更多的收入，有利于促進(jìn)勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。

四、促進(jìn)勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展的措施。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就必須以人的可持續(xù)發(fā)展作為前提，一是要維持合理的人口數(shù)量；二是要合理地利用勞動(dòng)力；三是要不斷提高勞動(dòng)力的人力資本素質(zhì)。

1.維持合理的人口數(shù)量。人是生產(chǎn)中最具主動(dòng)創(chuàng)造性的因素。中國(guó)30年的高速增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉就在于充裕的勞動(dòng)力資源。由于建國(guó)后出現(xiàn)的兩次生育高峰，造成了中國(guó)人口數(shù)量的劇增，進(jìn)而造成了廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以后，外資企業(yè)之所以選擇中國(guó)，一個(gè)重要的原因就是利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，從而依靠這個(gè)人口紅利，中國(guó)承接了發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，成為世界工廠。然而，隨著時(shí)間的流逝，第一批生育高峰的人口年齡逐漸增大，從而使中國(guó)快速進(jìn)入老齡社會(huì)；另一方面，由于20世紀(jì)70年代以后計(jì)劃生育的實(shí)行，目前青壯年勞動(dòng)力數(shù)量逐漸減少，出現(xiàn)了整個(gè)社會(huì)“老齡化”與“民工荒”并存的現(xiàn)象。為了防止民工荒的加劇，實(shí)現(xiàn)人口的可持續(xù)發(fā)展，必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，改變現(xiàn)有的人口政策，否則，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)在尚沒(méi)有成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)候，面臨著巨大的勞動(dòng)力缺口。

2.提高勞動(dòng)者工資。富士康事件的一個(gè)重要原因，就是工人工資過(guò)低，工人被迫長(zhǎng)時(shí)間加班，注意力高度集中的高強(qiáng)度勞動(dòng)使工人的身心健康受到了損害，從而使部分工人出現(xiàn)了心理問(wèn)題，進(jìn)而走向了自殺。由于勞動(dòng)收入占國(guó)民收入的比重在逐漸減少，也影響了內(nèi)需的拉動(dòng)。因此，必須通過(guò)不斷提高勞動(dòng)者的收入，進(jìn)而以啟動(dòng)國(guó)民收入倍增計(jì)劃的方式，使勞動(dòng)力獲得足夠的收入，以解決消費(fèi)、培訓(xùn)、教育、醫(yī)療、住房、甚至精神消費(fèi)的需求。這樣才能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而為中國(guó)的城市化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)提供更多、更合格的勞動(dòng)力。

3.不斷提高工人的人力資本素質(zhì)。人力資本包括4個(gè)方面：一是教育資本，是指用于教育以及培養(yǎng)和提高在職和未來(lái)勞動(dòng)者的能力的費(fèi)用，是最基本的要素。二是技術(shù)和知識(shí)資本，是指用于專業(yè)技術(shù)教育的費(fèi)用，包括大學(xué)的專業(yè)教育、技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)。三是健康資本，指用于醫(yī)療衛(wèi)生的費(fèi)用，包括醫(yī)療、保健營(yíng)養(yǎng)以及體育鍛煉等。四是遷移和流動(dòng)資本，是指國(guó)內(nèi)外人才流動(dòng)，人才的流動(dòng)有利于資源的配置和優(yōu)化。因此，應(yīng)該通過(guò)加大教育投入、加大醫(yī)療保障投入、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)等，促進(jìn)勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。這樣才能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供數(shù)量更多、素質(zhì)更高的勞動(dòng)力，以迎接經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提出的更高要求。

篇4

現(xiàn)在我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與金融體系改革的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)確把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系的密切關(guān)系，對(duì)于金融體系的健康發(fā)展起著非常重要的作用。因?yàn)?，?jīng)濟(jì)波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展變化，直接體現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系的聯(lián)系密切程度，所以，正確認(rèn)識(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系的密切的關(guān)系，可以有效阻止金融危機(jī)的出現(xiàn)，并對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起著積極的保障作用。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系在發(fā)展中的相互聯(lián)系

實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系的動(dòng)態(tài)變化狀態(tài)貫穿于整個(gè)發(fā)展的始終。金融體系在以交易需求為基礎(chǔ)和條件的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，但是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，作為中介地位的金融體系，加強(qiáng)了知識(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的密切交流，使其它們之間進(jìn)行支付與匯兌工作，從而進(jìn)一步促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的間接的發(fā)展起來(lái)。但是，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與壯大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系的關(guān)系日益密切起來(lái)，并不斷的融合在一起，金融體系日益發(fā)展成遵守信用、講求誠(chéng)信的中介力量，金融體系在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累的原始資本的基礎(chǔ)上不斷完善，同時(shí)利用最佳的手段和方式使實(shí)體經(jīng)濟(jì)原始積累的資本得到了最優(yōu)的配置，從而直接加速了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)的發(fā)展開(kāi)來(lái)。金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩者之間的關(guān)系隨著公司制和股份制在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用而日益密切，使兩者完成了從間接關(guān)系向直接聯(lián)系的轉(zhuǎn)化，也為金融市場(chǎng)向前健康的發(fā)展提供了一個(gè)良好的展示舞臺(tái)。但是，現(xiàn)今實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系之間的關(guān)系日益發(fā)展成相互控制與制約的狀態(tài)，兩者之間的密切關(guān)系不斷出現(xiàn)了距離上的隔閡，究其原因是，在管理模式、科學(xué)技術(shù)、組織形式等方面的基礎(chǔ)上實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生了不斷的變化，金融體系在結(jié)構(gòu)和功能上得到了轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。在發(fā)展的過(guò)程中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系之間日益分離的關(guān)系其速度飛速發(fā)展，致使，隨著邊際出現(xiàn)的遞減導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益陷入了非常困難的境地，而金融體系也需要把誠(chéng)信、信用作為自身發(fā)展的支柱。因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系兩者之間的關(guān)系在其發(fā)展的過(guò)程中，具體體現(xiàn)為先是相互分離的關(guān)系，再是逐漸的融合的關(guān)系，最后又呈現(xiàn)出相互分離的關(guān)系。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系之間的發(fā)揮的作用

金融體系存在的前提條件是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融體系產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，并依靠于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)為其發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)上的基礎(chǔ)和穩(wěn)定的收益，否則金融體系有可能出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題，如，金融資本的泛濫，進(jìn)而流入市場(chǎng)，導(dǎo)致資源的配置得不到優(yōu)化的配置，還有可能出現(xiàn)金融危機(jī)，影響商品市場(chǎng)的正常運(yùn)行，使金融體系不能很好的發(fā)揮應(yīng)有的作用。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段是金融體系。金融體系不僅為實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行資本原始積累奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展和進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)提供了重要的資金支持，也為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的支付中介服務(wù)，并發(fā)揮了重要的職能，如，穩(wěn)步發(fā)展和降低風(fēng)險(xiǎn)等?，F(xiàn)在的信息披露、信用體制建設(shè)、兼并收購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等新現(xiàn)象出現(xiàn)在金融體系的完善與發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起立積極性作用，而且使實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始向多元化方向發(fā)展。

制定有效措施協(xié)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系的關(guān)系

調(diào)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極因素，推動(dòng)金融體系向前發(fā)展。要解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系之間的分離問(wèn)題，就要在金融體系的完善與發(fā)展的基礎(chǔ)上，把交易的需求看做是發(fā)展的目標(biāo)，并充分發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極主動(dòng)精神。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的出現(xiàn)了眾多現(xiàn)象，具體表現(xiàn)如下，金融服務(wù)和金融體系在實(shí)體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展及對(duì)金融的要求的基礎(chǔ)上，不斷向自由化和市場(chǎng)化方向發(fā)展；原始資本積累的速度隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，進(jìn)而進(jìn)入金融體系，從而不斷擴(kuò)大了金融體系發(fā)展的規(guī)模等等，這些現(xiàn)象都影響了金融體系的發(fā)展進(jìn)程。因此，要實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系的相互融合，就需要對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行內(nèi)部改革，充分發(fā)揮其積極因素，以更好的促進(jìn)金融體系健康發(fā)展。

促進(jìn)金融體系改革的自由化。實(shí)現(xiàn)金融體系的自由化在滿足資金供求的基礎(chǔ)上達(dá)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資效率的高效，并在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，具體表現(xiàn)如下：一是更多儲(chǔ)蓄在直接融資完善與發(fā)展條件下直接轉(zhuǎn)化為投資；二是政府對(duì)資本進(jìn)行優(yōu)化配置以促進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)展；三是促使儲(chǔ)蓄的規(guī)模得到擴(kuò)大，利率的提升。四是避免金融市場(chǎng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)的失衡，使金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)差異化和多層次。五是提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，進(jìn)一步完善監(jiān)管體系。

積極革新資本市場(chǎng)。要密切金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系，資本市場(chǎng)的革新在兩者之間占據(jù)著極為重要的地位，因?yàn)榻鹑隗w系有間接金融和直接金融兩部分組成，金融中介作為間接金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在債權(quán)債務(wù)兩方面的關(guān)系，資本市場(chǎng)指的是直接金融，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程及速度起著重要的影響。如，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)的公布，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有缺陷的

信息進(jìn)行修正，可以很好的實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化；資本市場(chǎng)的發(fā)展為實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化和層次化的融資渠道奠定的基礎(chǔ)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了較好的環(huán)境，加快了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的速度，而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都要求資本市場(chǎng)在發(fā)展和改革中不斷完善法律法規(guī)與信用體制。

篇5

【關(guān)鍵詞】實(shí)體經(jīng)濟(jì)；虛擬經(jīng)濟(jì)；金融危機(jī)

【作者簡(jiǎn)介】黃錫富，廣西師范學(xué)院學(xué)院教授，廣西南寧530001

【中圖分類號(hào)】FO 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004—4434（2013）03—0122—04

一向自認(rèn)為經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越無(wú)比的美國(guó)于2008年爆發(fā)次貸危機(jī)，并通過(guò)貿(mào)易、投資和金融等傳導(dǎo)機(jī)制向世界各主要經(jīng)濟(jì)體蔓延發(fā)展，引發(fā)了國(guó)際性金融市場(chǎng)的激烈震蕩及世界性經(jīng)濟(jì)衰退，至今仍未見(jiàn)到盡頭。美國(guó)金融危機(jī)促使人們開(kāi)始認(rèn)真探究其爆發(fā)原因，也促使人們認(rèn)真思考實(shí)體經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位及相互關(guān)系如何等，思考如何更有效地防范金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題。

一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)及其在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展中的地位

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通以及直接為此提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、交通運(yùn)輸業(yè)、通信、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)，也包括教育、文化、知識(shí)、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行發(fā)展的基礎(chǔ)。

1、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。人類要生存發(fā)展，必須首先要解決吃、穿、住、行等所需物質(zhì)產(chǎn)品。而人類生存發(fā)展所需要的各種物質(zhì)資料都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)出來(lái)。若實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)活動(dòng)一旦停止，人們的各式各樣的消費(fèi)活動(dòng)也就沒(méi)有了基礎(chǔ)和可能。若沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)更高級(jí)的生產(chǎn)活動(dòng)，人們也就無(wú)法提高生活水平。若沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供人們精神生活所需的各種產(chǎn)品，增強(qiáng)人們綜合素質(zhì)也就無(wú)從談起。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮了，人們才可能日益縮小其為生存而奔波的時(shí)間，才有更多的自由支配的時(shí)間，才能更好地發(fā)展。

2、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接創(chuàng)造各種物質(zhì)財(cái)富。馬克思指出：“不論財(cái)富的社會(huì)形式如何，使用價(jià)值總是構(gòu)成財(cái)富的物質(zhì)內(nèi)容”。人類社會(huì)發(fā)展的目的就是實(shí)現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展，而要實(shí)現(xiàn)此目的就必須有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮，才能為人們提供就業(yè)，其才能得以發(fā)揮。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，才能使民眾收入不斷提高，才能為穩(wěn)定物價(jià)、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)條件。沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。就不可能有人民生活的改善，也不可能有社會(huì)的和諧與發(fā)展，人類社會(huì)也就難以發(fā)展。

3、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是支撐一國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)，是改善人民生活及人民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和具備長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛，則國(guó)家強(qiáng)大；實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退，則國(guó)家沒(méi)落。改革開(kāi)放前，我國(guó)由于忽視生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，各種物質(zhì)產(chǎn)品匱乏，人民生活水平長(zhǎng)期得不到改善提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了崩潰的邊沿?？萍肌⒔逃拔幕w育等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展受到了極大的制約。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距越來(lái)越大，社會(huì)主義優(yōu)越性得不到發(fā)揮。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)重視發(fā)展生產(chǎn)力，重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，充分利用自身勞動(dòng)力資源豐富及其成本低廉的比較優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展制造業(yè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，我國(guó)的糧食、棉花、肉、蛋、魚(yú)等大量農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力也顯著增強(qiáng)，水泥、鋼鐵、造船、煤炭、電解鋁、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)，汽車、電腦、服裝、制鞋等220多種工業(yè)品的產(chǎn)量世界第一。占我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)40%份額的工業(yè)，已為我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中地位的不斷前移起到了巨大的推動(dòng)作用。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展使得我國(guó)綜合國(guó)力迅速增強(qiáng)，人民生活水平迅速提高，文化教育科技體育等也得到了快速繁榮發(fā)展。

4、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的前提和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史看，強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)綜合國(guó)力的基礎(chǔ)，也是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。英國(guó)曾因“食利”、忽略實(shí)體經(jīng)濟(jì)而喪失強(qiáng)國(guó)地位；拉美因過(guò)度城鎮(zhèn)化、實(shí)業(yè)衰落陷入“中等收入陷阱”；20世紀(jì)90年代初開(kāi)始的日本經(jīng)濟(jì)大衰退，就與當(dāng)時(shí)日本產(chǎn)業(yè)空心化、房地產(chǎn)泡沫化、日元大幅度升值、實(shí)體經(jīng)濟(jì)青黃不接，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯和衰退。同一時(shí)期爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)。很大程度上也是由于相關(guān)國(guó)家虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)分脫節(jié)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛弱所致。2008年美國(guó)金融危機(jī)以及歐洲債務(wù)危機(jī)充分揭示了過(guò)度金融創(chuàng)新、金融業(yè)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)所造成的“物極必反”的結(jié)果。而德國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)中仍然“一枝獨(dú)秀”，最主要的原因在于：德國(guó)一直重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是制造業(yè)的發(fā)展，其工業(yè)制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)“脊梁”。正因德國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)制造業(yè)和自己的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也沒(méi)有離開(kāi)過(guò)革新創(chuàng)造，因而確保了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終具有活力，經(jīng)濟(jì)能長(zhǎng)期保持一種健康穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。由于我國(guó)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)品出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，中高端產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。在電工電器、高精密機(jī)床、工程機(jī)械、重型礦山等行業(yè)的出口產(chǎn)品中，成套設(shè)備、高附加值的產(chǎn)品占較大比重，也使得我國(guó)能較好的應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展一再證明，只有發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，社會(huì)的基礎(chǔ)才會(huì)扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力才會(huì)強(qiáng)勁。

二、虛擬經(jīng)濟(jì)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位

虛擬經(jīng)濟(jì)是一種與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)、與傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)及其有關(guān)的一切勞務(wù)活動(dòng)相區(qū)別的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是指金融證券及以資本“運(yùn)作”為手段實(shí)現(xiàn)增值的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是基于信用、未來(lái)收益索取權(quán)等符號(hào)經(jīng)濟(jì)。其表現(xiàn)形式就是以錢炒錢，以錢生錢。

虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。虛擬經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展是有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)發(fā)展。

1、虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資，促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展繁榮，資本所起的作用就越突出。虛擬經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用是可以高效地集中社會(huì)大量閑置和零散資金投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，從而成就某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這正如馬克思所說(shuō)，“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長(zhǎng)到能夠修建鐵路的程度。那么恐怕直到今天世界上還沒(méi)有鐵路。但是，集中通過(guò)股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了?！?9世紀(jì)后半葉，美國(guó)鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展，并迅速超過(guò)歐洲各國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的總和，主要得益于資本市場(chǎng)的發(fā)展，也就是虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。又如1913年，阿根廷人均GDP約4000美元，美國(guó)5000美元左右。但經(jīng)過(guò)20世紀(jì)的發(fā)展，擁有豐富自然資源的阿根廷已元法同美國(guó)相提并論的。重要原因之一就是美國(guó)有高度發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)支持，而阿根廷沒(méi)有重視虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏高效的金融市場(chǎng)，社會(huì)大量閑散資金無(wú)法有效地為經(jīng)濟(jì)提供支持。從而喪失一次次工業(yè)化機(jī)會(huì)。虛擬經(jīng)濟(jì)通過(guò)資本價(jià)格引導(dǎo)社會(huì)資源的流向，引導(dǎo)資本向生產(chǎn)效率更高、且經(jīng)濟(jì)效益更好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域流動(dòng)。使相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，并借助產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，從而提升社會(huì)資源的整體配置效率。虛擬經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，最主要是為解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資本流動(dòng)、資金籌措，減少交易成本，優(yōu)化社會(huì)資源的配置效率與促進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、虛擬經(jīng)濟(jì)有利于提高整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率，為經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)要健康運(yùn)行發(fā)展，需要有足夠的資金支持。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬了企業(yè)的融資渠道，為企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金支持，如企業(yè)可以憑借股權(quán)置換、控股收購(gòu)等方式，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本規(guī)模擴(kuò)張。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間技術(shù)、勞動(dòng)力以及自然資源的流動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使有限的經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)先流向更有發(fā)展前景的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)，從而提高社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)資源的利用效率，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)其后勁。

3、有助于分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，充當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的緩沖器。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，虛擬經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展可以分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，緩沖實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過(guò)分波動(dòng)。當(dāng)市場(chǎng)貨幣供應(yīng)超出實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際生產(chǎn)能力時(shí)。必然出現(xiàn)過(guò)剩儲(chǔ)蓄資本，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)物價(jià)上漲。而虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以提供更多的投資渠道，引導(dǎo)大量的社會(huì)閑置資本進(jìn)行投資或投機(jī)，從而降低資本集中投資到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)，緩沖實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)。

任何事物發(fā)展都有兩面，盡管虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。但若其脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)盲目擴(kuò)張，過(guò)度炒作，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將產(chǎn)生巨大破壞作用。首先，虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度炒作會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)泡沫。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，離開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。若虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度炒作，資本脫實(shí)向虛，實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)法獲得資金支持或資金成本過(guò)高，必然會(huì)催生經(jīng)濟(jì)泡沫，從而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大破壞。其次，虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度炒作會(huì)擴(kuò)大社會(huì)貧富差距。資本過(guò)度炒作的結(jié)果都是各種物品價(jià)格的大起大落。資本炒作結(jié)果的受益者往往是大量資本持有者即炒作的最先發(fā)起者，而后跟進(jìn)者往往是受害者，造成財(cái)富集中在少數(shù)群體的集中，加大社會(huì)貧富差距。再次，虛擬經(jīng)濟(jì)易于扭曲人們致富觀。任何社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造，都是靠人們辛勤勞動(dòng)。資本的過(guò)度炒作，社會(huì)極少數(shù)人的暴富，扭曲了人們的致富觀，誘發(fā)了社會(huì)上捷徑致富、追求暴富的致富觀，使許多曾經(jīng)靠艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞和實(shí)業(yè)致富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不愿意從事實(shí)業(yè)。而這種觀念一旦形成，要扭轉(zhuǎn)需要很長(zhǎng)時(shí)間，從而加大了社會(huì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，阻礙社會(huì)發(fā)展。

三、重視和加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是最大的就業(yè)容納器和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)器，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是虛擬經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。但是我國(guó)近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展有嚴(yán)重脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傾向，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了極大的困難。主要表現(xiàn)就是中小企業(yè)面臨融資難、用工荒和成本高的嚴(yán)重生存困境，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。壟斷使得民間資本投資實(shí)業(yè)發(fā)展受阻，迫使大量民間資本難以進(jìn)入金融行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域。由于行業(yè)利潤(rùn)分配缺乏合理規(guī)制，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系之間“兩極分化”：做實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨高成本和高稅費(fèi)兩頭擠壓，利潤(rùn)“比刀片還薄”，大量虧本運(yùn)營(yíng)；而金融行業(yè)利潤(rùn)賺得“不好意思說(shuō)”，虛火好旺。因此，為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈且變化莫測(cè)的現(xiàn)實(shí)世界中掌握主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，更須重視和加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、加大政策扶持力度，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加大財(cái)稅對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持。我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難是生產(chǎn)成本上升、稅負(fù)重、利潤(rùn)薄、資金困難、壓力大等。因此，要制定財(cái)稅扶持政策，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過(guò)貼息貸款、低利率貸款、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等措施扶持中小企業(yè)發(fā)展，尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的勞動(dòng)密集型和科技創(chuàng)新型的小型、微小型企業(yè)發(fā)展。二是加大政府資源的支持。為扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府應(yīng)把更多的政府資源投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，并發(fā)揮“種子資源”的作用，吸引更多的社會(huì)資源參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資與發(fā)展，以形成政府支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期預(yù)期，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。三是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。讓更多的社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，讓實(shí)體企業(yè)有利可圖，有空間可以發(fā)展，讓所有做實(shí)業(yè)的人感到有奔頭、能致富、受肯定、得支持，增強(qiáng)民間資本專注于實(shí)業(yè)發(fā)展的信心和決心，引導(dǎo)資金流回實(shí)體經(jīng)濟(jì)。四是要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍。政府要加大遏制投機(jī)炒作，改變個(gè)別領(lǐng)域一段時(shí)期以來(lái)非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況，促進(jìn)更多資本從虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)回歸實(shí)體產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，通過(guò)各種媒體的宣傳，改變一段時(shí)期以來(lái)人們浮躁及快速暴富心理，讓人們腳踏實(shí)地從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。面對(duì)金融危機(jī)沖擊，世界主要國(guó)家都重新審視本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。美國(guó)提出要吸引在國(guó)外的美國(guó)制造業(yè)企業(yè)遷回本國(guó)發(fā)展，壯大美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。隨著金融危機(jī)發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)需求也在發(fā)生變化，表現(xiàn)就是進(jìn)口明顯減少，消費(fèi)方式上也提出低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)的需求。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)也在發(fā)生變化，消費(fèi)水平提高，形成新的消費(fèi)需求，致使一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮。為適應(yīng)這一變化，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是大力扶持和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，以新興產(chǎn)業(yè)支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)危機(jī)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以致成為新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。尤其是市場(chǎng)前景廣闊，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料和新能源汽車、高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等，形成我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的提高，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，特別是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用?？少Q(mào)易服務(wù)業(yè)也迅速發(fā)展。只有大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，才能更好地滿足消費(fèi)升級(jí)和服務(wù)業(yè)全球化競(jìng)爭(zhēng)的需要，也才能更好地為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供動(dòng)力和空間。三是加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、紡織、建材、石化、船舶、汽車、有色金屬、機(jī)械制造、電子信息、輕工食品、醫(yī)藥等，仍是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要支撐力量。要運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁，增強(qiáng)市場(chǎng)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新與塑造品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量與附加值，提高企業(yè)利潤(rùn)率，提高投資回報(bào)率，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久活力。

篇6

[關(guān)鍵詞]實(shí)體經(jīng)濟(jì)；虛擬經(jīng)濟(jì)；泡沫經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)危機(jī)

[中圖分類號(hào)]F121 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2012）41-0095-02

1 實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背景和特點(diǎn)

1. 1 實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背景

近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融風(fēng)暴連續(xù)不斷，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景不容樂(lè)觀，這不僅對(duì)其本國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的損害，還對(duì)周邊國(guó)家甚至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊，形成區(qū)域性或世界性金融危機(jī)。世界各國(guó)決策者都在尋求生存發(fā)展的動(dòng)力和路徑。只有發(fā)展強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，才是當(dāng)今國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的主要問(wèn)題和必然選擇。

1. 2 實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于虛擬經(jīng)濟(jì)而言的，對(duì)于兩者的概念學(xué)術(shù)界有爭(zhēng)議。但一般來(lái)說(shuō)，虛擬經(jīng)濟(jì)主要是針對(duì)金融和房地產(chǎn)而言的。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)的、精神的、產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)，也包括教育、文化、知識(shí)、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)有：有形性、主導(dǎo)性、穩(wěn)定性、載體性、下降性。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)賴以生存發(fā)展、一個(gè)國(guó)家社會(huì)財(cái)富和綜合國(guó)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題和有利條件

2. 1 實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

一是政府的發(fā)展思路和理念問(wèn)題。美國(guó)金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)金融帶來(lái)災(zāi)難。使中國(guó)企業(yè)特別是出口企業(yè)直至相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊和影響。加上原材料漲價(jià)、成本上升、融資難等，使本來(lái)處于困境的中小企業(yè)更是雪上加霜，到2008年6月底，中國(guó)有6. 7萬(wàn)戶規(guī)模以上的中小企業(yè)處于停產(chǎn)、倒閉狀態(tài)，造成工人失業(yè)。中國(guó)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和觀念，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心轉(zhuǎn)變到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來(lái)，調(diào)整出口和內(nèi)需結(jié)構(gòu)，依靠科技進(jìn)步、提高工業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的基本特征是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資和出口，過(guò)度依賴低成本資源和要素的投入，這已不適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和世界金融危機(jī)的沖擊，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整使中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。主要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式積累的結(jié)構(gòu)性矛盾加劇，不僅表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)上，內(nèi)需和外需增長(zhǎng)不平衡，也表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)上，必須通過(guò)新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)型逐步加以解決。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

三是融資難度大問(wèn)題。一些中小型企業(yè)特別是小微型企業(yè)資金供給緊張，它們規(guī)模小，又缺少抵押擔(dān)保，銀行貸款難導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，甚至有的去借高利貸，融資難、融資成本高，壓得企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)。有的出口加工型企業(yè)，由于外需萎縮，加之人民幣匯率波動(dòng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中資金周轉(zhuǎn)難度更大。

四是國(guó)家稅負(fù)水平偏高問(wèn)題。近年來(lái)生產(chǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)普遍反映稅負(fù)過(guò)重，國(guó)家財(cái)稅增速快得驚人，這種高速增長(zhǎng)與中小企業(yè)困境形成鮮明對(duì)照。一個(gè)國(guó)家的財(cái)稅政策，應(yīng)保證國(guó)家利益和企業(yè)利益雙贏以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活躍。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院2011年5月的報(bào)告顯示，與世界各國(guó)相比中國(guó)目前稅負(fù)水平高于中上等收入國(guó)家，大口徑宏觀稅負(fù)水平過(guò)高，從而壓縮了企業(yè)的贏利空間，直接影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五是虛擬經(jīng)濟(jì)的投機(jī)和暴利影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。虛擬經(jīng)濟(jì)具有高度流動(dòng)性、高風(fēng)險(xiǎn)性和高投機(jī)性等特點(diǎn)。近年來(lái)社會(huì)上炒風(fēng)盛行，吸引了不少人包括小工商業(yè)者加入到炒的隊(duì)伍中來(lái)，有的一夜暴富，有的一夜商鋪關(guān)門(mén)，也有的從實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)，致使實(shí)體產(chǎn)業(yè)“空心化”，破壞了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2. 2 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有利條件

一是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。國(guó)家明確提出2012年經(jīng)濟(jì)工作必須“牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)定基礎(chǔ)”。這是當(dāng)前中國(guó)的宏觀政策目標(biāo)。有了目標(biāo)方向和各級(jí)政府相關(guān)政策的支持、幫助、傾斜，加上企業(yè)的腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定會(huì)健康發(fā)展。

二是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和環(huán)境。中國(guó)有改革開(kāi)放30多年的經(jīng)驗(yàn)，有穩(wěn)固的社會(huì)基礎(chǔ)，有較好的財(cái)政狀況和足夠的投資能力。同時(shí)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期，大量的投資空間可以消化日益增加的產(chǎn)能，為制造業(yè)提供更大的平臺(tái)，也是穩(wěn)住就業(yè)的關(guān)鍵。

三是有龐大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)包括中小企業(yè)已有4000多萬(wàn)戶，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大“半壁江山”。在當(dāng)前形勢(shì)下中小微企業(yè)雖然有些困惑，但他們有頑強(qiáng)的生命力和戰(zhàn)斗力，在國(guó)家政策的幫助扶持下，健康發(fā)展的形勢(shì)指日可待。

四是加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入。國(guó)務(wù)院研究對(duì)中小微企業(yè)財(cái)政、金融政策方面的支持，中央財(cái)政每年安排一定額度的中小企業(yè)基金，進(jìn)一步支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)地方政府也有相關(guān)支持的投入，設(shè)立專項(xiàng)用于支持各地民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政府性基金，如廣東省2012年財(cái)政用2. 5億元作為支持基金。

五是國(guó)家制定和完善支持中小微企業(yè)的政策法規(guī)。繼續(xù)清理、取消或減負(fù)涉及中小微企業(yè)的收費(fèi)，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務(wù)等方面政策協(xié)同與配合，不斷完善扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。

3 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施

3. 1 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變政府的思路和觀念

認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是中央根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的戰(zhàn)略部署。中國(guó)政府應(yīng)盡快清除美歐已經(jīng)扭曲的財(cái)富路徑對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的滲透，擺脫現(xiàn)在的增長(zhǎng)方式，要扭轉(zhuǎn)思路，轉(zhuǎn)變觀念，把生產(chǎn)力、資源都轉(zhuǎn)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來(lái)。要把財(cái)政和貨幣政策落實(shí)到實(shí)處，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門(mén)，擴(kuò)大生產(chǎn)，增加就業(yè)。要鼓勵(lì)國(guó)人營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

3. 2 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要盡快調(diào)整國(guó)家的依賴投資、出口、低成本資源及要素的高投入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。無(wú)論政府和企業(yè)都要扭轉(zhuǎn)思維慣性，改變對(duì)原有模式的路徑依賴，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效擴(kuò)大內(nèi)需，降低外需出口。盡快實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式向依靠深層技術(shù)革命與理性消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的軌道切換。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以技術(shù)商品化為特點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

3. 3 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國(guó)家要加大投入扶持力度

國(guó)務(wù)院研究對(duì)中小企業(yè)進(jìn)一步予以財(cái)稅金融政策方面的支持，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多的公共服務(wù)。中央設(shè)立中小企業(yè)基金150億元，每年安排30億元資金，五年安排150億元的總額度，鼓勵(lì)各級(jí)地方政府預(yù)算安排、設(shè)立專項(xiàng)用于支持各地民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政府性基金，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)健康發(fā)展。

3. 4 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，解決中小型企業(yè)融資難問(wèn)題

按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和全國(guó)金融工作會(huì)議要求，金融業(yè)要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，拓寬中小企業(yè)融資渠道，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，增加中小企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款，有效解決融資難、融資貴的問(wèn)題。要在商業(yè)銀行之外，發(fā)展專為小微型企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)小微型企業(yè)，還要深化農(nóng)村信用社改革，積極培育面向社區(qū)、居民和“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，解決中小微型企業(yè)融資難問(wèn)題。

3. 5 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，減輕中小型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出加強(qiáng)稅制改革，制定有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策措施。合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，要加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，提高小微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，同時(shí)要求延長(zhǎng)小微型企業(yè)所得稅減半政策，進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)。尤其是轉(zhuǎn)變政府職能，采取積極行動(dòng)，為企業(yè)（特別是民營(yíng)企業(yè)）松綁，依法給予中小微企業(yè)行政收費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、土地價(jià)格優(yōu)惠，治理亂收費(fèi)、亂攤派行為。更好地為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

3. 6 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防治虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹產(chǎn)生的投機(jī)和暴利

加強(qiáng)防范和控制虛擬經(jīng)濟(jì)，必須有效遏制投機(jī)、消除暴利。由于虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹，導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)和金融震蕩，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成傷害并產(chǎn)生負(fù)面影響，如房地產(chǎn)行業(yè)、金融業(yè)的投機(jī)和暴利，一旦泡沫破滅爆發(fā)金融危機(jī)，失業(yè)率上升，居民消費(fèi)支出緊縮，總需求萎縮，將造成宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退。所以對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的利益回報(bào)，必須在體制、機(jī)制、制度等方面進(jìn)行規(guī)范。如房地產(chǎn)、股市、金融市場(chǎng)等，凡是嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離國(guó)情、脫離社會(huì)平均利潤(rùn)水平的都要通過(guò)一定的政策、制度予以約束和規(guī)范，必要時(shí)可采用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行干預(yù)，確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

3. 7 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策建設(shè)

根據(jù)國(guó)家的現(xiàn)行法規(guī)：《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務(wù)等方面政策協(xié)同與配合，不斷完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，構(gòu)建發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅仲偉. 加快我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的政策思路[J].中國(guó)社科院學(xué)報(bào)，2005（4）.

篇7

【關(guān)鍵詞】銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融服務(wù)，研究

1.金融業(yè)應(yīng)如何創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，以更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

首先，信貸資金投向注意向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)，特別是“三農(nóng)”、中小企業(yè)、保障性住房的支持力度出現(xiàn)大幅度提高。其次，在金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上應(yīng)更貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。如：拓展專利權(quán)質(zhì)押貸款、小額無(wú)抵押貸款、聯(lián)保聯(lián)貸貸款等金融產(chǎn)品，有效地滿足了小微企業(yè)的信貸需求。此外，金融機(jī)構(gòu)在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要注意風(fēng)險(xiǎn)的防范，金融機(jī)構(gòu)有兩個(gè)任務(wù)。一是為企業(yè)克服困難主動(dòng)服務(wù)，二是為控制資產(chǎn)泡沫、防范風(fēng)險(xiǎn)而加強(qiáng)管理。這兩個(gè)任務(wù)互相關(guān)聯(lián)。銀行要樹(shù)立防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)、發(fā)揚(yáng)主動(dòng)服務(wù)的精神。

2.金融創(chuàng)新應(yīng)支持哪些實(shí)體經(jīng)濟(jì)

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)突出重點(diǎn)，有保有壓。 優(yōu)先對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)的信貸支持，著力支持綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和民生工程尤其是保障性安居工程；同時(shí)，要嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款。當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)力的低成本優(yōu)勢(shì)隨著各種資源的約束及成本的上升已經(jīng)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行，宜把綠色、低碳等新興能源領(lǐng)域作為突破口，對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，金融支持應(yīng)以拉動(dòng)內(nèi)需、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、戰(zhàn)略新興為主要方向。

3.金融業(yè)如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)旺盛的融資需求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的有效信貸資源無(wú)法滿足其需求，銀行業(yè)一方面必須確保寶貴的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，防止虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。另一方面，銀行業(yè)必須進(jìn)一步提高為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力和范圍，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3.1認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的各項(xiàng)要求，真正促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自覺(jué)將國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策納入本行的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)自身信貸政策與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有機(jī)統(tǒng)一。切實(shí)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導(dǎo)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，嚴(yán)控“兩高一?！钡葒?guó)家限制性行業(yè)的信貸投放，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，防止盲目重復(fù)建設(shè)。在信貸的區(qū)域布局上，應(yīng)積極支持西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起和東北老工業(yè)基地振興，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。當(dāng)前的重點(diǎn)是將有限的信貸資源投放到重點(diǎn)在建工程、小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域及保障性住房建設(shè)。同時(shí)，要做到“有扶有控”，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沿著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向科學(xué)發(fā)展。

3.2不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，大力提高服務(wù)水平。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，真正滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)主體的需求，通過(guò)提供有價(jià)值的服務(wù)為企業(yè)增加收入，實(shí)現(xiàn)銀企共贏。針對(duì)當(dāng)前眾多中小企業(yè)反映的融資難、融資貴問(wèn)題，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要規(guī)范收費(fèi)行為，建立科學(xué)合理、公開(kāi)透明的收費(fèi)制度，公布具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁一切違規(guī)收費(fèi)行為；充分考慮小微企業(yè)缺乏有效抵質(zhì)押、“三農(nóng)”客戶受自然條件影響大等因素，積極創(chuàng)新“量體裁衣”式的金融產(chǎn)品，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的多樣化需求；優(yōu)化服務(wù)體系，完善網(wǎng)點(diǎn)布局和渠道建設(shè)，加大機(jī)構(gòu)整合力度，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高金融服務(wù)的覆蓋面與快捷度。

篇8

大家上午好！

股份制商業(yè)銀行行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議是中國(guó)金融領(lǐng)域最富有創(chuàng)新思想和影響力的年度盛會(huì)之一，我們大家在這金秋時(shí)節(jié)聚集到山川壯美、熱情好客的呼和浩特舉辦本次年會(huì)，會(huì)議得到了銀監(jiān)會(huì)黨委、黨委、政府的高度重視和大力支持，在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)民生銀行對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓的到來(lái)，表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！

本次會(huì)議的主題是“守住風(fēng)險(xiǎn)底線，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”。這個(gè)主題既契合當(dāng)前形勢(shì)，又關(guān)系股份制銀行未來(lái)發(fā)展，意義重大。

眾所周知，銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，尤其是在逆經(jīng)濟(jì)周期的情況下，守住風(fēng)險(xiǎn)底線就是守住銀行的生命線。同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是銀行發(fā)展的基礎(chǔ)，只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，銀行才有可能健康發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，不管是金融危機(jī)還是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，總是和銀行突破風(fēng)險(xiǎn)底線，脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)自我膨脹相聯(lián)系的。

改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平有了質(zhì)的飛躍，銀行與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在互相支持方面也取得了令人矚目的成就。按照名義價(jià)值簡(jiǎn)單計(jì)算，30年間銀行貸款增長(zhǎng)了192倍，支持國(guó)家固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)289倍，實(shí)現(xiàn)GDP 增長(zhǎng)約87倍，支持了大量新增就業(yè)和社會(huì)民生的改善。但是，隨著西方國(guó)家全面經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的到來(lái)，并進(jìn)一步加劇，作為中國(guó)金融業(yè)的主導(dǎo)力量，整個(gè)銀行業(yè)正面臨著可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中樞下移，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重構(gòu)或淘汰，落后技術(shù)和落后經(jīng)營(yíng)模式下的中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大，銀行資產(chǎn)質(zhì)量壓力增加；另一方面，經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升開(kāi)始起步，金融對(duì)外開(kāi)放、利率市場(chǎng)化、金融脫媒趨勢(shì)加速，銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方式正在復(fù)雜化、多樣化和差異化，經(jīng)營(yíng)模式必將發(fā)生深刻的變革。

對(duì)這些問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為可以從四個(gè)方面來(lái)把握：一是強(qiáng)化公司治理，充分發(fā)揮董事會(huì)對(duì)銀行戰(zhàn)略決策的核心領(lǐng)導(dǎo)作用；二是深化商業(yè)銀行組織制度與運(yùn)行模式創(chuàng)新，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要；三是加大員工隊(duì)伍建設(shè)，全面更新觀念，提升專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；四是認(rèn)真貫徹會(huì)黨委要求，積極落實(shí)巴塞爾協(xié)議三實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，奠定健康、可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這幾年，和各家兄弟行一樣，民生銀行也一直在建設(shè)特色銀行、效益銀行和為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的道路上進(jìn)行了有益探索和嘗試。歸納起來(lái)：一是完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立透明、高效的管理體系；二是明確戰(zhàn)略定位，把民生銀行辦成民營(yíng)企業(yè)的銀行和小微企業(yè)的銀行；三堅(jiān)持專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化管理，加快與國(guó)際商業(yè)銀行的接軌；四是堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不斷完善風(fēng)控制度。

全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇未定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起步，銀行業(yè)面臨重大的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。衷心希望12家股份制商業(yè)銀行在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和有效監(jiān)管下，腳踏實(shí)地，攜手共濟(jì)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出更多、更大的貢獻(xiàn)。最后，我還要對(duì)自治區(qū)黨委和政府、銀監(jiān)會(huì)為本次會(huì)議的舉辦所提供的指導(dǎo)、支持和幫助，對(duì)各兄弟行的鼎力配合再次表示感謝。祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、各位來(lái)賓在內(nèi)蒙古度過(guò)一段愉快而難忘的時(shí)光。