時間：2023-08-20 14:39:20
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社會治理的重要性，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：醫(yī)院 人力資源 后勤 社會化
實行全面的后勤社會化改變了傳統(tǒng)的后勤管理模式，經(jīng)過多年來的實踐證明，加強后勤服務(wù)的社會化幫助醫(yī)院降低了后勤的成本，進一步提高了醫(yī)院后勤部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率，幫助實現(xiàn)了醫(yī)院人力資源的配置，從而提高了醫(yī)院的競爭能力。
1.后勤社會化的具體實施
1.1實施后勤社會化的第一步就是解決人員編制問題，對醫(yī)院后勤機構(gòu)的工作崗位進行了削減，把一部分編制崗位設(shè)置為后勤監(jiān)督，其他部分的崗位都用來吸收具有豐富經(jīng)驗和海外先進技術(shù)的人員，大力引進專業(yè)的醫(yī)療技術(shù)人員，保證醫(yī)院的醫(yī)療實力，從而優(yōu)化醫(yī)院人力資源的配置，使后勤機構(gòu)更加精簡干練，以最少的人力發(fā)揮最大的效用。
1.2對后勤人員的引進要嚴格把關(guān)，并進行相關(guān)培訓(xùn)。每一個企業(yè)雇傭員工都要簽署合同作為約束，醫(yī)療機構(gòu)也不例外，每一個后勤人員都要佩戴相關(guān)證件上崗，要進行嚴格的崗位培訓(xùn)。比如，與食品有關(guān)的崗位員工一定要持有健康證、上崗證等。每一年醫(yī)院的后勤要負責(zé)督促員工都要進行崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，對于某些特殊的崗位要進行特殊的培訓(xùn)和考核。這樣做的目的，既能提高后勤人員的自身素質(zhì)，又能提高后勤服務(wù)的質(zhì)量。
1.3運用低廉的用工成本壯大后勤隊伍。企業(yè)的用工成本占醫(yī)院的15%～20%，因此，我們可以利用廉價的用工成本壯大后勤隊伍。例如，一家醫(yī)院雇傭800名員工為醫(yī)院提供后勤服務(wù)，而按照傳統(tǒng)的編制，后勤人員的數(shù)量僅僅200多人，這樣一來，后勤的人力成本就有所降低。后勤公司可以承包醫(yī)院的各類物業(yè)管理項目、醫(yī)療輔助項目等等，充分地保障了醫(yī)院的后勤工作。
1.4要實現(xiàn)醫(yī)院后勤的社會化，經(jīng)過一段時間的探索研究，我們可以將醫(yī)院的后勤業(yè)務(wù)交付給一些專業(yè)的后勤企業(yè)來完成。例如，可以將掛號、護理、運送等業(yè)務(wù)都交給后勤企業(yè)來處理。后勤企業(yè)可以組成一個三十人左右的后勤小組，24小時在醫(yī)院待命，哪里有需要就及時趕上去，例如，負責(zé)運送病人去手術(shù)室、傳送檢查報告、藥品消毒等等，減輕了醫(yī)護人員的工作負擔(dān)，為醫(yī)護人員分擔(dān)了很多技術(shù)含量比較低的工作，使他們可以有更多的時間做好本職工作。
2.實行后勤社會化對醫(yī)院的影響
2.1使醫(yī)院的人力資源配置更加合理。例如，一家醫(yī)院的在職員工2000名，而衛(wèi)生技術(shù)人員就有1900名，全部工勤人員僅僅100名。而此醫(yī)院招聘的碩士和博士研究生有524名，本科以上學(xué)歷的有1088名，中級以上職稱的1026名，副高以上職稱的有429人。從上面的數(shù)據(jù)可以看出，該醫(yī)院的員工在學(xué)歷和職稱上都具有非常大的優(yōu)勢。
2.2減少醫(yī)院后勤的服務(wù)成本。醫(yī)院每進入一名新職員，就要增加將近10萬元左右的經(jīng)費。如果我們還是實行傳統(tǒng)的后勤管理模式，醫(yī)院每年支出的經(jīng)費將是一筆不小的費用。雖然，國家承擔(dān)一部分的費用，但是，醫(yī)院本身也是一個不小的負擔(dān)。但是實行后勤社會化以后，可以幫助醫(yī)院節(jié)省很大一筆后勤開支費用。醫(yī)院不需要自己組建后勤隊伍，因此也不需要解決住房、交通、子女等問題。后勤費用的不斷降低，為醫(yī)院帶來了巨大的經(jīng)濟效益。
2.3為醫(yī)護人員減輕了負擔(dān)。醫(yī)院大大小小的運送任務(wù)達到幾百萬次，而每一次運送都要耗時十分鐘左右的時間。如果全部由醫(yī)院的醫(yī)護人員來完成這些運送任務(wù)，就會耗費大量的時間，耽誤了救治更多病患的時間。實行后勤社會化以后，為醫(yī)院的醫(yī)護人員分擔(dān)了很多的工作負擔(dān)，讓他們有了更多的時間去醫(yī)治病人，在一定程度上也提高了醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
2.4提高了工作效率。實行后勤社會化以后，醫(yī)院的業(yè)務(wù)數(shù)量不斷增加，急診人數(shù)和住院人數(shù)都在不斷上漲，但是后勤人員的數(shù)量卻沒有增加很多，增加的人數(shù)多為一線臨床人員，因此，這些都歸功與后勤社會化所發(fā)揮的效用。另一方面，人力資源得到改善以后，不僅醫(yī)院的經(jīng)濟效益有所提高，社會效益也得到良好發(fā)展。在大量的壓力下，醫(yī)院還能夠保證醫(yī)療質(zhì)量不下降都有賴于后勤社會化的功勞。因此，實行醫(yī)院人力資源配置中后勤社會化具有多方面的重要作用。
3.結(jié)論
實行全面的后勤社會化能夠幫助醫(yī)院合理人力資源，醫(yī)院的人力資源管理主要是引進高技術(shù)和高素質(zhì)的技術(shù)人員，組建一支技術(shù)精湛的醫(yī)療隊伍。把一些低學(xué)歷和低技術(shù)水平的崗位分離出來，可以有效節(jié)省醫(yī)院的編制崗位，為更多高技術(shù)人才留出崗位，進一步幫助醫(yī)院實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。
在激烈的市場競爭中，如何才能利于不敗質(zhì)地，后勤企業(yè)的人員必須不斷加強自身素質(zhì)，提供完善的服務(wù)，從而才能降低人力成本。即使后勤人員在社會后以后與醫(yī)院沒有直接的雇傭，但是，堅持為病人和醫(yī)院提供良好的服務(wù)是他們的職責(zé)。所以，作為一名后勤服務(wù)人員一定要有一顆為人服務(wù)的心，改善自身人力資源的同時，間接也優(yōu)化了醫(yī)院的人力資源配置。
因此，實行后勤社會化對于醫(yī)院的人力資源優(yōu)化具有非常重要的作用，既能提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益，又能保證醫(yī)院和后勤企業(yè)的良好合作關(guān)系，使雙方健康持續(xù)地發(fā)展。
參考文獻：
一、社會主義核心價值觀在高職學(xué)生管理中的作用
社會主義價值觀的宗旨意義深刻，內(nèi)容豐富。高職院校學(xué)生更是日后社會的棟梁，立德樹人是他們的責(zé)任，因此，一定要將社會主義核心價值觀滲入到每名學(xué)生的血液中，同時完成教育和管理工作。從某種意義上來講，社會主義核心價值觀作為中華民族幾千年來沉淀的精華，是完全符合高職院校管理觀念的，具有一定的導(dǎo)向作用。在進行管理的同時一定要不斷提倡民主、公正等多種能夠使管理更加科學(xué)、合理的價值觀，使管理空間放大，將管理工作擴散到教師與學(xué)生身上，讓管理層次更加明確，這樣，不但能保證管理層面的公平性、透明性，還能夠有效促進師生責(zé)任心。在管理過程中，要是始終堅持社會主義核心價值觀，按照社會主義核心價值觀理論給予學(xué)生自由空間，養(yǎng)成自覺遵守學(xué)校紀律的意識。高職院校進行全校評獎活動時，首先要做到公平、開放式評優(yōu)，在這樣的背景下才能算得上是體現(xiàn)社會主義核心價值觀，才能幫助高職院校整理風(fēng)氣，起到引領(lǐng)作用。學(xué)生的價值觀都是后天培養(yǎng)的，而社會主義核心價值觀對學(xué)生的心理、精神都會起到引導(dǎo)作用，有助于培育出一代代社會精英、國家棟梁。
二、在高職院校樹立社會主義核心價值觀的意義
（一）分辨美丑，明辨是非。
所謂價值觀指得是群眾在自身需要的范圍內(nèi)去衡量事物和即將、已經(jīng)以及未發(fā)生事件的見解和意義。因為個人所處的生存環(huán)境不同，因此，每個人想要獲得的利益和需要都不相同，當(dāng)然價值觀也會隨著周圍環(huán)境的改變不斷變化。但是，從大方向上來看，人們追求的方向是相同的，在需求和所得上都有很多的共同點，因為我們畢竟仰望一片藍天，生活在一個時代背景下，所以我們的價值觀總體來說是一致的——社會主義核心價值觀。一個國家的強大與否取決于這個國家的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而民族的靈魂就是身后無形的價值觀和核心體系，只要有強而有力的精神支柱在背后支撐，一切困難都是可以克服的，民族的靈魂便是國家的靈魂，便是整個核心價值觀的靈魂。社會主義核心價值觀是根據(jù)馬克思精神、時代精神、愛國精神組成的民族核心系統(tǒng)，在堅持精髓的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新是社會主義核心價值觀的代表精神，是人民群眾的思想方向和標(biāo)準(zhǔn)，是高職學(xué)生承認并遵循的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實證明，想要將人們的思想凝聚在同一個出發(fā)點上，唯一的方式就是大力推動社會主義核心價值觀。近幾年，社會主義榮辱觀逐漸成為評價個人品德的標(biāo)準(zhǔn)，通過社會主義榮辱觀讓高職學(xué)生了解到什么是丑惡的、污穢的，通過榮辱觀樹立價值觀，分辨美丑，促進我國思想道德的友好發(fā)展。近年來不斷發(fā)生高職學(xué)生打架、吸毒、泡吧、說臟話等不良現(xiàn)象，由此可見，社會主義核心價值觀深入到高職學(xué)生管理中，才是目前社會發(fā)展的重中之重，只有這樣才能讓學(xué)生正確分辨是非、黑白。
（二）傳承文化，再造輝煌。
高職學(xué)生是決定未來社會風(fēng)氣的一代人，作為文化和中國傳統(tǒng)美德的代表者，中國特色社會主義的長久發(fā)展還要靠高文化、新思維的學(xué)生，他們不但要傳承社會主義核心價值觀，還要將其體現(xiàn)、實現(xiàn)。之所以說社會主義核心價值觀對高職學(xué)生管理具有必然效果，是因為只有將高職學(xué)生的管理賦予社會主義核心價值觀，才能將建造中國特色社會主義的最終目標(biāo)進一步完善，當(dāng)然，這也是提高高職學(xué)生對國家信任的最有效辦法，潛移默化地影響當(dāng)代高職學(xué)生的思想，避免受到信息時代的影響，將中華民族的傳統(tǒng)美德傳承下去，重現(xiàn)中華輝煌。
（三）培養(yǎng)高職學(xué)生思想道德觀念。
關(guān)鍵詞：高職院校 交誼舞選修課 社會適應(yīng)能力 重要性
交誼舞既是一種群眾性、自娛性、健身性舞蹈，又是一種藝術(shù)性較高、技術(shù)性較強的表演性、競技性舞蹈。它兼有文化娛樂的內(nèi)涵和體育競賽的形式。它不僅讓學(xué)生接受音樂、舞蹈的陶冶，給以形體、素質(zhì)、舞蹈技能和藝術(shù)表現(xiàn)力等方面的訓(xùn)練，同時在儀表、風(fēng)度、氣質(zhì)等內(nèi)在素質(zhì)方面也得到潛移默化地熏陶。它集藝術(shù)、娛樂、健身為一體，對培養(yǎng)學(xué)生的社交能力、審美情趣、陶冶情操、愉悅身心、健美體態(tài)、增進健康都起到良好的作用。它被譽為當(dāng)今最好的頤養(yǎng)身心的運動和娛樂形式，也是一種終身受益的健身手段。高職院校開展交誼舞選修課，可以培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)能力， 該課程改造了傳統(tǒng)體育課的教學(xué)方法， 使學(xué)生產(chǎn)生積極主動的生活態(tài)度、人生價值觀，更好的遵守社會規(guī)范和準(zhǔn)則，從而減緩客觀要求和個體需要的矛盾產(chǎn)生的壓力，進而更好地適應(yīng)社會環(huán)境。
一、高職院校學(xué)生社會適應(yīng)能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀
1、當(dāng)前高職學(xué)生存在的問題
（1）自理能力較差。目前的在校生， 大多數(shù)都是獨生子女， 從小在父母身邊長大， 家庭長輩們長期的溺愛， 使得相當(dāng)一部分學(xué)生有強烈的依賴性。
（2）“自私”心理比較突出。家長的遷就和寵愛，導(dǎo)致學(xué)生個性心理畸形發(fā)展， 使他們難以適應(yīng)集體生活， 且部分學(xué)生妒忌心理較強， 經(jīng)常因自身的需要得不到滿足而怨天尤人， 把交往中出現(xiàn)的問題和矛盾全推到對方身上， 容易產(chǎn)生矛盾糾紛。
（3）自學(xué)能力較差，缺乏學(xué)習(xí)的主動性，。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職， 但從現(xiàn)狀看還存在許多問題。部分學(xué)生學(xué)習(xí)方法不正確， 學(xué)習(xí)效率低， 自學(xué)水平有待提高。
2、高職學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)狀
高職教育旨在為社會培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高端技能型專門人才，而高職教育的一個盲點是由于過多關(guān)注學(xué)生專業(yè)能力和技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)， 而忽視一些非智力的、非技術(shù)性的學(xué)生德育方面的培養(yǎng)，而導(dǎo)致學(xué)生的個人文化素養(yǎng)不高，缺乏合作意識和集體主義精神。但從社會和企業(yè)的需求來看， 團隊精神和合作意識是非常重要的兩個方面。由于一些高職院校人文教育力度不夠， 導(dǎo)致學(xué)生走出校門后，獨立生活能力、社會適應(yīng)能力、人際關(guān)系處理能力、心理承受能力及應(yīng)變能力等都比較匱乏，同時缺乏自我保護意識，造成其在相當(dāng)長一段時間內(nèi)不能很好的適應(yīng)工作環(huán)境。
二、交誼舞選修課對培養(yǎng)高職院校學(xué)生的社會適應(yīng)能力具有重要意義
根據(jù)教育部《關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》，高職院校不能只把學(xué)生培養(yǎng)成“技術(shù)人”， 而應(yīng)該把學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)職業(yè)需要并在職業(yè)活動中得到晉升的“職業(yè)人”， 更應(yīng)該把學(xué)生培養(yǎng)成能夠適應(yīng)社會， 改造社會， 并能在社會中得到發(fā)展的“社會人”。
交誼舞選修課程是促使學(xué)生社會適應(yīng)能力提高的積極因素，使學(xué)生通過鍛煉間接提高社會適應(yīng)能力，教學(xué)過程中要注重培養(yǎng)大學(xué)生心理適應(yīng)能力與情感控制能力，創(chuàng)造良好的交流平臺。通過融入就業(yè)理念，以多樣的教學(xué)形式使學(xué)生的意志品質(zhì)得到鍛煉，培養(yǎng)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新型人才。交誼舞選修課對培養(yǎng)高職院校學(xué)生的社會適應(yīng)能力具有重要意義，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、注重環(huán)境適應(yīng)與控制能力的培養(yǎng)
交誼舞課程的教學(xué)過程可以使學(xué)生在練習(xí)中加強自我認識， 找到最適合自己的處理情緒的方式。使得自己的行為與價值保持一致，同時能夠尊重別人的意見、顧及別人的利益。在具體教學(xué)中教師要通過練習(xí)鼓勵學(xué)生積極面對各種適應(yīng)問題，從心理上、思想上幫助學(xué)生尋找問題的最佳解決途徑， 規(guī)整出現(xiàn)自我認知的偏差和目標(biāo)迷失，自信心不足等問題，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的特點和現(xiàn)有的資源， 主動培養(yǎng)自己的興趣，激發(fā)其潛能。在同學(xué)之間建立起平等坦誠的人際交往關(guān)系，相互尊重，為社會交往能力的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
2、以多樣的教學(xué)形式強化學(xué)生意志品質(zhì)與創(chuàng)造力的培養(yǎng)
交誼舞課程中的練習(xí)可以很大程度上激發(fā)學(xué)生合作學(xué)習(xí)的興趣， 培養(yǎng)學(xué)生合作意識與競爭精神， 是日常生活和其他學(xué)科所無法比擬的， 同時，學(xué)生隨時會和不同系不同專業(yè)的的同學(xué)結(jié)為組合建立合作關(guān)系進行練習(xí)， 擴展交往范圍， 體驗助人與被助的快樂。該課程可以拓展學(xué)生學(xué)習(xí)動力與價值，對社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)有著重要的意義。
3、創(chuàng)造交流平臺， 在合作學(xué)習(xí)中培養(yǎng)學(xué)生社會意識
在課堂教學(xué)中發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，運用交誼舞課的特有形式， 啟發(fā)和教育學(xué)生把學(xué)習(xí)過程與活動的開展當(dāng)作鍛煉平臺， 鍛煉學(xué)生的敬業(yè)精神和社會責(zé)任感，形成獨立選擇、決斷與處理問題的能力， 不斷積累經(jīng)驗， 挖掘創(chuàng)新。在教學(xué)中實施合作學(xué)習(xí)能使學(xué)生很好發(fā)揮各自才能， 培養(yǎng)學(xué)生團隊協(xié)作能力以及創(chuàng)新能力等社會適應(yīng)能力。
三、結(jié)束語
綜上所述，交誼舞以促進個體心理健康為目標(biāo)，強調(diào)個人與團體目標(biāo)的一致。然而影響大學(xué)生社會適應(yīng)能力的因素是多方面的，只有全方位、多角度地在教學(xué)中做出有效的正面引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確、良好的社會價值觀念，充分發(fā)揮高校體育在社會適應(yīng)能力培養(yǎng)中的特殊功效，強調(diào)學(xué)生個體與社會目標(biāo)的統(tǒng)一，有效地培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作精神、參與意識與責(zé)任感， 營造積極、健康的學(xué)習(xí)氛圍，對培養(yǎng)和提高高職院校大學(xué)生的社會適應(yīng)能力具有實踐性的意義。
參考文獻：
一、決策的層次結(jié)構(gòu)
（一）影響固體廢棄物治理方案決策的因素
影響固體廢棄物治理方案決策的因素可分為兩類：準(zhǔn)則和治理方法。
固體廢棄物治理準(zhǔn)則是確定固體廢棄物治理方案的依據(jù)，也是開發(fā)固體廢棄物治理方法時必須遵循的一般性原則，是社會經(jīng)濟發(fā)展對固體廢棄物治理的具體要求。生態(tài)環(huán)境保護要求無害化，循環(huán)型社會系統(tǒng)建設(shè)要求資源化和減量化，資源節(jié)約與保護及經(jīng)濟與城市可持續(xù)發(fā)展要求節(jié)約土地、節(jié)約資金以及資源化和減量化，和諧社會建設(shè)要求居民滿意，由此可見，在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢下，固體廢棄物治理的主要準(zhǔn)則有無害化、資源化、減量化、節(jié)約土地、節(jié)約資金和居民滿意6項。
治理方法包括傳統(tǒng)意義上的處理方法及維持治理意義上政府與社會良性互動的政策、措施和程序。因此，固體廢棄物治理方法包括兩類，一類是軟方法，主要指經(jīng)濟手段、科技手段和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，治理除包含垃圾處理外，還包括垃圾管理及政府與社會互動等層面對垃圾處理的作用，軟方法雖然不能引起量變，但對后續(xù)回收、熱轉(zhuǎn)換、生物轉(zhuǎn)換和填埋都會產(chǎn)生較大影響，應(yīng)列入固體廢棄物治理方法之一；另一類是硬方法，目前可以商業(yè)化應(yīng)用的硬方法有固體廢棄物分流分類、物質(zhì)回收利用、熱轉(zhuǎn)換、生物轉(zhuǎn)換和填埋處置。傳統(tǒng)上，垃圾處理方法主要指熱轉(zhuǎn)換、生物轉(zhuǎn)換和填埋處置三類，不包括分流分類與物質(zhì)回收利用，前者在以消納垃圾為首要目的時代沒有受到足夠重視，后者因物質(zhì)回收利用權(quán)屬經(jīng)貿(mào)部門而未被垃圾處理管理部門納入垃圾處理范疇。由此可見，目前應(yīng)綜合評估的固體廢棄物治理方法有經(jīng)濟手段、科技手段、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、垃圾分流分類、物質(zhì)回收利用、熱轉(zhuǎn)換、生物轉(zhuǎn)換、填埋處置八種。
（二）固體廢棄物治理方案決策的層次結(jié)構(gòu)模型
固體廢棄物治理方案的決策至少涉及上述十四個因素，決策的關(guān)鍵是通過找出因素間的相互關(guān)系及隸屬關(guān)系，形成一個層次結(jié)構(gòu)模型，將決策過程層次化，從而將決策問題歸結(jié)為求解最低層（方案、措施、指標(biāo)等）相對于最高層（總目標(biāo)）權(quán)重的數(shù)學(xué)問題。
固體廢棄物治理方案的決策可歸結(jié)為一個三層結(jié)構(gòu)的層次結(jié)構(gòu)模型，最高層是目標(biāo)層，目標(biāo)就是選擇固體廢棄物治理方案，中間層是準(zhǔn)則層，由無害化、資源化、減量化、節(jié)約土地、節(jié)約資金和居民滿意六個準(zhǔn)則組成，最低層是治理方法層，包括經(jīng)濟手段、科技手段、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度（簡稱“生產(chǎn)者負責(zé)”）、分流分類、物質(zhì)回收利用、熱轉(zhuǎn)換、生物裝換和填埋處置八種方法。固體廢棄物治理方案決策就是先分析各種治理方法相對于每個準(zhǔn)則的重要性，再結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，分析各個準(zhǔn)則的重要性，最后找到適合本地實際情況的固體廢棄物治理方案，治理方案一般應(yīng)是同時選用多種治理方法的綜合治理方案，但也可能是只由一種優(yōu)先選用的治理方法組成的簡單方案。
二、因素的權(quán)重分析
由上文所述可知，固體廢棄物治理方案的決策是一個多準(zhǔn)則下多方法按優(yōu)先程度排序的多層次結(jié)構(gòu)分析問題，可采用層次分析法（AHP）。層次分析法是二十世紀80年代美國運籌學(xué)家Saaty教授提出的一種多方案或多目標(biāo)的決策方法，按照思維、心理規(guī)律把決策過程層次化和數(shù)量化，成功地將定性與定量決策結(jié)合起來，具有簡單、靈活、適用等優(yōu)點，廣泛應(yīng)用于城市規(guī)劃、經(jīng)濟管理、能源系統(tǒng)分析和績效評價等社會經(jīng)濟各個領(lǐng)域。
（一）因素重要性的標(biāo)度方法
為構(gòu)造層次分析法的判斷矩陣，首先要對各因素的相對重要性進行標(biāo)度。引入1至9標(biāo)度法：與因素i比較，若因素j同等重要，則用1標(biāo)度；若稍重要，則用3標(biāo)度；若明顯重要，則用5標(biāo)度；若極其重要，則用7標(biāo)度；若強烈重要，則用9標(biāo)度；2、4、6、8表示相鄰判斷的中間值。
（二）治理方法相對于每個準(zhǔn)則的權(quán)重
表1給出了八種治理方法相對于每個準(zhǔn)則的重要性的標(biāo)度。其中，經(jīng)濟手段和科技手段對其他6種方法都將產(chǎn)生巨大的積極作用，且具有同等重要性，而且，其對固體廢棄物治理的作用大于其他六種治理方法的任何一種，這兩種治理方法對每個準(zhǔn)則的標(biāo)度都取為9。
生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度對減量化和資源化都極其重要，因垃圾產(chǎn)量與排放量減少，故其對節(jié)約土地與節(jié)約資金也極其重要，此外，因生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的責(zé)任主體主要是產(chǎn)品生產(chǎn)者（包括制造、運輸、銷售、進口者），居民對其也非常滿意，但因生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的執(zhí)行分散且跨部門，監(jiān)督較難，不利于提高無害化水平。鑒此，相對于無害化準(zhǔn)則，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度只標(biāo)度為5，對其他五個準(zhǔn)則都標(biāo)度為7。
分流分類對資源化和節(jié)約資金極其重要，標(biāo)度為7；對節(jié)約土地也比較重要，標(biāo)度為5，但對減量化沒多大作用，標(biāo)度為1（基準(zhǔn)值）。這里的減量化系指嚴格意義上的源頭減少資源消耗和廢棄物產(chǎn)量，分流分類、回收利用、熱轉(zhuǎn)換、生物轉(zhuǎn)換及填埋都起不到減量化效果，故這些治理方法對減量化的標(biāo)度都為1。
物質(zhì)回收利用是居民極其滿意的治理方法，對居民滿意準(zhǔn)則的標(biāo)度為7，但不利于無害化控制，對無害化的標(biāo)度為1。
熱轉(zhuǎn)換是無害化和節(jié)約土地的好方法，對這兩準(zhǔn)則的標(biāo)度為7，但建設(shè)投資和運營費用較高，極不受居民歡迎，對節(jié)約資金與居民滿意的標(biāo)度都為1。
生物轉(zhuǎn)換是無害化和居民滿意的好方法，對無害化和居民滿意的標(biāo)度為7，但占地較大，對節(jié)約土地的標(biāo)度為1。
衛(wèi)生填埋是一種無害化方法，對無害化標(biāo)度為7，但占地較大，對節(jié)約土地的標(biāo)度為1。
通過代數(shù)運算后，得到8種治理方法對6個準(zhǔn)則的特征向量構(gòu)成的權(quán)重矩陣W（3）：
0.218 0.237 0.314 0.217 0.226 0.218
0.218 0.237 0.314 0.217 0.226 0.218
0.091 0.140 0.209 0.143 0.141 0.130
W（3）= 0.063 0.140 0.033 0.098 0.141 0.091
0.020 0.074 0.033 0.098 0.107 0.130
0.130 0.074 0.033 0.143 0.022 0.020
0.130 0.074 0.033 0.021 0.068 0.130
0.130 0.074 0.033 0.063 0.068 0.063
（三）各準(zhǔn)則的權(quán)重
因各地實際情況的差異，判斷準(zhǔn)則的重要性排序會有所不同。居民環(huán)境意識強的地區(qū)會強調(diào)居民滿意度，土地緊缺地區(qū)要優(yōu)先考慮節(jié)約土地，資源貧乏地區(qū)優(yōu)先考慮減量化和資源化，經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)則會優(yōu)先考慮節(jié)約資金。各地應(yīng)結(jié)合實際情況，確定各判斷準(zhǔn)則重要性的標(biāo)度。表2給出了幾種判斷準(zhǔn)則重要性的標(biāo)度情形及特征向量。
三、固體廢棄物治理方案
通過計算W（3）W（2），即可得到不同情形下各種固體廢棄物治理方法的排序。表3給出了表2列舉情形下各種方法的排序和固體廢棄物治理方案，具有兩方面意義：一是給出了不同情形下固體廢棄物的綜合治理方案，二是給出了不同情形下應(yīng)該優(yōu)先選擇的固體廢棄物治理方法。從表中可以看出：
1.無論哪種情形下，經(jīng)濟手段、科技手段和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度這3種軟方法都具有明顯優(yōu)勢，尤其減量化強烈重要條件下（情形6），優(yōu)勢更明顯，這是因為軟方法對任何準(zhǔn)則都極其重要。
2.無論哪種情形下，熱轉(zhuǎn)換、生物轉(zhuǎn)換和填埋這3種傳統(tǒng)意義上的垃圾處理方法中的任何一種都不具有明顯的優(yōu)勢；只有在情形4即土地極度緊張條件下，熱轉(zhuǎn)換才稍具優(yōu)勢。這是因為這3種方法的優(yōu)點與缺點同樣明顯，在多準(zhǔn)則下其總體表現(xiàn)持平。
3.分流分類和物質(zhì)回收利用相較于熱轉(zhuǎn)換、生物轉(zhuǎn)換或填埋具有一定的優(yōu)勢，這是因為做好分流分類和物質(zhì)回收利用有利于更好地發(fā)揮熱轉(zhuǎn)換、生物轉(zhuǎn)換或填埋的優(yōu)勢。
4.從技術(shù)角度看，分流分類優(yōu)先于物質(zhì)回收利用；但情形2、3說明，當(dāng)居民滿意最具強烈重要性時，物質(zhì)回收利用應(yīng)優(yōu)先于分流分類，這是因為相較于分流分類，居民更樂意接受物質(zhì)回收利用。
綜上所述可見，固體廢棄物治理方案決策可以層次化，因而可應(yīng)用層次分析法進行系統(tǒng)、定性分析與定量分析相結(jié)合的決策，從而得出適合本地情形的固體廢棄物治理的綜合方案，找出治理方法的優(yōu)先程度。軟方法是行之有效的固體廢棄物治理方法，應(yīng)大力運用經(jīng)濟手段和科技手段，動用行政手段落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度；熱轉(zhuǎn)換、生物轉(zhuǎn)換和填埋可多法并舉，并不存在誰先誰后的選擇問題。但填埋作為一種應(yīng)急措施，應(yīng)具備一定的填埋庫容；對于廣州這樣的居民滿意具有強烈重要性的城市，除大力運用經(jīng)濟手段、科技手段和行政手段外，應(yīng)優(yōu)先推進物質(zhì)回收利用，同時推進垃圾分流分類，適當(dāng)加大熱轉(zhuǎn)換比重，以適應(yīng)土地日益緊張的要求。
簡訊
北京市探索建立地下管線運行綜合協(xié)調(diào)管理體系
關(guān)鍵詞：非上市國有企業(yè)；信息披露與監(jiān)管；公司治理
中圖分類號：F276.1文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1008-2670(2012)02-0031-05
收稿日期：2012-02-15
基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究項目“基于公司治理導(dǎo)向的國有企業(yè)信息披露與監(jiān)管制度研究”（09YJA630084）。
作者簡介：綦好東（1960-），男，山東萊州人，經(jīng)濟學(xué)博士，山東財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：會計管制與公司治理；王偉紅（1976-），女，山東萊陽人，管理學(xué)博士，山東財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院講師，研究方向：公司會計與審計。
①廣義的國有企業(yè)包括國家出資非上市企業(yè)和國家控股的上市企業(yè)，限于研究主題，本文著重研究非上市的國有和國有控股的國有企業(yè)。
國有企業(yè)①是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系中的重要組成部分，其監(jiān)管和運營一直受到政府管理部門和學(xué)者們的關(guān)注，但這種關(guān)注多集中于國有企業(yè)的激勵約束機制、產(chǎn)權(quán)改革、法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制等方面。近年來有關(guān)國有企業(yè)信息披露與監(jiān)管的討論雖有所涉及，但仍然處于探索階段，并未成為研究熱點。本文對國內(nèi)外關(guān)于國有企業(yè)信息披露與監(jiān)管制度的研究進行梳理，同時對已經(jīng)取得的研究成果進行評論，以期促進我國國有企業(yè)信息披露與監(jiān)管的廣泛和深入研究。
一、國有企業(yè)信息披露與監(jiān)管的重要性研究
國有企業(yè)信息披露與監(jiān)管屬于會計管制的研究范疇?！肮苤啤币辉~源起西方，本意是指政府通過制定規(guī)章對某些產(chǎn)業(yè)進行公共干預(yù)。Baldwin和Cave［1］將管制的特性概括為“命令與控制”，管制標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、監(jiān)控和強制遵守由政府部門或管理機構(gòu)通過立法確立，通常由法律制裁予以支持。對于國有企業(yè)信息披露與監(jiān)管的重要性研究，可歸納為三個方面：
一是從外部利益主體角度看其重要性，認為信息披露與監(jiān)管有利于保障知情權(quán)、行使或擴大監(jiān)督權(quán)，從而有助于提高信息透明度。中國誠通集團董事長馬正武提出：由于國有企業(yè)的最終所有權(quán)是全民，因此國有企業(yè)提高透明度、增加信息披露，將有助于全民對國有企業(yè)的監(jiān)督，也是國有企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任?！禣ECD國有企業(yè)治理指引》要求非競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè)或者是承擔(dān)著公共社會政策義務(wù)的國有企業(yè)執(zhí)行比一般國有企業(yè)甚至比私有企業(yè)更高的信息披露標(biāo)準(zhǔn)，“因為公眾是最終所有者，所以國有企業(yè)應(yīng)該至少像公開交易的企業(yè)一樣透明”［2］。
二是從內(nèi)部利益主體角度看其重要性，認為信息披露與監(jiān)管有利于削弱內(nèi)部人控制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值與增值，提升企業(yè)競爭力。如王獻鋒［3］認為：國有企業(yè)定期進行信息披露，會使造假者的造假成本加大，減弱內(nèi)部人控制，便于對國有企業(yè)進行有效監(jiān)管，從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。郭媛媛［4］123指出：國有企業(yè)是國家為解決諸多公共性問題而產(chǎn)生的，建立公開、透明的國有企業(yè)信息披露制度 對于國內(nèi)是取信于民、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要舉措；對于國際，是我國國有企業(yè)參與國際競爭的必然要求。
關(guān)鍵詞： 高職院校 思想政治理論課 實踐教學(xué) 滿意度
《教育部等部門關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》指出：“實踐教學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分，是深化課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生獲取、掌握知識的重要途徑?！盵1]高職院校思想政治理論課實踐教學(xué)是思想政治理論課整個教學(xué)過程的重要組成部分，與課堂教學(xué)相輔相成，其根本目標(biāo)和任務(wù)是引導(dǎo)高職生理論聯(lián)系實踐，培養(yǎng)高職生在實踐中樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，鍛煉和提高高職生認識問題、分析問題及解決問題的能力。所以在新形勢下，進一步加強對思想政治理論課實踐教學(xué)研究有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、研究視角
根據(jù)ISO9000理念，高校的主要產(chǎn)品是服務(wù)。高職院校思想政治理論課實踐教學(xué)的產(chǎn)品通過實踐教學(xué)方式服務(wù)于高職生思想政治素質(zhì)的提高及高職生的成長成才。本文基于學(xué)生是高職院校核心利益的相關(guān)者（主要顧客、主要服務(wù)對象）的觀點，以滿意度評價為工具，側(cè)重對思想政治理論課實踐教學(xué)服務(wù)質(zhì)量過程進行監(jiān)測，嘗試衡量思想政治理論課實踐教學(xué)滿意度。
二、實證研究
（一）問卷設(shè)計
課題組通過召開學(xué)生座談會、深入訪談學(xué)生，頭腦風(fēng)暴引導(dǎo)法等，基于高職生的視角設(shè)計了10個主要指標(biāo)，即Q1教師作用、Q2社會調(diào)研、Q3志愿服務(wù)、Q4參觀、Q5項目化教學(xué)（分小組選題、制作PPT、參與課堂討論與交流等）、Q6暑假社會實踐、Q7主題教育活動、Q8專家講座、Q9課外閱讀探討、Q10課程考核。量表的每一個指標(biāo)都采用李克特7級量表測量。質(zhì)量差距是滿意度減去重要性，用公式表示為SQ=S-I。
（二）數(shù)據(jù)分析
1.描述性統(tǒng)計
本次調(diào)查以南京某學(xué)院?？贫昙墝W(xué)生為調(diào)查對象，在186個有效樣本中，男生101人，女生85人，樣本中含有理工科類、文科類和藝術(shù)類學(xué)生。
2.運用MINITAB軟件進行分析
（1）信度實證分析
經(jīng)過正態(tài)性檢驗，學(xué)生對于被調(diào)查的10個指標(biāo)的重要性及滿意度的“實際感知”數(shù)據(jù)是真實的、可采信的。
（2）方差分析
a.根據(jù)公式計算，就性別而言，女生的期望值（重要性I）與實際感知（滿意度S）的差距要比男生大。B.就專業(yè)類別而言，期望值（重要性I）與實際感知（滿意度S）的差距由大到小依次是藝術(shù)類學(xué)生、文科類學(xué)生、理工類學(xué)生。
3.教學(xué)服務(wù)質(zhì)量差距
10項指標(biāo)的總體滿意度都低于重要性，也就是說學(xué)生所感知的各類項目的服務(wù)都低于他們的期望值，其中暑假社會實踐差距最大，值得關(guān)注。
4.重要性/滿意度矩陣
通過平均值計算后，建立以重要性和滿意度兩個維度得分均值為中心原點（6.167，5.681）的坐標(biāo)系。我們把10個指標(biāo)的重要性和滿意度數(shù)值標(biāo)注在坐標(biāo)系中，從而揭示高職生認為思想政治理論課實踐教學(xué)最重要的因素，以及對思想政治理論課實踐教學(xué)的滿意情況。第一象限涉及指標(biāo)有Q1、Q5、Q9，這是思想政治理論課實踐教學(xué)的高重要性、高滿意度領(lǐng)域，是實踐教學(xué)的強優(yōu)項，也是可能的競爭優(yōu)勢區(qū)；第二象限涉及指標(biāo)有Q3、Q4，這是低重要性、高滿意度領(lǐng)域，可以對其資源進行重新調(diào)整，把資源調(diào)整到學(xué)生認為最重要又緊缺的領(lǐng)域；第三象限涉及指標(biāo)有Q2、Q8、Q10，這是低重要性、低滿意度領(lǐng)域，可以不必投入那么多的資源和精力；第四象限涉及指標(biāo)有Q6、Q7，這是高重要性、低滿意度領(lǐng)域，是實踐教學(xué)的挑戰(zhàn)項，是實踐教學(xué)方面急需解決的關(guān)鍵領(lǐng)域。需要說明的是：以上對四個象限的分析是基于高職院校思想政治理論課實踐教學(xué)最優(yōu)先戰(zhàn)略的考慮，所謂強優(yōu)項、挑戰(zhàn)項是相對而言的，因為調(diào)查的10項指標(biāo)的滿意度都低于重要性。
5.課程價值判斷
關(guān)于學(xué)生對思想政治理論課實踐課程的價值判斷，數(shù)據(jù)顯示：女生高于男生；理工類學(xué)生低于藝術(shù)類和文科類學(xué)生。
6.教學(xué)滿意度計算
通過滿意度計算公式，即滿意度=[所有學(xué)生的選分相加/（7分×總?cè)藬?shù)）]×100%，得出相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示：就總體而言，思想政治理論課實踐教學(xué)滿意度是86.01%，這在服務(wù)領(lǐng)域來說是一個比較高的滿意度。
三、特色與創(chuàng)新
根據(jù)南京某學(xué)院的調(diào)查數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)項目化教學(xué)是高重要性、高滿意度的領(lǐng)域，是高職生喜歡的實踐教學(xué)項目。項目化教學(xué)內(nèi)容主要是由任課教師根據(jù)教學(xué)相關(guān)專題，給學(xué)生開出一系列分組討論的選題，選題能夠突出課堂教學(xué)重點，并結(jié)合高職生思想實際和生活實際，由學(xué)生自由分小組選題，閱讀課外書目，查閱收集資料，課后進行小組討論，開展實踐活動，精心制作PPT，再到課堂上進行表現(xiàn)方式多樣的講演，并由班級同學(xué)進行討論與交流等，最后教師根據(jù)項目化教學(xué)成績鑒定標(biāo)準(zhǔn)給出評語和成績。在學(xué)校層面，也可以組織項目化演講比賽，激勵學(xué)生較好地完成實踐教學(xué)項目。
四、研究結(jié)論
“測評與否取決于院校的生存環(huán)境和生存壓力的大小，測評效果取決于調(diào)查工具設(shè)計的科學(xué)程度”。[2]本次調(diào)查以南京某院校為例，數(shù)據(jù)顯示高職院校思想政治理論課實踐教學(xué)服務(wù)與學(xué)生的期望存在一些差距。高職院校思想政治理論課實踐教學(xué)應(yīng)根據(jù)當(dāng)代高職生的新特點和學(xué)校實際情況，以學(xué)生滿意度評價為衡量標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改進，在實踐中不斷探索和創(chuàng)新。
參考文獻：
[1].
【關(guān)鍵詞】社區(qū)社會組織；社會建設(shè)；模式創(chuàng)新；制度保障
前 言：近年來，科學(xué)和信息技術(shù)不斷進步，我國的經(jīng)濟取得了一定的成就，人們的生活水平也有所提升。但是，從長遠的角度來看，積極加強社會建設(shè)，從政治、文化、經(jīng)濟等多方面出發(fā)，不斷完善我國的社會水平是一項長期工程，這要求我國各個領(lǐng)域和各個部門在運行過程中，都積極將自身的功能充分發(fā)揮出來，才能夠團結(jié)一致，為促進我國社會的全面建設(shè)作出貢獻。在這種情況下，社區(qū)社會組織的重要性凸顯出來，積極加強社區(qū)社會組織參與社會建設(shè)的模式創(chuàng)新與制度保障分析勢在必行。
一、西方發(fā)達國家社區(qū)治理原則
地方治理的重要組成部分就是社區(qū)治理，英國具有代表性的社區(qū)治理人物有John Stewar和Michael，他們在社區(qū)治理中，以社區(qū)整體利益為出發(fā)點，提出了以下治理原則：第一，地區(qū)發(fā)展中，整體的福利應(yīng)得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?；第二，在判定地方政府地位的過程中，應(yīng)從其運行中對社區(qū)居民的服務(wù)水平入手；第三，志愿組織、公共組織等運行過程中對地方的貢獻應(yīng)對得到當(dāng)?shù)卣恼J可；第四，地方政府在運行過程中，應(yīng)從地區(qū)利益入手，努力充分利用當(dāng)?shù)刭Y源；第六，地方政府運行過程中，必須能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)馗鞣N利益進行充分的利用、掌握以及平衡，從而才能夠?qū)⒆陨淼念I(lǐng)導(dǎo)能力充分體現(xiàn)出來[1]。由上述原則可以看出，西方發(fā)達歐就愛在進行社區(qū)治理的過程中，都是緊緊圍繞社區(qū)利益以及居民權(quán)利而展開的。
二、社區(qū)社會組織參與社會建設(shè)的模式創(chuàng)新
（一）對政府管理理念和社區(qū)治理模式進行創(chuàng)新
在這一過程中，應(yīng)將政府的主導(dǎo)功能充分發(fā)揮出來?，F(xiàn)階段，從我國社區(qū)社會組織整體的發(fā)展情況來看，質(zhì)量相對較低，產(chǎn)生這種現(xiàn)象最根本的原因就是社區(qū)社會組織的重要性沒有得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎糠终畽C關(guān)忽視了社區(qū)社會組織對社會建設(shè)的促進作用，而是將社區(qū)社會組織作為一種輔助工具，來幫助政府執(zhí)行社區(qū)治理工作；同時，還有部分政府機關(guān)認為社區(qū)社會組織具有較強的不確定性，不僅不注重將其社會建設(shè)的功能激發(fā)出來，而是增加了對這一組織的監(jiān)控和防范，甚至認為政府與社區(qū)社會組織是對立的[2]。在這種情況下，新時期政府必須及時轉(zhuǎn)變管理理念和社區(qū)治理模式，承認社區(qū)社會組織在社會建設(shè)中的重要地位，并在日常進行社區(qū)管理、地區(qū)建設(shè)的過程中，從整體規(guī)劃入手，將社區(qū)社會組織的功能充分激發(fā)出來。
（二）構(gòu)建網(wǎng)狀社區(qū)組織多元結(jié)構(gòu)
近年來，我國在積極進行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，對社區(qū)社會組織的重要性逐漸產(chǎn)生了深刻的認知，同時該組織的規(guī)模也逐漸壯大起來。盡管該組織呈現(xiàn)出較快的發(fā)展速度，但是該組織運行過程中，活動執(zhí)行力度不足、成員機構(gòu)運行合作能力較低等始終制約著該組織在社會建設(shè)過程中功能的充分發(fā)揮。
在這種情況下，新時期我國在進行社區(qū)社會組織建設(shè)的過程中，應(yīng)積極構(gòu)建網(wǎng)狀社區(qū)組織多元結(jié)構(gòu)，充分連接各個社區(qū)社會組織機構(gòu)，各個機構(gòu)在互相連接、相互配合與寫作的過程中，形成了一個典型的網(wǎng)絡(luò)機制，為社區(qū)社會組織整體的發(fā)展起到了重要的促進作用，最終也才能夠?qū)⑸鐓^(qū)社會組織的社會建設(shè)功能充分發(fā)揮出來。與此同時，現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)化被有效應(yīng)用于我國的城市管理當(dāng)中，新時期，這一網(wǎng)絡(luò)中還應(yīng)對積極融入社區(qū)社會組織網(wǎng)絡(luò)，促使社區(qū)社會組織真正成為城市管理中的一個重要組成部分，從而將該組織的社會建設(shè)功能充分發(fā)揮出來。
三、社區(qū)社會組織參與社會建設(shè)的制度保障
（一）構(gòu)建健全社區(qū)社會組織監(jiān)管機制
在完善社區(qū)社會組織功能的過程中，政府應(yīng)積極構(gòu)建健全的監(jiān)督管理機制，促使社區(qū)社會組織的功能得以充分的發(fā)揮。一方面，積極構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督制度，確保社區(qū)社會組織運行過程中，各個內(nèi)部運行機構(gòu)能夠各司其職，充分發(fā)揮自身的功能，更好的為社區(qū)居民服務(wù)，為社會發(fā)展做貢獻；同時還可以積極完善社區(qū)機構(gòu)[3]。例如，積極構(gòu)建員工大會，引導(dǎo)社區(qū)員工在參與員工大會的過程中，對社區(qū)治理、社會建設(shè)等方面的知識產(chǎn)生深刻的認知；另一方面，還應(yīng)對積極完善行政監(jiān)督體系，確保社區(qū)社會組織在積極展開社會建設(shè)的活動中，活動內(nèi)容能同國家法律、法規(guī)保持一致，并更好的為人民服務(wù)。
（二）鼓勵社區(qū)居民主動參與到社區(qū)社會組織中來
新時期，在積極促進社區(qū)社會組織發(fā)展的過程中，通過激勵機制，鼓勵社區(qū)居民積極主動的參與到社區(qū)社會組織中來至關(guān)重要，在積極提升社區(qū)居民的積極性過程中，有助于提升社區(qū)社會組織的功能[4]。從整體上來看，我國社區(qū)居民參與社區(qū)社會組織的積極性相對較低，因此，現(xiàn)階段，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極進行制度創(chuàng)新，對志愿組織進行培育，同時可以借鑒西方發(fā)達國家的相關(guān)措施，通過獎金等形式，鼓勵其積極主動的參與到社區(qū)社會組織中來，為提升社區(qū)管理質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)；同時，還可以從晚上社區(qū)公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，努力提升公共服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)社區(qū)居民對社區(qū)社會組織工作的重要性產(chǎn)生深刻的認知，從而自主的參與到社區(qū)社會組織對社會的建設(shè)活動中來。
結(jié)束語：
綜上所述，近年來，我國社區(qū)社會組織快速發(fā)展壯大起來，其日常運行過程中，有助于提升社區(qū)治理的科學(xué)性、民主性，但是同西方發(fā)達國家的社區(qū)社會組織相比，我國的社區(qū)社會組織規(guī)模相對較小、發(fā)展也不夠規(guī)范，其在社會建設(shè)中的功能也無法得以有效發(fā)揮。在這種情況下，新時期，我國應(yīng)積極借鑒西方發(fā)達國家社區(qū)社會組織在社區(qū)治理中的相關(guān)原則，病有針對性性的進行社會建設(shè)模式的創(chuàng)新，制定相關(guān)制度，才能夠為我國社會的長期可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1] 郁建興，金蕾. 社區(qū)社會組織在社會管理中的協(xié)同作用――以杭州市為例[J]. 經(jīng)濟社會體制比較. 2012（04）
[2] 劉春湘，邱松偉，陳業(yè)勤. 社會組織參與社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)實困境與策略選擇[J]. 中州學(xué)刊. 2011（02）
一、加強教育，落實責(zé)任
半年來，政協(xié)機關(guān)深入貫徹學(xué)習(xí)十七大精神和“三個代表”重要思想，從講政治、講大局的高度，進一步深化了對做好普法工作重要性的認識，各級領(lǐng)導(dǎo)更加深刻地認識到，做好普法工作是實踐黨的宗旨的重要方面，是社會主義初級階段的一項重要性工作，政協(xié)機關(guān)從制度上、措施上、行動上重視和加強了“五五”普法工作。為了切實加強“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組副書記、副主席任組長，辦公室領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室具體負責(zé)“五五普法”教育工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的確立，使我們進一步認識到普法工作的重要性，切實加強了政協(xié)機關(guān)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化了普法工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、堅持從嚴要求、實現(xiàn)自我提高
政協(xié)機關(guān)將普法及依法治理為一項重要工作來抓，為了保證質(zhì)量、不走過場，我們堅持從嚴要求、周密安排、確保工作有計劃、平時有考核、年終有總結(jié)、有目標(biāo)任務(wù)、有工作措施、有機制保障。在經(jīng)費比較困難的情況下，我們優(yōu)先購置法律類報刊書籍，保證學(xué)習(xí)資料，安排周五為集體學(xué)習(xí)時間，并將集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，記筆記、寫體會，定期考核等形式督促干部學(xué)法用法，在我們的努力下，沒有一人參與違法亂紀的活動，干部整體素質(zhì)大有提高。
