緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇經(jīng)濟(jì)偵查學(xué)的就業(yè)方向，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

公安高等教育的職業(yè)特點(diǎn)和公安院校的辦學(xué)方向是決定公安院校與公安機(jī)關(guān)構(gòu)建緊密型校局合作關(guān)系的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。一方面，我國公安高等教育具有鮮明的職業(yè)特點(diǎn)，由此對構(gòu)建緊密型校局合作關(guān)系提出了客觀要求。具體表現(xiàn)在：第一，我國公安高等教育具有較強(qiáng)的政治性，要培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、警紀(jì)嚴(yán)明、雷厲風(fēng)行的法律捍衛(wèi)者、國家和人民利益的守護(hù)者。作為公安機(jī)關(guān)有機(jī)組成部分的公安院校，只有與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)密切合作，才能保障其在政治上與公安機(jī)關(guān)保持同步，同時這種政治上的要求會被同步要求在人才培養(yǎng)的過程中。第二，我國公安高等教育具有明顯的專業(yè)性，是為公安工作特殊崗位培養(yǎng)專業(yè)人才的教育。一般來說，公安院校培養(yǎng)的是公安機(jī)關(guān)各專業(yè)崗位的應(yīng)用型人才，是按照公安機(jī)關(guān)的專業(yè)需求進(jìn)行人才培養(yǎng)的。要促進(jìn)專業(yè)對口，符合公安機(jī)關(guān)的人才需求，必須加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的合作共同育人。第三，我國公安高等教育具有一定的地域性。教育與社會具有互動發(fā)展的關(guān)系，隨著社會發(fā)展速度加快，職業(yè)教育服務(wù)地方社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展的功能越來越強(qiáng)大。在公安院校教育教學(xué)改革中，應(yīng)重視組建有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)參與的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，聘請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覅⑴c教學(xué)改革，修訂培養(yǎng)方案，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整教學(xué)方法；在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)選聘一定數(shù)量的教官參與教學(xué)工作。通過與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)加強(qiáng)合作，確保人才培養(yǎng)較好地服務(wù)于地方需求。第四，我國公安高等教育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)突出應(yīng)用性。我國公安院校培養(yǎng)的學(xué)生在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等方面應(yīng)該通過強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容的崗位針對性訓(xùn)練來促進(jìn)學(xué)生熟練掌握應(yīng)用技能。除了通過在校內(nèi)實(shí)施模擬訓(xùn)練以外，通過校局合作在校外建立實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)基地是增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容實(shí)用性的最佳途徑。第五，我國公安高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)具有前瞻性。多年來由于體制和機(jī)制等約束，各公安院校都或多或少存在教學(xué)落后實(shí)戰(zhàn)的問題，在國家構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新形勢下必須改進(jìn)知識老化、技能落后的狀況，需要關(guān)注基礎(chǔ)理論前沿，同時關(guān)注公安機(jī)關(guān)最新管理方法和應(yīng)用技術(shù)，并在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)和課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容安排等方面及時調(diào)整和吸納。另一方面可以通過學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，直接接觸新設(shè)備，吸納新知識，掌握新技能。第六，我國公安高等教育培養(yǎng)對象的就業(yè)去向具有特定性。公安院校學(xué)生的就業(yè)就是應(yīng)該到公安工作崗位上從事公安工作。目前國內(nèi)有些公安院校到公安機(jī)關(guān)的就業(yè)率較低，這是上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)重點(diǎn)予以解決的問題。公安院校應(yīng)主動爭取公安機(jī)關(guān)和地方黨委政府的支持，通過校局緊密合作，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)公安機(jī)關(guān)滿意人才，促進(jìn)畢業(yè)生到公安機(jī)關(guān)專業(yè)崗位就業(yè)。

另一方面，我國公安院校的辦學(xué)方向要求在教育教學(xué)的主要環(huán)節(jié)上應(yīng)有明確的職業(yè)對應(yīng)性，由此也為構(gòu)建緊密型校局合作關(guān)系提供了客觀基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在：第一，在培養(yǎng)目標(biāo)上，要以到公安機(jī)關(guān)就業(yè)為導(dǎo)向。公安院校必須始終明確自身的職能定位，為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)和輸送專業(yè)應(yīng)用人才，人才培養(yǎng)的著眼點(diǎn)應(yīng)放在對學(xué)生公安業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)上，通過緊密型校局合作，努力提高學(xué)生相應(yīng)專業(yè)能力，提高學(xué)生在公安機(jī)關(guān)的就業(yè)率，從而形成招錄、培養(yǎng)與就業(yè)的良性循環(huán)。第二，在培養(yǎng)規(guī)格上，要以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為立足點(diǎn)。公安院校在人才培養(yǎng)上應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生分析和解決公安工作實(shí)際問題的能力，現(xiàn)場問題處置能力，對人員管理、機(jī)制運(yùn)行等方面的組織協(xié)調(diào)與管理能力。成為具備開展群眾工作、偵查辦案、糾紛調(diào)解、治安保衛(wèi)、行政管理、信息處理與應(yīng)用等能力的公安專門人才，培養(yǎng)出能夠從事公安基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)應(yīng)用的高層次技術(shù)和管理人員。第三，在師資隊(duì)伍建設(shè)上，要以培養(yǎng)“雙師型”教師為目標(biāo)?！半p師型”教師既具備較強(qiáng)的專業(yè)理論功底，又有熟練的專業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在德國，職業(yè)教育的教師除了要求教師有較高理論水平之外，還特別重視教師從事專業(yè)實(shí)際工作的能力，教師大都要有兩個職稱，即工程師和教師。①目前公安院校大多以校內(nèi)教師與實(shí)戰(zhàn)教官組成團(tuán)隊(duì)的形式開展教學(xué)，今后公安院校應(yīng)通過校局合作加強(qiáng)教師實(shí)踐鍛煉，以及從實(shí)戰(zhàn)單位引進(jìn)理論水平較高的教官，不斷壯大“雙師型”師資隊(duì)伍。第四，在專業(yè)設(shè)置上，要以堅持公安機(jī)關(guān)崗位需求為標(biāo)準(zhǔn)。公安院校按照職業(yè)教育的基本要求，在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)注意根據(jù)公安機(jī)關(guān)體制與機(jī)制改革變化情況，結(jié)合在社會管理創(chuàng)新、偵查破案機(jī)制創(chuàng)新等方面的需求進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，通過科學(xué)論證，再決定設(shè)置哪些專業(yè)或?qū)I(yè)方向。當(dāng)然專業(yè)設(shè)置需要具有前瞻性和相對穩(wěn)定性，同時需要考慮學(xué)校師資情況和設(shè)施條件，否則辦學(xué)質(zhì)量難以保證。第五，在課程設(shè)置上以理論課為基礎(chǔ)，要以實(shí)踐訓(xùn)練課為主導(dǎo)。公安院校應(yīng)按照公安工作專業(yè)崗位對應(yīng)用能力的需要來組織教學(xué)，基礎(chǔ)理論教學(xué)的原則是“必需、夠用”，不一定追求理論知識的系統(tǒng)與完整，應(yīng)強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)技能的熟練性和執(zhí)法的規(guī)范性。在教育教學(xué)中應(yīng)注重實(shí)踐性教學(xué)，在分析確定崗位能力的基礎(chǔ)上以能力培養(yǎng)為中心，從職業(yè)信念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)知識和職業(yè)技能等方面培養(yǎng)學(xué)生的法律意識和公安業(yè)務(wù)的基本實(shí)踐技能，強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)、綜合實(shí)踐能力以及規(guī)范執(zhí)法能力，盡力縮短畢業(yè)生進(jìn)入工作崗位后的適應(yīng)期，減少用人單位在學(xué)生就業(yè)后二次培訓(xùn)的壓力。-105-第六，在教學(xué)條件配置上，要以加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)基地建設(shè)為重點(diǎn)。公安院校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地要根據(jù)公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)要求結(jié)合教學(xué)的特點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，要求符合仿真性高、模擬性實(shí)、開放性大等基本要求，具備基本的模擬技術(shù)教育學(xué)習(xí)環(huán)境。同時通過校局合作建立校外實(shí)踐教學(xué)基地，利用公安機(jī)關(guān)的資源聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型人才，真正提高實(shí)踐教學(xué)效果。建設(shè)好校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施，既可以發(fā)揮學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的作用，還可以發(fā)揮其在職培訓(xùn)和對外服務(wù)的功能；建設(shè)好校外實(shí)踐教學(xué)基地，可以減少學(xué)校的辦學(xué)成本，提高辦學(xué)成效，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與公安工作運(yùn)行的有機(jī)融合，達(dá)到校局雙贏的效果。

二、建設(shè)緊密型校局合作的主要環(huán)節(jié)

緊密型校局合作的內(nèi)容比較廣泛，從公安院校教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)來說都可以開展合作，但從公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)角度來說合作的形式必須有所選擇。第一，在招生與就業(yè)方面雙方進(jìn)行合作。公安院校公安專業(yè)學(xué)生的招生規(guī)模、各專業(yè)招生人數(shù)，應(yīng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定，按計劃招生；學(xué)生畢業(yè)時，由公安機(jī)關(guān)按照公務(wù)員招錄條件和程序要求招錄公安院校畢業(yè)生，按照崗位需求安排就業(yè)；招生和就業(yè)程序由校局雙方合作共同完成。第二，在專業(yè)設(shè)置與培養(yǎng)方案制訂方面的合作。培養(yǎng)什么樣的人、培養(yǎng)何種專業(yè)的人公安機(jī)關(guān)用人單位最有發(fā)言權(quán)，公安院校應(yīng)通過廣泛的調(diào)研，在弄清需求的基礎(chǔ)上，與公安機(jī)關(guān)協(xié)商論證設(shè)置公安機(jī)關(guān)需要的專業(yè)，擬訂培養(yǎng)目標(biāo)，確立培養(yǎng)模式，形成聯(lián)合培養(yǎng)人才的培養(yǎng)方案。第三，在課程設(shè)置與教材編寫方面的合作。在確定了培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)開設(shè)什么樣的課程，課程教學(xué)的基本內(nèi)容與教學(xué)方法，乃至業(yè)務(wù)教材的編寫，公安院校應(yīng)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門并組織相關(guān)業(yè)務(wù)專家詳細(xì)進(jìn)行研討與論證，確保教學(xué)內(nèi)容科學(xué)合理，能夠?qū)崿F(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。第四，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面的合作。公安院校定期選派教師到公安機(jī)關(guān)掛職鍛煉，公安機(jī)關(guān)選擇業(yè)務(wù)能手和專業(yè)骨干到學(xué)院參與教學(xué)活動，通過定期的雙方人員交流的換崗實(shí)踐，在學(xué)校形成“雙師結(jié)構(gòu)”的師資力量，努力培養(yǎng)出“雙師型”教師，促進(jìn)教學(xué)貼近實(shí)戰(zhàn)。第五，在科研方面合作。要充分利用學(xué)院研究人才的優(yōu)勢與公安機(jī)關(guān)合作開展課題研究，共同解決公安工作中存在的問題。比如，江蘇警官學(xué)院專門成立警務(wù)研究中心，近年來每年組織人員與省公安廳和地市公安機(jī)關(guān)合作開展警務(wù)課題研究，每年都形成一批有價值的研究成果并促進(jìn)了這些成果在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化，為江蘇公安工作的發(fā)展起到了一定的推動作用。第六，在實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)方面開展合作。公安院校的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)包括學(xué)生的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)，學(xué)生見習(xí)與實(shí)習(xí)，學(xué)生畢業(yè)論文與畢業(yè)設(shè)計等方面，可以組織學(xué)院老師與實(shí)戰(zhàn)部門的教官共同開發(fā)實(shí)訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，共同設(shè)計學(xué)生見習(xí)與實(shí)習(xí)方案，共同設(shè)計畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計選題，教師與教官組成團(tuán)隊(duì)共同開展實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)指導(dǎo)以及考核工作。第七，在大型活動安保等公安業(yè)務(wù)方面的合作。近年來國家的大型活動很多，從奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、青奧會、亞青會、大運(yùn)會等大型賽事活動，到演唱會、展覽會、燈會以及重大節(jié)日慶典等大型活動的安保工作需要大量的警力，往往需要學(xué)院的學(xué)生參與安?；顒樱@就要在公安機(jī)關(guān)的主導(dǎo)下，校局雙方共同研究安保方案，共同協(xié)調(diào)警力部署；在民警的主導(dǎo)下，組織學(xué)警開展安全檢查、執(zhí)勤巡邏、重要場所警戒等工作，通過雙方的密切配合，共同完成安保任務(wù)。另外，公安院校結(jié)合自身?xiàng)l件與公安機(jī)關(guān)在偵查破案、公安信息化建設(shè)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面也可以開展合作。

三、校局合作中應(yīng)注意的問題

校局合作一般是基于校局雙方共同需求建立的合作關(guān)系。學(xué)校一方對公安機(jī)關(guān)的實(shí)戰(zhàn)環(huán)境、信息資源、教官資源等有需求；公安機(jī)關(guān)面臨的是警力不足，人手緊缺，需要實(shí)習(xí)生作為警力補(bǔ)充，雙方的需求構(gòu)成校局合作的基礎(chǔ)。但在校局合作中也會出現(xiàn)一些偏差或問題，需要注意避免。

（一）公安機(jī)關(guān)對實(shí)習(xí)生的需求是校局合作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，但不能盲目服從這種需求。校局合作是公安院校為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會對人才的需求，為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的模式，也可以說是公安職業(yè)教育的基本范式，公安院校的專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容安排等教育教學(xué)環(huán)節(jié)，以及校局合作的動機(jī)、過程、合作方式和基本方案，都應(yīng)符合公安機(jī)關(guān)的實(shí)際需求，但并不是說公安機(jī)關(guān)缺什么人才，學(xué)校就得辦什么專業(yè)，培養(yǎng)什么人才。從公安院?，F(xiàn)有的條件和運(yùn)行體制來看，學(xué)校培養(yǎng)的人才只是公安機(jī)關(guān)人才來源的一個主要渠道，有些專業(yè)性很強(qiáng)的人才，諸如計算機(jī)工程、醫(yī)學(xué)等高級專門人才需要從其他社會大學(xué)招錄，因?yàn)槎鄶?shù)公安院校還達(dá)不到國內(nèi)相關(guān)專業(yè)的領(lǐng)先水平或不具備相關(guān)專業(yè)的辦學(xué)條件。從公安院校的角度看，校局合作培養(yǎng)技能型人才的條件和能力有限，面對公安機(jī)關(guān)對各類人才的不同需求，只能根據(jù)自身實(shí)際，集中人力、財力、物力，選辦公安機(jī)關(guān)最緊缺、學(xué)生崗位適應(yīng)性較廣的專業(yè)，并辦成品牌特色專業(yè)，產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）校局合作是培養(yǎng)專業(yè)技能的有效途徑，但不能削弱校內(nèi)教育。校局合作是公安院校提高辦學(xué)質(zhì)量的重要途徑，隨著形勢的發(fā)展，會逐步擴(kuò)大合作范圍，逐漸增加合作內(nèi)容，不斷提升合作水平和合作效果。校局合作在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，但學(xué)校不能過度依賴校局合作，更不能因此削弱校內(nèi)教育。校內(nèi)教育包括文化知識傳授，專業(yè)理論學(xué)習(xí)和專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，特別重要的是思想品德教育以及警察基本素養(yǎng)的養(yǎng)成，校內(nèi)教育在培養(yǎng)學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀、知識結(jié)構(gòu)、思維方式等方面是別的教育無法替代的。公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)崗位上對學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)過程中，由于民警的個人素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊，以及過早接觸社會黑暗面較多，都會對學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響。因此在校局合作中應(yīng)樹立正確的觀念，必須清醒地認(rèn)識到校內(nèi)教育是合格警務(wù)人才培養(yǎng)的重要陣地。我們通過校局合作，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)工作，開展教學(xué)向?qū)崙?zhàn)單位延伸，同時也要防止學(xué)生在校外公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)單位時間過多，導(dǎo)致校內(nèi)教育作用淡化。

（三）校局合作重點(diǎn)是全日制學(xué)生的培養(yǎng)，也要注意不斷拓展合作空間。目前各公安院校與公安機(jī)關(guān)的合作一般大多停留在對全日制本、?？粕呐囵B(yǎng)上。從培養(yǎng)對象來說，還可根據(jù)各個學(xué)校的實(shí)際情況，在民警培訓(xùn)、研究生培養(yǎng)方面開展合作，從培訓(xùn)或培養(yǎng)計劃的制定，到教師的選擇，教學(xué)過程的組織等都可以共同合作完成。從業(yè)務(wù)范圍來說，既可以在人才培養(yǎng)方面合作，也可以在警務(wù)課題研究、科研技術(shù)攻關(guān)方面開展合作；既可以在教學(xué)各環(huán)節(jié)方面開展合作，也可以在公安機(jī)關(guān)大型活動中合作。校局合作的深度和廣度，取決于當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對公安高等教育的重視程度，也取決于公安院校自身辦學(xué)理念、辦學(xué)思路以及開展校局合作的積極性與主動性。

篇2

[關(guān)鍵詞]偵查學(xué) 挑戰(zhàn) 教學(xué)方法

[作者簡介]張穎（1980- ），女，安徽蚌埠人，中央司法警官學(xué)院，講師，碩士，研究方向?yàn)樾淌聜刹閷W(xué)、訴訟法；高海平（1980- ），男，河北保定人，中央司法警官學(xué)院，講師，碩士，研究方向?yàn)閭惱韺W(xué)、罪犯教育學(xué)。（河北 保定 071000）

[中圖分類號]G642.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）32-0162-02

偵查學(xué)是人類在長期偵查實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成并發(fā)展起來的一門新興學(xué)科，它與刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)學(xué)科共同構(gòu)建了我國刑事法律科學(xué)的三大支柱，它是各政法院校、警察院校和其他普通院校法律專業(yè)的基礎(chǔ)課程。

一、偵查學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)

偵查學(xué)作為一門特殊的法學(xué)課程，在法學(xué)體系中占有十分重要的地位，是教育部為政法院校設(shè)置的法律基礎(chǔ)課程之一，是研究偵查活動規(guī)律和方法的學(xué)科。由于其特殊的學(xué)科屬性，決定了這門課程特點(diǎn)的獨(dú)特性。

1.偵查學(xué)的科學(xué)性。19世紀(jì)末，現(xiàn)代偵查學(xué)得以誕生，背景有二：一為西方產(chǎn)業(yè)革命和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，科學(xué)知識和技術(shù)成果廣泛運(yùn)用于偵查實(shí)踐；二為資產(chǎn)階級革命取得勝利，建立了現(xiàn)代刑事訴訟制度和法治原則。20世紀(jì)中后期以來，第三次技術(shù)革命興起，信息技術(shù)、生物技術(shù)等現(xiàn)代科技，以及系統(tǒng)論、控制論和信息論等現(xiàn)代科學(xué)方法相繼進(jìn)入偵查領(lǐng)域，使偵查日益科學(xué)化?，F(xiàn)代偵查一經(jīng)誕生，就帶有強(qiáng)烈的科學(xué)傾向，十分重視對科學(xué)知識、科學(xué)技術(shù)和科學(xué)方法的運(yùn)用。使得早期的偵查學(xué)，基本上是一門技術(shù)性應(yīng)用科學(xué)，具有明顯的自然科學(xué)屬性。當(dāng)代學(xué)者，在認(rèn)識到偵查史是一種認(rèn)識活動的同時，也十分強(qiáng)調(diào)其科學(xué)屬性。如徐立根教授指出：“偵查與科學(xué)技術(shù)有著密切聯(lián)系，這是現(xiàn)代國家偵查犯罪的共同特點(diǎn)?！雹?/p>

2.偵查學(xué)的實(shí)踐性。偵查學(xué)是一門具有很強(qiáng)理論性和應(yīng)用性的學(xué)科。偵查學(xué)的實(shí)踐性主要表現(xiàn)在這門學(xué)科的內(nèi)容和偵查犯罪的實(shí)踐有著極為密切的聯(lián)系。偵查學(xué)中所講每一項(xiàng)偵查措施、偵查方法都是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)寫出來。作為法學(xué)體系組成部分的刑事偵查學(xué)，并不專門研究法學(xué)的理論，它也不專門研究法律條文，它所研究的是如何以正確的理論為指導(dǎo)，以有關(guān)的法律條文為依據(jù)，用最佳的方法把犯罪事實(shí)查清，抓獲犯罪分子，從而為實(shí)現(xiàn)刑法、刑事訴訟法的公正作出自己的貢獻(xiàn)。偵查學(xué)是人類在長期的偵查實(shí)踐基礎(chǔ)上形成并發(fā)展起來的新興學(xué)科，偵查實(shí)踐是學(xué)科存在的前提。它的理論和方法是偵查破案經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，同時又反過來指導(dǎo)偵查實(shí)踐并接受偵查實(shí)踐的檢驗(yàn)，偵查實(shí)踐是學(xué)科發(fā)展的動力源泉。因而要求教師在授課過程中，要密切聯(lián)系實(shí)際，關(guān)注當(dāng)前的刑事犯罪動向以及公安部的一些新舉措，收集最新的一些案例資料，便于培養(yǎng)學(xué)生對實(shí)際問題的分析能力。

3.偵查學(xué)的綜合性。偵查學(xué)是一門綜合性學(xué)科，在學(xué)科建設(shè)和發(fā)展中經(jīng)歷了漫長而復(fù)雜的過程。首先，犯罪結(jié)果的綜合性。犯罪是一種具有違法性和應(yīng)受懲罰性的行為，犯罪人既要滿足自己的犯罪需求，又要首先達(dá)到逃避懲罰的目的，在犯罪時往往交叉使用多種方法和手段，可以說每一起犯罪都是多元素綜合作用的結(jié)果。其次，偵查活動的綜合性。由于犯罪在時空方面的一過性和因果關(guān)系的隱蔽性，決定了偵查破案必然是一個綜合性的認(rèn)識過程。第一要綜合利用先進(jìn)的自然科學(xué)專門知識和研究成果，不斷提高偵查能力，第二要綜合運(yùn)用多種偵查措施和手段，提高綜合作戰(zhàn)能力，提高打擊犯罪的綜合治理水平。最后，學(xué)科研究方法的綜合性。偵查規(guī)律和偵查對策是一種開放的動態(tài)系統(tǒng)，是偵查學(xué)永無終結(jié)的研究課題。為保證偵查學(xué)的科學(xué)性和先進(jìn)性，就要綜合運(yùn)用案例分析、調(diào)查統(tǒng)計、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、縱橫比較的研究方法，不斷研究各種犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷探索偵查各種犯罪案件的對策和方法，有效指導(dǎo)偵查實(shí)踐活動。

二、偵查學(xué)教學(xué)面臨的挑戰(zhàn)

在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，偵查學(xué)面臨著觀念的更新，偵查學(xué)的教學(xué)也面臨著新的挑戰(zhàn)。首先，任課教師要做到與時俱進(jìn)，時刻關(guān)注最新的公安動向，除了書本上的基本原理要讓學(xué)生能學(xué)以致用之外，還要了解一線部門的具體操作準(zhǔn)則。例如，關(guān)于案件偵查中的現(xiàn)場勘查問題，需要讓學(xué)生了解理論上要求公安機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場的時間為3分鐘或5分鐘，但在實(shí)際的操作過程中由于各種主客觀因素的制約，公安機(jī)關(guān)趕到現(xiàn)場的時間是沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，以及在訪問過程中筆錄的制作等，理論上和實(shí)際操作過程是有區(qū)別的，這就需要任課教師應(yīng)該利用假期到基層掛職鍛煉或者調(diào)研，才能確實(shí)了解當(dāng)前基層公安干警的實(shí)際情況，便于理論聯(lián)系實(shí)際，也有利于學(xué)生畢業(yè)后能更好地適用工作崗位。

其次，在偵查學(xué)的教學(xué)過程中還要注意培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)代法治理念。隨著依法治國理論的不斷夯實(shí)，在偵查過程中越來越重視基本權(quán)益的保護(hù)。因此，應(yīng)該給學(xué)生介紹在偵查過程中既要做到保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，又要有效保護(hù)干警的自身的權(quán)益，提高學(xué)生的執(zhí)法意識。

再次，偵查學(xué)是一門邊緣性的應(yīng)用法學(xué)，主要從事公安基層工作，偵查的信息化和偵查的科技化在偵查破案中的地位越來越突出，因此就業(yè)的現(xiàn)狀也要求偵查學(xué)的教學(xué)與未來職業(yè)的需要相結(jié)合。偵查學(xué)的教學(xué)就不僅僅是為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)，還要與偵查學(xué)專業(yè)的學(xué)生在將來具體工作崗位上的各種執(zhí)法活動結(jié)合起來，例如寒假可以讓學(xué)生參與春運(yùn)的安檢或者一些安保工作，有利于使學(xué)生在校期間有機(jī)會參與實(shí)際工作，提高他們的學(xué)習(xí)能力、理解能力和實(shí)踐能力。有條件的學(xué)?？梢越M織學(xué)生利用學(xué)校的電子監(jiān)控進(jìn)行場所監(jiān)控等，因此探尋偵查學(xué)與實(shí)際工作的契合點(diǎn)，是目前偵查學(xué)教學(xué)面臨的新挑戰(zhàn)。

除去以上的新型挑戰(zhàn)以外，傳統(tǒng)教學(xué)中存在的問題，仍然不能忽視。這方面的不足主要表現(xiàn)為：一是在課堂教學(xué)中，師生互動交流不夠，思辨式的教學(xué)模式很難形成；二是從事偵查學(xué)講授的專業(yè)教師都比較重視對偵查學(xué)本身的研究，或者說注重的是理論研究，而忽略理論對實(shí)際的指導(dǎo)價值，導(dǎo)致偵查學(xué)研究比較薄弱，教學(xué)研究成果較少。

三、新形勢下偵查學(xué)的教學(xué)方法與手段

在教學(xué)方法上，偵查學(xué)教學(xué)提倡多種教學(xué)方法的靈活運(yùn)用，除傳統(tǒng)的課堂講授方法以外，還提倡以學(xué)生參與以及師生互動型的討論、辯論、扮演等模式，充分有效地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)學(xué)生積極思考，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。同時在訓(xùn)練之中，還應(yīng)注重對學(xué)生綜合運(yùn)用知識能力的考察。在教學(xué)手段上，偵查學(xué)教學(xué)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)的便利，采用多媒體工具進(jìn)行教學(xué)。當(dāng)然，就目前現(xiàn)狀而言，課堂講授仍然是主要的授課方式，只有通過講述才能使學(xué)生接受和掌握知識，因此教學(xué)方式的改革重心仍應(yīng)放在對課堂講授方式的創(chuàng)新和改革上，偵查學(xué)的課堂講授應(yīng)當(dāng)注重講授與實(shí)踐相結(jié)合，理論與案例相結(jié)合，感性認(rèn)識與理論認(rèn)識相結(jié)合。

1.課堂教學(xué)。在教學(xué)內(nèi)容上，始終堅持以偵查學(xué)的教學(xué)大綱為基礎(chǔ)，突出基本概念、基本知識、基本理論的傳授。根據(jù)近年來公安部組織的大練兵情況，及時地了解實(shí)際的最新動態(tài)填充到教學(xué)活動中，使教學(xué)內(nèi)容與我國公安基層業(yè)務(wù)工作發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，還要注意將偵查學(xué)領(lǐng)域的新論題、新觀點(diǎn)、新理論適當(dāng)?shù)匾胝n堂教學(xué)，使學(xué)生能夠了解學(xué)科發(fā)展的新動態(tài)。例如現(xiàn)在偵查信息化的建設(shè)問題，通過課堂教學(xué)使學(xué)生了解到偵查信息化不僅指信息技術(shù)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在偵查辦案中的運(yùn)用，還要使學(xué)生更深一步認(rèn)識到偵查信息化也包括利用各種商業(yè)運(yùn)作的信息網(wǎng)絡(luò)開展偵查活動。給學(xué)生介紹犯罪嫌疑人在犯罪預(yù)備、犯罪實(shí)施、犯罪后續(xù)活動的某些或某個環(huán)節(jié)可能涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，其在犯罪之前、之中、之后的日常娛樂、生活、工作、交往中也可能涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，這是獲取犯罪證據(jù)的重要來源，是偵查活動的第二戰(zhàn)場等。此外，針對此學(xué)科的特殊性，偵查學(xué)課堂在傳授偵查基本知識的基礎(chǔ)上，還注重培養(yǎng)學(xué)生的相關(guān)法律觀念的形成。通過系統(tǒng)的研究學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠明白偵查學(xué)研究的對象是刑法分則規(guī)定的各類犯罪，而要偵破這些犯罪必須在刑事訴訟法規(guī)定的程序內(nèi)進(jìn)行，才能更好地知法、執(zhí)法。在傳統(tǒng)的課堂演繹式教學(xué)基礎(chǔ)上，大量采用現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)方式，并同時建立偵查學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。上傳網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容應(yīng)主要包括課程介紹、偵查學(xué)電子版教學(xué)講義、教學(xué)大綱等。

2.案例討論。討論案例是偵查學(xué)教學(xué)過程中的一個重要環(huán)節(jié)，能夠培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用相關(guān)理論分析問題、解決實(shí)際問題的能力。成功的案例討論，一是要選擇合適的典型案例，太容易，討論不出深度，太復(fù)雜，對初學(xué)者來說無從著手，宜循序漸進(jìn)。二是組織要小型化。目前，大學(xué)教室的設(shè)計不利于舉行全班的課堂討論，每個行政班的人數(shù)較多，全班討論也不利于活躍討論氣氛，易導(dǎo)致混亂的場面，而且給每人提供的發(fā)言機(jī)會也少。所以案例討論課，宜采取課堂外討論與課堂內(nèi)交流相結(jié)合的方式進(jìn)行。即以小組、宿舍為單位的討論為主，課堂則交流、匯報或教師進(jìn)行小結(jié)，或穿插一些典型發(fā)言。

3.實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在偵查學(xué)的教學(xué)中占有重要的地位，通過實(shí)踐教學(xué)可以讓學(xué)生學(xué)以致用，一方面可以更好地將理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中，加深理解，以便發(fā)現(xiàn)自己的不足；另一方面，通過實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生了解了我們偵查的現(xiàn)狀和存在的問題，能更好地了解理論和實(shí)際存在的差距，進(jìn)而形成良性互動。（1）舉行模擬案件偵查演練。模擬案件偵查演練是偵查學(xué)教學(xué)中一種重要的教學(xué)方式，它有利于學(xué)生逐步熟練地掌握案件偵查過程的程序及相關(guān)內(nèi)容和偵查過程中涉及的法律文書的制作，也有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立活動和創(chuàng)造、組織能力。對于任課教師來講，模擬演練的組織和運(yùn)行既不能撒手不管，也不能事事包辦，可從以下幾個方面進(jìn)行指導(dǎo)：第一，幫助選擇案件?？蛇x擇在現(xiàn)實(shí)生活發(fā)生的真實(shí)案例改編或者在擬定案情的基礎(chǔ)上，如入室盜竊殺人案件等，由學(xué)生推薦的隊(duì)長負(fù)責(zé)編排劇情，具體的操作環(huán)節(jié)任課教師要做詳細(xì)的指導(dǎo)。如案件發(fā)生―接報案件―趕赴現(xiàn)場―現(xiàn)場勘查―偵查計劃的制訂―措施的開展―犯罪嫌疑人的暴露等，使學(xué)生在編排劇情的時候熟悉案件偵查的基本步驟，收到一舉多得的效果。第二，根據(jù)案件的需要，將全班學(xué)生分成不同的小組，各小組按不同角色分工，如報案人、被害人、犯罪嫌疑人、偵查人員、鑒定人等，互相獨(dú)立，分頭準(zhǔn)備材料，在此基礎(chǔ)上模擬演繹案件發(fā)生發(fā)展的全過程，進(jìn)而根據(jù)現(xiàn)場遺留的痕跡物證查找相關(guān)信息認(rèn)定犯罪嫌疑人。第三，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行排練，特別是對初次模擬案件偵查的班級，實(shí)驗(yàn)前進(jìn)行數(shù)次的排練，任課教師應(yīng)自始至終地在排練現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，必要的時候可以進(jìn)行現(xiàn)場錄像，便于實(shí)驗(yàn)后不同的組之間進(jìn)行橫向比較分析。第四，要求學(xué)生根據(jù)實(shí)驗(yàn)的環(huán)節(jié)作出相應(yīng)的法律文書，如立案、破案文書等。（2）到實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)。當(dāng)前許多政法院校和公安院校都設(shè)置了教學(xué)基地制度，擁有大量教學(xué)基地，在教學(xué)的過程中也應(yīng)當(dāng)適時地發(fā)揮這些教學(xué)基地的作用。讓學(xué)生在假期就近到教學(xué)基地實(shí)習(xí)，將自己的理論應(yīng)用于具體案件的偵辦過程中，既能鞏固專業(yè)知識又能提前與社會實(shí)踐接軌。

[注釋]

①徐立根.偵查學(xué)[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，1991：7.

[參考文獻(xiàn)]

[1]李波陽.刑事偵查學(xué)[M].北京：中國民主法制出版社，2004.

篇3

[關(guān)鍵詞]普通高校 公安教育 公安教育改革

上海公安?？茖W(xué)校在2003年停止了學(xué)歷教育，改為第二學(xué)歷教育與在職民警培訓(xùn)。2007年3月，北京警察學(xué)院也了停止學(xué)歷教育的通告。上海與北京公安院校進(jìn)行的試點(diǎn)改革，其實(shí)是向外界傳遞著改革的信息。而2008年關(guān)于中國人民公安大學(xué)與中國刑警學(xué)院停止招生的消息更是在公安教育界引起激烈討論，公安教育體制改革已是箭在弦上。值得注意的是，在這次改革中，普通高校公安教育如何定位并不為決策部門及學(xué)界關(guān)注，希望本文能引起大家對普通高校公安教育的關(guān)切。

（一）普通高校公安教育的興起

普通高校公安教育歷史悠久，早在1979年，西南政法大學(xué)成立了刑事偵查學(xué)院，同年設(shè)立的偵查學(xué)專業(yè)是教育部批準(zhǔn)建立的我國第一個偵查學(xué)本科專業(yè)。在中國高等教育飛速發(fā)展的推動下，普通高校公安教育發(fā)展至今，規(guī)模逐漸擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計，開辦公安學(xué)類專業(yè)的普通高校達(dá)九所之多，如西南政法大學(xué)、中國政法大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、西北政法大學(xué)、甘肅政法學(xué)院、石家莊鐵道學(xué)院、黑龍江大學(xué)、廣東商學(xué)院等。雖同為公安教育，但各院校在辦學(xué)稱謂上并不相同，發(fā)展軌跡各有特點(diǎn)。

如上所述，西南政法大學(xué)公安教育的辦學(xué)主體稱謂為刑事偵查學(xué)院，開設(shè)有刑事科學(xué)技術(shù)、治安學(xué)、偵查學(xué)三個專業(yè)，辦學(xué)歷史悠久，辦學(xué)規(guī)模較大。中南財經(jīng)政法大學(xué)的公安教育辦學(xué)主體稱謂為公安學(xué)院，為教育部直屬院校中唯一的公安學(xué)院，開設(shè)偵查學(xué)、治安學(xué)、邊防管理三個專業(yè)。辦學(xué)歷史可追溯至1995年的公安與行政法系，辦學(xué)規(guī)模較大。西北政法大學(xué)公安學(xué)院成立于2000年，同年治安學(xué)、偵察學(xué)專業(yè)開始招生，2002年增設(shè)邊防管理專業(yè)。華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院是華東政法大學(xué)的華東地區(qū)高校中歷史最悠久的公安類專業(yè)本科教學(xué)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)設(shè)有偵查學(xué)、治安學(xué)、邊防管理三個本科專業(yè)，偵查學(xué)專業(yè)設(shè)有經(jīng)濟(jì)偵查和刑事偵查兩個方向。

甘肅政法學(xué)院公安系成立于1989年，1996年經(jīng)公安部同意，并經(jīng)甘肅省政府批準(zhǔn)正式成立公安分院。開設(shè)有偵查學(xué)、治安學(xué)、邊防管理、刑事科學(xué)技術(shù)等專業(yè)，辦學(xué)歷史較長，辦學(xué)規(guī)模大。石家莊鐵道學(xué)院公安學(xué)教育以鐵路公安為專業(yè)特色。新近開設(shè)公安學(xué)類專業(yè)的黑龍江大學(xué)與廣東商學(xué)院只在法學(xué)院設(shè)有治安學(xué)專業(yè)，無專門二級公安教育主體。

普通高校公安教育整體上起步較晚，但發(fā)展迅速。與體制內(nèi)院校相比，普通公安院校的公安教育多起步于20世紀(jì)90年代，發(fā)展歷史較短。但在其建設(shè)步入正軌后發(fā)展迅速，從開設(shè)公安學(xué)類專業(yè)的院校來看，從開始的以政法院校為主，到現(xiàn)在的一般性院校，總規(guī)模達(dá)9所院校。在專業(yè)建設(shè)上，普通高校的公安教育逐漸建立了完善的專業(yè)體系，有四所院校開設(shè)了偵查學(xué)、治安學(xué)與邊防管理專業(yè)，公安學(xué)類專業(yè)齊全。在人才培養(yǎng)上，大部分院校均開始了研究生教育。在校學(xué)生的規(guī)模上逐漸擴(kuò)大，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，就讀公安學(xué)類專業(yè)的普通高校在校生達(dá)5500人之多。

（二）普通高校公安教育的比較優(yōu)勢

普通高校公安教育迅速發(fā)展，不僅得力于中國高等教育的飛躍，還與其自身的優(yōu)勢有密切關(guān)系。與體制內(nèi)院校相

比，普通高校公安教育在若干方面存在較為明顯的優(yōu)勢，這是普通高校公安教育能在體制外得以生存發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是其在以后公安教育改革發(fā)展中能夠占有一席之地的決定性因素。

從學(xué)生素質(zhì)來看，普通高校占有較為明顯的優(yōu)勢。良好的生源是教育取得成功的重要因素。在生源上，體制內(nèi)院校，除公安部部屬院校外，多為第二批本科或者?？?。而普通高校特別是政法院校，因其長期形成的品牌效應(yīng)，其錄取的學(xué)生多高過重點(diǎn)線，這決定了體制內(nèi)院校的學(xué)生在文化素質(zhì)上無法與普通高校的公安專業(yè)學(xué)生抗衡。在生源的省籍分布上，普通高校公安學(xué)類專業(yè)多從全國招生，而體制內(nèi)院校多在省內(nèi)招生，普通高校在人才的選拔上范圍更大，可選擇性強(qiáng)。因此，在學(xué)生素質(zhì)方面，普通高校占有較明顯的優(yōu)勢。

從校園人文環(huán)境來看，普通高校素來秉承自由開放的辦學(xué)理念，注重對學(xué)生個性的尊重，注意學(xué)生的全面發(fā)展。在此人文環(huán)境下培養(yǎng)出來的學(xué)生，個性較為鮮明，思維活躍，知識全面，發(fā)展后勁足。而在體制內(nèi)的高校中，由于持有公安教育特殊性的理念，過于夸大警察教育的特殊性而忽略了作為普通教育的一般性。公安教育在追求體現(xiàn)職能特性的專業(yè)技能教育的同時，卻在很大程度上忽略了人文精神的培養(yǎng)和人文知識的傳授。因此培養(yǎng)出的學(xué)生組織紀(jì)律性強(qiáng)，但思維不夠活躍，知識寬度不夠。從現(xiàn)代公安工作對人才需求來看，過去的警察靠徽章、警棍和手槍執(zhí)法，而今天的警察還“必須是兼職律師，科學(xué)家、社會工作者、心理學(xué)家，并且永遠(yuǎn)是“英雄”。因此，普通高校的人文環(huán)境更利于現(xiàn)代化警務(wù)人才的培養(yǎng)。

從師資隊(duì)伍來看，相較于體制內(nèi)院校，普通高?；谄渥陨淼膬?yōu)勢，更容易吸引高水平的人才投入到公安教育中來，也利于人才流動。此外，普通高校從事公安教育的教師學(xué)科背景多樣，這為警察科學(xué)研究，特別是邊緣學(xué)科與交叉學(xué)科的研究提供了人才基礎(chǔ)。值得注意的是，雖然體制內(nèi)院校的教師同樣學(xué)科背景多樣化，但由于校內(nèi)缺乏多元的學(xué)科以及學(xué)科融通的機(jī)制，因此，這一優(yōu)勢并不能充分發(fā)揮出來。 　總之，普通高校在公安教育方面相較體制內(nèi)院校存在若干優(yōu)勢，這些優(yōu)勢是體制內(nèi)院校很難通過自身改革而獲得的。這要求新一輪的公安教育體制改革必須將普通高校的公安教育作為整體公安教育改革的一個戰(zhàn)略性因素予以通盤考慮，合理地布局公安教育資源，而不是只在體制內(nèi)動手術(shù)。

（三）普通高校公安教育發(fā)展的走向

討論普通高校公安教育發(fā)展向何處去，就不能不關(guān)注體制內(nèi)公安教育改革的動向。由于目前公安部對公安教育體制改革的模式以及改革的確切時間并未表態(tài)，因此我們這里只能在可能采取的改革模式下探討普通高校公安教育的定位問題。

從目前公安教育改革的走向來看，欲借鑒美國模式。第一，保留現(xiàn)有的招生規(guī)模，具備本科學(xué)歷的社會人士或應(yīng)屆畢業(yè)生才有資格報名、報考入學(xué)，進(jìn)行兩年公安專業(yè)的培訓(xùn)，獲取公安學(xué)學(xué)位，這也就是所謂的雙學(xué)位教育。第二，“入學(xué)即入警”，根據(jù)各地的警力情況招生，入學(xué)時就成為了警察，然后進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。這兩種方案雖有差異，但也有共同點(diǎn)，即取消了體制內(nèi)院校的公安學(xué)歷教育。這意味著普通高校的公安教育將舉步維艱，甚至失去生存空間。在第一種模式下，由于入警須具有公安第二學(xué)位，基于利益權(quán)衡，高中畢業(yè)生將不會選擇公安類專業(yè)作為自己的第一專業(yè)，否則將來從警時會重復(fù)學(xué)習(xí)。相對比而言，選擇其他專業(yè)則更為明智。一方面將來從警時，就讀其他專業(yè)不影響從警，而且可以多掌握一門知識；另一方面，將來不欲從警時，還多了就業(yè)的選擇。在此情況下，雖然公安部門無權(quán)取消普通高校的公安學(xué)歷教育權(quán)，但普通高校的公安教育仍會因?yàn)槭ド炊媾R倒閉。在第二種模式下，體制內(nèi)院校重新壟斷了公安教育，“按需招生，統(tǒng)招統(tǒng)配”，體制外的畢業(yè)生無從入警，普通高校的公安教育自然無生存空間。但這種模式操作性不強(qiáng)，很難規(guī)避《公務(wù)員法》。并且從上海、北京的警校改革來看，采取第一種模式的可能性比較大。

那么在第一種模式下，普通高校的教育還有無回旋的余地呢？普通高校要吸引畢業(yè)生報考，必須要解決上面談到的重復(fù)學(xué)習(xí)的問題。這就要求普通高校要修訂現(xiàn)有的培養(yǎng)方案和課程設(shè)置，使其與公安雙學(xué)位的教育內(nèi)容相區(qū)隔。這樣不僅能避免學(xué)生重復(fù)學(xué)習(xí)，還可以增強(qiáng)其入警時的競爭力，進(jìn)而可以增強(qiáng)普通高校公安教育的吸引力。當(dāng)然這不能作為普通高校公安教育發(fā)展的長遠(yuǎn)之計。如果我們僅把思維停留以美國體制內(nèi)警察教育為模版的中國體制內(nèi)公安教育改革，那就無從獲得更好的解決方法。

事實(shí)上，美國并非沒有警察學(xué)歷教育。警察的學(xué)歷教育在英美等國家已經(jīng)長期存在。20 世紀(jì)40年代起，美國各大學(xué)紛紛設(shè)立警政系或治安系。目前在美國，已有近 700 多所大學(xué)開設(shè)了執(zhí) 法、司法和警察專業(yè)方向的課程，并授予警政學(xué)、犯罪學(xué)的學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位，形成了比較成熟的警察學(xué)歷教育模式和警察學(xué)歷教育。而在英國，警察學(xué)歷相近專業(yè)的學(xué)位取得渠道為普通綜合性大學(xué)的相關(guān)專業(yè)及警察學(xué)研究所。因此，決策部門在引進(jìn)美國體制內(nèi)警察教育模式的同時，必須考慮普通高校公安教育的定位問題，而我國普通公安高等院校也應(yīng)已美國大學(xué)警察學(xué)歷教育為榜樣，積極調(diào)整自身。換句話說，我國體制內(nèi)警察教育與國際接軌的同時，普通高校的公安教育也應(yīng)完成相應(yīng)轉(zhuǎn)變。

當(dāng)然，取消公安學(xué)歷教育是否會最終定案目前還不確定，反對取消學(xué)歷教育的聲音也非常多。如有學(xué)者擔(dān)心警察綜合素質(zhì)會下滑，有學(xué)者認(rèn)為不利于警察意識培養(yǎng)，不能兼顧地區(qū)差異。還有學(xué)者認(rèn)為取消學(xué)歷教育將無法滿足警察隊(duì)伍需要。我們認(rèn)為，取消公安學(xué)歷教育，提高從警門檻，會象司法考試制度實(shí)施以后產(chǎn)生的“法官荒”一樣產(chǎn)生“警察荒”。另外，警校畢業(yè)生難就業(yè)不應(yīng)成為改革的重要原因，其他專業(yè)也存在同樣的狀況，這是個社會問題。由此看來，取消學(xué)歷教育一時難以定局。在一段時間內(nèi)，普通高校公安教育將與體制內(nèi)公安教育仍將以現(xiàn)在方式并存。

參考文獻(xiàn):

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篇4

關(guān)鍵詞：會計專業(yè)；實(shí)訓(xùn)基地；困境；破解思路

中圖分類號：G4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.19.081

1會計專業(yè)（司法方向）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)現(xiàn)狀

遼寧政法職業(yè)學(xué)院會計專業(yè)（司法方向）于2002年獲批開辦并于當(dāng)年9月正式招生，現(xiàn)已累計招收800余名學(xué)生入院學(xué)習(xí)，生源主要來自遼寧、新疆和四川，畢業(yè)生主要在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和會計師事務(wù)所等從事出納、會計等工作，及政法機(jī)關(guān)和司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法會計檢查助理、司法會計鑒定助理等工作。

1.1校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)情況

會計專業(yè)（司法方向）在2013年成功獲批“遼寧省對接產(chǎn)業(yè)集群省級職業(yè)教育示范專業(yè)”的基礎(chǔ)上，利用遼寧省財政資金70萬元對原有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行改擴(kuò)建為司法會計手工與數(shù)字一體化實(shí)訓(xùn)室、司法會計檢查鑒定實(shí)訓(xùn)室和會計實(shí)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)室。

司法會計手工與數(shù)字一體化實(shí)訓(xùn)室建筑面積120平方米，配備高性能計算機(jī)55臺，安裝用友等先進(jìn)的財務(wù)軟件以及多媒體教學(xué)軟件，可以滿足會計專業(yè)（司法方向）會計信息化學(xué)習(xí)的需要。會計實(shí)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)室占地面積100平方米，配置48套電腦及會計實(shí)務(wù)操作平臺和會計實(shí)訓(xùn)設(shè)備等。為保證司法會計檢查鑒定實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的質(zhì)量，提高實(shí)踐教學(xué)的效果，司法會計檢查鑒定室配備有種類豐富、數(shù)量充足的開展司法會計檢查與鑒定實(shí)踐教學(xué)所需的耗材、設(shè)施及設(shè)備等。

1.2校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)情況

會計專業(yè)（司法方向）建有社會通用型校外實(shí)訓(xùn)基地和司法特色型校外實(shí)訓(xùn)基地共7個校外實(shí)訓(xùn)基地。社會通用型校外實(shí)訓(xùn)基地是與一般企事業(yè)單位，如天職國際會計師事務(wù)所沈陽分所、遼寧正昊稅務(wù)師事務(wù)所有限公司、沈陽華航電氣設(shè)備有限公司等企事業(yè)單位合作建立。司法特色型校外實(shí)訓(xùn)基地依托遼沈地區(qū)公安政法機(jī)關(guān)，如沈陽市公安局經(jīng)濟(jì)偵查支隊(duì)、沈陽市公安局皇姑分局、沈陽市皇姑區(qū)人民法院、沈陽市鐵西區(qū)人民檢察院合作建立，具有較強(qiáng)的司法特色。

2會計專業(yè)（司法方向）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中存在困境

2.1校外實(shí)訓(xùn)基地合作程度淺

會計專業(yè)（司法方向）所建的兩類實(shí)訓(xùn)基地，受限于會計資料的性和政法機(jī)關(guān)工作的特殊性，會計專業(yè)（司法方向）與所建的社會通用型校外實(shí)訓(xùn)基地與司法特色型校外實(shí)訓(xùn)基地在合作層次上僅達(dá)到滿足較低程度的專業(yè)認(rèn)知、情景觀摩、工（警）學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)等要求，難以開展較深層次和領(lǐng)域的合作。

2.2校外實(shí)訓(xùn)基地接待容量小

由于一般企事業(yè)單位的會計部門所設(shè)會計崗位和會計工作人員數(shù)量有限、辦公場所空間有限，無法提供大量的工作崗位和安排較多的會計專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。而政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)或社會性司法鑒定機(jī)構(gòu)也存在著類似的情況。因此會計專業(yè)（司法方向）校外實(shí)訓(xùn)基地接納實(shí)訓(xùn)學(xué)生的能力有限，難以做到同時安排大批量會計專業(yè)（司法方向）學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的要求。

2.3校外實(shí)訓(xùn)基地合作熱情低

會計與司法鑒定是兩項(xiàng)具有較高要求的專業(yè)技術(shù)性工作，在校學(xué)生難以勝任會計與司法會計鑒定工作崗位要求并獨(dú)立開展工作。學(xué)生在校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)需要校外實(shí)訓(xùn)基地安排專人予以培訓(xùn)指導(dǎo)，而校外實(shí)訓(xùn)基地的工作人員本身已承擔(dān)一定的工作任務(wù)，難以安排額外的時間與精力指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，導(dǎo)致校外實(shí)訓(xùn)基地對指導(dǎo)學(xué)生缺乏主動性與積極性。

2.4校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地仿真性差

會計專業(yè)（司法方向）較強(qiáng)的實(shí)務(wù)操作性要求授課內(nèi)容應(yīng)該緊貼企事業(yè)單位和司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作實(shí)際。如果校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地硬件設(shè)施過硬，實(shí)訓(xùn)教師能力突出，實(shí)訓(xùn)環(huán)境與實(shí)際環(huán)境能夠有效對接，將在很大程度上提升校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的效果。然而，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地依然存在仿真性不強(qiáng)、與實(shí)際生產(chǎn)管理環(huán)境脫節(jié)的問題，無法完全實(shí)現(xiàn)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的要求，達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的。

3破解會計專業(yè)（司法方向）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)困境的思路

3.1以創(chuàng)辦司法鑒定所為重點(diǎn)，有效帶動“校中廠”型校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

“校中廠”是校企合作的創(chuàng)新模式，通過校企雙方簽訂合作協(xié)議，明確合作雙方的職責(zé)，依托高職院校已有的場地和人力資源，將企業(yè)引入校園，將學(xué)校的教學(xué)活動融入真實(shí)的生產(chǎn)管理環(huán)境之中，可以有效實(shí)現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。它集“教學(xué)、經(jīng)營和社會服務(wù)”功能于一體，其中教學(xué)功能主要為學(xué)校培養(yǎng)人才和為企業(yè)提供培訓(xùn)；經(jīng)營功能是安排實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)的需要；社會服務(wù)功能是獲得社會認(rèn)可的需要，三項(xiàng)功能緊密銜接，從而形成“產(chǎn)、學(xué)、研”一條龍。

3.1.1創(chuàng)辦遼寧政法職業(yè)學(xué)院司法鑒定所

創(chuàng)辦遼寧政法職業(yè)學(xué)院司法鑒定所有助于會計專業(yè)教師通過參與司法鑒定所的實(shí)際工作提高專業(yè)實(shí)踐能力和社會服務(wù)能力，同時其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益又增強(qiáng)教學(xué)和科研資金的投入，能夠促進(jìn)專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。同時，可將司法鑒定所作為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地開展《司法會計鑒定》、《司法會計綜合實(shí)訓(xùn)》等實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)活動、安排頂崗實(shí)習(xí)，拓展職業(yè)能力和提高就業(yè)能力。

國家為會計專業(yè)（司法方向）創(chuàng)建司法鑒定所提供了政策的保障。我國規(guī)定，具備下列條件可以申請設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)：（1）申請設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織的法定代表人和鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未受過刑事處罰或者開除公職處分；（2）司法鑒定機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由執(zhí)業(yè)司法鑒定人擔(dān)任；（3）有規(guī)范的鑒定機(jī)構(gòu)名稱，司法鑒定業(yè)務(wù)范圍在五項(xiàng)以下（含五項(xiàng)）的，稱“司法鑒定所”；六項(xiàng)以上的，稱為“司法鑒定中心”。（4）有司法鑒定機(jī)構(gòu)（具獨(dú)立法人資格的提交）章程；⑤有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍；（6）有50萬至100萬元以上的人民幣資金數(shù)額的證明；（7）有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器；（8）有100平方米以上適合開展司法鑒定活動的執(zhí)業(yè)場所；（9）有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過計量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測實(shí)驗(yàn)室（未通過國家認(rèn)證認(rèn)可的應(yīng)提交認(rèn)證認(rèn)可計劃）；（10）每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有3名以上專職司法鑒定人，鑒定機(jī)構(gòu)有6名以上取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的人員（設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)有3名以上本省戶籍鑒定人），其中具有中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的不少于3人。

會計專業(yè)（司法方向）還擁有強(qiáng)大的政法背景，專業(yè)依托的遼寧公安司法管理干部學(xué)院（遼寧政法職業(yè)學(xué)院）是遼寧省政法系統(tǒng)唯一一所集普通高職教育、成人學(xué)歷教育、省內(nèi)政法系統(tǒng)在職干警培訓(xùn)和人民警察警銜晉升培訓(xùn)于一身的高等院校，主辦的“遼寧政法理論年會”和“遼寧省法學(xué)會犯罪學(xué)研究分會”在遼寧省理論界和公安政法系統(tǒng)具有廣泛的影響力。

會計專業(yè)（司法方向）的教學(xué)團(tuán)隊(duì)為創(chuàng)辦司法鑒定所提供強(qiáng)大的人力資源基礎(chǔ)。該教學(xué)團(tuán)隊(duì)2005年被評為院級教學(xué)團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)已形成一支年齡梯次適中、職稱結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的“雙師”型的教學(xué)隊(duì)伍。在7名專職教師中，教授1人、副教授4人、講師1人、助教1人；具有研究生學(xué)歷的6人；除具有教師資格證外，還有注冊會計師、高級會計師、會計師、統(tǒng)計師和工程師等資格證書；2014年，會計專業(yè)（司法方向）引入一名具有海外學(xué)習(xí)背景的青年教師，豐富了會計專業(yè)教師隊(duì)伍的多樣性，并開拓了會計專業(yè)的國際視野；7名專職教師全部具有公安一線掛職鍛煉或調(diào)研學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。從物質(zhì)基礎(chǔ)而言，創(chuàng)辦司法鑒定所還有利于會計專業(yè)（司法方向）對現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐場所和儀器設(shè)備整合資源，進(jìn)行科學(xué)合理的利用。

3.1.2在校園內(nèi)設(shè)立合作企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)

遼寧政法職業(yè)學(xué)院（遼寧公安司法管理干部學(xué)院）地處沈陽市棋盤山風(fēng)景區(qū)，毗鄰沈北新區(qū)輝山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與撫順高灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)量多，會計專業(yè)（司法方向）可以與遼寧正昊稅務(wù)師事務(wù)所有限公司加強(qiáng)深度合作，在校園內(nèi)設(shè)立該公司的分支機(jī)構(gòu)作為“校中廠”校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，充分發(fā)揮會計專業(yè)現(xiàn)有師資及學(xué)生低成本的優(yōu)勢為我院區(qū)域內(nèi)的廣大中小企業(yè)提供記賬、納稅申報、提供稅務(wù)咨詢等活動，將擴(kuò)大專業(yè)的社會服務(wù)能力，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。

3.2以代賬公司為重點(diǎn)，建設(shè)“廠中?！毙托Ｍ鈱?shí)訓(xùn)基地

近年來，遼沈地區(qū)代賬公司蓬勃發(fā)展，一方面代賬公司客戶多為中小企業(yè)，因此對代賬公司的工作人員的專業(yè)能力要求相對較低；另一方面代賬公司人員流動性較大，需要大量吃苦耐勞、有會計從業(yè)資格證的會計人員，因此代賬公司的上述特點(diǎn)為接納會計專業(yè)在校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供了可能，既解決了代賬公司需要大量工作人員的問題，又解決了學(xué)生的實(shí)習(xí)問題，可謂相得益彰。由于代賬公司服務(wù)的客戶群涉及行業(yè)廣而全，有利于學(xué)生們熟悉了解多行業(yè)會計業(yè)務(wù)以更快適應(yīng)社會的要求。會計專業(yè)（司法方向）一直鼓勵學(xué)生參加會計從業(yè)資格證、初級會計資格證、全國涉外會計崗位專業(yè)證書等資格考試，顯著提高學(xué)生“雙證書”通過率，應(yīng)該有效利用現(xiàn)有的“雙證書”優(yōu)勢，與代賬公司合作創(chuàng)辦“廠中?！笔叫Ｍ鈱?shí)訓(xùn)基地，在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)等方面與代賬公司及其客戶開展深度合作。會計專業(yè)（司法方向）的專業(yè)教師通過參與代賬公司的工作，有助于真正了解和體驗(yàn)會計工作崗位要求，避免企業(yè)鍛煉流于形式，保證專業(yè)教師隊(duì)伍的成長，促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

師生在代賬公司能體驗(yàn)到真實(shí)的會計實(shí)務(wù)操作環(huán)境，“教、學(xué)、練、做”一體化為學(xué)生將專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作提供了重要保障，效破解會計專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)難題、促進(jìn)學(xué)生零距離上崗。同時也促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)的親密接觸，便于發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢為企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)社會服務(wù)能力。

參考文獻(xiàn)

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篇5

多年來，李玫瑾憑借犯罪心理畫像技術(shù)，在眾多案件中協(xié)助警方，對偵查人員迅速破案起到了關(guān)鍵作用

在即將召開的十黨代會中，著名犯罪心理學(xué)家、中國人民公安大學(xué)犯罪學(xué)系心理學(xué)教研室教授李玫瑾以學(xué)者身份當(dāng)選為十代表。這樣的榮譽(yù)對她而言是個驚喜。在她看來，能夠以一名大學(xué)普通教師的身份當(dāng)選為代表也正體現(xiàn)了黨在代表隊(duì)伍中充實(shí)學(xué)者型代表的一個趨勢。

30年前，李玫瑾首次與犯罪心理畫像工作結(jié)下不解之緣，根據(jù)一起兇殺案現(xiàn)場遺留的蛛絲馬跡，她成功推測了案犯的性別、年齡和職業(yè)，從此開啟了中國犯罪心理畫像研究工作的先河。

多年來，李玫瑾憑借犯罪心理畫像技術(shù)，在眾多案件中協(xié)助警方縮小了偵查范圍，對偵查人員迅速破案起到了關(guān)鍵作用。于是，在民警眼中，李玫瑾成了不折不扣的探案專家。與此同時，在中國人民公安大學(xué)學(xué)生眼中，她也是一位堅守在平凡教師崗位上的好老師——今年6月，李玫瑾又送走了一屆畢業(yè)生，學(xué)生們?yōu)樗钌狭艘槐久麨椤恫芍ゼ返漠媰?，紀(jì)念她從教30周年。

填補(bǔ)國內(nèi)“犯罪心理學(xué)”空白

說到犯罪心理畫像，看過美劇《Criminal Minds》（犯罪心理）的人們對這個職業(yè)一定有所了解，劇中智商超高的天才博士瑞德在每次案發(fā)后“喋喋不休”地分析犯罪嫌疑人可能具備的特征?，F(xiàn)實(shí)中，李玫瑾的工作便是如此。

“這個人動輒殺害全家，不留活口，一定與家庭生活隔絕已久；下手那么兇殘，一定有犯罪前科……”這是李玫瑾對2003年流竄四省瘋狂作案26起、殺死67人的犯罪嫌疑人楊新海的一次犯罪心理畫像，一步步將犯罪嫌疑人的特征范圍縮小，最終警方將嫌疑人排查出來。經(jīng)證實(shí)，嫌疑人的真實(shí)情況與她的分析基本一致。

李玫瑾對案件縝密而精確的分析讓很多人為之嘆服，也正是由于她的出色表現(xiàn)，犯罪心理畫像這一專業(yè)化的行當(dāng)開始為人們所熟知，而李玫瑾也被大家冠以“中國心理畫像第一人”的稱號。

而事實(shí)上，在此之前，中國的警察序列里，并沒有獨(dú)立的部門從事這項(xiàng)工作，甚至學(xué)院里從事這項(xiàng)研究的人也很少。

1982年1月，李玫瑾畢業(yè)于中國人民大學(xué)哲學(xué)系，她是我國恢復(fù)高考制度后的第一屆大學(xué)生。在那個人才短缺的年代，李玫瑾的優(yōu)異成績引起了學(xué)校的注意，希望她能夠留校任教，但是她拒絕了?！皩W(xué)校里到處都是自己的老師，留在這兒，自己很難放開手腳做點(diǎn)想做的事，還不如到外面闖一闖更好?！睕]想到，這一闖，倒真闖出了名堂。

同年，李玫瑾來到當(dāng)時的中央人民公安學(xué)院（今公安大學(xué)）。新的環(huán)境雖然令她擺脫了當(dāng)初心理上的束縛，但新的問題又迎面而來?！爱?dāng)時學(xué)校的哲學(xué)專業(yè)老師已有十幾個，領(lǐng)導(dǎo)讓我去刑偵教研室。”這樣的安排讓李玫瑾感到有些慌張，“刑偵對我來說太陌生了！”不久，領(lǐng)導(dǎo)又告訴她，學(xué)校準(zhǔn)備開設(shè)“犯罪心理學(xué)”課程，而哲學(xué)系畢業(yè)的李玫瑾曾學(xué)過心理學(xué)，這一點(diǎn)上她是不二人選。

那時，“犯罪心理學(xué)”這個學(xué)科在我國幾乎是個空白，只有中國政法大學(xué)的羅大華教授和華東政法學(xué)院、北京市公安局的一些同志較早地開展了這方面的研究。從此，李玫瑾便走上了犯罪心理學(xué)的“創(chuàng)業(yè)”之路。為了能對刑事偵查的各門課程有一個初步的了解，她在刑偵教研室?guī)椭渌蠋煶v稿、校對講義。與此同時，她還一邊到中國政法大學(xué)、人民大學(xué)等院校去學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)知識，一邊到基層公安機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)。

直至1986年年初，公安大學(xué)的第一個犯罪心理學(xué)班開課了。前來學(xué)習(xí)的大多是有5年以上公安工作經(jīng)歷的民警和警校的老師，他們的年齡幾乎都比李玫瑾大，但這些學(xué)員對待學(xué)習(xí)的刻苦精神讓講課的她頗為感動和震撼。而這些“大”學(xué)生們對臺上年輕老師的理解、尊重和鼓勵更為她從事犯罪心理學(xué)教學(xué)與研究增添了自信心。

其中，令李玫瑾印象最為深刻的就是在北京市公安局西城分局實(shí)習(xí)的經(jīng)歷。李玫瑾跟著老刑警去商場抓扒手，老刑警一邊帶著她在商場里抓賊，一邊告訴她，扒手是什么心理，有何種表情、眼神、走路姿勢……李玫瑾忽然覺得研究犯罪心理學(xué)真是很有意思，從此便下定決心要好好研究這門學(xué)術(shù)。

是職業(yè)也是社會責(zé)任

李玫瑾的辦公桌上放著一些信件，它們有的來自刑警隊(duì)，有的來自她的警官學(xué)生，“我的研究離不開案子”。李玫瑾第一次涉獵犯罪人的心理“畫像”是在1992年。

那年，她來到山東省青島市公安局掛職鍛煉。當(dāng)時聽同事講，青島海灘邊連續(xù)發(fā)生搶劫殺人案，作案手法十分殘忍。警方認(rèn)為，作案者可能是兩個人。而李玫瑾聽了案情介紹后，根據(jù)自己對犯罪心理的了解，認(rèn)為“這應(yīng)是一人所為，且此人有變態(tài)心理，是個有文化的人……”后來，民警們在一次海邊清查時將此人抓獲，其人員特征與李玫瑾的判斷非常吻合。

就是這次心理分析，給了李玫瑾一個啟示，犯罪心理的研究可以有助于案件的偵破?！敖o嫌疑人的心理畫像僅僅是犯罪心理學(xué)的作用之一?！崩蠲佃f，犯罪心理學(xué)研究包括三個方面：偵查時，通過各種信息對犯罪嫌疑人進(jìn)行“心理畫像”，幫助偵查員確定偵查方向；預(yù)審時，通過問卷等方式分析犯罪嫌疑人的心理，以便確定其是否具有刑事責(zé)任能力；對已決犯的心理進(jìn)行研究，可以探究犯罪的社會原因，最終從犯罪預(yù)防方面提出警示。

談到犯罪心理研究這一龐大的工作，李玫瑾在一次采訪中發(fā)出感慨，在一些國家，有些死刑犯即使判決死刑，其行刑仍會擱置一段時間，允許犯罪心理學(xué)家去接觸他、研究他。上世紀(jì)50年代，全美國有許多懸而未破的命案，為了提高偵破率，美國聯(lián)邦調(diào)查局的一些警官認(rèn)為，需首先研究一下這類殺人案件的心理。于是他們申請了一個項(xiàng)目：有計劃地、系統(tǒng)地對在押系列殺人犯進(jìn)行調(diào)查，有時案子從審到執(zhí)行要拖十幾年。后來，聯(lián)邦調(diào)查局在這個調(diào)研的基礎(chǔ)上，成立了行為科學(xué)部，專門研究犯罪人的行為規(guī)律。但是在中國，犯罪心理學(xué)研究最缺乏的就是可供研究的案例。破案單位在破案之后很快將罪犯處決了，使研究人員失去了最好的“臨床”研究機(jī)會。因此，至今我們在這方面還要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)?！捌鋵?shí)，犯罪人到了最后時刻自己也在總結(jié)，這個時候他會無話不談，他談出的東西，會比我們忙忙碌碌的人悟出的東西要真！”

“我認(rèn)為，我們的社會有必要對他們進(jìn)行更客觀、更全面的心理分析，并建立相關(guān)的研究檔案?！崩蠲佃f，“我有個建議，凡是轟動全國的大案要案，在判決的時候都應(yīng)該附上一份犯罪心理分析報告。這樣做，可以從中得到許多有益于社會、有益于教育、有益于法律的啟示！”

隨著與犯罪人員接觸機(jī)會的增多，李玫瑾對這項(xiàng)工作的研究越來越深入，這個過程也讓她有了強(qiáng)烈的感受：如果一些人能夠早些得到社會的某種干預(yù)，他們或許可以遠(yuǎn)離犯罪的深淵。比如馬加爵的案件，如果我們能夠?qū)﹂L時間脫離家庭、居住在學(xué)校卻又將面臨種種人生問題，諸如戀愛、就業(yè)、人際沖突等問題的大學(xué)生予以更多的關(guān)心和指導(dǎo)，這類案件可能就能夠避免；而罪犯邱興華，如果能夠在經(jīng)濟(jì)上獲得幫助，也就不會把全部希望寄托在去道觀“挪碑”，更不會因與道長發(fā)生沖突導(dǎo)致殺人犯罪了。

“孩子們?nèi)鄙偎劳鼋逃?，所以他們對生命沒有敬畏。”李玫瑾說，馬加爵在給他姐姐的錄音中說“其實(shí)人生的意義在于人間有真情”，正是在逃亡中他產(chǎn)生了對生命的敬畏?！罢沁@句話驚醒了我，原來孩子們不明白生命的意義，對人生更沒有過質(zhì)問?！?/p>

篇6

[關(guān)鍵詞]法學(xué)；會計學(xué)；復(fù)合型法學(xué)人才；培養(yǎng)思路

[作者簡介]陳妙英，廣西財經(jīng)學(xué)院法學(xué)院講師，廣西南寧530003

[中圖分類號]C96

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1672―2728(2009)08―0129―03

法科畢業(yè)生傳統(tǒng)上主要面向公、檢、法、司以及黨政機(jī)關(guān)就業(yè)。隨著近幾年我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和司法體制改革的加快，司法系統(tǒng)所需的法學(xué)專業(yè)人才極其有限，而社會對法學(xué)人才的需求卻比較大。因此，法科畢業(yè)生就業(yè)不應(yīng)只局限于司法部門，必須隨著形勢的發(fā)展向更廣闊的領(lǐng)域擴(kuò)展，如政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等。其人才的知識結(jié)構(gòu)也不能局限于懂得一些基本的法律知識和國內(nèi)的基本法律，而應(yīng)該成為既精通法律，又懂經(jīng)濟(jì)、管理、外語和計算機(jī)等學(xué)科的復(fù)合型人才。財經(jīng)院校的法學(xué)教育具有得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、財稅金融學(xué)等財經(jīng)學(xué)科的教育優(yōu)勢，如何利用這一優(yōu)勢，培養(yǎng)復(fù)合型法學(xué)人才，是財經(jīng)院校中法律院系發(fā)展的基本問題。本文試圖以法學(xué)與會計學(xué)的學(xué)科交叉為視角，探索復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)思路。

一、“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位

目前我國培養(yǎng)的會計學(xué)、法學(xué)專業(yè)人才，多數(shù)是單一型的，精通會計審計知識而對相關(guān)法律并不熟悉，熟悉法律的又不精通會計審計，不能運(yùn)用會計審計知識來解決法律問題。為此，必須改革我國目前高校人才培養(yǎng)的單一專業(yè)模式，通過兩種相對獨(dú)立的培養(yǎng)模式的融通，培養(yǎng)既精通法律業(yè)務(wù)，又具備會計審計技能的復(fù)合型人才。在復(fù)合型法學(xué)人才的定位問題上，應(yīng)當(dāng)著重解決以下兩個問題：

首先，是“法學(xué)+會計學(xué)”抑或“會計學(xué)+法學(xué)”?這看似沒有差別，如果采用純粹的數(shù)學(xué)思維的話，其實(shí)，這里主要是側(cè)重點(diǎn)的問題。復(fù)合并不必然是二者均等，那么是側(cè)重法學(xué)，還是會計學(xué)，抑或是二者基本上齊頭并進(jìn)，投入的時間、精力、資源相當(dāng)?復(fù)合的目的是1+1＞2，而不是1+1=2；如果復(fù)合得不好，可能會1+1＜2，亦即法學(xué)、會計學(xué)都沒有學(xué)好，結(jié)果是“四不像”。而好不好的評判標(biāo)準(zhǔn)，不可能用尺子來量，只能根據(jù)法學(xué)、會計學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合人才市場的需求進(jìn)行科學(xué)的論證。復(fù)合不是簡單疊加，要收到理想的復(fù)合效果，應(yīng)當(dāng)是二者的有機(jī)結(jié)合，對復(fù)合的學(xué)科同樣重視并不意味著對二者在課時、投入量上平分秋色，即便是雙學(xué)位也是如此。應(yīng)當(dāng)更加重視第一學(xué)位專業(yè)的學(xué)習(xí)，在可能的情況下，第二學(xué)位的專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)盡可能地圍繞第一學(xué)位專業(yè)進(jìn)行課程設(shè)置，即采取“本色+特色”的模式。本色是立足點(diǎn)，沒有法學(xué)的本色，就不能被稱之為“法律系”，否則就名不副實(shí)；而特色是生命，沒有會計學(xué)的特色，財經(jīng)院校的法律系就沒有生命力和競爭力。在二者的關(guān)系上，法學(xué)是第一位的。

其次，是應(yīng)用型抑或?qū)W術(shù)型法學(xué)教育?盡管我們培養(yǎng)的復(fù)合型法學(xué)人才是偏重實(shí)務(wù)和應(yīng)用，但這并不意味著可以忽略人才的理論素養(yǎng)、人文素質(zhì)和其他綜合能力的培養(yǎng)。必須在注重法律實(shí)務(wù)教育的同時關(guān)注提高學(xué)生的理論性和學(xué)術(shù)品位。其實(shí)，法律實(shí)務(wù)本身就充滿著復(fù)雜的、深厚的理論問題。只要用心去鉆研，在教給學(xué)生實(shí)務(wù)知識的同時可以起到提升其理論層次的作用。我們不應(yīng)忽視學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的學(xué)術(shù)性、理論性，否則就成了法律培訓(xùn)學(xué)院了，培養(yǎng)出來的學(xué)生至多只是“法律工匠”。作為一門應(yīng)用學(xué)科的學(xué)生，沒有前沿的理論指導(dǎo)，沒有一定的理論功底，其知識與能力都將失之單薄與狹隘。而且與英美法律人才培養(yǎng)體制不同的是，我國的法學(xué)本科生來源是高中畢業(yè)生，他們的思維方式、專業(yè)趣旨在踏入大學(xué)校門后不可能很快顯現(xiàn)確定，將來究竟是更適合做法律實(shí)務(wù)還是搞法學(xué)學(xué)術(shù)研究，教師和學(xué)生自己都難以把握。因此，過早偏重實(shí)務(wù)在某種程度上會扼殺他們的學(xué)術(shù)興趣，降低他們的思辨能力。重應(yīng)用的復(fù)合型人才更需要知識的“廣度”，而重學(xué)術(shù)的法學(xué)人才則更看重法學(xué)知識的“深度”，沒有一定深度和廣度必然根基不牢，從對學(xué)生的未來成長道路負(fù)責(zé)的角度看，不應(yīng)忽略法學(xué)教育的學(xué)術(shù)性。

二、“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)的模式選擇

目前各高校采用的“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)模式主要有：

(一)在法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)上開設(shè)會計學(xué)課程的模式。即在現(xiàn)有的法學(xué)專業(yè)課程體系中，增設(shè)會計學(xué)課程，完善其知識結(jié)構(gòu)。此種模式的優(yōu)點(diǎn)是：由于會計學(xué)的課程主要是以公共基礎(chǔ)課或選修課的形式進(jìn)入培養(yǎng)方案，因此不會增加學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其缺點(diǎn)是法學(xué)和會計學(xué)知識的結(jié)合缺乏系統(tǒng)性，會計學(xué)的學(xué)科知識只是作為學(xué)生拓寬知識面的產(chǎn)物出現(xiàn)，學(xué)生對會計學(xué)知識的了解僅僅停留在淺嘗輒止的層次上，對于培育復(fù)合型人才的作用很有限。

(二)雙學(xué)位、輔修模式。即讓法學(xué)專業(yè)的學(xué)生輔修會計學(xué)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)法學(xué)課程與會計學(xué)課程的融合。該種模式的主要優(yōu)點(diǎn)在于：首先，學(xué)生有系統(tǒng)掌握兩個專業(yè)知識的機(jī)會；其次，學(xué)生通過輔修，通?？梢垣@得兩個文憑，可以拓寬學(xué)生的就業(yè)面。正由于具備上述優(yōu)勢，這種模式推出之初就受到了學(xué)生和社會的普遍歡迎。但這種模式也有比較明顯的缺陷：首先，兩個專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)壓力，處理不當(dāng)則容易出現(xiàn)兩個專業(yè)都學(xué)，但兩個專業(yè)都學(xué)不好的情況；其次，由于學(xué)習(xí)時間有限，至少是輔修專業(yè)的部分教學(xué)環(huán)節(jié)(如專業(yè)實(shí)習(xí))無法進(jìn)行或無法完成，造成教學(xué)質(zhì)量不高。

(三)專門化班模式。即在現(xiàn)有的法學(xué)專業(yè)內(nèi)劃分“法務(wù)會計”方向的專業(yè)模塊。在這種模式中，跨學(xué)科課程的開設(shè)擴(kuò)大了學(xué)生的知識覆蓋面，為學(xué)科之間的相互借鑒、相互交叉提供了便利；但另一方面，這種模式對師資力量和學(xué)生素質(zhì)均要求比較高，同時要求學(xué)生本身具備較好的自學(xué)能力和從事研究的理想。

綜上所述，上述三種模式均有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，筆者認(rèn)為，在“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)的模式上，不同高校應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件和人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立分類培養(yǎng)機(jī)制。具體而言：首先，研究型高校應(yīng)以培養(yǎng)高層次研究人才為主，強(qiáng)化精英教育理念，主要采用專門化班模式；其次，教學(xué)型高校應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，主要采用在法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)上開設(shè)會計學(xué)課程的模式；最后，教學(xué)研究型高校，特別是財經(jīng)和政法類院校，應(yīng)注重發(fā)揮優(yōu)勢學(xué)科的作用，采用以“專門化班為重點(diǎn)，兼采主輔修制”的培養(yǎng)模式，以拓寬學(xué)生就業(yè)的適應(yīng)面。

三、“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)的方案設(shè)計

根據(jù)“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)確定課程結(jié)構(gòu)體系和教學(xué)保障體系是構(gòu)建“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)模式的核心內(nèi)容。

(一)“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)的

課程體系設(shè)置。“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)必須科學(xué)地設(shè)置獨(dú)具特色的課程體系，在設(shè)置“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才的課程體系時，應(yīng)當(dāng)避免法學(xué)課程和會計學(xué)課程的簡單疊加，堅持法學(xué)、會計學(xué)和審計學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論課程為先導(dǎo)，法學(xué)、會計學(xué)知識融合課程為主流，壓縮一般性通識課教學(xué)內(nèi)容所占教學(xué)課時的比例，增加法學(xué)與會計學(xué)學(xué)科交叉的特色課程，實(shí)現(xiàn)交叉學(xué)科間知識的融合。為此，除了設(shè)置法學(xué)基本理論與實(shí)務(wù)的專業(yè)基礎(chǔ)課以外，還應(yīng)開設(shè)會計學(xué)、中級財務(wù)會計、審計學(xué)、法務(wù)會計概論、法務(wù)會計實(shí)務(wù)、公司財務(wù)報表的閱讀和分析、會計欺詐調(diào)查、金融法和金融犯罪調(diào)查、經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查等專業(yè)特色課程，使法學(xué)與會計學(xué)形成相互滲透、相互促進(jìn)的關(guān)系，也使得“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才具有區(qū)別于傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)方向的特質(zhì)。

(二)“法學(xué)+會計學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)的教學(xué)改革。在課堂教學(xué)方法上，為了改變法學(xué)本科課程傳統(tǒng)的講授式授課方法，加強(qiáng)教學(xué)的實(shí)踐性效果，并結(jié)合培養(yǎng)復(fù)合型法學(xué)人才的需要，應(yīng)當(dāng)注重多種形式以及整體效果的優(yōu)化，強(qiáng)化改革與創(chuàng)新，提倡啟發(fā)式教學(xué)方法，適當(dāng)采用判例教學(xué)法。所謂判例教學(xué)法，是指運(yùn)用具體案件分析基本的法律概念和原則，將法律專業(yè)理論與實(shí)際案件相結(jié)合的教學(xué)方法。其基本方式是問答式或討論式，其目標(biāo)是訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)技巧和技能，促進(jìn)學(xué)生積極思維、獨(dú)立思考，發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動性，掌握廣泛的法律知識和規(guī)則。在采用判例教學(xué)法時，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.選擇的案例真實(shí)而經(jīng)典，具有時代性、客觀性、生動性，包含的事實(shí)、信息量全面、客觀。

2.在教學(xué)觀念上，應(yīng)當(dāng)提倡法律批判的精神――不迷信權(quán)威，用批判分析的眼光來觀察世界。鼓勵學(xué)生敢于質(zhì)疑、批判制定法的缺陷、名家觀點(diǎn)的偏頗以及主講教師的觀點(diǎn)等，培養(yǎng)其獨(dú)立思考、分析、解決問題的能力。

篇7

隨著我國法治進(jìn)程的推進(jìn)，人們法律意識日益增強(qiáng)，法學(xué)專業(yè)也成為人們比較認(rèn)同的專業(yè)。傳統(tǒng)觀念里，法學(xué)專業(yè)與檢察官、法官是緊密聯(lián)系在一起的，因此，即使在法律專業(yè)就業(yè)壓力日趨加大的情況下，每年高考報考法學(xué)專業(yè)的學(xué)生也非常多。如何能夠讓這些學(xué)生成為合格的法律人才，教學(xué)工作成為最關(guān)鍵的一環(huán)。為了適應(yīng)新的就業(yè)形勢和社會環(huán)境，改革教學(xué)方法、打造應(yīng)用型人才，成為許多法律教學(xué)工作者潛心鉆研的課題。作為一名講授法學(xué)專業(yè)課程的老師，結(jié)合自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從以下幾方面探討法學(xué)專業(yè)教學(xué)改革，以提高學(xué)生就業(yè)技能，打造應(yīng)用型人才。

一、結(jié)合司法資格考試，夯實(shí)學(xué)生的

法學(xué)理論基礎(chǔ)與其他專業(yè)畢業(yè)生相比，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)帶有顯著的行業(yè)特點(diǎn)。一是職業(yè)化的門檻高。只有通過國家統(tǒng)一司法資格考試，才可以獲得從事司法工作的初始資格，司法考試制度的實(shí)施提高了法律職業(yè)的門檻，而全國統(tǒng)一司法考試，因其是所有國家職業(yè)資格考試中過關(guān)率較低的，被民間譽(yù)為“天下第一考”?，F(xiàn)在，各院校法學(xué)專業(yè)都比較重視司法考試過關(guān)率，以其作為衡量教學(xué)質(zhì)量的一個重要標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)就業(yè)的一項(xiàng)重要措施。二是與法學(xué)專業(yè)相關(guān)的工作較少，檢察官、法官、律師成為法學(xué)專業(yè)學(xué)生的首選。而從事其他工作則被認(rèn)為與本專業(yè)脫節(jié)。學(xué)生都比較看重司法工作崗位，無形中增大了法學(xué)專業(yè)的就業(yè)壓力。針對以上特點(diǎn)，在教學(xué)過程中，應(yīng)注意結(jié)合司法資格考試，夯實(shí)學(xué)生法學(xué)理論基礎(chǔ)，為學(xué)生司法考試做好服務(wù)。法學(xué)學(xué)科教育要求學(xué)生具備基本的法律意識、理念和知識，而司法考試注重法律知識的實(shí)際運(yùn)用和分析判斷的能力。為此，在教學(xué)計劃的設(shè)計上，可以將專業(yè)課分為專業(yè)必修課和專業(yè)選修課，專業(yè)必修課應(yīng)該只涉及專業(yè)基礎(chǔ)課，如法學(xué)理論、憲法、民法、刑法、行政法、訴訟法等。目的是培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，使學(xué)生具備法學(xué)專業(yè)的基本理論修養(yǎng)和專業(yè)基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的課程設(shè)置中，可以適當(dāng)增加如法律思想史等課程，以利于學(xué)生建立基本的法律理念和正確的思考方式。現(xiàn)有的一些必修課，比如法學(xué)邏輯、中國法制史、國際經(jīng)濟(jì)法等，司法考試涉及的內(nèi)容不多，可以改為專業(yè)選修課。專業(yè)選修課的設(shè)置旨在幫助學(xué)生認(rèn)識自我，規(guī)劃職業(yè)生涯，對法律某一領(lǐng)域的知識作進(jìn)一步深入的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以根據(jù)個人喜好和特長，確定未來的職業(yè)方向，并選擇學(xué)習(xí)對未來就業(yè)有直接影響和作用的專業(yè)課程。因此，法學(xué)本科生的第三、四學(xué)年，可以通過專業(yè)教育與職業(yè)教育的選修課等方面的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使得學(xué)生對未來職業(yè)有必要的準(zhǔn)備，打下入門的基礎(chǔ)。比如，未來的職業(yè)去向是公檢法部門的，可以重點(diǎn)選修證據(jù)學(xué)、司法文書、司法邏輯、刑事偵查、訴訟程序、法庭論辯技巧等課程。在課時量的設(shè)計上，由于司法考試的范圍主要以專業(yè)必修課內(nèi)容為主，應(yīng)加大必修課的課時量，減少選修課的課時量;教學(xué)方式上，專業(yè)必修課應(yīng)注重考試輔導(dǎo)式教學(xué)，比如教學(xué)過程中加入司考特點(diǎn)、司考重點(diǎn)內(nèi)容以及歷屆司法考題的講解等;專業(yè)選修課應(yīng)采用如專題報告、講演、座談、社會調(diào)查等靈活的方式對學(xué)生進(jìn)行教育，既節(jié)省課時，又有利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣。

二、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，真正做到即學(xué)即用

傳統(tǒng)法學(xué)教育側(cè)重理論教學(xué)，學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位往往需要一段較長的適應(yīng)過程。這給畢業(yè)生及其所在單位都帶來一定的困擾?，F(xiàn)在的法學(xué)本科教育不僅要夯實(shí)學(xué)生法學(xué)理論基礎(chǔ)，而且要培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力，即要求學(xué)生不只會學(xué)而且會用。因此，在所有教學(xué)環(huán)節(jié)中，應(yīng)把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為重中之重來抓。目前，英美法系國家的案例教學(xué)模式受到普遍推崇。然而，法學(xué)教育是在一定特定的文化環(huán)境中形成的，具有一定的自身獨(dú)特性?，F(xiàn)有的以講授理論為主的教學(xué)方式與中國實(shí)行大陸法系的立法模式是分不開的。大陸法強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、抽象性、理論性、概念化、科學(xué)性和純粹性，成文法的立法模式為系統(tǒng)的教育提供了現(xiàn)成的材料。法學(xué)教育不在于提供解決問題的技術(shù)，而在于對基本概念和原理的教導(dǎo)。法學(xué)教育所要求的內(nèi)容并不是對實(shí)際情況的分析而是對法律組成部分的分析。筆者認(rèn)為，普通法系的案例教學(xué)方法源于其獨(dú)特的法律發(fā)展軌跡，如果對這些教育模式產(chǎn)生和發(fā)展的背景和環(huán)境把握和理解不足，勢必削弱其應(yīng)起到的效果和意義。在中國的立法體例和模式之下，摒棄現(xiàn)有的從一般到個別的法學(xué)教育方式，完全采用從個別到一般的案例教學(xué)方法并不可取，甚至有可能產(chǎn)生水土不服的效果?？梢钥紤]在講授基本理論、原則的基礎(chǔ)上，適當(dāng)應(yīng)用案例作為對理論問題進(jìn)行說明和解釋的方法，加深對基本理論和原則的理解和認(rèn)識。課堂教學(xué)中基本應(yīng)做到每堂課都有案例分析，幫助學(xué)生理解理論知識，提高應(yīng)用理論知識的能力。就職業(yè)技能教育而言，法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生尤其應(yīng)加強(qiáng)分析、判斷、邏輯推理能力和語言、文字表達(dá)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。對此，在課堂教學(xué)上可以選擇有代表性的案例，將學(xué)生分成若干小組，進(jìn)行角色分工，在教師的指導(dǎo)下，自行完成案情分析報告、證據(jù)收集和整理、庭審程序和內(nèi)容、主要爭論焦點(diǎn)的歸納和總結(jié)以及裁決意見，直至出具法律文件等。教師可以對每一組同學(xué)的表現(xiàn)，包括文字的和口頭表達(dá)的內(nèi)容進(jìn)行評判，并且應(yīng)該讓學(xué)生知道教師評判的標(biāo)準(zhǔn)和思路，以便總結(jié)進(jìn)步。這樣可以讓每一位同學(xué)都參與和配合集體的工作，并在對案件發(fā)表個人意見的過程中，每一個人都有表現(xiàn)的機(jī)會。對同學(xué)們擔(dān)任各種角色的表現(xiàn)，也可以進(jìn)行橫向比較，使得學(xué)生在職業(yè)角色的演練中，得到卓有成效的訓(xùn)練與提高。在實(shí)踐教學(xué)上，學(xué)校(學(xué)院)應(yīng)同司法機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位廣泛聯(lián)系，建立了若干教學(xué)實(shí)習(xí)點(diǎn)。在教學(xué)過程中不僅課堂上要經(jīng)常組織案例討論、模擬法庭等活動，而且應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系各教學(xué)實(shí)習(xí)點(diǎn)，組織學(xué)生進(jìn)行法庭審理的旁聽活動和其他觀摩、考察活動，以強(qiáng)化學(xué)生對所學(xué)知識的理解，提高學(xué)生的專業(yè)興趣。

篇8

關(guān)鍵詞：課程建設(shè)；地方高校；法學(xué)；律師

中圖分類號：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）12-0001-04

根據(jù)國家本科專業(yè)目錄，法學(xué)學(xué)科只有一個專業(yè)，即法學(xué)專業(yè)。這種專業(yè)設(shè)計明顯是以“寬口徑、厚基礎(chǔ)”為指導(dǎo)思想的。但是，由于當(dāng)前社會服務(wù)的要求日益多樣化、個別化，所以國家高等教育政策又倡導(dǎo)在寬口徑培養(yǎng)的基礎(chǔ)上“高年級靈活設(shè)置專業(yè)方向”的做法[1]。根據(jù)這一政策，對法學(xué)專業(yè)的學(xué)生可以在高年級（大三開始）按方向進(jìn)行培養(yǎng)。下面僅就地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向的問題作一些探討。

一、地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向的意義

（一）有助于彰顯法學(xué)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)

我國從20世紀(jì)70年代開展法學(xué)教育以來，對于法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)爭議不斷。各法學(xué)院一般都將法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位于“專門人才”、“高級人才”等等。這種界定不具體，不符合法學(xué)專業(yè)的特質(zhì)，也不能很好地規(guī)范法學(xué)人才的培養(yǎng)活動。目前，法學(xué)教育界基本形成共識，普遍認(rèn)為法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位于法律職業(yè)人才。之所以這樣定位有如下兩個原因。首先，高等教育的“專業(yè)”是人才培養(yǎng)的重要平臺，是以學(xué)科為基礎(chǔ)，對應(yīng)社會特定的職業(yè)需求，把相關(guān)的知識組合成若干課程的體系。“專業(yè)”必須解決某種社會職業(yè)對于人才的規(guī)模性需求。在此方面，法學(xué)專業(yè)也不能例外。其次，法律的功能在于執(zhí)行和應(yīng)用。社會上執(zhí)行和應(yīng)用法律的活動本身是一種職業(yè)。正是社會對于法律職業(yè)人才的需求，才催生和促進(jìn)了法學(xué)教育。所以，法學(xué)教育必須根據(jù)法律職業(yè)的基本要求來培養(yǎng)人才。

當(dāng)前，將法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位于職業(yè)人才也得到了國家的承認(rèn)。教育部、中央政法委員會《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》第二條規(guī)定：“法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，要適應(yīng)多樣化法律職業(yè)要求，堅持厚基礎(chǔ)、寬口徑，強(qiáng)化學(xué)生法律職業(yè)倫理教育，強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識方法解決實(shí)際法律問題的能力，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接?！狈陕殬I(yè)的種類很多，如法官、檢察官、立法機(jī)關(guān)和法制行政部門的公務(wù)員等，而律師是最具代表性的法律職業(yè)。所以，以律師為培養(yǎng)目標(biāo)的教育，最能突顯法律的職業(yè)教育特質(zhì)，能夠克服以往法律教育純理論化、抽象概念化和遠(yuǎn)離法律實(shí)踐的弊端。在當(dāng)今中國法學(xué)教育全面轉(zhuǎn)向職業(yè)教育的前提下，地方高校法學(xué)院開設(shè)律師方向，無疑具有重要意義。法律職業(yè)的同質(zhì)性和知識背景的同一性，導(dǎo)致律師人才與法官、檢察人才具有互換性。在中國，高水平的律師通過公務(wù)員考試就能成為法官、檢察官、立法機(jī)關(guān)和法制行政部門的公務(wù)員。所以，可以說培養(yǎng)律師人才就是培養(yǎng)法律職業(yè)的人才的代名詞。

（二）符合分類培養(yǎng)法律人才的改革思路

教育部、中央政法委員會《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》要求高校要分類培養(yǎng)法律職業(yè)人才，并把培養(yǎng)卓越法律人才分為“應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才”、“高端涉外法律職業(yè)人才”和“西部法律職業(yè)人才”。這明顯是以職業(yè)特點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)對法律人才培養(yǎng)所做的分類。這三類人才都具有共同的特征――“應(yīng)用與復(fù)合”。但是，這三類人才類型的內(nèi)部也必須目標(biāo)多元，規(guī)格個別化。“在全球化背景中的法學(xué)教育要完成的使命是發(fā)展一套成熟的法律人才培養(yǎng)模式，其目標(biāo)之一就是在保證基礎(chǔ)性法律人才培養(yǎng)適格的基礎(chǔ)上，鼓勵法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的特色化和多元化”[2]。當(dāng)前，分類培養(yǎng)是國家法學(xué)教育改革的主要思路。落實(shí)到具體高校的法學(xué)院，分類培養(yǎng)與本科“低年級寬口徑培養(yǎng)高年級靈活設(shè)置方向”具有異曲同工之效。本科“低年級寬口徑培養(yǎng)高年級靈活設(shè)置方向”是全面推進(jìn)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式改革的要求[3]?！暗湍昙墝捒趶脚囵B(yǎng)高年級靈活設(shè)置方向”，既是社會需求差異化、個別化、多樣化對于人才培養(yǎng)的總體要求，也是學(xué)生自我發(fā)展差異化的必然要求。多樣化應(yīng)當(dāng)成為高等教育大眾化的顯著特點(diǎn)[4]。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》規(guī)定：“關(guān)心每個學(xué)生，促進(jìn)每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育。高校必須以學(xué)生為本。以學(xué)生為本，就是要為所有學(xué)生的發(fā)展提供機(jī)會、創(chuàng)造機(jī)會，為所有學(xué)生選擇提供有效的專門指導(dǎo)，要為所有學(xué)生的公平選擇提供制度保障。”實(shí)施差異化分類培養(yǎng)，就是對“以學(xué)生為本”理念的最好應(yīng)答和詮釋。高校應(yīng)當(dāng)盡可能地尊重和滿足學(xué)生個性發(fā)展的需要，根據(jù)學(xué)生個性發(fā)展的現(xiàn)狀，制定多樣化的人才培養(yǎng)方案。高校對應(yīng)社會需要多樣化、學(xué)生發(fā)展差異化有兩種方式：一是不設(shè)方向的“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的方式；二是“低年級寬口徑培養(yǎng)高年級靈活設(shè)置方向”的方式。前一種是讓學(xué)生自我發(fā)展個性、自我選擇發(fā)展方向；后一種是引導(dǎo)學(xué)生差異化發(fā)展。地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向就是后一種方式。

（三）有助于突出地方高校法學(xué)專業(yè)的辦學(xué)特色

當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化階段，社會對于人才的需要日益呈現(xiàn)多元化、個性化、創(chuàng)意化的趨勢。因此，突出辦學(xué)特色、培養(yǎng)個性人才是當(dāng)前我國高等教育改革的重要指導(dǎo)思想。2012年3月21日印發(fā)的《高等教育專題規(guī)劃》（教高[2012]5號文件）第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定：“要更新教育教學(xué)觀念，樹立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念。要大力改革人才培養(yǎng)模式，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，形成各具特色的多樣化人才培養(yǎng)模式?！蓖怀鲛k學(xué)特色是高校扭轉(zhuǎn)和克服“辦學(xué)千校一面、培養(yǎng)學(xué)生千人一面”的突破口。特色就是優(yōu)勢，特色是個體存在的根據(jù)，特色更是創(chuàng)造力的源泉。突出辦學(xué)特色是地方高校必須長期堅持的發(fā)展道路。

地方高校突出辦學(xué)特色的路徑很多，其中對本校的長線專業(yè)進(jìn)行調(diào)整并設(shè)置特色的專業(yè)方向是重中之重。在調(diào)整和設(shè)置專業(yè)方向時，地方高校一定要充分利用自己的優(yōu)勢資源，做到“人無我有、人有我優(yōu)”。目前全國地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置方向的情況大體如下：一些理工、農(nóng)林類院校設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)法方向；醫(yī)學(xué)類院校設(shè)置了衛(wèi)生法、法醫(yī)學(xué)、司法鑒定、犯罪心理學(xué)等方向；財經(jīng)類院校設(shè)置了經(jīng)濟(jì)法方向；海事、海洋大學(xué)設(shè)置了海商法、海洋法方向；外語類院校設(shè)置了國際法學(xué)方向；一線城市或其他律師業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)大中城市的大學(xué)開設(shè)了律師方向。高校根據(jù)自身優(yōu)勢來調(diào)整或設(shè)置專業(yè)方向，能高效率地整合和利用資源，可使法律人才培養(yǎng)模式差異化、知識背景個性化。這十分有利于滿足社會對各種復(fù)合型法律人才的需求。

法學(xué)專業(yè)設(shè)置的培養(yǎng)方向，一定要立足于寬口徑的法學(xué)學(xué)科之上。律師方向的設(shè)置，并不窄化專業(yè)的口徑，而要以寬口徑培養(yǎng)為基礎(chǔ)。本方向的學(xué)生在大一、大二所前修的基礎(chǔ)課是法學(xué)16門主干課程，其必須做司法考試準(zhǔn)備，這能確保其知識背景的綜合性。對于律師方向?qū)W生更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)用性和復(fù)合性知識的培養(yǎng)，更注重對其進(jìn)行職業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，這正是律師方向彰顯特色的地方。

二、地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向的條件及實(shí)踐效果

廣州大學(xué)是廣州市政府所屬的地方高校。其法學(xué)專業(yè)自2008年開始設(shè)置律師方向，每年招生40―50人，現(xiàn)已經(jīng)有兩屆畢業(yè)生。下面以該校6來的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，論述法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向應(yīng)當(dāng)具備的基礎(chǔ)條件及畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)踐效果等問題。

（一）地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向的條件

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件。地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為直接動力，必須堅持區(qū)域特色，體現(xiàn)區(qū)域特色。設(shè)置律師方向的地方高校應(yīng)當(dāng)是位于一線城市或其他經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、服務(wù)業(yè)處于全國領(lǐng)先水平的大城市內(nèi)。雖然這些城市的大量訴訟類律師業(yè)務(wù)可能由全國各地的精英人才來承擔(dān)，但是本地成千上萬家中小民營企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)外地來的精英人才可能不屑于做。本地方高校培養(yǎng)的律師人才可以填補(bǔ)這一職業(yè)空白。在為本地企業(yè)培養(yǎng)法律人才方面，地方高校明顯具有地利的優(yōu)勢。

2.學(xué)校教學(xué)資源條件。設(shè)置律師方向的法學(xué)院必須具有良好的律師學(xué)教學(xué)優(yōu)勢，其中設(shè)有律師學(xué)院是開設(shè)律師方向的重要條件?，F(xiàn)在，廣州等一線城市和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的大學(xué)都設(shè)立了律師學(xué)院。律師學(xué)院一般承擔(dān)三項(xiàng)律師教育任務(wù)：一是律師崗前培訓(xùn)；二是律師繼續(xù)教育；三是律師學(xué)歷教育。另外，律師學(xué)院還承擔(dān)律師學(xué)理論與律師實(shí)踐問題研究的重任。這項(xiàng)任務(wù)最終也能為律師教育提供教學(xué)資源。以廣東省為例，廣州大學(xué)、華南師范大學(xué)、深圳大學(xué)都設(shè)有律師學(xué)院。這類高校的法學(xué)專業(yè)開設(shè)律師方向就具備了最基本的教學(xué)與科研條件。

3.社會合作條件。地方高校的法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向，必須得到當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)、律師行業(yè)組織及大型律師事務(wù)所的協(xié)助。首先，律師學(xué)院的設(shè)立，必須得到當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會、當(dāng)?shù)厮痉ň值闹С?。這些行業(yè)組織和行業(yè)管理機(jī)關(guān)不但要授予本地方高校從事律師崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育的資質(zhì)，而且必須把律師行業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)劃撥給該高校作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。這是律師方向辦學(xué)的基礎(chǔ)性條件。其次，律師協(xié)會和司法行政機(jī)關(guān)必須選派具有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較高學(xué)識的著名律師做兼職教師。按律師方向培養(yǎng)學(xué)生，需要開設(shè)系列的律師執(zhí)業(yè)技能和律師職業(yè)道德、素質(zhì)方面的課程。這類課程必須由從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師來擔(dān)任。但是，著名律師往往業(yè)務(wù)繁忙，讓其長期、固定地抽出時間到高校上課幾乎不可能。這就需要為每一門課程聘任多位業(yè)務(wù)、學(xué)識水平相當(dāng)?shù)穆蓭熥黾媛毥處?。根?jù)廣州大學(xué)律師方向授課的經(jīng)驗(yàn)，每年需要70名左右的著名律師、優(yōu)秀法官等做兼職教師。對這些兼職教師必須制定考核評價機(jī)制，暢通淘汰、引進(jìn)機(jī)制。所有這些事項(xiàng)，都必須得到律師協(xié)會和司法行政機(jī)關(guān)的支持。最后，律師方向的學(xué)生必須到律師事務(wù)所跟隨律師進(jìn)行辦案實(shí)習(xí)。要完成這一教學(xué)任務(wù)，必須建立多家律師事務(wù)所的實(shí)習(xí)基地。廣州大學(xué)律師方向?qū)W生的辦案實(shí)習(xí)，每年需要20多家大型律師事務(wù)所的支持。

（二）地方高校法學(xué)專業(yè)律師方向的學(xué)生培養(yǎng)效果

廣州大學(xué)法學(xué)專業(yè)自2008年開設(shè)律師方向以來，已經(jīng)招收律師方向本科生6屆近300人，其中畢業(yè)學(xué)生80余人。下面以廣州大學(xué)律師方向?qū)W生為例來說明地方高校按律師方向培養(yǎng)法律人才的效果。

1.高中畢業(yè)生報考的積極性較高。根據(jù)6年來的招生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，報考律師方向的學(xué)生明顯比報考“大法學(xué)”的學(xué)生比率高①。前者的錄取分?jǐn)?shù)明顯比后者高。根據(jù)招生政策，廣州大學(xué)每年必須向廣州市投放60%的招生名額，向廣州市以外廣東省地區(qū)投放20%，向廣東省外投放10%。從歷年的招生情況來看，錄取廣州市的“大法學(xué)”學(xué)生要比省內(nèi)二本線平均高20分，而律師方向平均要高25左右；錄取廣州市外的廣東省其他地區(qū)“大法學(xué)”學(xué)生的分?jǐn)?shù)要比省內(nèi)二本線平均高30分左右，而律師方向平均要高35分左右；錄取廣東省外的“大法學(xué)”學(xué)生要比當(dāng)?shù)匾槐揪€平均高20分左右；而律師方向要高25分左右。

2.社會對于律師方向的認(rèn)同度較高。人們都普遍接受一個道理：“越是民族的就越是世界的?！币来祟愅?，我們也會得出這樣一個結(jié)論：“越是特色的就越是被普遍接受的。”全國設(shè)置律師方向的法學(xué)院并不多，相對而言，廣州大學(xué)法學(xué)院設(shè)置律師方向就成為一種特色，已經(jīng)引起了社會的關(guān)注。2012年1月，司法部副部長趙大程專程來到廣州大學(xué)考察律師學(xué)研究及律師方向?qū)W歷教育情況。另外，廣州大學(xué)律師學(xué)院及律師教育在法學(xué)教育界的知名度較高?？梢哉f，律師方向的設(shè)置為廣州大學(xué)法學(xué)教育形成特色、樹立品牌起到非常大的促進(jìn)作用。

3.學(xué)生的職業(yè)技能明顯提升。廣州大學(xué)法學(xué)院為律師方向的學(xué)生開設(shè)了一批針對律師職業(yè)特點(diǎn)的課程，包括律師模塊課程、跨學(xué)科人文基礎(chǔ)課程、“全學(xué)程”實(shí)踐課程等。這些課程注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、批判和跨學(xué)科思維，注重綜合性職業(yè)知識傳授，注重實(shí)踐性技能的培養(yǎng)，注重提高學(xué)生的職業(yè)道德規(guī)范，注重強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，注重提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。通過這些課程的培養(yǎng)，學(xué)生的上述職業(yè)能力明顯提高。

4.學(xué)生對從事律師職業(yè)的心理準(zhǔn)備明顯增強(qiáng)。按律師方向招生，學(xué)生入學(xué)前就確定了律師職業(yè)的方向。經(jīng)過在校四年的以律師職業(yè)方向?yàn)槟繕?biāo)的系統(tǒng)培養(yǎng)，學(xué)生對于律師職業(yè)方向有進(jìn)一步認(rèn)識。在大三學(xué)年，律師方向?qū)W生必須到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)一個月以上。在實(shí)習(xí)期間，學(xué)生可跟隨律師辦案或者在律師的指導(dǎo)下抄寫兩件律師辦案卷宗并寫出辦案心得。通過這一個多月的實(shí)習(xí)，學(xué)生對于律師執(zhí)業(yè)的環(huán)境有了切身體會。學(xué)生在實(shí)習(xí)期間已經(jīng)看到了律師職業(yè)競爭的激烈程度和執(zhí)業(yè)難度，這反而為學(xué)生畢業(yè)后將要從事該職業(yè)提前做好了心理準(zhǔn)備。通過四年職業(yè)教育的引導(dǎo)，律師方向畢業(yè)生的就業(yè)意識有明顯轉(zhuǎn)變。到基層去、到公司企業(yè)去、到發(fā)生爭議最多的地方去，往往是他們就業(yè)的選擇方向。

三、加強(qiáng)地方高校法學(xué)專業(yè)律師方向課程建設(shè)的路徑

通過六年的實(shí)踐和探索，廣州大學(xué)在律師方向課程建設(shè)方面取得了如下經(jīng)驗(yàn)：緊密圍繞提升學(xué)生律師執(zhí)業(yè)能力的需要，遵循人才成長規(guī)律，充分發(fā)揮校內(nèi)外的優(yōu)勢資源，適當(dāng)開設(shè)跨學(xué)科課程，加強(qiáng)文化素質(zhì)教育，大幅度增加應(yīng)用型課程，對每一門課都增大傳授應(yīng)用型知識的分量，實(shí)施以案例教學(xué)為核心的系列教學(xué)方法改革，全學(xué)程不間斷開展實(shí)踐教學(xué)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，為獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

（一）強(qiáng)化人文素質(zhì)課程設(shè)置

大學(xué)生的人文素質(zhì)是通過系列課程的教學(xué)來不斷提高的。素質(zhì)就是一個人的身心修養(yǎng)。它是一個人所具有的穩(wěn)定的特定品質(zhì)。它來源于知識，來源于自我參與社會實(shí)踐的體悟。一個人一旦具有了較高的人文素質(zhì)，可以按著社會規(guī)則，充分運(yùn)用、拓展所學(xué)知識，不斷增強(qiáng)個人能力。對于在校大學(xué)生而言，攝取廣泛的知識，是提升個人素質(zhì)的重要途徑。律師方向?qū)W生應(yīng)該具有什么樣的知識結(jié)構(gòu)，是一個值得通過實(shí)踐不斷研究和總結(jié)的課題。廣州大學(xué)對于律師方向?qū)W生的要求是：（1）除了完成通識類必修課程以外，還必須跨學(xué)科選修6門通識類課程。學(xué)生可從學(xué)校開設(shè)的300多門通識類課程中任選6門。（2）必須完成兩門法律方法類課程，包括法哲學(xué)、法律方法論等。

（二）增加應(yīng)用型知識的專業(yè)課程

律師方向的課程體系包括三部分內(nèi)容：一是專業(yè)基礎(chǔ)課程，二專業(yè)選修課程，三是專業(yè)技能課程。專業(yè)基礎(chǔ)課程包括法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)等16門主干課程。專業(yè)選修課程即跨模塊課程，包括法社會學(xué)、比較法學(xué)、物權(quán)法學(xué)、合同法學(xué)、證據(jù)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)犯罪專題、犯罪學(xué)、刑事偵查學(xué)、司法文書寫作、稅法學(xué)、刑事偵查與司法鑒定實(shí)驗(yàn)、法律邏輯學(xué)、侵權(quán)責(zé)任法學(xué)、婚姻法與繼承法學(xué)、外國法制史、比較憲法學(xué)、國際仲裁法學(xué)、世界貿(mào)易組織法學(xué)、國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易制度、英美商法（雙語）、司考刑法導(dǎo)論、司考民法導(dǎo)論、司考訴訟法導(dǎo)論、司考三國法導(dǎo)論、司考憲法與行政法導(dǎo)論、司考商法與經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論、法律診所、保險法學(xué)、法哲學(xué)、妨害社會管理秩序罪專題、法學(xué)英語、法律方法論、西方法律思想史、仲裁法、外國刑事訴訟法學(xué)、法律思維與法律方法、公司法學(xué)、社會保障法學(xué)、公安學(xué)、憲法案例評析、外國刑法學(xué)、房地產(chǎn)法、國際刑法學(xué)、中國法律思想史、國際民事訴訟法、國際金融法、海商法、刑法分則解釋學(xué)。廣州大學(xué)的人才培養(yǎng)方案要求律師方向?qū)W生從上述課程中任意選修30學(xué)分。

專業(yè)技能課程亦即律師模塊課程，包括中國司法制度、律師學(xué)、勞動糾紛律師業(yè)務(wù)、金融律師業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)律師業(yè)務(wù)、律師口才與律師業(yè)務(wù)談判、辯護(hù)學(xué)、比較司法制度、律師職業(yè)道德與職業(yè)規(guī)范、比較律師制度、企業(yè)法律顧問、律師合同業(yè)務(wù)技能、律師學(xué)、海事海商律師業(yè)務(wù)等。律師方向?qū)W生必須從中選修8學(xué)分。

（三）課程大綱重點(diǎn)內(nèi)容突出

如果把人才培養(yǎng)方案比作憲法，那么課程大綱就好比基本法。它規(guī)定了每門課程的教學(xué)目標(biāo)、講授知識點(diǎn)、所占課時、授課方式、考核方式等內(nèi)容。法學(xué)課程大綱把法學(xué)知識在有聯(lián)系的各門課程的內(nèi)容之間進(jìn)行切割，確定某一個法律知識點(diǎn)在哪一門課程里講授，此內(nèi)容在另一門課程中就不要講授，以避免重復(fù)。律師方向課程的大綱應(yīng)重點(diǎn)突出如下兩個方面內(nèi)容。

1.剛性規(guī)定應(yīng)用型知識點(diǎn)的講授數(shù)量。2012年3月21日印發(fā)的《高等教育專題規(guī)劃》（教高[2012]5號）文件第三條第（一）項(xiàng)第3段規(guī)定：要緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。我國傳統(tǒng)的法學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容偏重于學(xué)術(shù)性知識，對于每一個問題都要講清沿革、意義、價值、本質(zhì)、特征等問題。這些問題雖然與該知識的應(yīng)用有一定聯(lián)系，但并不是應(yīng)用本身。律師方向課程必須緊密聯(lián)系社會需要，直接回答該知識如何應(yīng)用。因此，律師方向的教學(xué)大綱必須規(guī)定：講授的內(nèi)容全部都是應(yīng)用型知識點(diǎn)，其所用占課時應(yīng)當(dāng)相對地增加。所謂相對地增加就是在總課時不變的情況下，通過減少或取消“沿革、意義、價值、本質(zhì)、特征”等學(xué)術(shù)型問題的講授，把節(jié)約下來的課時用到應(yīng)用型知識的講授上。律師方向的教學(xué)大綱還應(yīng)當(dāng)規(guī)定，必須把實(shí)踐中最新出現(xiàn)的典型性新問題納入課堂。

2.剛性規(guī)定案例討論的內(nèi)容及所占課時。2012年3月21日印發(fā)的《高等教育專題規(guī)劃》（教高[2012]5號）文件第三條第（一）項(xiàng)第3段還規(guī)定：要重視學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，注重學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)。法律案例教學(xué)是符合法律知識認(rèn)識規(guī)律的教學(xué)方法和形式。法律本來就是將生活中發(fā)生的真實(shí)案例通過歸納、整理而上升為一般性規(guī)定的東西。通過案例來掌握法律，最符合法律規(guī)則生成的路徑。因此，律師方向的教學(xué)大綱必須剛性地規(guī)定主要的專業(yè)基礎(chǔ)課程進(jìn)行案例教學(xué)所占課時，事先規(guī)定好教學(xué)案例內(nèi)容和案例個數(shù)。教師授課前，必須提前將案例發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生事先分組討論，上課時讓學(xué)生發(fā)表關(guān)于案例解決的方案，然后教師點(diǎn)評。學(xué)生通過思考案例解決方案，討論、感悟法學(xué)知識、培養(yǎng)對法律事實(shí)的認(rèn)知和處理能力。

（四）加強(qiáng)課程教材和教學(xué)資源建設(shè)

1.教材建設(shè)。編寫教材是課程建設(shè)的重要內(nèi)容。律師方向課程的教材主要包括兩部分：一是特色的案例教材；二是律師職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)教材。對于第一部分教材，可對刑法、民法、刑訴、民訴、行政法與行政訴訟法、知識產(chǎn)權(quán)法、商法、合同法等專業(yè)基礎(chǔ)課編寫課堂案例研討教材。編寫此類型教材的指導(dǎo)思想是：要選擇較疑難的案例，對于案例的敘述部分盡量簡短，對于案例的解決方案一定有爭議，一般要有兩種以上觀點(diǎn)，并寫出每一種觀點(diǎn)的根據(jù)。教材不給學(xué)生一個固定的答案。這有利于學(xué)生開動腦筋思考，培養(yǎng)多角度思考問題的能力。第二部分教材主要包括勞動糾紛律師業(yè)務(wù)、金融律師業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)律師業(yè)務(wù)、律師口才與律師業(yè)務(wù)談判、辯護(hù)學(xué)、律師職業(yè)道德與職業(yè)規(guī)范、律師合同業(yè)務(wù)技能、律師學(xué)、法律文書寫作技能、法庭辯論和控制技巧、證據(jù)的收集和分析技能、案例分析技能、法律信息整合技能等課程。編寫這部分教材一定要由校內(nèi)專任教師與實(shí)務(wù)部門的專家型律師聯(lián)合編寫，切實(shí)增加教材的現(xiàn)實(shí)針對性和應(yīng)用性。

2.教學(xué)資源建設(shè)。高校的教學(xué)資源一般特指除教材以外對于教學(xué)起重要作用的教學(xué)手段和教學(xué)資料等，包括實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)代教育技術(shù)、公共視頻等。律師方向課程的最有效的教學(xué)資源是模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)。這種實(shí)踐課程包括模擬法庭和模擬辦案流程與辦案技術(shù)。前者比較普遍，這里不作敘述。后者是法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展方向。建設(shè)一個法學(xué)模擬實(shí)驗(yàn)室主要包括三個部分：一是配置40至60臺電腦，與校園網(wǎng)聯(lián)結(jié)；二是購買法律實(shí)踐模擬軟件；三是購買案例類型庫或案件審判紀(jì)實(shí)錄像資料。律師方向的實(shí)踐課程可在電腦和網(wǎng)絡(luò)上通過模擬手段來完成。

（五）構(gòu)建“全學(xué)程”實(shí)踐課程體系

所謂“全學(xué)程”法學(xué)實(shí)踐課程體系，特指為法學(xué)專業(yè)律師方向的學(xué)生設(shè)置的從大學(xué)一年級到四年級不間斷地進(jìn)行校內(nèi)模擬實(shí)習(xí)與到法律實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)的系列實(shí)踐課程的有機(jī)組合。法學(xué)專業(yè)學(xué)生的課外實(shí)踐非常重要。教育部、中央政法委員會《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》規(guī)定：加大實(shí)踐教學(xué)比重，確保法學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)累計學(xué)分（學(xué)時）不少于總數(shù)的15%。加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)，開發(fā)法律方法課程，搞好案例教學(xué)，辦好模擬法庭、法律診所等。充分利用法律實(shí)務(wù)部門的資源條件，建設(shè)一批校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地，積極開展覆蓋面廣、參與性高、實(shí)效性強(qiáng)的專業(yè)實(shí)習(xí)。廣州大學(xué)為律師方向?qū)W生開設(shè)的“全學(xué)程”實(shí)踐課程體系，主要包括大一的讀書報告，大二的結(jié)案報告、模擬法庭，大三的法律診所、鑒定與偵查實(shí)驗(yàn)、學(xué)年論文，大四的畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文（設(shè)計）等。這些實(shí)踐課程有教學(xué)大綱，嚴(yán)格考核其教學(xué)過程，有固定的教師指導(dǎo)。

注釋：

①這里的“大法學(xué)”指的是法學(xué)專業(yè)不分方向。報考比率是

指報考學(xué)生數(shù)與擬招生數(shù)的比值。

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