時間：2023-08-10 09:23:01
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【關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn)；可持續(xù)發(fā)展；循環(huán)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進城鄉(xiāng)一體化是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，是推動中國城市化建設(shè)的必由之路。如何在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，立足其發(fā)展現(xiàn)狀，合理有效的利用各種資源，使其成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐和持續(xù)動力，是當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)中必須要面臨的問題。本文結(jié)合永登縣武勝驛鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計，對于小城鎮(zhèn)建設(shè)的城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)循環(huán)，促進小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展的可能性進行了探討。
1 武勝驛鎮(zhèn)發(fā)展概況
1.1 項目概況
武勝驛鎮(zhèn)位于蘭州市永登縣西北部，屬于半干旱半濕潤的二陰山區(qū)，是古時蘭州與武威之間的重要驛站和向西進入河西走廊的咽喉之地，擁有豐富的歷史資源和生態(tài)資源。其距蘭州市130公里，永登縣城20公里?，F(xiàn)狀有回族、土族、藏族等8個少數(shù)民族，總?cè)丝?8330人。
1.2 發(fā)展優(yōu)勢
1.2.1 區(qū)位條件突出
武勝驛鎮(zhèn)地處蘭州―武威中間，位于蘭州都市圈1小時經(jīng)濟圈輻射范圍內(nèi)，區(qū)位優(yōu)勢突出。
1.2.2 綜合交通條件良好
境內(nèi)有連霍高速、蘭新鐵路、G312公路通過，與蘭州、武威等區(qū)域中心城市以及中川機場聯(lián)系便利，經(jīng)濟發(fā)展的綜合交通條件良好。
1.2.3 自然環(huán)境良好
武勝驛鎮(zhèn)境內(nèi)有喜鵲嶺、標(biāo)桿山、獎俊嶺、雞冠山等眾多山嶺以及黑林和獎俊嶺等天然牧場，是永登縣吐魯溝國家森林公園向北延伸段的重要組成部分，先天生態(tài)環(huán)境品質(zhì)較高；同時，由于鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，受工業(yè)化影響較小，自然環(huán)境沒有受到人為干擾和破壞，與蘭州都市圈的其它地區(qū)特別是蘭州都市圈內(nèi)的核心地區(qū)相比，是居住和休閑度假的理想之地。
1.3 存在問題
1.3.1 核心發(fā)展優(yōu)勢不突出
永登縣雖是蘭州市重點鎮(zhèn)，但由于其資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢未充分挖掘，沒能形成帶動城鎮(zhèn)發(fā)展的增長點；同時，連霍高速的開通使得312國道上的過境人流量的急劇減少，原本商貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢亦不斷減弱。
1.3.2 城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏動力，發(fā)展緩慢
由于服務(wù)人口規(guī)模小、徐古高速公路對G312國道車輛分流等因素，商貿(mào)服務(wù)業(yè)很難大規(guī)模發(fā)展，難以成為支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)動力。同時，因環(huán)境保護、市場及技術(shù)等原因，原有的礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建材企業(yè)多處于停產(chǎn)狀態(tài)，城鎮(zhèn)發(fā)展乏力、緩慢。
1.3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，競爭力不強
現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈較短。武勝驛鎮(zhèn)高原夏菜是農(nóng)村居民重要的收入來源，養(yǎng)殖業(yè)也已經(jīng)起步，但以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)主要處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游，產(chǎn)品附加值低，而下游加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
旅游業(yè)尚未成為帶動城鎮(zhèn)發(fā)展的動力。武勝驛境內(nèi)擁有高山草原、民族風(fēng)情、原始森林、天然牧場、史跡遺址、特色民居等眾多旅游資源，但由于其旅游品牌知名度不高、旅游設(shè)施不完善、旅游資源尚未有效整合等原因，目前尚處于自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，未形成帶動城鎮(zhèn)發(fā)展的動力之源。
2 武勝驛鎮(zhèn)發(fā)展思路
2.1 雙輪驅(qū)動，城鄉(xiāng)一體
產(chǎn)業(yè)富民：立足新時期農(nóng)村地區(qū)作為鄉(xiāng)村休閑旅游目的地、生態(tài)產(chǎn)品提供地的功能定位，發(fā)揮武勝驛鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、資源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，做強做大特色產(chǎn)業(yè)，使特色產(chǎn)業(yè)成為村民致富的依托。
工貿(mào)強鎮(zhèn)：依托農(nóng)村種植業(yè)和畜牧業(yè)，加快相關(guān)加工工業(yè)、商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展，強化小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強小城鎮(zhèn)的吸引力。
城鄉(xiāng)一體：鄉(xiāng)村農(nóng)牧業(yè)為城鎮(zhèn)工貿(mào)業(yè)提供原料，城鎮(zhèn)工貿(mào)業(yè)解決農(nóng)業(yè)銷售難問題，并使農(nóng)牧產(chǎn)品增值，充分發(fā)揮好小城鎮(zhèn)服務(wù)農(nóng)村的功能；城鎮(zhèn)工貿(mào)業(yè)為鄉(xiāng)村富余勞動力提供就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)自身規(guī)模擴張；鄉(xiāng)村富余勞動力進鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村人口減少，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。
2.2 高端發(fā)展、樹立品牌
高端發(fā)展：順應(yīng)綠色無公害農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、價格高、需求量大的特點，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式，由“化學(xué)農(nóng)業(yè)”向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)培育高端消費市場，實現(xiàn)高端高效發(fā)展。
樹立品牌：針對武勝驛鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有產(chǎn)品無品牌、同質(zhì)化、競爭力不強的現(xiàn)狀，未來發(fā)展要走品牌農(nóng)業(yè)的路子，通過申報武勝驛地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品，形成武勝驛高原無公害富硒蔬菜、武勝驛生態(tài)羊肉、武勝驛生態(tài)豬肉、武勝驛生態(tài)草芽雞等特有品牌。
2.3 休閑突起，產(chǎn)業(yè)延伸
休閑突起：立足武勝驛鎮(zhèn)位于蘭州都市圈的旅游交通區(qū)位優(yōu)勢，挖掘鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村休閑旅游資源特色，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，使休閑旅游產(chǎn)業(yè)成為除生態(tài)農(nóng)業(yè)之外的另一優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)延伸：圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展與高原夏菜、有機中藥材、高原花卉等種植業(yè)和牛、羊、豬、雞等畜牧養(yǎng)殖業(yè)關(guān)聯(lián)的“觀光、休閑、科普、節(jié)慶、娛樂”等功能，努力形成“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的產(chǎn)業(yè)格局，豐富武勝驛鎮(zhèn)的休閑旅游功能。
2.4 政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主
政府引導(dǎo)：發(fā)揮好政府在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面和在信息化建設(shè)、科技培訓(xùn)、技術(shù)引進、金融支持、政策導(dǎo)向方面的基礎(chǔ)性作用和公共服務(wù)職能，解決好城鄉(xiāng)發(fā)展中個體無法解決的問題，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
農(nóng)民為主：充分發(fā)揮好農(nóng)民自身發(fā)展的積極性，在“生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、吸引農(nóng)民參與、吸引農(nóng)民就業(yè)，使農(nóng)民成為發(fā)展的主體和受益的主體，真正把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”落到實處。
3 總體布局
3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
依托武勝驛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化、協(xié)作化的發(fā)展原則，規(guī)劃在鎮(zhèn)域內(nèi)形成“一軸、三帶、五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局。在鎮(zhèn)域形成東部綜合服務(wù)經(jīng)濟區(qū)、中部特色蔬菜種植和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、西部生態(tài)、民俗旅游服務(wù)經(jīng)濟區(qū)、北部特色種植養(yǎng)殖和民俗旅游服務(wù)經(jīng)濟區(qū)以及南部特色種植養(yǎng)殖經(jīng)濟區(qū)。
3.2 旅游發(fā)展布局
根據(jù)武勝驛鎮(zhèn)旅游資源分布與開發(fā)潛力，規(guī)劃構(gòu)建“一心、四軸、四區(qū)、多點”的旅游產(chǎn)業(yè)格局。在鎮(zhèn)區(qū)形成旅游綜合服務(wù)中心，并向西、北、南輻射，形成東部莊浪河谷綜合旅游發(fā)展軸；西部生態(tài)休閑、歷史文化旅游發(fā)展軸；南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光體驗發(fā)展軸；北部藏族、土族風(fēng)情體驗發(fā)展軸。同時，形成以歷史演藝、休閑度假、民俗體驗、民族餐飲、特色購物、科普教育、會議接待、度假居住等內(nèi)容的旅游綜合服務(wù)主題區(qū)；以發(fā)展發(fā)展農(nóng)業(yè)風(fēng)光展示、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖活動參與、農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)家特色餐飲品嘗、農(nóng)村鄉(xiāng)俗和農(nóng)家生活體驗等內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游主題區(qū)；以發(fā)展草原風(fēng)光展示、草原文化感知、草原活動體驗、短期會議接待、休閑度假等內(nèi)容的草原風(fēng)情旅游主題區(qū)和以發(fā)展高山草原觀光和少數(shù)民族風(fēng)情體驗等內(nèi)容的民族風(fēng)情體驗旅游主題區(qū)。
4 結(jié)語
筆者在相關(guān)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制過程中體會到，只有立足小城鎮(zhèn)發(fā)展實際，切實挖掘其資源特征，形成適合小城鎮(zhèn)自身的發(fā)展之路才是小城鎮(zhèn)規(guī)劃的根本。如何才能更加有效的利用資源，促進小城鎮(zhèn)的全面均衡發(fā)展，在理論和實踐上還有許多需要探索。本文拋磚引玉，希望能給同行們提供一點有益思考。
參考文獻：
近幾年武隆縣委、政府相繼研究出臺《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》、《武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策》、《武隆縣關(guān)于全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣建設(shè)的實施意見》等政策性文件，明確了以特色效益農(nóng)業(yè)為核心推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路，明析了產(chǎn)業(yè)選擇、目標(biāo)定位和區(qū)域布局；扶持政策按照“公開、透明、穩(wěn)定”的基本原則制定，從2013年起每年財政投入3000萬元以上用于扶持特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展并保持逐年增長，著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集中、向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚、向規(guī)模化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。按照重點發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)的方向，著力建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，目前武隆特色效益農(nóng)業(yè)已經(jīng)初具雛形。
1.1蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大
2014年實現(xiàn)蔬菜播種面積2.38萬hm2，產(chǎn)量48.6萬t，同比增漲3%和7.3%，建成以雙河、黃鶯為代表的優(yōu)質(zhì)蔬菜示范片333.33hm2。
1.2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游勢頭強勁
2015年4月農(nóng)業(yè)部、國家旅游局公布了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點名單，武隆縣被命名為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。目前，武隆縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共60個行政村啟動實施了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，特色農(nóng)(林)家樂、漁家樂、家庭公寓近1500家，避暑休閑農(nóng)家達700余家，涉旅農(nóng)戶達1.9萬戶，鄉(xiāng)村旅游接待床位達2.8萬張。2014年，武隆縣新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶110戶，鄉(xiāng)村旅游接待游客達到300萬人次。
1.3特色漁業(yè)方面不斷突破
近年來，武隆縣充分利用武陵山區(qū)資源優(yōu)勢，進行冷水魚養(yǎng)殖，并開發(fā)裂腹魚、大鯢、棘腹娃等特色養(yǎng)殖品種，產(chǎn)品銷往北京和東北等地，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實現(xiàn)增收。
1.4特色林果步伐加快
加快以豬腰棗、甜柿為重點，以鄉(xiāng)村旅游帶林果采摘園為補充的特色林果業(yè)發(fā)展。2014年武隆縣新增豬腰棗、甜柿、脆桃等特色林果333.33hm2，改造管護林果333.33hm2。
1.5草食性牲畜迅猛發(fā)展
2014年，武隆縣實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7.5億元，草食性牲畜實現(xiàn)迅猛發(fā)展，其中全年牛出欄量2.9萬頭、山羊出欄量13.9萬只。武隆縣有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶8542戶，畜禽養(yǎng)殖及加工、流通企業(yè)42個，畜禽專業(yè)合作社125個，專業(yè)從業(yè)人員598人。建成了仙女山縣級草食牲畜示范帶，雙河鄉(xiāng)木根山羊示范點；建成畜禽養(yǎng)殖示范園150余個。
2武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
2.1自然資源優(yōu)勢明顯
近年來，武隆縣緊緊圍繞“綠色崛起、富民強縣”戰(zhàn)略，在推進“新型工業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)進程中，始終堅持“生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉”，堅持以生態(tài)環(huán)保為“底線”的科學(xué)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，造就了武隆基本無污染型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?；緹o污染和原生態(tài)的自然環(huán)境、接近60%的森林覆蓋率、多變的亞熱帶氣候條件和明顯的山地立體氣候條使得武隆縣具備了發(fā)展以無公害、綠色、有機和高附加值為主要特點的特色效益農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
近年來，武隆縣堅持以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞以雙河蔬菜基地為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程區(qū)、以白馬天池坪為重點的高山有機茶葉園區(qū)、以火爐夢沖塘為重點的特色漁業(yè)園區(qū)、以黃鶯復(fù)興為重點的出口蔬菜園區(qū)、以鴨平片區(qū)為重點的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)等五大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通等政策和資金資源，通過實施內(nèi)部路網(wǎng)改造、土地整治、配套設(shè)施建設(shè)等項目不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。其中，最具代表性的雙河木根村蔬菜基地核心示范區(qū)，現(xiàn)已擁有“路通暢、渠相連，旱能灌、澇能排，機能進、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施，并配套建有高山蔬菜研究所、示范園、品種試驗園、冷鏈物流交易中心等。日趨完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改變了過去生產(chǎn)資料拉不進來、農(nóng)副產(chǎn)品出運不去的落后狀況，為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)保障。
2.3品牌效益日益凸顯
近年來，武隆縣結(jié)合重慶市委、市政府對渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的功能定位，確立了“突出生態(tài)優(yōu)勢，做足旅游文章，堅持走特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)路子，培育山地特色高效農(nóng)業(yè)、加快建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。重點培育商品率高、比較效益好、品牌打造有基礎(chǔ)、易升級為旅游產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。圍繞全國知名高山蔬菜基地縣、體閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)，重慶市“山羊之鄉(xiāng)”、“棗柿之鄉(xiāng)”、“冷水魚”之鄉(xiāng)等建設(shè)項目，狠抓農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，成功打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。其中，“羊角豬腰棗”獲“2012年中國棗業(yè)展銷會金獎”，并入選2013年全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄；“仙女紅”紅茶獲得“重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號；“雙河高山蔬菜”、“鳳來鰍田稻”、“滄溝西瓜”、“文復(fù)甜柿”等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌已成為深受市民喜愛的優(yōu)質(zhì)品牌。日益突出的品牌效益為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了品牌優(yōu)勢。
2.4市場前景廣闊良好
近年來，隨著武隆縣旅游市場的持續(xù)升溫，以及休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展，武隆縣高山蔬菜、特色林果、有機紅茶等特色農(nóng)產(chǎn)品通過現(xiàn)場采摘、菜品佳肴、旅游產(chǎn)品以及市場銷售等形式不斷呈現(xiàn)在游客面前，得到了廣大游客和市民的一致好評。這也為武隆縣以綠色、有機、環(huán)保等為主要特點的特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)品贏得了不錯的市場口碑，為武隆縣特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和升級成旅游產(chǎn)品等提供了廣闊的開發(fā)空間，為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了廣闊和良好的市場前景。
3武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
3.1自然地理環(huán)境差、生產(chǎn)條件先天不足
由于武隆縣地處渝東南武陵山區(qū)，地勢陡峭、溝壑縱橫，地形基本都是山地，耕地面積坡度在25度以上高達77.5%。水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局依然沒有改變。
3.2市場激勵機制尚未成熟，對特色效益農(nóng)業(yè)重視程度不夠
武隆縣在特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中雖然成功打造了“高山反季節(jié)蔬菜”、“羊角豬腰棗”等品牌，但大多數(shù)還處于出賣農(nóng)產(chǎn)品初級階段，缺乏深加工，導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值低，市場狀況不穩(wěn)定。
3.3有效勞動力的缺乏，增加了特色效益農(nóng)業(yè)的實施難度
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的增加，農(nóng)村勞動力流失嚴(yán)重，特別是特困村的青壯年勞動力都出外打工掙錢，家里剩下的就主要是老人、婦女和小孩，勞力嚴(yán)重匱乏。這不但削弱了對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的勞動力投入，而且限制了農(nóng)戶參與發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的能力。
3.4傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有改變，特色效益農(nóng)業(yè)還不突出
雖然近年來，武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)取得了一定成效，并成為重慶主城區(qū)秋淡蔬菜四大保供重點基地縣之一，同時也是重慶市唯一的市級重點高山蔬菜基地縣，以羊、肉牛為主的草食性牲畜得到快速發(fā)展，但長期以來形成的“糧豬型”種養(yǎng)結(jié)構(gòu)格局并沒有發(fā)生明顯的變化，特色效益農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的份額還偏小，在農(nóng)戶增收中的貢獻率不高。
4武隆縣加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
4.1規(guī)劃為先導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局
圍繞“三化同步”的總要求，以建設(shè)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”為統(tǒng)攬，重點發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，仙女山、白馬山、桐梓山、彈子山區(qū)域重點布局高山蔬菜、有機茶葉基地，仙女山環(huán)線、白馬山環(huán)線、石橋湖環(huán)線和萬峰林海環(huán)線重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，烏江、大溪河河谷地帶和局部拓展區(qū)重點布局豬腰棗、甜柿等特色林果，烏江、芙蓉江庫區(qū)及木棕河、大溪河流域大力發(fā)展特色漁業(yè)。以林(草)地資源富集的中高山區(qū)為重點，推進草食牲畜基地縣建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色效益農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和各自區(qū)域的優(yōu)勢，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，編制項目規(guī)劃，以項目為載體，推進特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.2優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
武隆縣耕地資源緊缺，要讓有限的耕地資源發(fā)揮最大效益，突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低、效益不高的現(xiàn)狀，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足現(xiàn)有資源，因地制宜地發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”模式，圍繞漁業(yè)、林果、茶葉、草食牲畜和糧油等方向建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
4.3完善基礎(chǔ)配套，增添發(fā)展后勁
良好的基礎(chǔ)設(shè)施是特色效益農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。要緊緊圍繞特色效益農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、基礎(chǔ)設(shè)施就配套建設(shè)到哪里的要求，以“五小水利”為重點，大力實施小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力推進山水田林路綜合治理。按照“村村通公路，戶戶通便道”的要求，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)并加快建設(shè)，推進田間機耕道、石板路、水泥路和出行便道建設(shè)。
4.4培育經(jīng)營主體，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式
按照“圍繞產(chǎn)業(yè)建基地，圍繞基地強龍頭，通過龍頭帶農(nóng)戶”的思路，重點引進、培育、扶持一批機制活、效益好、潛力大、帶動強的骨干龍頭企業(yè)，形成大企業(yè)、小業(yè)主和散農(nóng)戶互相并存、優(yōu)勢互補的格局。對帶動力強的龍頭企業(yè)要給予重點扶持，不斷壯大龍頭企業(yè)隊伍，增強龍頭企業(yè)經(jīng)營實力，培養(yǎng)壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高經(jīng)營能力和水平。引導(dǎo)大型超市、餐飲企業(yè)、加工企業(yè)等到農(nóng)村建基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面推進“農(nóng)超對接”、“集團消費對接”等新模式。加強農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上信息，擴大宣傳范圍。
4.5推進技術(shù)集成化，切實增強農(nóng)業(yè)科技支撐
4.5.1加快農(nóng)業(yè)科技支撐平臺建設(shè)
實施院地、校地合作計劃，不斷優(yōu)化重慶市畜科院武隆分院、重慶市農(nóng)科院武隆高山蔬菜研究所等現(xiàn)有院地合作平臺管理運行機制，推進漁業(yè)、林果、中藥材等農(nóng)業(yè)科技平臺建設(shè)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，在每個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立首席專家與技術(shù)骨干組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊。
4.5.2強化基層農(nóng)業(yè)服務(wù)
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)條件建設(shè)，啟動村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。開展農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計劃試點，確保5年內(nèi)涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員達到60%以上。推進“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動，推行專家大院服務(wù)模式，培育農(nóng)村科技示范戶。
4.5.3培育新型職業(yè)農(nóng)民
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，辦好一批農(nóng)業(yè)中職學(xué)校和農(nóng)民培訓(xùn)陣地。建設(shè)農(nóng)民“田間學(xué)校”。深入推進“陽光工程”、“綠色證書”培訓(xùn)。深入推進全國職業(yè)農(nóng)民培育試點縣項目，努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會合作的新型職業(yè)農(nóng)民。持續(xù)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
4.6拓展思路，跳出農(nóng)業(yè)抓效益
江城縣始終將人才工作作為決勝脫貧攻堅的重要抓手，積極引導(dǎo)各類人才匯集一線，投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，為打好贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的人才保障和智力支撐。
黨政人才在一線匯集，先鋒示范促引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨政人才在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒模范和骨干帶頭作用，江城縣42個建檔立卡貧困村和6個非貧困村第一書記選派覆蓋率達100%。同時，加強選派敢擔(dān)當(dāng)，能力強的干部充實到脫貧攻堅一線，全縣選派1014名黨員、干部深入一線駐村。深入開展“一引雙帶”活動，即“黨支部引領(lǐng)、黨員帶頭、能人帶動”，選樹了一批黨員先進典型，涌現(xiàn)出了132名致富帶頭人。
技術(shù)人才向一線流動，強化服務(wù)解難題。聚焦全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向，有針對性地從縣農(nóng)業(yè)科技、林業(yè)等部門精心遴選專家人才，采取“專題培訓(xùn)+現(xiàn)場指導(dǎo)”等方式開展種植養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收技術(shù)難題,引導(dǎo)群眾依靠科技發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)。同時，建立多部門聯(lián)動服務(wù)群眾工作機制，分行業(yè)開展“上門服務(wù)”活動。比如，農(nóng)科部門“送科技”，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)零距離服務(wù)；衛(wèi)生行業(yè)“送健康”，開展義診、送醫(yī)下鄉(xiāng)活動；教育部門“送教上門”，加強貧困村學(xué)校支教力量，特別注重留守兒童健康成長；文化部門“送文化”，豐富群眾精神文化生活。
鄉(xiāng)土人才在一線培養(yǎng)，帶頭致富激動力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的引領(lǐng)帶動,著力挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，為鄉(xiāng)土人才提供政策、技術(shù)、資金等方面的支持。并由縣鄉(xiāng)兩級提供培訓(xùn)和幫扶，通過以會代訓(xùn)、田間課堂、跟蹤培養(yǎng)等模式,發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才隊伍。引導(dǎo)和鼓勵鄉(xiāng)土人才結(jié)合實際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展自身的同時，示范和帶動身邊群眾發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效發(fā)揮鄉(xiāng)土人才領(lǐng)跑鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅的“引擎”作用。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 發(fā)展歷史
平山人民一向有種植核桃的傳統(tǒng)，遍布鄉(xiāng)村溝谷山間，零星或小片核桃樹到處可見，主要有綿核桃、薄皮核桃兩大類，大多分布在營里、北冶、宅北等深（淺）山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。保存下來的“核桃王”就是很好的見證，其位于該縣蛟潭莊鎮(zhèn)奶奶廟村，胸圍6.46 m，高30.8 m，估測樹齡800年以上，至今仍年產(chǎn)核桃150 kg左右。改革開放以來，伴隨2811防護林、太行山綠化、山區(qū)開發(fā)等重點項目工程實施，建成一批核桃基地。2002年實施退耕還林工程以來，開始成片種植核桃；2007年，核桃產(chǎn)業(yè)被列入縣委、縣政府重點扶持的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之首，開始推廣發(fā)展；2008年在全縣范圍內(nèi)大力實施核桃栽植工程，開始大規(guī)模發(fā)展。到2012年底，全縣核桃栽培面積2.4萬hm2，產(chǎn)量1萬t，涉及23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、531個行政村、7萬戶，初步建成“萬畝基地”5個，“千畝基地”55個，培育核桃專業(yè)村36個，注冊核桃商標(biāo)12個，成立核桃專業(yè)合作組織15個。
1.2 發(fā)展多種管理模式
一是合作社管理模式。成立于2009年的“仁?！焙颂覍I(yè)合作社，管理以“清香”為主的核桃面積80 hm2，由10名技術(shù)人員組成核桃管理專業(yè)隊，以大樹精細(xì)化管理為突破口，綜合實施整形修剪、科學(xué)施肥、加強病蟲害防治等措施，經(jīng)濟效益明顯。目前，17 hm2核桃大樹，667 m2產(chǎn)200 kg，667 m2收入達8 000余元。同時，該合作社吸收鄰村160多戶加入，核桃管理面積增加到104 hm2。
二是村集體管理模式。該縣劉家會村地處縣城西南10 km，365戶，1 408人，土地面積134 hm2，多為淺山丘陵地，核桃面積120 hm2，品種以“遼系”為主，該基地全部實現(xiàn)了水、電、路綜合配套，667 m2產(chǎn)最高達250 kg，667 m2收入近萬元。2008年注冊“祥奧”牌核桃商標(biāo)，通過國家“綠色食品”認(rèn)證。2010年被列為全國省、市、縣綠色食品原料（核桃）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。2012年底，全村核桃產(chǎn)量達20 t，產(chǎn)值100萬元，成為全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的楷模。
三是大戶承包管理模式。齊孟海于2000年承包山場40 hm2，整修梯田14 hm2，全部種植清香核桃，到2012年底，產(chǎn)量達1.5萬 kg，產(chǎn)值80余萬元。該核桃園被命名為“石家莊市果樹示范園”，是省、市科技特派員下鄉(xiāng)聯(lián)系點，所采用的晚實核桃品種密植栽培技術(shù)， 其管理
經(jīng)驗及取得的成效獲得廣泛認(rèn)可，齊孟海被市委、市政府授予“造林綠化先進個人”稱號。
四是公司管理模式。平山縣明珠農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司成立于2005年，法人代表李有有1999年開始綠化荒山，累計承包山場334 hm2，開挖水平溝8萬 m，栽植核桃100 hm2，架設(shè)高壓線3 000 m，打井6眼，修蓄水池6個，聚雨池2處，上揚水設(shè)備5套，供水設(shè)備2套，鋪設(shè)管道5 440 m，實現(xiàn)了微滴灌技術(shù)上山。同時，組建了40人的林業(yè)技術(shù)專業(yè)隊，對果樹進行專業(yè)化管理，2012年僅核桃一項收入就100多萬元。
1.3 屢獲殊榮
2008年，平山縣被列為全國綠色原料（核桃）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。2009年，成功注冊“平山綿核桃”中國地理標(biāo)志商標(biāo)，平山綿核桃在第二屆中國核桃大會上摘取金獎，平山縣被命名為“中國核桃之鄉(xiāng)”。2010年，平山縣核桃產(chǎn)業(yè)被評為“河北十強特色產(chǎn)業(yè)”。2011年，平山縣核桃產(chǎn)業(yè)被評為“中國知名特色產(chǎn)業(yè)”，平山縣成為全國創(chuàng)建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣，在首屆中國核桃節(jié)上平山核桃再獲金獎殊榮。
2 主要存在問題
2.1 老核桃基地面臨品種更新和改造
全縣70%的核桃種植實行分戶管理模式，因一家一戶面積較小，前期投入大而收效慢，技術(shù)落后甚至不懂技術(shù)而導(dǎo)致管理粗放，核桃樹勢衰弱，病蟲害嚴(yán)重，產(chǎn)量低而品質(zhì)差。加之過去所栽核桃樹多為實生苗，生長緩慢，結(jié)果晚（8年），果實大小不勻，品質(zhì)良莠不齊，經(jīng)濟效益較差，影響了群眾的信心。近年來，雖引進了“遼核、清香”等一系列優(yōu)良品種，但由于核桃嫁接推廣范圍有限，特別是缺乏規(guī)范化的核桃良種采穗圃，造成每年嫁接季節(jié)四處購買接穗，苗木成活率和品種都難以保障。
2.2 土壤肥力差制約核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計，最近幾年新栽核桃樹，大多為崗坡溝谷地，土壤肥力差，直接制約了核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然也有相當(dāng)部分水澆地，但坡耕地、溝谷地不屬于林業(yè)用地，形成農(nóng)業(yè)與林業(yè)用地之爭，需國土、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)解決。
2.3 核桃產(chǎn)業(yè)化水平不高
當(dāng)前，我縣核桃銷售以干核桃、核桃仁為主，產(chǎn)品科技含量低，銷售渠道比較單一。已有的加工企業(yè)多為手工作坊式初級加工，缺乏核桃精深加工龍頭企業(yè)帶動，不能有效增加核桃產(chǎn)品附加值，難以真正發(fā)揮核桃的經(jīng)濟效益。
2.4 核桃育苗問題突出
受立地條件限制，集中連片大面積核桃育苗地塊相對較少，多數(shù)為農(nóng)戶自育，育苗地塊分散且面積小，不便于管理。同時，由于核桃育苗技術(shù)和嫁接技術(shù)人員較少，不能滿足核桃育苗管理和核桃嫁接工作需要。
3 發(fā)展對策
3.1 加強老核桃基地改造，釋放核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力
在全縣開展一次老核桃基地摸底排查，并對癥下藥實現(xiàn)老核桃基地有效改造，對低質(zhì)低效林進行改造，更換優(yōu)質(zhì)品種或開展撫育、復(fù)壯，在面積不變的基礎(chǔ)上提高核桃產(chǎn)量和質(zhì)量，充分釋放原有核桃基地的生產(chǎn)力。同時，加強林業(yè)隊伍培訓(xùn)力度，建立起集技術(shù)引進、試驗轉(zhuǎn)化推廣為一體的專業(yè)人才隊伍，切實提高服務(wù)能力和技術(shù)水平，為核桃基地提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。
3.2 對坡耕地進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，適地適栽
各地的生產(chǎn)實踐表明，土層厚度達到1 m以上是保障核桃正常生長和豐產(chǎn)的一項基本條件。若土層較薄，核桃前期生長尚可，但后期樹勢衰弱很快，產(chǎn)量難以保障。因此，在規(guī)劃發(fā)展核桃時，必須立足于土地現(xiàn)狀，將土層深厚的宜林荒山和坡耕地作為重點區(qū)域。進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要國土、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)與支持。
3.3 培育龍頭企業(yè)，推動核桃產(chǎn)業(yè)化進程
在抓好核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的同時，應(yīng)制定招商引資優(yōu)惠政策，積極引進和培育一批具有市場競爭優(yōu)勢、帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高核桃干果深加工能力，挖掘核桃的潛在經(jīng)濟效益，不斷拉長核桃生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化。
3.4 加大扶持力度，建立優(yōu)質(zhì)核桃種苗基地
把握機遇 勇于創(chuàng)新 努力開創(chuàng)現(xiàn)代熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面——農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局胡建峰副局長在全國南亞熱帶作物工作會議上的講話
關(guān)于促進我國荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
做強荔枝產(chǎn)業(yè) 發(fā)揮品牌優(yōu)勢 合江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得四大突破
淺析攀枝花熱作水果發(fā)展
攀枝花芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>
會理石榴有了“綠色身份證”
城鄉(xiāng)一體化進展中農(nóng)村宅基地管理中存在的問題及對策
國有農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之我見
國有農(nóng)場農(nóng)工增收的影響因素分析
淺議農(nóng)業(yè)科技宣傳在農(nóng)技推廣中的作用
我國農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)造能力顯著增強
雞腿菇“丟糟”栽培技術(shù)
2011年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目工作會議暨培訓(xùn)班順利召開
科技部農(nóng)村司召開“十二五”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村領(lǐng)域科技發(fā)規(guī)劃編制工作會
農(nóng)業(yè)部和國家旅游局聯(lián)手推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游跨越式發(fā)展城市化進程中農(nóng)地問題的法律思考
我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實證分析
突破最低生活保障農(nóng)業(yè)的思考
災(zāi)后重建四大難題亟待破解
淺析特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展——以四川省鄉(xiāng)城縣為例的實證分析
特色產(chǎn)業(yè)--雞澤辣椒
山地養(yǎng)雞是一種值得推廣的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式
家庭奶牛飼養(yǎng)效益低的10種原因
長毛兔高效養(yǎng)殖與光照
發(fā)展棚膜經(jīng)濟是生態(tài)脆弱區(qū)的必然選擇
廣安華瑩山區(qū)玉米膜側(cè)栽培技術(shù)
白峨眉豆在龍臺淺丘地高產(chǎn)種植技術(shù)
反季節(jié)大蔥高產(chǎn)高效栽培管理技術(shù)
日本黃皮洋蔥覆膜栽培新技術(shù)
預(yù)計2010年夏季玉米價格一路高升
瑞典為食品貼上碳排放標(biāo)簽
《油世界》表示中國大豆進口減少，大豆價格將會下跌新思路促快發(fā)展 新農(nóng)場做大文章 努力開創(chuàng)我省農(nóng)場事業(yè)發(fā)展新局面——在全省農(nóng)場工作會議上的講話
抓住新機遇 開創(chuàng)新局面——在全省農(nóng)場工作會議上的講話
中國綠色食品產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀與戰(zhàn)略思考
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制管理與品牌問題研究
盆栽觀賞蔬菜——指天椒的栽培技術(shù)
核桃樹優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)
魔芋次生莖繁殖種芋新技術(shù)
籽瓜栽培技術(shù)
果樹秋季早施基肥技術(shù)討論
2009年國內(nèi)油菜籽收購形勢展望
問題奶粉事件對中國乳制品產(chǎn)業(yè)的影響
施好生場鉀肥八注意
蕃茄有了國際標(biāo)準(zhǔn)分四大類三等級
四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀思路及關(guān)鍵突破
農(nóng)民專業(yè)合作組織的問題與對策
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟人隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)部將大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
2008年農(nóng)業(yè)部將全面實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程
2008年全國將加大落實“三農(nóng)”扶持政策力度
強化農(nóng)業(yè)信息工作為 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供支撐
影響無公害設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素及對策
蔓生荷蘭豆春季露地栽培技術(shù)
1泗陽縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
泗陽縣特色農(nóng)業(yè)目前形成了優(yōu)質(zhì)稻米、工廠化食用菌、畜禽生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)桃果蔬菜、成子湖青蝦等5大特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合5大特色產(chǎn)業(yè)，通過合理規(guī)劃和引導(dǎo)，目前各類特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展正常，取得了可喜的進步。
1．1優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)初具雛形成子湖區(qū)域優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)一枝獨秀。泗陽縣成子湖區(qū)域的盧集、高渡、裴圩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰成子湖，周圍環(huán)境無污染，生態(tài)特色良好，是發(fā)展綠色和有機大米的天然場所。近年來該縣通過實施糧食豐產(chǎn)行動，通過部省級高產(chǎn)增效萬畝示范片、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范方和優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè)等各類項目抓手，實施水稻“三改一創(chuàng)建”項目，強化商品化集中育秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等專業(yè)化服務(wù)手段，推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效栽培集成技術(shù)，加強糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。泗陽縣以市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)———貴嘴米業(yè)為龍頭，在成子湖周邊擴建0．67萬hm2優(yōu)質(zhì)水稻基地，該縣與江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所等科研單位深度合作，示范種植寧粳4號、連粳7號、南粳9108等優(yōu)質(zhì)粳米，使貴嘴米業(yè)不僅通過了農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和綠色食品認(rèn)證，“貴嘴”牌珍珠米還榮獲第七屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎，形成了“合作社+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，走出了以“種植、收購、倉儲、加工、銷售”為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子。
1．2優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè)一枝獨秀省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)菌菇產(chǎn)業(yè)茁壯成長，集群優(yōu)勢明顯。近年來，泗陽縣強勢發(fā)展菌菇產(chǎn)業(yè)，在與江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同建設(shè)泗陽現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)研究中心、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院泗陽設(shè)施蔬菜(食用菌)研究中心的同時，引進世界上最先進的食用菌生產(chǎn)線、生物技術(shù)和優(yōu)良菌種，云禾源、華綠、宏源、康宏等12家食用菌企業(yè)全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、全參數(shù)控制下的流水線生產(chǎn)，日產(chǎn)優(yōu)質(zhì)金針菇、杏鮑菇等200t以上，華綠生物科技公司被科技部評為“國家級高新技術(shù)企業(yè)”，建立研究生工作站;全縣菌菇企業(yè)還建立“菌事聯(lián)盟”，加強園區(qū)食用菌企業(yè)交流合作，抱團謀發(fā)展，組隊闖市場。到2014年底，全縣日產(chǎn)菌菇將突破300t，成為全國最大的工廠化食用菌生產(chǎn)基地。
1．3生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)取得良好進展，在保證生態(tài)的同時形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，泗陽縣實施畜牧提檔升級行動，以雨潤、加華、蘇食等生豬養(yǎng)殖項目為龍頭，積極與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所緊密合作，全力打造生豬養(yǎng)殖大縣，建立了加華豬場、天蓬牧業(yè)等優(yōu)質(zhì)良種培育選育基地，全縣年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場有55個以上，年出欄生豬152萬頭。以開源山羊等為龍頭的規(guī)?；窖蝠B(yǎng)殖量達到82萬只。泗陽縣依托成子湖禽業(yè)等重點企業(yè)，培育一批蛋禽養(yǎng)殖大戶，年出欄50萬羽以上的畜禽養(yǎng)殖場38家，年出欄家禽3200萬羽。通過以上措施，在注重環(huán)保理念的同時增加了養(yǎng)殖戶的效益。
1．4園藝產(chǎn)業(yè)茁壯成長桃果蔬菜產(chǎn)業(yè)生態(tài)特色明顯，在豐富優(yōu)質(zhì)品種的同時達到品牌效應(yīng)。泗陽縣實施基地建設(shè)行動，立足省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成子湖扶貧開發(fā)示范區(qū)、城南生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、愛園現(xiàn)代果樹示范園等特色園區(qū)的建設(shè)，全面推進果樹和蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?、實施化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化，提升果樹和蔬菜等基地生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。目前，已建成省級園區(qū)蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)0．17萬hm2、優(yōu)質(zhì)桃生產(chǎn)基地0．2萬hm2，花卉苗木生產(chǎn)基地0．1萬hm2。年產(chǎn)各種蔬菜瓜果10萬t，年產(chǎn)百合等高檔花卉1000萬枝。以國潤農(nóng)業(yè)、大禾莊園、貴嘴生態(tài)園等農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，加快發(fā)展日光溫室、智能溫室、連棟大棚等設(shè)施園藝項目，全縣擁有千畝以上設(shè)施蔬菜基地26個，蔬菜種植面積達2．6萬hm2，年產(chǎn)各類蔬菜130萬t。
1．5青蝦產(chǎn)業(yè)特色鮮明成子湖生態(tài)青蝦產(chǎn)業(yè)特色明顯。通過養(yǎng)殖規(guī)劃與區(qū)劃，對成子湖片區(qū)裴圩、高渡、盧集等地區(qū)相關(guān)水域進行科學(xué)劃分，確定片區(qū)各水域的功能，最大限度地發(fā)揮片區(qū)各功能區(qū)的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)科學(xué)管湖、生態(tài)用湖、打造名牌青蝦產(chǎn)品的根本目的。2014年，成子湖水域泗陽部分被農(nóng)業(yè)部列為洪澤湖青蝦國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，該縣又分別榮獲為“中國洪澤湖•青蝦之鄉(xiāng)”“江蘇省漁業(yè)技術(shù)推廣中心青蝦技術(shù)創(chuàng)新示范基地”稱號，進一步擴大了水產(chǎn)特別是青蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢地位，今年全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達1．76萬hm2，天然青蝦產(chǎn)量已經(jīng)超過3000t，境內(nèi)青蝦自然繁殖保護區(qū)面積擴大達到3000hm2以上。初步建成了有品牌、有質(zhì)量、有規(guī)模、有效益，以青蝦為主體、其他水產(chǎn)為補充的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。雖然泗陽縣特色農(nóng)業(yè)取得了一些成績，但是與其他一些先進縣(區(qū))相比，在特色農(nóng)業(yè)總量及生態(tài)發(fā)展方面，仍然有一些地方需要加以改進并繼續(xù)給予引導(dǎo)和扶持。
2泗陽縣特色農(nóng)業(yè)未來發(fā)展對策
2．1重點打造5大園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為核心，按照“宿遷爭先、江蘇一流、全國有名”的目標(biāo)，著力打造66．7km2的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極準(zhǔn)備申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。重點發(fā)展綠色稻米、設(shè)施蔬菜、精品水果、食用菌工廠化生產(chǎn)、特種水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工及物流配送等產(chǎn)業(yè)示范基地，園區(qū)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)“三新”展示、科技研發(fā)創(chuàng)新、市場營銷管理和新農(nóng)村建設(shè)示范5大功能于一體，形成一園多區(qū)、一園多基地的綜合配套、特色鮮明的總體布局。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)等科研院校合作，通過建立各類新品種、新技術(shù)、新模式試驗示范基地，帶動縣域范圍內(nèi)農(nóng)民致富。以成子湖生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城南生態(tài)休閑觀光園區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)、愛園現(xiàn)代果樹示范區(qū)等其余4大園區(qū)為次核心，大力進行園區(qū)集聚效應(yīng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、桃樹、青蝦等特色產(chǎn)業(yè)，通過項目平臺，打造各類基地和核心區(qū)及示范區(qū)，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。
2．2引導(dǎo)六次農(nóng)業(yè)，通過種植業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)六次農(nóng)業(yè)就是通過第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流行業(yè)等、第三產(chǎn)業(yè)即農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)及各類農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)(1+2+3=6或1×2×3=6，故為六次農(nóng)業(yè))。充分發(fā)揮泗陽縣地理位置優(yōu)越、生態(tài)特色明顯、旅游配套功能齊全等得天獨厚的優(yōu)勢，大力發(fā)展六次農(nóng)業(yè)。進行名特優(yōu)新特色農(nóng)產(chǎn)品引進，通過地方現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品(八集小花生、新袁羊肉、穿城大餅等地理標(biāo)志原有產(chǎn)品)的市場品牌優(yōu)勢帶動，突出新的特色農(nóng)產(chǎn)品(金陵美玉番茄、大禾優(yōu)質(zhì)草莓、國潤特色葡萄、八集特色雜糧加工品、天蓬生態(tài)豬肉、貴嘴優(yōu)質(zhì)水蜜桃、南粳9108大米等)，突出特色農(nóng)業(yè)資源，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，深入開展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招引和培育工作。引進各類加工企業(yè)，建立網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，對接全國性網(wǎng)上交易平臺，便利農(nóng)產(chǎn)品銷售，加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建速度。到2015年，全縣引進超千萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)100家，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家，農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)遍布全省，設(shè)立各類直銷網(wǎng)點200個，高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地70%以上實現(xiàn)訂單生產(chǎn)。打造3個以上的四星級鄉(xiāng)村旅游景點，10個以上的三星級鄉(xiāng)村旅游景點，20個以上的星級旅游景點。
2．3加強科技推廣速度，打造各類科技創(chuàng)新平臺，推進農(nóng)業(yè)科技進步大力實施科技引領(lǐng)工程，引導(dǎo)各類新品種、新技術(shù)和新模式在泗陽縣的推廣速度。圍繞建設(shè)“高效、可持續(xù)、生態(tài)”農(nóng)業(yè)，突出抓好新品種、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機械化等技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加大對糧食作物(水稻、小麥、玉米等)新品種、園藝作物(果樹和蔬菜)新品種、主要畜禽水產(chǎn)(豬、羊、青蝦等)新品種和農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品的引進、選育和推廣。加快新技術(shù)應(yīng)用示范，推廣實施工廠化栽培、精準(zhǔn)綠色栽培、清潔生產(chǎn)、設(shè)施高效集約化栽培等技術(shù)。大面積推廣輪作倒茬套種耕作、食用菌設(shè)施化生產(chǎn)和苗木容器化生產(chǎn)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植模式。推廣普及秸稈等廢棄物綜合利用技術(shù)，鼓勵秸稈還田。推廣農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食單產(chǎn)，切實保證糧食生產(chǎn)安全。到2015年，耕地保有面積7．01萬hm2，糧食種植面積穩(wěn)定在10．3萬hm2(復(fù)種面積)左右，產(chǎn)量達到62．5萬t。
1.完成情況
截止到2013年11月21日，市陽光辦組織全市5個培訓(xùn)基地共培訓(xùn)陽光工程學(xué)員3350人，占全年任務(wù)的100%，其中，農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)1300人（國家和省級專業(yè)合作社農(nóng)機維修員50人，購機戶農(nóng)機操作手150人，美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村沼氣使用與維修100人，農(nóng)村骨干信息員100人，農(nóng)機駕駛員800人，肥料配方員100人），占應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)100%；專項技術(shù)培訓(xùn)2000人（高產(chǎn)創(chuàng)建方1500人，肉牛育肥100人，生豬養(yǎng)殖100人，食用菌栽培200人，曬煙栽培50人，平歐榛子栽培50人），占應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)100%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人，占全年任務(wù)100%。
2.主要措施
2.1嚴(yán)格基地認(rèn)定根據(jù)培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法，在陽光工程培訓(xùn)基地審核認(rèn)定上，不但要求培訓(xùn)機構(gòu)具備較強的專業(yè)化師資隊伍，而且要具有開展農(nóng)民培訓(xùn)工作的積極性和熱情；不但注重培訓(xùn)機構(gòu)過去工作開展情況，同時又考慮到廣大農(nóng)民對專業(yè)技能的實際需求。2013年樺甸市新增農(nóng)村新能源發(fā)展服務(wù)中心培訓(xùn)機構(gòu)作為陽光工程培訓(xùn)基地，全市培訓(xùn)基地達到5個?；卣J(rèn)定后，將培訓(xùn)基地名稱、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)時間在市農(nóng)網(wǎng)予以公示，接受社會監(jiān)督。
2.2突出專業(yè)特色按照注重素質(zhì)提高，帶動產(chǎn)業(yè)升級、培養(yǎng)致富帶頭人的總體工作要求，在陽光工程培訓(xùn)專業(yè)的選擇上，做到了“三個結(jié)合”，即培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)前開展重點工作、農(nóng)業(yè)項目相結(jié)合，開設(shè)了美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村沼氣使用與維修專業(yè)；與當(dāng)?shù)刂攸c特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，開設(shè)了肉牛育肥、曬煙栽培等專業(yè)；與農(nóng)民實際需求相結(jié)合，開設(shè)了平歐榛子、食用菌栽培等專業(yè)。并充分利用陽光工程培訓(xùn)資金，促進科技教育培訓(xùn)工作深入開展，使廣大農(nóng)民科技素質(zhì)和職業(yè)技能得到全面提升，對促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)揮了積極作用。
2.3明晰職責(zé)分工為確保陽光工程項目扎實有效開展，防止因疏忽管理出現(xiàn)問題，對全年的陽光工程培訓(xùn)工作加強了監(jiān)督管理，并進行了明確分工。市陽光辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)落實、培訓(xùn)基地認(rèn)定、項目進展信息錄入及每個培訓(xùn)基地辦班監(jiān)管核查；財政部門負(fù)責(zé)對培訓(xùn)專項資金、項目工作經(jīng)費使用進行監(jiān)管；培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)培訓(xùn)招生、課程安排、師資建立、班級管理及培訓(xùn)質(zhì)量保障等。陽光辦、培訓(xùn)基地和財政部門之間做到了各司其職、各負(fù)其責(zé)，年終由市陽光辦與財政部門組成聯(lián)合檢查組對陽光工程工作進行統(tǒng)一檢查驗收。
2.4注重辦班實效本著方便農(nóng)民原則，培訓(xùn)基地在培訓(xùn)班舉辦地點選擇上不力求統(tǒng)一式模式。一是采取集中辦班培訓(xùn)。凡是在市區(qū)周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招收的學(xué)員，培訓(xùn)基地辦班時全部將學(xué)員集中到培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)；二是采取分散辦班培訓(xùn)。針對部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招收學(xué)員較多、距離市區(qū)較遠的實際，由培訓(xùn)基地將培訓(xùn)班辦到村社；三是采取劃區(qū)辦班培訓(xùn)。對于每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)員招收都不多的實際情況，采取劃區(qū)域培訓(xùn)的方式，將周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)員統(tǒng)一集中到某一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行培訓(xùn)。靈活多樣的辦班形式既保證了農(nóng)民的積極參予，而且培訓(xùn)效果大為提高。
3.取得的成效
3.1通過陽光工程培訓(xùn)，農(nóng)民科技素質(zhì)和實踐技能顯
著提升特別在農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)中，由于改變了過去重理論輕實踐的做法，在注重理論知識傳授的同時，通過組織廣大農(nóng)民到田間地頭觀察病蟲害癥狀及手把手現(xiàn)場演示、操作，真正做到了理論與實踐的緊密結(jié)合。
堅持村為主體、多方合力原則。強化村級作為脫貧攻堅工作主體、責(zé)任主體、實施主體的地位，統(tǒng)籌整合各方力量，加大對貧困村水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)、幫助、服務(wù)和支持，切實構(gòu)建縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓協(xié)調(diào)、村為主體、農(nóng)戶落實、多部門配合的扶貧工作機制。
堅持因地制宜、統(tǒng)籌發(fā)展原則。針對水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力， 按照宜牧則牧、宜漁則漁、宜旅則旅，以及多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路，指導(dǎo)幫助貧困戶做規(guī)劃、選產(chǎn)業(yè)、促脫貧。
堅持長短結(jié)合、持續(xù)增收原則。既放眼長遠，打造優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，增強貧困戶長期穩(wěn)定增收能力，又立足當(dāng)前，發(fā)展短平快增收項目，確保完成每個年度、每個階段特別是今明年有脫貧摘帽的農(nóng)戶的脫貧任務(wù)。
堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局原則。充分應(yīng)用精準(zhǔn)脫貧識別成果，加強對水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定“一戶一方”措施，做到幫在點上、扶到根上，讓貧困戶有更多的獲得感，確保增收脫貧。
送政策落實強農(nóng)惠農(nóng)措施。指導(dǎo)落實中央和地方的各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策，幫助貧困戶獲得更多的政策支持、資金支持和項目支持等；積極研究，更好地整合和發(fā)揮政策、項目和資金等各類幫扶手段的效用，確保這些幫扶要素落地見效，切實推動貧困戶早日實現(xiàn)脫貧。
送技術(shù)提升致富脫貧能力。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和動物防疫要求，加大水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)良品種及配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，確保種苗有效供給。針對貧困村的特色產(chǎn)業(yè)需求開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，按照菜單式培訓(xùn)方式，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃等活動，開展養(yǎng)殖技術(shù)、加工技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游管理、電子商務(wù)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)服務(wù)。
幫助制訂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。幫助和指導(dǎo)貧困村找準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制訂水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，把貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣鄉(xiāng)總體規(guī)劃中，努力做到“四個一”：有一個整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一張產(chǎn)業(yè)布局地圖、一個精準(zhǔn)實施方案、一個任務(wù)進度時間表。明確幫扶思路、扶貧對象、產(chǎn)業(yè)項目、責(zé)任主體、幫扶形式、實 施年度、脫貧年限等內(nèi)容，將水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧精準(zhǔn)到村、到戶、到人，有序推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
幫助找準(zhǔn)適宜的脫貧產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)貧困村制定“十三五”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃和精準(zhǔn)到戶的年度實施方案,充分利用貧困村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和特色養(yǎng)殖資源，結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖習(xí)慣和農(nóng)民意愿，把握養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)當(dāng)前實際和發(fā)展趨向，定準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)的選擇，找準(zhǔn)增收致富的突破口，找準(zhǔn)切切實實增加農(nóng)民收入的渠道，做到超前謀劃、認(rèn)真規(guī)劃。
幫助規(guī)劃創(chuàng)建現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。指導(dǎo)幫助有條件的貧困村屯，因地制宜創(chuàng)建水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推進發(fā)展休閑漁牧產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。
幫助培育新型農(nóng)村經(jīng)濟組織。幫助和引導(dǎo)貧困村根據(jù)發(fā)展實際，推動特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織，通過農(nóng)民專業(yè)合作組織讓農(nóng)民更廣泛享受優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、市場營銷和信息服務(wù)，讓農(nóng)民更直接有效享受國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持政策。
幫助建立產(chǎn)業(yè)脫貧信息平臺。幫助和指導(dǎo)貧困村建立養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧信息平臺，收集整理養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（規(guī)劃）資料、制作電子地圖，結(jié)合精準(zhǔn)脫貧識別成果數(shù)據(jù)等，為科學(xué)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供信息參考。積極對接區(qū)內(nèi)外企業(yè)，收集提供務(wù)工就業(yè)信息，推動貧困村農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和開展創(chuàng)業(yè)，增加工資性收入。
