時(shí)間:2023-08-21 09:25:08
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金鄉(xiāng)縣為電商創(chuàng)業(yè)者提供“零門檻”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。金鄉(xiāng)智慧產(chǎn)業(yè)園、億九科技大廈、金南信息產(chǎn)業(yè)園等電子商務(wù)專業(yè)孵化器相繼建成使用;阿里巴巴金鄉(xiāng)館、淘寶網(wǎng)特色中國大蒜館、跨境電子商務(wù)園、中國大蒜交易網(wǎng)等電商平臺陸續(xù)開通運(yùn)營。
在金鄉(xiāng)智慧產(chǎn)業(yè)園,濟(jì)寧金智慧電子商務(wù)有限公司的工作人員正忙著用鼠標(biāo)和鍵盤推廣當(dāng)?shù)氐?0余種特色農(nóng)副產(chǎn)品。自今年3月運(yùn)營以來,該公司已經(jīng)建立了30多家網(wǎng)店,每天網(wǎng)上交易額已超過2萬元。金益德商貿(mào)有限公司入駐智慧產(chǎn)業(yè)園不足半年,已在淘寶上開了3家店,每天訂單600多件,銷售收入近萬元。
目前,在入駐智慧產(chǎn)業(yè)園的68家企業(yè)中,有27家的經(jīng)營范圍都是金鄉(xiāng)本地特色名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的李飛騰大三時(shí)就開始從事大蒜、辣椒、洋蔥等本地農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)體經(jīng)營,擁有2個加工廠、6個冷庫,大蒜存儲量達(dá)3500噸,形成了完備的農(nóng)產(chǎn)品種植、收購、生產(chǎn)、加工、保鮮冷藏、出口銷售鏈條。去年11月入駐智慧產(chǎn)業(yè)園后,借助阿里巴巴國際網(wǎng)站和國際大蒜網(wǎng),正式走上電商之路。李飛騰介紹,原來他們聯(lián)系客戶,要拉著產(chǎn)品去東北、福建等全國各地跑,相當(dāng)麻煩。現(xiàn)在,通過電商推廣,國外的訂單越來越多。在去年2000萬元銷售額的基礎(chǔ)上,今年的銷售額能增加30%。
Abstract: Agricultural product intelligent logistics is a comprehensive logistics system to improve the logistics system of agricultural products, enrich urban and rural residents, promote industrial structure adjustment, solve the problems of rural residents' employment, and promote the harmonious development of Hangzhou society. Based on the experience of intelligent logistics of domestic and foreign agricultural product development, the paper analyzes the present situation of the development of intelligent logistics in Hangzhou, and points out some problems. At the same time, according to the characteristics of the actual development of the intelligent logistics in Hangzhou, the paper puts forward the suggestion of constructing the intelligent logistics system based on agricultural products E-commerce in Hangzhou.
Key words: agricultural products; E-commerce; intelligent logistics
1 杭州市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)智慧物流情況
1.1 農(nóng)產(chǎn)品電商有一定集聚
(1)有一定數(shù)量的電商產(chǎn)業(yè)園。①臨安市共有兩個電子商務(wù)園區(qū),分別位于城區(qū)的臨安市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和臨安西部龍崗鎮(zhèn)的中國堅(jiān)果炒貨食品城。②余杭區(qū)北部新城利用杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心資源優(yōu)勢,成立了正易國際電商園和小洋壩農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園。③淳安縣擬于千島湖鎮(zhèn)珍珠半島區(qū)塊建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,面積5 000平方米。④江干區(qū)正在建設(shè)的九堡電子商務(wù)一條街、花卉電商產(chǎn)業(yè)園前景看好。
(2)縣級平臺發(fā)揮了一定的作用。目前,全市6個區(qū)縣市共建成了7個縣級平臺,其中在阿里巴巴上建設(shè)4個第三方平臺,自建3個縣級平臺,提供服務(wù)面積達(dá)到11 371平方米,共為575家農(nóng)業(yè)電商企業(yè)提供服務(wù),2014年平臺電商銷售額約為1.6億元,縣級平臺在集聚發(fā)展、公共服務(wù)、資源整合、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
1.2 產(chǎn)業(yè)電商化程度不斷提升
依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成了產(chǎn)業(yè)與電商融合比較緊密的集群態(tài)勢,整體上呈現(xiàn)梯度發(fā)展趨勢。從茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、畜禽、蔬菜、竹業(yè)、水果、干果、蠶桑及制品、中藥材、蜂業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)看,均已不同程度地與電商進(jìn)行了融合,其中茶葉、花卉苗木、竹業(yè)、干果、蠶桑及制品、蜂業(yè)等產(chǎn)業(yè)的電商融合度比較高,屬于第一波融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如臨安已經(jīng)出現(xiàn)不少只做線上電商的山核桃經(jīng)營戶。而水產(chǎn)、畜禽、蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品因儲存、物流、保鮮、包裝和標(biāo)準(zhǔn)化等問題,發(fā)展相對滯后,但目前已經(jīng)出現(xiàn)眾多模式創(chuàng)新,勢必成為產(chǎn)業(yè)電商化的第二波發(fā)展。比如,杭州農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)公司依托勾莊農(nóng)副產(chǎn)品物流中心,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,2014年實(shí)現(xiàn)交易2 500萬元;杭州安廚電子商務(wù)公司采用“電商平臺+配送中心+合作社(基地、農(nóng)戶)”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式,全面推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè),2013年成立至今已實(shí)現(xiàn)生鮮電商銷售1 000萬元以上。另外綠城農(nóng)業(yè)、佑康等公司均在探索生鮮電商配送體系的建設(shè)。
1.3 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流發(fā)展模式多樣化
物流是電商的關(guān)鍵環(huán)節(jié),電商與物流的有效銜接和模式創(chuàng)新給農(nóng)產(chǎn)品物流提供了新思路。如臨安康太炒貨食品廠的物流模式提高了電商的競爭力。而生鮮宅配中智能儲物柜低溫保鮮模式的創(chuàng)新,使生鮮配送體系建設(shè)出現(xiàn)了新的生機(jī)。產(chǎn)品包裝的創(chuàng)新是花卉產(chǎn)業(yè)電商化的關(guān)鍵一環(huán),江干區(qū)國美園藝在花卉包裝上的創(chuàng)新,使鮮花電商走向了全國。
1.4 一批智慧物流研發(fā)基地應(yīng)運(yùn)而生
杭州已經(jīng)加快建設(shè)杭州臨江傳化綜合物流產(chǎn)業(yè)園、杭州空港物流園區(qū)、順豐(杭州)智能電商物流產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)園區(qū),著力推進(jìn)順豐速運(yùn)全國航空快件基地、長安民生杭州汽車零部件制造配送項(xiàng)目、青山湖科技城國際物流中心等一批重大項(xiàng)目,并依托重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū),建設(shè)形成國家高新區(qū)(濱江)智慧物流研發(fā)基地、大江東智慧物流裝備和供應(yīng)鏈管理示范基地、未來科技城智慧物流科創(chuàng)基地等三大創(chuàng)新基地,讓智慧物流成為全市物流業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
1.5 智慧物流大數(shù)據(jù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
去年“雙11”,淘寶物流訂單同比翻了近一倍,但是整個物流體系運(yùn)作卻非常順暢,沒有出現(xiàn)以往的爆倉情況。究其原因,這得益于物流大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和信息共享。此前,阿里巴巴旗下的“菜鳥網(wǎng)絡(luò)”,已根據(jù)快遞公司開放的物流數(shù)據(jù),結(jié)合買家預(yù)售及商家備貨數(shù)據(jù),對成交量進(jìn)行了精準(zhǔn)預(yù)測,使得準(zhǔn)備和應(yīng)對更從容。不僅如此,信息化的電子面單配合電子揀貨系統(tǒng),使得商家的發(fā)貨效率至少提高了30%。杭州市已經(jīng)加大支持物流運(yùn)輸與配送智能化技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,依托重點(diǎn)企業(yè),加快建立包括電子數(shù)據(jù)交換、電子訂貨系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、手持射頻無線終端、條碼技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的智慧物流技術(shù)體系。
1.6 智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
杭州市已從公路、水路、港口、航空等方面入手,加快物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如,繞城西復(fù)線(二繞)計(jì)劃今年開工建設(shè),總長度100公里,計(jì)劃總投資240億元;繼續(xù)推進(jìn)運(yùn)河二通道規(guī)劃研究,適時(shí)開工建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)杭州蕭山國際機(jī)場航空港建設(shè)等。同時(shí),杭州也為智慧配送管理環(huán)節(jié)想了許多辦法。外圍配送方面,已經(jīng)著手研究在杭州外圍城郊接合部的交通大樞紐區(qū)域和繞城內(nèi)小互通區(qū)塊建設(shè)城市共同配送網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化城市物流配送基地(平臺)。在對部分樞紐互通用地論證的基礎(chǔ)上,計(jì)劃在杭長高速紫金港樞紐、瓶窯樞紐等互通區(qū)域發(fā)展城市物流配送項(xiàng)目。
1.7 農(nóng)產(chǎn)品電商遞進(jìn)發(fā)展,生鮮配送發(fā)展加速
杭州市農(nóng)產(chǎn)品電商最初以堅(jiān)果炒貨、茶葉為主,在全市前10位農(nóng)產(chǎn)品電商中占了7家,解決了農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)客廳”的問題。而隨著農(nóng)產(chǎn)品電商的繁榮,一些便于包裝、運(yùn)輸?shù)闹瞥善罚ㄈ缡焓愁悾┘罢{(diào)料品完成了“進(jìn)餐桌”的問題。而消費(fèi)者需求又進(jìn)一步引發(fā)了不少農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社開始嘗試生鮮蔬菜的電商直配方式,探索農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)廚房”的模式。雖然前期按周、按月通過電商銷售“組合套餐”的生鮮直配模式步履艱難,但目前已經(jīng)出現(xiàn)對生鮮配送中物流環(huán)節(jié)和小區(qū)智能低溫保鮮柜的創(chuàng)新,通過鎖定小眾目標(biāo)群體,避開與農(nóng)貿(mào)市場的競爭,其商業(yè)盈利模式已逐漸成型,使生鮮配送發(fā)展加速的趨勢明顯增強(qiáng)。
2 基于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的杭州市智慧物流建設(shè)中存在的問題
2.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚程度不高
農(nóng)產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件是具備適合電商模式的產(chǎn)品,如果供應(yīng)量達(dá)不到一定的規(guī)模,物流成本、營銷成本相對就比較高,自然就難以發(fā)展,而反之,則能較好地與電商物流進(jìn)行融合,從而快速得到發(fā)展,臨安的堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)及其他電子商務(wù)村的電商物流發(fā)展已經(jīng)成為實(shí)證的樣本。
從全市十大農(nóng)業(yè)電商企業(yè)的區(qū)域分布看,除了臨安市因先發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢占了3席,其余7家分布在蕭山、余杭、江干、濱江、名勝等城區(qū),其主要原因是這些區(qū)域的技術(shù)服務(wù)、人才流動、物流服務(wù)、融資服務(wù)等更為便利,電商的生態(tài)系統(tǒng)較為完備。而從14家電子商務(wù)村的分布情況也可以看出類似的問題,電子商務(wù)村的集聚發(fā)展吸引了技術(shù)服務(wù)商、物流企業(yè)的對接服務(wù),從而更好地促進(jìn)了電子商務(wù)村的繁榮與發(fā)展。為此,需要政府通過政策和舉措,引入技術(shù)服務(wù)商,加強(qiáng)人才培訓(xùn),建設(shè)物流體系,提供融資便利,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園等,創(chuàng)建不同層面的電商物流生態(tài)系統(tǒng)。
2.2 高素質(zhì)人才缺乏
由于農(nóng)村電商物流人才基本上都是分布在鄉(xiāng)村,人才既難招又難留,關(guān)鍵的營運(yùn)人才一直十分難得。為此,一方面,政府要提供專門的高素質(zhì)人才培訓(xùn),另一方面則依靠電商物流進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村以及電商物流產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),推進(jìn)分工的精細(xì)化與專業(yè)化,緩解高素質(zhì)人才缺乏的問題。
2.3 城鄉(xiāng)一體的流通市場不完善
由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品易腐爛變質(zhì)等特性和網(wǎng)絡(luò)分布不均衡等原因,導(dǎo)致電子商務(wù)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流之間無法進(jìn)行有效銜接,一方面是農(nóng)產(chǎn)品零售市場價(jià)格昂貴,另一方面是農(nóng)民手中農(nóng)產(chǎn)品賣不出好價(jià)錢,難以體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的優(yōu)越性;流通渠道單一,不能滿足當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的需要;物流技術(shù)落后,難以承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品對其較高的需求。在國內(nèi),曾經(jīng)把物流“下鄉(xiāng)難”看作制約農(nóng)產(chǎn)品電商的主要因素。
3 基于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的杭州智慧物流體系構(gòu)建策略
3.1 首先解決貨物存放問題
(1)布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,就近存放農(nóng)產(chǎn)品
依托杭州市原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,對全域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)劃調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)物流的深度融合。如江干區(qū)的花卉、蕭山的苗木、臨安的堅(jiān)果竹筍、淳安的高山蔬菜等。通過規(guī)劃調(diào)整,一方面使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加集中,有利于產(chǎn)品、物流、人才、營運(yùn)服務(wù)等要素的集聚,減少貨物的采購、運(yùn)輸、存儲等成本,提升農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流的競爭力;另一方面,使各區(qū)縣之間的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以錯位發(fā)展,避免同質(zhì)競爭,有利于全域農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)智慧物流的有序發(fā)展。
(2)建立適度的智慧化倉儲管理系統(tǒng)
由于農(nóng)產(chǎn)品的特性,對智慧化倉儲管理系統(tǒng)尤其需要。杭州市應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品比較集中的區(qū)域或者生鮮產(chǎn)品集散中心(比如勾莊)發(fā)展自動化物流倉儲中心,應(yīng)支持利用信息化手段,將訂單運(yùn)營、分揀加工、客戶服務(wù)等功能進(jìn)行整合,建立智慧化倉儲管理信息系統(tǒng)。利用二維碼、無線射頻識別(RFID)等感知技術(shù),提高貨物信息在倉庫管理流程中數(shù)據(jù)錄入的效率和準(zhǔn)確性,確保企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握貨物流轉(zhuǎn)情況,合理保持和控制企業(yè)庫存。通過商品編碼技術(shù),提高各類訂單需求的出入庫處理能力,對庫存貨物的批次、保質(zhì)期等進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)智能盤點(diǎn)。利用信息系統(tǒng)的庫位管理功能,及時(shí)掌握所有庫存貨物所在位置,提升物品揀選、傳送、識別等設(shè)備的自動化水平,以使得生鮮農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保量地送到廣大消費(fèi)者餐桌上。
3.2 其次解決配貨問題
(1)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,降低生鮮商品在物流中心內(nèi)的損耗
由于生鮮商品的保質(zhì)期短,很多企業(yè)會在原產(chǎn)地建立加工與物流中心,大宗生鮮商品到達(dá)物流中心后需要進(jìn)行加工、包裝、裝箱等流程。無論采用何種形式和自動化水平的物流中心,企業(yè)都應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,包括從收貨到入庫、上架,采用標(biāo)準(zhǔn)的容器,使用標(biāo)準(zhǔn)的包裝,采用標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)流程,控制商品在各個溫度帶的標(biāo)準(zhǔn)停留時(shí)間等,以保障生鮮商品在流通過程中的品質(zhì),并最大限度地降低損耗。并且,物流中心的設(shè)備選擇應(yīng)以提高流通速度和保證食品安全為前提。在設(shè)備的配置方面,也應(yīng)盡量減少用于存儲的設(shè)備,而以揀選和分揀設(shè)備為主。例如,瑞士的生鮮企業(yè)GMOS就在其配送中心內(nèi)使用存儲與揀選相結(jié)合的方案。在該方案中,整箱的生鮮商品被直接存放在地面上,同一品類的料箱被碼成一垛,系統(tǒng)收到訂單后,由龍門架機(jī)器人揀取相應(yīng)的料箱,并送到指定的位置,這不僅提高了生鮮商品的存儲密度,也實(shí)現(xiàn)了高效率的揀選。另外,選擇的物流設(shè)備要滿足食品安全需求,無論從材質(zhì)、設(shè)計(jì)和運(yùn)行穩(wěn)定性方面都有嚴(yán)格的要求,避免對生鮮商品造成污染和損耗。杭州的生鮮配送中心也可以借鑒此方法。
(2)充分利用電商布局農(nóng)產(chǎn)品冷鏈
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商智慧物流,應(yīng)該充分利用現(xiàn)有參與了生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的電商來解決配貨的問題。我國最早的生鮮電子商務(wù)出現(xiàn)在2005年,主要以易果生鮮網(wǎng)為代表。隨后,又出現(xiàn)了莆田網(wǎng)、沱沱工社、優(yōu)菜網(wǎng)等一批具有代表性的垂直生鮮電商。2012年,我國大型電子商務(wù)和快遞龍頭企業(yè)也開始紛紛進(jìn)軍生鮮冷鏈領(lǐng)域,生鮮O2O因此進(jìn)入了大規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。第一,順豐優(yōu)選:順豐集團(tuán)于2014年9月25日正式推出了“冷運(yùn)”新品牌?!绊権S冷運(yùn)”是在整合順豐現(xiàn)有物流、電商、門店等資源的基礎(chǔ)上,為生鮮食品行業(yè)客戶提供冷運(yùn)倉儲、冷運(yùn)干線、冷運(yùn)宅配、生鮮食品銷售、供應(yīng)鏈金融等一站式解決方案,其針對的客戶包括食品企業(yè)、生鮮食材市場、餐飲企業(yè)、生鮮電商等;其服務(wù)結(jié)構(gòu)包括生鮮速配、大閘蟹專遞、冷運(yùn)倉儲、冷運(yùn)干配、冷運(yùn)零擔(dān)、冷運(yùn)宅配等。第二,京東商城:2012年7月,京東正式推出生鮮頻道。目前,京東已經(jīng)完成了對全國及同城配送的戰(zhàn)略布局,通過O2O模式將線上、線下進(jìn)行深度整合,利用零售門店本地物流體系,再次升級物流服務(wù);同時(shí),京東推出的“1小時(shí)達(dá)”、“定時(shí)達(dá)”、“15分鐘極速達(dá)”、“上門體驗(yàn)”等多項(xiàng)服務(wù)也使消費(fèi)者享受到了更迅速、更個性化、更優(yōu)質(zhì)的物流體驗(yàn)。此外,還有1號店、天貓的喵鮮生、蘇寧易購、亞馬遜等都開展了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈相關(guān)業(yè)務(wù)。杭州市可以充分借用這些電商成熟的經(jīng)驗(yàn)來開辟農(nóng)產(chǎn)品智慧物流的又一渠道。
3.3 第三解決車往哪兒走的問題
(1)建立科學(xué)有序的智慧化物流分撥調(diào)配系統(tǒng)
農(nóng)產(chǎn)品電商智慧物流過程中應(yīng)優(yōu)化配送路線,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集路況信息,建立交通狀況模型,與智能交通系統(tǒng)對接,依據(jù)實(shí)時(shí)路況動態(tài)調(diào)整配送路線。實(shí)現(xiàn)自動調(diào)配,鼓勵運(yùn)用北斗等導(dǎo)航定位技術(shù),實(shí)時(shí)記錄配送車輛位置及狀態(tài)信息,利用云計(jì)算技術(shù),做好供應(yīng)商、配送車輛、門店、用戶等各環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)對接。加強(qiáng)流程控制,運(yùn)用信息技術(shù),加強(qiáng)對物流配送車輛、人員、環(huán)境及安全、溫控等要素的實(shí)時(shí)監(jiān)控和反饋。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”制造(牽頭單位:市經(jīng)信委)
(一)抓住省、市兩級與騰訊等優(yōu)質(zhì)平臺企業(yè)合作契機(jī),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+四川制造”、“四川云網(wǎng)”等公共服務(wù)平臺德陽子平臺建設(shè),加快德陽市中小企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)平臺建設(shè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委)
(二)建設(shè)包括基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的研發(fā)設(shè)計(jì)體系、基于云模式的供應(yīng)價(jià)值鏈協(xié)同體系、基于支撐價(jià)值鏈重構(gòu)的服務(wù)生命周期管理體系、基于大數(shù)據(jù)的企業(yè)資源管理與決策體系。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市科知局)
(三)開展“互聯(lián)網(wǎng)+制造”試點(diǎn)示范,加快我市企業(yè)與北京數(shù)碼大方公司合作進(jìn)程,在全省率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”區(qū)域試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市發(fā)改委)
(四)開展物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范,鼓勵制造企業(yè)利用RFID、NFC等新技術(shù),提高生產(chǎn)智能化水平和社會供應(yīng)鏈管理水平,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局)
(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理信息化建設(shè),完善部門監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢?nèi)笃脚_,初步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、交換和共享。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局)
(六)開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、果蔬大棚生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)提排灌等實(shí)施精準(zhǔn)化作業(yè)示范,促進(jìn)全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局)
(七)強(qiáng)化“三農(nóng)”信息服務(wù),通過12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線、網(wǎng)站、手機(jī)APP等多種手段,提供及時(shí)精準(zhǔn)的信息服務(wù)和指導(dǎo),有效解決農(nóng)村信息服務(wù)最后一公里問題。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局)
(八)大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體向線上發(fā)展,加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)工作。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市供銷社、市農(nóng)業(yè)局)
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”金融(牽頭單位:市金融辦)
(九)推進(jìn)我市企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的合作,組織企業(yè)有效利用互聯(lián)網(wǎng)金融新產(chǎn)品。(責(zé)任單位:人行德陽中心支行、市金融辦、市發(fā)改委)
(十)積極推動第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)支付機(jī)構(gòu)分公司,支持第三方支付機(jī)構(gòu)到我市開展業(yè)務(wù),引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新;穩(wěn)步推進(jìn)金融IC卡和移動金融在公共服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用,不斷提升社會公眾對第三方支付機(jī)構(gòu)及服務(wù)的認(rèn)知度。(責(zé)任單位:市金融辦、人行德陽中心支行、市發(fā)改委)
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”民生服務(wù)(牽頭單位:市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市民政局)
(十一)進(jìn)一步完善教育城域網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力開展教育信息化平臺建設(shè)與應(yīng)用,培養(yǎng)和提高教師隊(duì)伍信息化水平,豐富學(xué)校教育和大眾社會化學(xué)習(xí)信息化資源。(責(zé)任單位:市教育局)
(十二)做好國家、省級教育管理信息系統(tǒng)及省教育管理公共服務(wù)平臺省級數(shù)據(jù)中心建設(shè)地方配套工作,完善教育管理數(shù)據(jù),重點(diǎn)推進(jìn)全市中小學(xué)生學(xué)籍、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和中小學(xué)教育技術(shù)裝備及圖書管理等信息收集整理。(責(zé)任單位:市教育局)
(十三)支持本地學(xué)校引進(jìn)北京、上海、成都等地優(yōu)質(zhì)學(xué)校教育資源,引導(dǎo)偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校開設(shè)遠(yuǎn)程直播、錄播和植入式教學(xué)活動,彌補(bǔ)教育地區(qū)化差異。(責(zé)任單位:市教育局)
(十四)搭建醫(yī)療衛(wèi)生合作平臺,完善網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)管理體系,設(shè)立市級網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)管理分中心,在管理體系內(nèi)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)診斷技術(shù)服務(wù)中心,承擔(dān)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)管理、指導(dǎo)和集中診斷等工作。(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委)
(十五)選取符合條件的醫(yī)院開展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn),為群眾提供便捷的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委)
(十六)開展居民健康卡建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)、跨業(yè)務(wù)“一卡通”。開展全市人口健康信息平臺建設(shè),籌建全市人口信息、電子健康檔案與電子病歷健康大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享平臺,逐步實(shí)現(xiàn)個人健康自助管理、健康指導(dǎo)與評估、健康醫(yī)療預(yù)約等服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、市人社局、市食品藥監(jiān)局)
(十七)開展智慧社區(qū)建設(shè)工作,依托社區(qū)綜合服務(wù)平臺、社區(qū)便民服務(wù)站、網(wǎng)格化管理等平臺,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民“吃、住、行、游、購、娛、健”的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動化和協(xié)同化。(責(zé)任單位:市民政局、市食品藥監(jiān)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市旅游局、市交通局、市住建局、市體育局)
五、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)(牽頭單位:市商務(wù)局)
(十八)大力推進(jìn)全市企業(yè)觸網(wǎng)行動計(jì)劃。實(shí)施“全企入網(wǎng)”工程,鼓勵企業(yè)建立各類B2B、B2C大型電子商務(wù)平臺,開展網(wǎng)絡(luò)營銷業(yè)務(wù),提高電子商務(wù)應(yīng)用率。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信委)
(十九)打造德陽電子商務(wù)優(yōu)勢平臺及基于移動互聯(lián)網(wǎng)的新型云商平臺,大力實(shí)施電子商務(wù)聚集工程,加快電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委)
(二十)發(fā)展跨境電商,突出外貿(mào)電子商務(wù)平臺作用,推動跨境電商模式不斷創(chuàng)新。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市國稅局、德陽海關(guān)、德陽檢驗(yàn)檢疫局)
六、“互聯(lián)網(wǎng)+”物流(牽頭單位:市物流辦)
(二十一)加快推進(jìn)德陽綜合保稅區(qū)建設(shè),探索跨境電商物流服務(wù)平臺、地方電子口岸及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)開展跨部門綜合性通關(guān)服務(wù)應(yīng)用,進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平。(責(zé)任單位:市物流辦、德陽海關(guān)、德陽檢驗(yàn)檢疫局、市商務(wù)局)
(二十二)推進(jìn)企業(yè)物流信息系統(tǒng)、行業(yè)物流信息平臺應(yīng)用,大力提高物流業(yè)信息化水平,逐步實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)與檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)和交通管理部門以及港航企業(yè)和工商企業(yè)等信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通和信息共享。(責(zé)任單位:市物流辦)
七、“互聯(lián)網(wǎng)+”交通(牽頭單位:市交通局)
(二十三)提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。開展長途汽車和公交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)用(網(wǎng)上購票、查詢、充值等);協(xié)調(diào)推進(jìn)ETC車道(三期)工程及全國聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工程建設(shè);積極推進(jìn)交通運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)(二期)工程建設(shè)。(責(zé)任單位:市交通局、市經(jīng)信委)
八、“互聯(lián)網(wǎng)+”文化(牽頭單位:市文廣新局、市工商局)
(二十四)積極鼓勵協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)成立我市文化藝術(shù)交易所,鼓勵、引導(dǎo)、支持我市小微文化企業(yè)積極加入四川特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品線上平臺,實(shí)現(xiàn)我市小微文化企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:市文廣新局)
(二十五)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的集廣告創(chuàng)意、品牌推廣、媒體傳播、配套商業(yè)服務(wù)、網(wǎng)上交易等多種功能為一體的廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺,輻射全市廣告業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,為德陽互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的發(fā)展起到示范和引領(lǐng)作用。(責(zé)任單位:市工商局)
九、“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游(牽頭單位:市旅游局)
(二十六)加快智慧旅游試點(diǎn)城市和智慧旅游試點(diǎn)景區(qū)建設(shè),主動融入全省“一帶一區(qū)”﹝即G5高速帶(四川段)和大九寨環(huán)線旅游區(qū)﹞智慧旅游規(guī)劃,重點(diǎn)做好綿竹、什邡沿山旅游觀光帶和羅江白馬關(guān)景區(qū)的打造,完善并推廣三星堆景區(qū)位置語音導(dǎo)覽等智慧旅游應(yīng)用。(責(zé)任單位:市旅游局、市科知局)
(二十七)加快構(gòu)建和完善旅游應(yīng)急管理體系,推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)主要景區(qū)的應(yīng)急管理平臺建設(shè)。(責(zé)任單位:市旅游局)
(二十八)加快全市智慧旅游項(xiàng)目建設(shè),建立健全德陽智慧旅游公眾服務(wù)體系,建設(shè)智慧旅游中央數(shù)據(jù)庫、智慧旅游管理平臺、智慧旅游營銷和電子商務(wù)平臺。(責(zé)任單位:市旅游局)
十、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(牽頭單位:市科知局)
(二十九)積極引導(dǎo)設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)投資基金。(責(zé)任單位:市科知局、市財(cái)政局、市國資委)
(三十)推進(jìn)德陽市與騰訊戰(zhàn)略合作,推廣騰訊“眾創(chuàng)空間”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),探索建立德陽“眾創(chuàng)空間”。推進(jìn)金融創(chuàng)新孵化園建設(shè),為中小微企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新型金融信息化支撐平臺,在全市形成濃厚的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍。(責(zé)任單位:市科知局、市經(jīng)信委)
(三十一)結(jié)合成德綿同城化建設(shè),積極協(xié)同和融合成都“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)大平臺,加快成德產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造覆蓋科技型中小微企業(yè)成長全過程的不同服務(wù)需求的科技中介服務(wù)共享體系。(責(zé)任單位:市科知局)
(三十二)加大對外國際科技合作,發(fā)揮我市制造業(yè)骨干力量的輻射帶動效應(yīng),加速提升我市制造業(yè)整體智能化水平,加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上的機(jī)構(gòu)在我市集聚,大幅度釋放我市的整體制造產(chǎn)能,打造“德陽智造”整體品牌,擴(kuò)大我市制造產(chǎn)業(yè)在國際市場的總體份額。(責(zé)任單位:市科知局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
十一、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)(牽頭單位:市政府辦公室、市經(jīng)信委)
(三十三)統(tǒng)籌建設(shè)市級政務(wù)云平臺,完成市級政務(wù)云頂層設(shè)計(jì),制定購買服務(wù)指標(biāo)體系,完成政務(wù)云基礎(chǔ)平臺的采購、測試和運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)全市新建政務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。(責(zé)任單位:市政府辦公室、市經(jīng)信委、市財(cái)政局)
(三十四)推進(jìn)全市統(tǒng)一的社會信用信息平臺建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)完善德陽市企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)工程建設(shè),依托市級信息云平臺建設(shè),開發(fā)和拓展大數(shù)據(jù)(信用)服務(wù),突破傳統(tǒng)“征信”標(biāo)準(zhǔn),延伸至行政管理、公共服務(wù)、商務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域;適時(shí)出臺云平臺(大數(shù)據(jù))模式下信用數(shù)據(jù)征集、運(yùn)用相關(guān)辦法,擴(kuò)大社會信用信息及各項(xiàng)數(shù)據(jù)的運(yùn)用規(guī)模,提升經(jīng)濟(jì)和社會應(yīng)用價(jià)值。(責(zé)任單位:市政府辦公室、人行德陽中心支行、市工商局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
(三十五)推進(jìn)全市政府機(jī)構(gòu)政務(wù)微信公眾帳號體系建設(shè)工作,利用技術(shù)手段推進(jìn)政府信息公開,促進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升政府的公共治理能力,打造開放型政府、智慧型政府。(責(zé)任單位:市政府辦公室、市經(jīng)信委)
(三十六)建設(shè)各行政部門工商業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享和交換平臺?;谡?wù)云推進(jìn)工商業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與其他行政部門數(shù)據(jù)的共享和交換平臺建設(shè),為行政部門提供信息化平臺和無障礙的網(wǎng)絡(luò)交換環(huán)境,促進(jìn)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的完全對接,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享。(責(zé)任單位:市工商局)
(三十七)推進(jìn)電子身份認(rèn)證平臺建設(shè)和企業(yè)網(wǎng)上登記。逐步建立電子身份認(rèn)證平臺,為市場主體、個人、行政部門和其他機(jī)構(gòu)組織參與互聯(lián)網(wǎng)行政審批業(yè)務(wù)提供身份認(rèn)證。利用電子身份認(rèn)證平臺進(jìn)行企業(yè)網(wǎng)上登記。(責(zé)任單位:市工商局)
十二、夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展基礎(chǔ)(牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
(三十八)落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干措施》,重點(diǎn)解決寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中面臨的規(guī)劃銜接難、光纖入戶難、基站選址難、賠補(bǔ)費(fèi)用高等問題。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市文廣新局)
(三十九)以“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)為契機(jī),2016年全面完成寬帶鄉(xiāng)村工程,加快智能小區(qū)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)小區(qū)光纖全覆蓋,光纖入戶率達(dá)95%。加強(qiáng)基站資源整合和共建共享工作,探索多形式基站建設(shè)方式。加大三網(wǎng)融合投資力度,加快有線電視數(shù)字化和雙向傳輸改造。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市文廣新局)
(四十)加快推進(jìn)德陽云計(jì)算中心建設(shè)。創(chuàng)新投資和管理模式,充分利用社會資金加快推進(jìn)云計(jì)算中心建設(shè)。(責(zé)任單位:市政府辦公室、市經(jīng)信委)
(四十一)大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),發(fā)揮我市企業(yè)工業(yè)控制嵌入式軟件開發(fā)優(yōu)勢,突破工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)傳感器、工控芯片等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提高產(chǎn)品智能化水平。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委)
(四十二)建立市級層面“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧城市建設(shè)等相關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
(四十三)建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的德陽市“互聯(lián)網(wǎng)+”專家咨詢委員會,為政府決策提供支撐。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
德陽市2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)工作安排
序號
領(lǐng) 域
工作內(nèi)容
目 標(biāo)
責(zé)任單位
一
“互聯(lián)網(wǎng)+”
制造
智能制造企業(yè)試點(diǎn)示范
至少在1家企業(yè)中開展試點(diǎn)示范
市經(jīng)信委、市科知局
數(shù)字化工廠示范應(yīng)用
至少在1家企業(yè)中開展示范應(yīng)用
市經(jīng)信委、市發(fā)改委
制造業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)示范
至少在1家企業(yè)中開展試點(diǎn)示范
市發(fā)改委、市經(jīng)信委
二
“互聯(lián)網(wǎng)+”
農(nóng)業(yè)
選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范
至少在1家基地中開展示范
市農(nóng)業(yè)局
在規(guī)模以上涉農(nóng)流通企業(yè)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展電子商務(wù)應(yīng)用推廣
電子商務(wù)應(yīng)用率均達(dá)到60%以上
市商務(wù)局、市供銷社、市農(nóng)業(yè)局
三
“互聯(lián)網(wǎng)+”
民生服務(wù)
開展教育信息化建設(shè),建設(shè)、完善德陽市教育資源公共平臺與德陽市教育管理平臺,并積極開展相關(guān)應(yīng)用。
兩大平臺初步建設(shè)完成并投入使用;市區(qū)學(xué)校學(xué)生配置計(jì)算機(jī)達(dá)到生機(jī)比10:1,市區(qū)學(xué)校教師計(jì)算機(jī)配備率達(dá)到75%;全市“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”覆蓋率達(dá)到65%。
市教育局
開展優(yōu)質(zhì)教育資源網(wǎng)絡(luò)信息化合作項(xiàng)目
至少開展1項(xiàng)合作項(xiàng)目(成都市泡桐樹小學(xué)與中江縣集鳳鎮(zhèn)石埡子村小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)信息化合作)。
市教育局
開展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)
至少選取1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)(德陽市人民醫(yī)院),實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號、移動支付等應(yīng)用服務(wù)。
市衛(wèi)計(jì)委
四
“互聯(lián)網(wǎng)+”
電子商務(wù)
實(shí)施“全企入網(wǎng)”工程
規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到50%以上,規(guī)模以上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到80%以上。
市商務(wù)局、市經(jīng)信委
開展德陽電子商務(wù)平臺及電子商務(wù)聚集區(qū)建設(shè)
電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)開工1個,打造具有行業(yè)優(yōu)勢的電子商務(wù)平臺3個,其中涉農(nóng)平臺1個。
市商務(wù)局、市經(jīng)信委
五
“互聯(lián)網(wǎng)+”
發(fā)展基礎(chǔ)及
政務(wù)
依托社會資金開展德陽云計(jì)算中心建設(shè),通過政府購買服務(wù)的方式,統(tǒng)籌構(gòu)建市級政務(wù)云平臺。
政務(wù)云平臺建設(shè)完成并投入使用
市政府辦公室、
市經(jīng)信委、市財(cái)政局
依托騰訊公司開展德陽“微信+城市服務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)
實(shí)現(xiàn)德陽首批單位微信“城市服務(wù)”項(xiàng)目上線
市政府辦公室、
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng);信息時(shí)代;信息技術(shù);網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)
當(dāng)前,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù),正引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,并對原有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈產(chǎn)生重大影響,進(jìn)而催生以信息資源為核心生產(chǎn)要素、以信息技術(shù)為主要驅(qū)動力、以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為活動平臺的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。
一、我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能
2015年,我國信息經(jīng)濟(jì)總量達(dá)18.6萬億元,對GDP增長的貢獻(xiàn)達(dá)68.6%,呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢,增速是美國、日本、英國的3.3倍以上。電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”、信息服務(wù)業(yè)等全面發(fā)展,涌現(xiàn)出一批10億美元規(guī)模以上的“獨(dú)角獸”公司,極大地推動了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新業(yè)態(tài)正處于群體突破的爆發(fā)期
2015年,我國大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模達(dá)115.9億元,增速達(dá)38%,今后幾年還將維持40%左右的高速增長。2016年,我國的云計(jì)算市場規(guī)模已達(dá)數(shù)千億元人民幣,正以每年近40%的速度快速增長。2009年至2015年,我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模由1700億元人民幣增長至7500億元人民幣,年均增速達(dá)到28%。
(三)電子商務(wù)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力
2015年,我國跨境電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)4.8萬億元人民幣,占進(jìn)出口總額的19.5%,預(yù)計(jì)到2020年,將達(dá)12萬億元人民幣。2016年,全國電子商務(wù)交易額達(dá)到22萬億元,預(yù)計(jì)到2020年,將超過40萬億元,我國已成為全球最大規(guī)模電子商務(wù)市場。
(四)基于信息網(wǎng)絡(luò)的分享經(jīng)濟(jì)迅速崛起
2016年,我國手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)6.95億人,占網(wǎng)民總?cè)藬?shù)比重的95.1%。2015年,我國分享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模約為兩萬億元,參與提供服務(wù)者約5000萬人,占勞動人口總數(shù)的5.5%?;谝苿踊ヂ?lián)網(wǎng)的分享經(jīng)濟(jì)已在短期內(nèi)催生了一大批巨無霸式互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。滴滴、UU跑腿、豬八戒網(wǎng)、貨車幫、途家網(wǎng)、摩拜單車等一批分享經(jīng)濟(jì)品牌應(yīng)運(yùn)而生,企業(yè)規(guī)模已超越或正在接近傳統(tǒng)領(lǐng)域經(jīng)營數(shù)十年的競爭者。
(五)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展催生新模式新業(yè)態(tài)
隨著互聯(lián)網(wǎng)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合日趨緊密,智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧交通、智慧城市、遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)金融等新模式新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
二、河南網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)舉措
(一)建立有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系
圍繞大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)發(fā)展、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合等重點(diǎn)領(lǐng)域,先后出臺了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的若干意見》從政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面,推動電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展;《河南省深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)施方案》明確制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù),通過實(shí)行負(fù)面清單管理等創(chuàng)新舉措,營造良好發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步釋放和激發(fā)制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)的疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng);《河南省推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》明確試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、注重特色、厚植優(yōu)勢,著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新,注重市場與政府協(xié)同發(fā)力,培育壯大發(fā)展新動能;《關(guān)于加快推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見》從數(shù)據(jù)資源整合、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新能力提升、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,提出了解決大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出難點(diǎn)的若干條政策措施;《中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等一系列文件為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。
(二)培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)
以國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動為抓手,強(qiáng)化政府推動與市場推動相結(jié)合,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育模式,統(tǒng)籌空間規(guī)劃布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是確定了以鄭州大都市區(qū)為核心、洛陽中原城市群副中心城市為重要支撐、省轄市中心城市為主要節(jié)點(diǎn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的空間格局。規(guī)劃布局鄭東新區(qū)龍子湖智慧島等一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚載體,目前,華為、新華三、浪潮、豬八戒網(wǎng)等國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)企業(yè)已入駐園區(qū)。加快洛陽洛龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),中國移動中移在線、奇虎360、西交大中原大數(shù)據(jù)研究院等12家企業(yè)相繼入駐。在中心城市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,利用已建商務(wù)樓宇、眾創(chuàng)空間、孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施,規(guī)劃布局建設(shè)一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動地市制定針對性政策措施,吸引大數(shù)據(jù)平臺型企業(yè)和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)入駐。與國家發(fā)展改革委共建社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省,共同推動全國中小企業(yè)信用評價(jià)平臺建設(shè)。組建多元化投資運(yùn)營公司,推動多式聯(lián)運(yùn)綜合物流信息和交易平臺建設(shè)。依托省內(nèi)高校、骨干企業(yè)等,建設(shè)一批國家級和省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心。目前,鄭大一附院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療救治技術(shù)及應(yīng)用獲批國家工程實(shí)驗(yàn)室,西安交大在河南省設(shè)立了大數(shù)據(jù)算法與分析技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室河南創(chuàng)新中心,浪潮、新華三等行業(yè)龍頭企業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)落地河南省。二是深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。在“互聯(lián)網(wǎng)+制造”方面,鼓勵企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)孵化、協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)眾包等雙創(chuàng)平臺,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合雙創(chuàng)基地,培育50家智能工廠和100個智能車間。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”方面,實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,建成1560家益農(nóng)信息社、撮合農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資線上交易額3.2億元,30個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地。在“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)”方面,推出全國第一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、上下互通、全警聯(lián)動的省級“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”便民服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)289項(xiàng)公安業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理,成為全國最大的省級公安綜合服務(wù)平臺。引入社會資本建設(shè)洛陽市居家養(yǎng)老信息服務(wù)平臺,營造10分鐘智慧養(yǎng)老服務(wù)圈,入網(wǎng)注冊老人用戶82萬,簽約服務(wù)商家500余家,每年提供各類服務(wù)超過300萬次,得到了民政部的充分肯定。
(三)不斷壯大電子商務(wù)規(guī)模
2016年,全省電子商務(wù)交易額首次突破1萬億元,同比增長30%??缇畴娮由虅?wù)綜合試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè),建成國際貿(mào)易“單一窗口”平臺,打通跨境電子商務(wù)網(wǎng)上交易流程和傳統(tǒng)通關(guān)流程,實(shí)現(xiàn)了貨物的“秒申報(bào)、秒通關(guān)”,有效降低了企業(yè)通關(guān)成本和生產(chǎn)經(jīng)營成本。積極探索多式聯(lián)運(yùn)通關(guān)機(jī)制,開行鄭州到青島、連云港、上海等沿海港口的“五定班列”,擴(kuò)大鄭州—海港班列—日韓地區(qū)等海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)規(guī)模,推動空空轉(zhuǎn)運(yùn)和空陸、鐵海聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展。2016年,河南跨境電子商務(wù)累計(jì)進(jìn)出境商品8500萬單,貨值67億元,在全國試點(diǎn)城市中保持領(lǐng)先。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心15個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站191個、村級服務(wù)點(diǎn)3710個,形成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。銳之旗、河南中鋼網(wǎng)、鄭州悉知等3家電子商務(wù)平臺型企業(yè)入選2016年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)。
(四)提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)支撐能力
建成鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道,建成4G基站14.6萬個,居全國第6位,互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)到11104G,居全國第5位,通信網(wǎng)絡(luò)樞紐地位進(jìn)一步提升。建成了全光網(wǎng)河南,市、縣城區(qū)和所有行政村實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在全國率先基本實(shí)現(xiàn)全省固定寬帶50M以上接入。
三、河南網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)存在的問題
河南省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體處于起步階段,工作推進(jìn)中還存在不少難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機(jī)制的任務(wù)仍比較繁重。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識不足
一些地方和部門對發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)重要意義的認(rèn)識有待進(jìn)一步提升,對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新技術(shù)、新變化、新要求不適應(yīng),思路不夠清晰,工作無法下手,依然用傳統(tǒng)思維推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)政策和制度環(huán)境有待進(jìn)一步完善
電子商務(wù)、信息安全等領(lǐng)域法律滯后、空白點(diǎn)多,現(xiàn)有法規(guī)無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏,制約數(shù)據(jù)共享開放。
(三)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系尚未建立
目前,河南省尚未建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,無法對全省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行有效監(jiān)測、分析和預(yù)警。
(四)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制還未形成
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)跨界融合,迫切需要打破現(xiàn)有條塊分割的管理模式,形成聯(lián)動配合、協(xié)同推進(jìn)的管理機(jī)制。
四、推動河南網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的相關(guān)建議
(一)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新
建立完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放機(jī)制,研究出臺政府采購大數(shù)據(jù)、云計(jì)算服務(wù)管理辦法,加大政府采購力度,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,推動電子商務(wù)地方立法,圍繞數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)流通、個人隱私保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容研究開展地方立法探索。
(二)加快推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
推進(jìn)鄭東新區(qū)龍子湖智慧島加快建設(shè),打造試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)。加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極引進(jìn)一批國內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)、國家級創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)施一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范工程項(xiàng)目,推動大數(shù)據(jù)企業(yè)、項(xiàng)目、人才、資金等要素匯聚,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)工程,依托高校、骨干企業(yè),布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心,積極吸引國家級大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺落戶河南省。推動全國中小企業(yè)的信用評價(jià)平臺、多式聯(lián)運(yùn)綜合物流信息和交易平臺等重大平臺加快建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用率先突破。
(三)推動互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深度融合
加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造三年行動,實(shí)施中信重工智慧制造、信大捷安移動智能終端公共安全平臺等示范項(xiàng)目,建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠。依托農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等,加快推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范。推動鄭州、洛陽、濟(jì)源等加快國家新型智慧城市建設(shè),建設(shè)一批物聯(lián)網(wǎng)示范城市和示范園區(qū)。
(四)推動電子商務(wù)大發(fā)展
加快建設(shè)中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系,推動政策紅利覆蓋全省。培育電子商務(wù)示范基地(園區(qū))、示范企業(yè),加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,布局建設(shè)一批物流節(jié)點(diǎn)平臺,促進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。引進(jìn)和培育一批電子商務(wù)平臺型企業(yè),建成一批具有競爭力的本土電子商務(wù)平臺。
(五)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)支撐
制定河南省落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游的實(shí)施辦法,推動流量資費(fèi)水平進(jìn)一步下降,大幅降低大數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)。加快提升高速光纖網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量,建設(shè)覆蓋全省的窄帶物聯(lián)網(wǎng),積極爭取5G網(wǎng)絡(luò)試商用,推動全省縣級以上城市主城區(qū)熱點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)WLAN全覆蓋。
【參考文獻(xiàn)】
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深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會精神,以轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展為主線,圍繞挖掘消費(fèi)潛力、增強(qiáng)供給能力、激發(fā)市場活力、改善消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,培育信息消費(fèi)需求,提高公共服務(wù)信息化水平,建立促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制,推動全市面向生產(chǎn)、生活和管理的信息消費(fèi)快速健康增長。
二、發(fā)展目標(biāo)
(一)信息消費(fèi)規(guī)??焖僭鲩L。到2015年,信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)30億元,年均增長40%以上,帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過10億元,其中:基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息服務(wù)消費(fèi)規(guī)模達(dá)到20億元,年均增長30%以上;基于電子商務(wù)、云計(jì)算等信息平臺的消費(fèi)快速增長,電子商務(wù)交易額超過30億元,網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破6億元。
(二)信息基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。到2015年,完成通信網(wǎng)的“光網(wǎng)”改造。全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)4G全覆蓋,城區(qū)主要公共場所實(shí)現(xiàn)WiFi免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。商業(yè)樓宇用戶具備100Mbps以上的接入能力,實(shí)現(xiàn)光纖到樓率達(dá)100%。城市居民接入帶寬普遍達(dá)到20Mbps以上,鎮(zhèn)街接入帶寬20Mbps以上,農(nóng)村接入帶寬4Mbps以上。全市出口帶寬達(dá)到50G。
(三)信息消費(fèi)市場健康活躍。到2015年,力爭面向生產(chǎn)、生活和管理的信息產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富,創(chuàng)新更加活躍,市場競爭秩序規(guī)范透明,消費(fèi)環(huán)境安全可信,信息消費(fèi)示范效應(yīng)明顯,居民信息消費(fèi)的選擇更加豐富,消費(fèi)意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)信息化應(yīng)用不斷深化,公共服務(wù)信息需求有效拓展,各類信息消費(fèi)的需求進(jìn)一步釋放。
三、主要任務(wù)
(一)改造升級信息基礎(chǔ)設(shè)施
1、推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略,加速光纖寬帶建設(shè),實(shí)現(xiàn)光纖到樓、到戶,全力提升帶寬能力和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)。
2、推進(jìn)無線城市建設(shè)。加快第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵通信運(yùn)營商利用先進(jìn)技術(shù)建設(shè)無線城市。推廣應(yīng)用移動政務(wù)、移動商務(wù)、智能交通等移動互聯(lián)網(wǎng),統(tǒng)籌第三代移動通信(3G)、第四代移動通信(4G)等無線移動寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。
3、全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享”的原則,推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,實(shí)現(xiàn)地下通信基礎(chǔ)管線、塔桿共用,避免重復(fù)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。
(二)培育壯大信息消費(fèi)基礎(chǔ)重點(diǎn)工程
1、推進(jìn)教育信息化工程。一是建設(shè)“區(qū)域數(shù)字化校園”,實(shí)現(xiàn)從環(huán)境(包括設(shè)備,教室等)、資源(如圖書、講義、課件等)到應(yīng)用(包括教、學(xué)、管理、服務(wù)、辦公等)的全部數(shù)字化;二是建設(shè)“教育城域網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)覆蓋全市中學(xué)、小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)、幼兒園的教育信息化專業(yè)網(wǎng)絡(luò);三是建設(shè)“教育數(shù)據(jù)域計(jì)算中心”,集中人、才、物等優(yōu)勢,減少重復(fù)投資,豐富資源建設(shè)。通過以上信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)教育資源共建共享,推動城鄉(xiāng)教育均衡、優(yōu)化教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)管理者(校長及各類教學(xué)管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)人員)、教師、學(xué)生、社會(家長)等共同參與的教育信息化工程。
2、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生管理系統(tǒng)信息化工程。通過HIS(醫(yī)院管理系統(tǒng))及EMR(電子病歷系統(tǒng))等業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集中部署辦公,建設(shè)縣域衛(wèi)生專網(wǎng)和縣級數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)應(yīng)用系統(tǒng)的集中部署應(yīng)用;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)應(yīng)用的醫(yī)療掛號收費(fèi)、電子病歷、健康檔案管理、醫(yī)療知識在線、鄉(xiāng)村一體化管理等應(yīng)用系統(tǒng)的橫向單點(diǎn)登錄聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行;實(shí)現(xiàn)縣級平臺對縣域醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品使用、醫(yī)療保障(主要是新農(nóng)合)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和輔助決策功能;實(shí)現(xiàn)縣域居民通過網(wǎng)站查詢健康檔案信息等功能。
3、推進(jìn)“平安城市”信息化工程。繼續(xù)推進(jìn)在建“平安城市”項(xiàng)目建設(shè),一期工程累計(jì)投入2600萬元,已于2014年6月份開始運(yùn)營,正在積極啟動二期、三期工程,爭取在2015年底前建成覆蓋全市的“平安城市”工程,實(shí)現(xiàn)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、道路交通等多個系統(tǒng)的有效整合,實(shí)現(xiàn)指揮統(tǒng)一、反應(yīng)及時(shí)、作戰(zhàn)有效,為全市重要聚集點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控和數(shù)據(jù)應(yīng)用。
4、推進(jìn)智慧社區(qū)信息化工程。建設(shè)和完善各類智能物業(yè)系統(tǒng),有效提升社區(qū)公共管理和公共服務(wù)能力。完善社區(qū)網(wǎng)格化綜合管理平臺,形成市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、網(wǎng)格四級服務(wù)管理體系。大力推動文化教育、健康服務(wù)、居家養(yǎng)老等綜合信息服務(wù)在社區(qū)中的應(yīng)用,努力打造智慧社區(qū)。
5、推進(jìn)智慧服務(wù)平臺建設(shè)信息化工程。市中南公司公司在城市公交、城鄉(xiāng)客運(yùn)、出租、校車、旅游客運(yùn)、長途班線所有車輛安裝北斗衛(wèi)星車載終端,重點(diǎn)檢查車輛運(yùn)行軌跡、實(shí)時(shí)位置、行車安全等,充分運(yùn)用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強(qiáng)對車輛和駕駛員的日常監(jiān)督,保障道路運(yùn)輸安全,同時(shí),通過語音對車輛實(shí)施遠(yuǎn)程調(diào)度,極大提高車輛運(yùn)行管理效率;市供電公司、龍泉水務(wù)等單位推進(jìn)智慧抄表信息化工程,依托先進(jìn)的無線網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù),利用TD-SCDMA、WCDMA/GPRS等無線網(wǎng)絡(luò)對家庭和工業(yè)用戶的水、電使用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和遠(yuǎn)程監(jiān)控,完成數(shù)據(jù)的集中存儲和統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)對表具的遠(yuǎn)程維護(hù)和遠(yuǎn)程控制;市住建局采用IFA考勤(人臉考勤)技術(shù),推進(jìn)建筑工地智能化安全管理工程,預(yù)拌混泥土企業(yè)全面實(shí)行數(shù)字化質(zhì)量管理平臺;市市場監(jiān)督管理局與運(yùn)營商合作推廣IMT技術(shù)(工程質(zhì)量管理系統(tǒng)),實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量監(jiān)督的全過程、封閉式管理;市農(nóng)機(jī)局推進(jìn)“農(nóng)機(jī)通”系統(tǒng)推廣工程,利用3G網(wǎng)絡(luò)平臺、先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),整合主流信息化技術(shù),為廣大農(nóng)機(jī)手提供全效信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化管理。
6、推進(jìn)金融IC卡推廣應(yīng)用信息化工程。建立全市金融IC卡多運(yùn)用平臺,為金融IC卡行業(yè)應(yīng)用提供技術(shù)保障,逐步將金融IC卡推廣應(yīng)用到政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、公用事業(yè)、休閑娛樂及非稅收入繳存等更多應(yīng)用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、跨行業(yè)一卡通。到2015年底,力爭實(shí)現(xiàn)市區(qū)公交車和50%以上出租車可刷卡乘車;力爭實(shí)現(xiàn)市內(nèi)主要公立醫(yī)院現(xiàn)金收費(fèi)可刷卡支付。
(三)培育實(shí)施信息消費(fèi)專項(xiàng)重點(diǎn)工程
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息化工程。進(jìn)一步完善已經(jīng)建成的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程,優(yōu)化系統(tǒng)功能,充分利用資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際應(yīng)用功能。通過實(shí)時(shí)圖像傳輸以及各種傳感器等設(shè)備對環(huán)境數(shù)據(jù)的監(jiān)測,充分反饋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)時(shí)參數(shù)和狀態(tài),數(shù)據(jù)有異常時(shí)通過數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)及時(shí)向管理者發(fā)送預(yù)警信息,以便及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)措施;利用遠(yuǎn)程控制功能,可以通過電腦等設(shè)備遠(yuǎn)程對生產(chǎn)對象的環(huán)境進(jìn)行控制操作,例如風(fēng)機(jī)、增氧泵、投餌機(jī)、遮陽網(wǎng)等的開啟和關(guān)閉,節(jié)省人力物力,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;生產(chǎn)者可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳圖片和文字描述,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行咨詢,信息上傳到系統(tǒng)后,農(nóng)業(yè)專家及時(shí)給予網(wǎng)上答復(fù),必要時(shí)專家可通過電話、短息、上門服務(wù)等方式解決咨詢者的難題;利用質(zhì)量追溯系統(tǒng),能夠追蹤農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息。
2、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“兩化融合”示范信息化工程。通過實(shí)施信息化與工業(yè)化“兩化融合”示范工程,引領(lǐng)工業(yè)企業(yè)加大信息投入力度,充分利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息技術(shù)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普及應(yīng)用,推進(jìn)設(shè)計(jì)研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、關(guān)鍵工序程式化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化。到2015年,我市計(jì)劃累計(jì)申報(bào)認(rèn)定省級兩化融合示范企業(yè)10個,市級兩化融合示范企業(yè)20家。
3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“智慧企業(yè)”信息化工程。結(jié)合全市企業(yè)信息化現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),針對在實(shí)施企業(yè)信息化建設(shè)過程中,存在的適用性產(chǎn)品缺乏、應(yīng)用程度低等突出問題,大力實(shí)施以基礎(chǔ)通信、營銷服務(wù)信息化、辦公管理信息化等“三大工程”為主要內(nèi)容的“智慧企業(yè)”推進(jìn)工作。通過推進(jìn)“三大工程”,切實(shí)讓企業(yè)選擇到“用得上、用得起、用得好”的個性化信息產(chǎn)品,到2015年,實(shí)現(xiàn)建成100家“智慧企業(yè)”的目標(biāo)。
4、推進(jìn)智能信息產(chǎn)品發(fā)展取得新業(yè)績。到2013年底,全市初步形成了電子元器件及配套件、儀器儀表、通訊線纜等三大信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,對我市超五類六類寬帶通信數(shù)據(jù)電纜、全介質(zhì)自導(dǎo)式電纜、無線機(jī)頂盒、便攜液晶電腦、平板電腦和液晶顯示屏等具備大規(guī)模生產(chǎn)制造能力的企業(yè),予以重點(diǎn)政策扶持,促進(jìn)信息消費(fèi)良性循環(huán)。
5、推進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。一是實(shí)施“電子商務(wù)示范工程”。對我市電子商務(wù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目,實(shí)行“一企一策”幫扶服務(wù)制度。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新商業(yè)模式,幫助有實(shí)力、發(fā)展前景好的企業(yè)打響知名度,著力培養(yǎng)具有競爭力的龍頭企業(yè)。支持各類電子商務(wù)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。加大國內(nèi)外知名電商應(yīng)用企業(yè)和服務(wù)企業(yè)招商引資力度。加大財(cái)政扶持力度,重點(diǎn)培育和支持各級電子商務(wù)示范企業(yè),力爭在“十二五”末培育20家本地電子商務(wù)示范企業(yè),新引進(jìn)30個以上知名電商投資項(xiàng)目,全面提升我市電子商務(wù)發(fā)展水平;二是重點(diǎn)培養(yǎng)百家大型網(wǎng)上商城。引導(dǎo)蘇果超市、新時(shí)代超市、華聯(lián)超市、蘇寧電器、匯銀家電、國美電器等傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)建立電商網(wǎng)站,開設(shè)“天貓”等各類網(wǎng)上商城;助推國際五金機(jī)電城、天發(fā)廣場、天潤城家居等交易市場加快發(fā)展電子商務(wù),提高行業(yè)影響力;推動我市知名度高、實(shí)力強(qiáng)的B2C電子商務(wù)零售企業(yè)聯(lián)手打造我市電子商務(wù)中心商圈,培育壯大我市網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)群體,提高產(chǎn)品網(wǎng)購市場占有率;三是大力推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。推動電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織自建電商平臺或借助第三方電商平臺開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售,宣傳推介我市銅城狗肉,秦楠鹵鵝、牛肉、風(fēng)鵝、大脆,甘露餅、高郵湖銀魚、大閘蟹、蝦米、毛刀魚、野生小魚干、菱角米、蓮籽等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌網(wǎng)站和品牌產(chǎn)品;四是推進(jìn)重點(diǎn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前原則,規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)樓宇。加大園區(qū)招商引資力度,重點(diǎn)做好與國內(nèi)外規(guī)模型電子商務(wù)企業(yè)、知名網(wǎng)絡(luò)公司的招商工作,吸引運(yùn)營中心、網(wǎng)站托管、電商服務(wù)等類型企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市信息消費(fèi)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)組名單附后),由市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長,統(tǒng)籌信息消費(fèi)試點(diǎn)建設(shè)工作,研究制定實(shí)施方案,制定重大政策措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,督促落實(shí)試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。
(二)加大政策扶持力度。設(shè)立信息消費(fèi)專項(xiàng)扶持基金,優(yōu)先支持信息消費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,積極爭取國家、省、市的項(xiàng)目資金支持。
隨著工業(yè)化和信息化的深度融合,全省工業(yè)化水平也從2005年的34.3%提高到2012年的46.6%,工業(yè)增速連續(xù)多年超過全國水平,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)58.2%。在這個過程中,眾多企業(yè)成為兩化融合的“尖兵”,起到了引領(lǐng)示范作用。
對企業(yè)而言,就是要樹立標(biāo)桿,提高企業(yè)的信息化和工業(yè)化深度融合水平。目前,安徽省已有馬鋼、江汽、叉車、奇瑞、銅陵有色、安徽華茂等七家國家級的信息化與工業(yè)化深度融合示范企業(yè)。此外,安徽還培育出省級兩化融合示范企業(yè)205家,省級兩化融合示范區(qū)19家,合肥市也于近日被工信部正式批復(fù)順利通過國家級兩化融合試驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收。兩化融合已經(jīng)成為安徽省打造“安徽經(jīng)濟(jì)升級版”的生力軍。
當(dāng)前,社會已進(jìn)入了信息化社會,推動工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,打造安徽工業(yè)升級版,就必須深入推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,這既是安徽省工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,更是安徽省經(jīng)信委做好企業(yè)娘家為企業(yè)服務(wù)的職責(zé)所在。
青海:實(shí)施“六大工程”全力促進(jìn)信息消費(fèi)提升
近年來,信息消費(fèi)快速增長,成為消費(fèi)中的熱點(diǎn)領(lǐng)域。2012年,青海省信息消費(fèi)額為97.6億元,占全省GDP的比重為5.2%,其中通信業(yè)務(wù)收入占信息消費(fèi)的45%,電子信息制造和軟件收入占18.9%,信息服務(wù)消費(fèi)占28.7%,信息終端產(chǎn)品消費(fèi)占7.5%。按照國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)要求,青海省經(jīng)委將聯(lián)合省發(fā)改委、青海省通管局等有關(guān)部門著力開展六大工程,加快寬帶青海建設(shè)、促進(jìn)信息消費(fèi),為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生奠定信息保障。
一是實(shí)施光網(wǎng)城市重點(diǎn)推進(jìn)工程。開展老城區(qū)光進(jìn)銅退改造,2013~2015年計(jì)劃改造約80萬線,實(shí)現(xiàn)城市地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入帶寬達(dá)到20M的發(fā)展目標(biāo)。推進(jìn)新城區(qū)光纖到戶,預(yù)計(jì)2013~2015年青海省城市地區(qū)新增FTTH(光纖入戶)端口50萬端。
二是實(shí)施無線城市重點(diǎn)推進(jìn)工程。優(yōu)化3G網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,推進(jìn)LTE網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級,2014~2015年實(shí)現(xiàn)主要數(shù)據(jù)熱點(diǎn)區(qū)域室外成片連續(xù)覆蓋及重要樓宇的室內(nèi)有效覆蓋。
三是實(shí)施寬帶農(nóng)村(牧區(qū))數(shù)字農(nóng)村(牧區(qū))重點(diǎn)推進(jìn)工程。推動寬帶村村通普及示范,著力實(shí)現(xiàn)寬帶村村通,2013~2015年計(jì)劃完成380個行政村通寬帶建設(shè),實(shí)現(xiàn)2015年92%通寬帶比例的發(fā)展目標(biāo)。
四是實(shí)施暢通網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)推進(jìn)工程。開展干線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化擴(kuò)容,引入40Gbps密集型光波復(fù)用(DWDM)技術(shù)為主,擴(kuò)容IP(網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)協(xié)議)骨干網(wǎng)。
五是實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)工程。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造,推動新能源、新材料、鹽湖化工、油氣化工、煤化工、鋼鐵行業(yè)等十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)典型示范企業(yè)和項(xiàng)目。并培育100戶重點(diǎn)骨干兩化融合示范企業(yè)。
六是實(shí)施高原信息中心重點(diǎn)推進(jìn)工程。推動云計(jì)算數(shù)據(jù)中心示范,依托已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,積極建設(shè)青海云計(jì)算數(shù)據(jù)中心示范工程。
第三屆智博會產(chǎn)業(yè)對接結(jié)新果
9月8日下午,第三屆智博會正式落下帷幕。歷時(shí)3天的活動以“薈萃智慧應(yīng)用,建設(shè)智慧城市”為主題,通過智慧城市展覽展示、主題論壇、簽約儀式、中小企業(yè)電子商務(wù)合作對接會等方式,集中展示智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果,共同探討智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的新理念、新模式、新經(jīng)驗(yàn),并通過這一平臺,促進(jìn)了更廣更深領(lǐng)域的交流合作。
從家門口的智慧物流、智慧健康等重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目成果,到省內(nèi)各兄弟地市的智慧浙江首批試點(diǎn)項(xiàng)目成果,以及來自美國、德國、英國、韓國、新加坡、挪威、日本等地知名企業(yè)的行業(yè)解決方案和應(yīng)用成果。本屆智博會的展覽展示不僅比以往更加廣泛、國際化程度更高,而且緊跟國內(nèi)外智慧城市建設(shè)步伐,比以往更多地聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)品領(lǐng)域轉(zhuǎn)向更多地聚焦實(shí)際應(yīng)用、解決方案、成功案例、建設(shè)成果等方面。
智慧城市是當(dāng)前世界城市發(fā)展的新理念和新模式,是各個城市把握新一輪信息技術(shù)變革機(jī)遇,推動城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化發(fā)展,加快向信息社會邁進(jìn)的必然趨勢。本屆智博會舉辦了“大數(shù)據(jù)與城市發(fā)展”智慧城市高峰論壇和智慧健康、智慧交通、中國(寧波)國際航運(yùn)電子商務(wù)3個智慧行業(yè)應(yīng)用高層論壇,從當(dāng)前技術(shù)和城市管理領(lǐng)域最熱點(diǎn)的大數(shù)據(jù)話題到衛(wèi)生、交通、電子商務(wù)等寧波先行試點(diǎn)探索的重點(diǎn)領(lǐng)域。
本屆智博會更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對接,中國電科(寧波)海洋電子研究院、中國移動(寧波)信息產(chǎn)業(yè)園、東軟智慧健康研究院等23個智慧城市項(xiàng)目花落甬城,涉及海洋電子、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智慧健康、智慧農(nóng)業(yè)、智慧環(huán)保、電子商務(wù)等領(lǐng)域,總投資額131.88億元。其中,寧波市政府與中國電子科技集團(tuán)公司合作共建的中國電科(寧波)海洋電子研究院,將致力于發(fā)展寧波海洋經(jīng)濟(jì),培育海洋電子裝備相關(guān)領(lǐng)域的科技型企業(yè)。與東軟集團(tuán)共建東軟健康研究院,將聚集各方面的專家,建立一支陣容龐大、行業(yè)領(lǐng)先的研究力量,把東軟5000多家用戶積累的經(jīng)驗(yàn)廣泛應(yīng)用于寧波,研究開發(fā)新一代區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺和系統(tǒng),最終實(shí)現(xiàn)“健康寧波”的建設(shè)目標(biāo)。此外,將在寧波落戶的敦煌網(wǎng)跨境電子商務(wù)平臺預(yù)計(jì)將在3至5年的時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)直接交易額10億美元以上,降低寧波市外貿(mào)企業(yè)出口成本10%至20%。該項(xiàng)目還將改善中小企業(yè)外貿(mào)生存環(huán)境,促進(jìn)就業(yè)。
2013年寧波市委市政府提出將“電商換市”列入創(chuàng)新驅(qū)動的四大載體之一。為此本屆智博會還特別增設(shè)了中小企業(yè)電子商務(wù)對接會,為寧波市中小企業(yè)與國內(nèi)外知名電子商務(wù)平臺企業(yè)和行業(yè)精英現(xiàn)場對接互動提供契機(jī)。
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與后臺連接的電子信息公示牌將會出現(xiàn)在每一個海鮮大排檔及餐飲門店的顯著位置,而通過手持終端點(diǎn)餐的過程會受到后臺服務(wù)器的實(shí)時(shí)監(jiān)控,收據(jù)小票的編號可以用來查詢和舉證游客每一頓用餐的信息。
這是海南“智慧餐飲”的一個縮影。它利用信息化的手段,通過兩化融合的促進(jìn),至少從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了政府對餐飲業(yè)的智能化監(jiān)管。
實(shí)際上,由于信息技術(shù)的引入,各行各業(yè)都在面臨一個全方位的革命。以智能化、信息化為特征,信息技術(shù)已經(jīng)滲透到了包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)在內(nèi)的各個領(lǐng)域,而兩化融合成為重中之重。
其中,海南是個獨(dú)特的范本。海南省工業(yè)和信息化廳總工程師董學(xué)耕告訴《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》,“我們對兩化融合的理解更加寬泛一些?!?/p>
在他看來,從比較窄的含義上講,兩化融合多限定于農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域。而向前景巨大的第三產(chǎn)業(yè)—服務(wù)業(yè)的拓展,是海南兩化融合的亮點(diǎn)和出路。
事實(shí)上,早在1997年,海南就根據(jù)島嶼經(jīng)濟(jì)特色,以較為超前的發(fā)展思路在全國率先提出建設(shè)“信息智能島”的發(fā)展戰(zhàn)略。1999年出臺的《海南省“信息智能島”規(guī)劃框架》,提出“一個基礎(chǔ)、三個電子、三個產(chǎn)業(yè)和一個環(huán)境”的規(guī)劃。即建設(shè)一個大容量、高速率、安全可靠的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)和電子社區(qū)建設(shè);發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)如物流配送等。
董學(xué)耕介紹,海南省利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)、加強(qiáng)漁業(yè)信息化、促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)做大做強(qiáng)已取得明顯成效:全省各行業(yè)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了資源配置、生產(chǎn)調(diào)控、營銷服務(wù)的自動化和信息化控制;率先建設(shè)形成了中國最大的天然橡膠現(xiàn)貨電子商務(wù)平臺,推動了海南農(nóng)墾橡膠銷售體制改革;中石化海南煉化公司、海汽集團(tuán)、海南先聲制藥公司等大中型企業(yè)通過應(yīng)用ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)控、企業(yè)資源管理及網(wǎng)絡(luò)營銷的綜合集成應(yīng)用,海航集團(tuán)運(yùn)用信息技術(shù)構(gòu)筑企業(yè)運(yùn)營管理模式。
而與傳統(tǒng)的工業(yè)制造業(yè)相對的是,海南正在大力發(fā)展軟件、服務(wù)、電子信息制造等能耗較低、排放較少的新興產(chǎn)業(yè)。而一些更加綠色的產(chǎn)業(yè)逐漸成為海南未來發(fā)展的重要抓手,比如旅游、文化創(chuàng)意、會展等生產(chǎn)業(yè)。
在董學(xué)耕眼中,海南兩化融合推進(jìn)的重點(diǎn)還是旅游業(yè)。
最新的消息是,由海南牽頭參與的、工業(yè)和信息化部制定和建設(shè)的“旅游業(yè)的兩化融合評估體系”工作,目前進(jìn)度已經(jīng)過半。這囊括了旅游行業(yè)的“吃住行、游購?qiáng)省?,智慧酒店、智慧景區(qū)、智慧餐飲、智慧旅行社等的建設(shè)和評估。董學(xué)耕說,通過這一評估體系的建立,會對旅游業(yè)在海南的規(guī)范發(fā)展起到指導(dǎo)作用。
在此基礎(chǔ)上,與之相關(guān)的設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用還在不斷得到拓展和開發(fā)。