時(shí)間：2023-09-24 10:36:19
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)效益 意義與途徑 社會(huì)效益 正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系
所謂企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就是企業(yè)的生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系。用公式表示：經(jīng)濟(jì)效益=生產(chǎn)總值/生產(chǎn)成本。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就是要降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，以最小的資源消耗，生產(chǎn)出最多的適合市場需要的商品和勞務(wù)。要提高經(jīng)濟(jì)效益，必須提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而降低消耗。但勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，產(chǎn)品不適應(yīng)市場需求，經(jīng)濟(jì)效益不可能提高，還會(huì)降低。同時(shí)，片面追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不考慮社會(huì)效益，不利于國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，與科學(xué)發(fā)展觀是相悖的。
一、提高經(jīng)濟(jì)效益的意義
提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益對企業(yè)來說至關(guān)重要，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)。提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)要發(fā)展，必須降低勞動(dòng)消耗，以最小的投入獲得最大的效益。只有這樣，才能在市場競爭中不被淘汰，獲得發(fā)展；對國民來說提高經(jīng)濟(jì)效益，才能充分利用有限的資源創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。企業(yè)直接承擔(dān)著社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)和流通，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，直接關(guān)系到全體人民物質(zhì)和文化生活的質(zhì)量。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造出更多的適合市場需要的商品和勞務(wù)，有利于提高人民的生活水平；對國家和社會(huì)來說：提高經(jīng)濟(jì)效益，搞好國有大中型企業(yè)，才能增強(qiáng)綜合國力，鞏固公有制的主體地位，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。由此可見，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，無論是對企業(yè)、國民還是國家，都具有十分重要的意義。
二、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑
提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的方法和途徑主要有兩條：一是依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝企業(yè)，提高企業(yè)職工的科學(xué)文化水平和勞動(dòng)技能，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。二是采用現(xiàn)代管理方法，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以最少的消耗，生產(chǎn)出最多的適應(yīng)市場需要的產(chǎn)品。
第一點(diǎn)是現(xiàn)代企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益最主要的方法和途徑?？茖W(xué)技術(shù)水平的提高體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。具備這個(gè)條件，企業(yè)才能降低成本消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，在相同的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)更多的產(chǎn)品，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。二是企業(yè)勞動(dòng)者的科學(xué)文化水平和技術(shù)水平。只有這兩個(gè)方面有機(jī)結(jié)合在一起，先進(jìn)的設(shè)備和工藝才能發(fā)揮其作用，才能促使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。那么什么是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式？什么是集約型經(jīng)濟(jì)增長方式呢？
1.粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式：就是單純依靠增加投資，鋪新攤子，擴(kuò)大規(guī)模，增加人員、設(shè)備的方式，來增加企業(yè)的生產(chǎn)總值，這種增長方式又叫外延型增長方式。
2.集約型經(jīng)濟(jì)增長方式：就是指在外部規(guī)模不擴(kuò)大，人員、設(shè)備不增加的前提下，主要依靠采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，改進(jìn)機(jī)器設(shè)備，提高勞動(dòng)產(chǎn)品的科技含量的方式來增加企業(yè)的生產(chǎn)總值，這種增長方式又叫內(nèi)涵型增長方式。
總之，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的作用是十分直接的。
第二點(diǎn)采用現(xiàn)代管理方法、提高經(jīng)營管理水平是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方法，科學(xué)的管理也是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。企業(yè)經(jīng)營中涉及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場開發(fā)、人力資源配置、產(chǎn)品質(zhì)量等一系列環(huán)節(jié)，是一個(gè)企業(yè)管理科學(xué)與否的問題。可見，提高經(jīng)濟(jì)效益的另一條途徑是——管理和科技二者本身就是不可分割、相互依賴、相互促進(jìn)的。因?yàn)楣芾肀旧砭褪且环N科學(xué)，提高管理水平也需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和手段，而管理水平的提高也有利于先進(jìn)技術(shù)的有效使用。所以，如果說提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)，是企業(yè)生產(chǎn)的最大目的的話，那么依靠科技和管理則是達(dá)到這一目的的兩種方法和途徑，它們是一致的，只是兩個(gè)不同側(cè)面而已。
（1）運(yùn)用科學(xué)的企業(yè)管理手段，有效地發(fā)揮人力、物力等各種資源的效能，以最小的消耗、生產(chǎn)出最多的適應(yīng)市場需要的產(chǎn)品，有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
（2）作為企業(yè)的組織者和經(jīng)營者，既要合理安排企業(yè)，又要從我國的基本國情出發(fā)，遵循價(jià)值規(guī)律，適時(shí)適宜地組織企業(yè)生產(chǎn)，把握市場信息，了解市場行情，提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)等。
（3）誰抓住了科技牛耳，誰就搶占了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。世界經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)質(zhì)就是科技水平的競爭，而科技競爭其實(shí)就是人才的競爭，科技和人才是興國之本，要牢牢樹立人力資源是第一資源的戰(zhàn)略觀念。
（4）充分發(fā)揮兩種市場的作用。2012年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們提出了一個(gè)新的問題，如何加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，增強(qiáng)應(yīng)對國際市場波動(dòng)的能力，不斷提高我國企業(yè)的國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來，把國內(nèi)市場和國際市場更好的結(jié)合起來，把增加對外出口和擴(kuò)大內(nèi)需更好的結(jié)合起來。對外出口加工企業(yè)不僅把目光對準(zhǔn)國外市場，還要根據(jù)國內(nèi)市場的需要組織生產(chǎn)，以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的沖擊。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系
由于在不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們的認(rèn)識能力不同，因此，對經(jīng)濟(jì)效益的理解也不相同。在我國一般認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占有和消耗的勞動(dòng)量同取得的符合社會(huì)需要的勞動(dòng)成果之間的比較?；谶@種理解來考察企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，自然比較注重考察傳統(tǒng)生產(chǎn)要素（如：設(shè)備、原材料、資金等）占用和消耗與人們所需要的人造財(cái)富（指由人類生產(chǎn)活動(dòng)所創(chuàng)造的產(chǎn)品）之間的對比關(guān)系，從而認(rèn)為提高經(jīng)濟(jì)效益的直接依據(jù)是時(shí)間節(jié)約規(guī)律，按價(jià)值規(guī)律辦事是講求經(jīng)濟(jì)效益的理論依據(jù)。由于企業(yè)對人、財(cái)、物力的節(jié)約都是勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約。節(jié)約了勞動(dòng)時(shí)間，就縮短了人造財(cái)富生產(chǎn)循環(huán)的周期，從而也就提高了經(jīng)濟(jì)效益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)值規(guī)律是反映時(shí)間節(jié)約規(guī)律的一種形式，遵循和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，就能推動(dòng)企業(yè)節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間，提高經(jīng)濟(jì)效益。由于自然資源和環(huán)境沒有經(jīng)過人類勞動(dòng)，不屬于人造財(cái)富，也就沒有價(jià)值，更無時(shí)間節(jié)約而言。這種認(rèn)識為我們考察企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)，推動(dòng)了我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，但是，從西方發(fā)達(dá)國家和我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題來看，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考察中若不考慮企業(yè)生產(chǎn)過程中對自然資源和環(huán)境的占用會(huì)不利于遏制一些企業(yè)靠以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)來追求經(jīng)濟(jì)效益，因?yàn)橛幸恍┤苏J(rèn)為企業(yè)可以隨意支配地球的大地、空氣、水以及其他自然資源。實(shí)際上我國擁有的資源并不能隨心所欲地、充分地滿足每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的需要，隨著社會(huì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)向知識經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變，自然資源與環(huán)境、人的智力與知識和科學(xué)技術(shù)對財(cái)富增長、對經(jīng)濟(jì)效益的提高越來越重要，它們都是另一種形式的生產(chǎn)要素。在這種新形勢下來考察企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必然不能忽視人們對自然資源與環(huán)境的占用與消耗，對人的智力、知識和科學(xué)技術(shù)的投入及其對人們獲得所需財(cái)富的影響問題。這必然要求我們對新形勢下的經(jīng)濟(jì)效益有新的認(rèn)識。這也是符合認(rèn)識的一般規(guī)律的，即由淺到深，由簡單到復(fù)雜，由片面到全面。
無數(shù)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，工業(yè)生產(chǎn)是造成環(huán)境污染、資源耗減的主要部門之一。長期以來，我國工業(yè)企業(yè)基本上走的是高物耗、重污染、低效益的粗放型經(jīng)營道路，很少考慮環(huán)境問題（如對資源能源的浪費(fèi)、物料的循環(huán)利用率低、對環(huán)境的污染等）的發(fā)展戰(zhàn)略，往往只顧搞好生產(chǎn)、追求產(chǎn)量產(chǎn)值的增長，認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與治理主要是政府和社會(huì)的責(zé)任，企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是難以做到合理兼顧的。在許多企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營理念中，目標(biāo)始終定位于刺激消費(fèi)、追求消費(fèi)數(shù)量的增長與利潤的最大化；尤其是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為求得生存和發(fā)展，為追求經(jīng)濟(jì)效益，將提高生產(chǎn)效率放在第一位。企業(yè)片面追求利潤容易產(chǎn)生短期行為，忽視環(huán)境效益，對環(huán)境污染的治理缺乏積極性，認(rèn)為環(huán)保工作投資大，而無直接的經(jīng)濟(jì)效益，加上環(huán)境問題一般具有潛伏性和滯后性的特點(diǎn)，故針對那些投入較大而無助于降低成本、增加利潤的污染治理項(xiàng)目，在沒有外界壓力的情況下，難以主動(dòng)去實(shí)施。即使在日常經(jīng)營中偶現(xiàn)的環(huán)境管理措施，也僅僅是一種應(yīng)付法律或行政強(qiáng)制的被動(dòng)反應(yīng)，求得環(huán)保部門少找麻煩，得過且過罷了；甚至有的企業(yè)甘愿繳納排污費(fèi)或受罰而污染環(huán)境，也不愿積極投入資金實(shí)施有效的環(huán)境治理。由于我國地域廣闊，國民整體素質(zhì)不高、環(huán)保意識不強(qiáng)，大多數(shù)人對企業(yè)加劇環(huán)境污染問題的認(rèn)識不足，人們對工業(yè)化造成環(huán)境質(zhì)量惡化的警惕性不高；還由于政府對企業(yè)環(huán)保監(jiān)管未全面到位，以及部門和地方保護(hù)主義、形式主義傾向較嚴(yán)重等緣故，也在一定程度上縱容了企業(yè)對環(huán)境治理工作的輕視。
對企業(yè)來說，增加投入就不能不考慮回報(bào)，不能不考慮經(jīng)濟(jì)效益，而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩者兼得，必須要從全局出發(fā)，考慮整體利益和長遠(yuǎn)利益。如果片面追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從企業(yè)短期發(fā)展來看，經(jīng)濟(jì)效益可能是好的，但從企業(yè)長期發(fā)展來看，經(jīng)濟(jì)效益可能就不是好的甚至是致命的。2012年，全國食品、酒類、飲料等大量食品安全事件被曝光，慘痛的教訓(xùn)發(fā)人深省。
再如，我國是森林資源嚴(yán)重匱乏，如果每一個(gè)木材廠為了多贏利而多伐木，而所有木材廠的多伐木所產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)行為的總作用會(huì)使森林毀壞、水土流失、水災(zāi)泛濫，給所有木材廠的生存會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，我國森林資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的事實(shí)已充分說明了這一點(diǎn)。這是因?yàn)橥度牒彤a(chǎn)出的市場是連接在一個(gè)相互依存的像一張看不見的網(wǎng)一樣的系統(tǒng)之中。對一種產(chǎn)品的投入過多，會(huì)造成其他產(chǎn)品的產(chǎn)出過多。當(dāng)產(chǎn)品間的供給和需求超過了條件所允許的限度時(shí)，這張網(wǎng)就會(huì)拉破。這就如同一個(gè)生物循環(huán)鏈中一個(gè)環(huán)節(jié)遭到破壞，會(huì)使整個(gè)鏈條中斷一樣，各種產(chǎn)品生產(chǎn)追求的高額利潤就會(huì)消失貽盡。
企業(yè)改制的目標(biāo)是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度?！爱a(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確”，即要求企業(yè)有明確的責(zé)權(quán)利關(guān)系，企業(yè)要走規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集約化經(jīng)營的路子，在運(yùn)用科學(xué)手段增創(chuàng)效益方面下功夫，采用新技術(shù)、新工藝，努力降低成本、節(jié)約資源、降低能耗，提高資源利用率，減少污染排放，加強(qiáng)環(huán)境管理。
當(dāng)前我國制定了《收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《高速公路安全管理辦法》、《高速公路管理?xiàng)l例》等制度，為高速公路的營運(yùn)管理工作有序進(jìn)行提供了保障。同時(shí)地區(qū)公路基層單位也從自身實(shí)際出發(fā)，吸收和學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，制定了符合本身發(fā)展要求的公路管理制度。這些制度的制定，有效的規(guī)范了自身的管理營運(yùn)行為，提升了員工的工作積極性，高速公路經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。
二、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
為了有效滿足組人們不斷增長的出行需求，提升公路運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量，提升公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建良好的公路形象，進(jìn)而為民眾創(chuàng)造和諧、舒適、安全的高速公路環(huán)境。另外，作為公路系統(tǒng)基層單位高速公路收費(fèi)站，直接將民眾和高速運(yùn)營單位聯(lián)系起來，直接體現(xiàn)公路運(yùn)營企業(yè)的精神面貌。為了有效貫徹文明創(chuàng)建工作，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)秉持文明理念，從基本文明禮儀開始，規(guī)范文明舉止，強(qiáng)化相關(guān)考核。另外，單位還應(yīng)當(dāng)開展針對員工的教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高職工文明素質(zhì)和行業(yè)文明服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提升高速公路行業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、精簡結(jié)構(gòu)、挖潛增效
具備良好的管理水平是企業(yè)形成核心競爭力的重要前提，而對于高速公路企業(yè)而言引進(jìn)優(yōu)秀人才、優(yōu)化資源配置、精簡機(jī)構(gòu)、改革管理體制是提升自身管理水平的重要條件，進(jìn)而達(dá)到降低管理成本和提升經(jīng)濟(jì)效益的目的。簡化機(jī)構(gòu)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的傳遞和流動(dòng)，提升企業(yè)運(yùn)行管理效率，還能夠強(qiáng)化內(nèi)部職工之間的聯(lián)系。同時(shí)精干職工也能夠降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升了員工工作積極性，進(jìn)而為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好內(nèi)部環(huán)境。根據(jù)我國當(dāng)前高速公路運(yùn)營情況，高速公路工程投資正朝著多元化方向發(fā)展，這雖然有利于通過廣泛籌資推動(dòng)高速公路建設(shè)的全面開展，但也會(huì)造成設(shè)備利用率低、機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)、管理秩序混亂等問題，進(jìn)而對高速公路企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。為有效提升我國高速公路營運(yùn)管理水平，責(zé)任部門可以構(gòu)建省內(nèi)高速公路運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理省內(nèi)所有高速運(yùn)營項(xiàng)目，通過科學(xué)整合資源精簡崗位和機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)對于設(shè)備維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、道路氧化等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理運(yùn)營公司社會(huì)化。最后，還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用有效方式固定資產(chǎn)，提升設(shè)備使用率、增加設(shè)備的使用周期，減小營運(yùn)管理成本，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的升值和保值。
四、引入競爭機(jī)制
在高速公路管理中引入市場競爭機(jī)制，進(jìn)而完善和建立員工考評機(jī)制，定期考核管理人員提高管理工作效率和員工實(shí)力。健康競爭機(jī)制能夠科學(xué)規(guī)范單位管理環(huán)節(jié)，改變傳統(tǒng)人才管理模式，提升企業(yè)職工競爭意識，在企業(yè)中構(gòu)建競爭氛圍，進(jìn)而促進(jìn)員工奮發(fā)向上提高經(jīng)濟(jì)效益。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，很多人將收入穩(wěn)定作為選擇工作的重要要求，在我國高速公路運(yùn)營企業(yè)中就是工作人員服務(wù)意識和競爭意識匱乏，工作效率較低。要想改變這種現(xiàn)狀并激發(fā)高速公路營運(yùn)職工的工作主動(dòng)性，就應(yīng)當(dāng)設(shè)置科學(xué)的考核機(jī)制和準(zhǔn)入機(jī)制，在人才引進(jìn)時(shí)運(yùn)用競爭上崗方式。在具體工作中，企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展定期的培訓(xùn)教育活動(dòng)，通過提升員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，提升高速公路管理工作活力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
五、開展公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)
近年來我國高速公路發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的收費(fèi)管理方式無法滿足當(dāng)前高速公路發(fā)展需求。為了提升高速公路通行效率和改變公路單獨(dú)收費(fèi)模式，應(yīng)當(dāng)開展公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。高速聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)用信息管理技術(shù)，大幅提升了高速公路運(yùn)營管理的現(xiàn)代化程度，為公路交通安全提供了保證。此外，高速公路實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)能夠提升公路使用效率和車輛通行能力，同時(shí)公路收費(fèi)管理秩序也得到了規(guī)范，運(yùn)營管理成本降低，為人們出行提供了方面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高速公路社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的豐收。
六、強(qiáng)化高速公路沿線副業(yè)經(jīng)營管理
當(dāng)前高速公路沿線的副業(yè)包括廣告經(jīng)營、服務(wù)區(qū)經(jīng)營。高速公路服務(wù)區(qū)是位于高速公路上，為司乘人員和車輛提供醫(yī)療救助、洗車、停車、通信、維修、加油、休息、餐飲等服務(wù)的設(shè)施。服務(wù)區(qū)的存在解決了高速公路封閉性造成的司乘人員、車輛和外界聯(lián)系的問題，它實(shí)現(xiàn)了駕駛員、旅客和外界的連接。所以公路管理運(yùn)營部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮服務(wù)區(qū)優(yōu)勢，樹立服務(wù)區(qū)服務(wù)品牌，強(qiáng)化公路服務(wù)區(qū)管理水平，健全服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施，進(jìn)而為高速公路營運(yùn)管理創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。此外，為了實(shí)現(xiàn)公路沿線經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，可充分利用高速公路優(yōu)勢強(qiáng)化沿高速公路地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，充分發(fā)揮交通便捷的優(yōu)勢，通過強(qiáng)化地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)交流和相互作用，實(shí)現(xiàn)沿線地區(qū)的全面發(fā)展。高速公路運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化與地方企業(yè)和政府的合作，讓高速公路推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
七、結(jié)束語
關(guān)鍵詞 再生混凝土 經(jīng)濟(jì)效益 環(huán)境效益
中圖分類號：TU528.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
世界上一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始了對廢棄混凝土等建筑垃圾的規(guī)?；幚恚@是推動(dòng)建筑垃圾再生利用的最大動(dòng)力，這不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，也是保持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我國現(xiàn)階段大規(guī)模的城市建設(shè)和遍布各地的公路網(wǎng)改造翻新產(chǎn)生了大量的廢棄混凝土，但再生混凝土技術(shù)尚未在工程上廣泛利用。對再生混凝土基本特性的研究成果已表明再生骨料應(yīng)用于工程結(jié)構(gòu)技術(shù)上是可行的，關(guān)鍵是推廣應(yīng)用。作為一種新型建材，再生混凝土完全滿足世界環(huán)境組織提出的“綠色”的三大含義，符合我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，是今后混凝土的一個(gè)發(fā)展方向。
1再生混凝土的經(jīng)濟(jì)效益
1.1再生混凝土的生產(chǎn)成本
由于使用再生集料，再生混凝土的吸水率比天然骨料混凝土大，要保證再生混凝土的工作性滿足要求，則用水量也會(huì)有所增加；要保證再生混凝土必要的強(qiáng)度，則水泥用量也會(huì)有所增加，因此，再生混凝土的生產(chǎn)成本可能高于普通混凝土。為了分析再生混凝土的直接生產(chǎn)成本，本研究對成都市2004年12月建材市場材料指導(dǎo)價(jià)格對再生混凝土和普通碎石混凝土進(jìn)行了直接材料成本比較。由結(jié)果可知，生產(chǎn)每立方米C25再生混凝土的直接材料成本比普通混凝土貴32.10元，高出的百分率為17.3%；每立方米C30再生混凝土的直接材料成本比普通混凝土貴29.60元，高出的百分率為15.3%。所以單從再生混凝土的生產(chǎn)成本來說，與普通混凝土相比并沒有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這也是國內(nèi)再生混凝土沒有得到推廣應(yīng)用的原因之一。
1.2應(yīng)用再生混凝土的綜合成本分析
以上就各單項(xiàng)費(fèi)用作了經(jīng)濟(jì)分析，以下將以成都市一環(huán)路改造項(xiàng)目中的沙灣路口項(xiàng)目工地的實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行再生混凝土應(yīng)用的綜合成本分析。
該項(xiàng)目是為配合以一環(huán)路高架橋的建設(shè)，對長約1.5公里的舊水泥混凝土路面進(jìn)行翻新改造，共需處理約10000方C30強(qiáng)度等級的廢棄混凝土，處理方式是運(yùn)至10公里以外的郊區(qū)，一部分作填方材料，另一部分作棄置處理，運(yùn)輸采用載重量為10t的自卸汽車，每一車次的運(yùn)輸費(fèi)用為45元，每車按裝載6立方米的混凝土計(jì)算，則每一立方米的廢棄混凝土運(yùn)輸費(fèi)用為7.50元，此外還需考慮廢棄混凝土堆積棄置產(chǎn)生的占地費(fèi)用。新混凝土路面以及緣石、水溝等構(gòu)造物實(shí)際采用的是成都市某攪拌站生產(chǎn)的碎石商品混凝土。若采用再生混凝土，則可就地取材，將品質(zhì)較好的再生粗集料用于路面混凝土，品質(zhì)較差的再生粗集料和再生細(xì)集料用于強(qiáng)度要求較低的緣石、水溝等構(gòu)造物，這樣就可以免除運(yùn)輸和占地這部分費(fèi)用。
由上結(jié)果可知，該項(xiàng)目中如果采用再生集料混凝土取代普通商品混凝土，即使按較低的占地費(fèi)用1.0元/立方米計(jì)算，每立方綜合成本可以降低61元，降低百分率達(dá)21%，僅此一項(xiàng)該項(xiàng)目就可以節(jié)省成本約60萬元。
近年來中心城市發(fā)展起來的商品混凝土攪拌站多數(shù)位于城郊，附近剛好有較大的廢棄混凝土堆料場地，如果這些攪拌站集中收購、加工、利用廢棄混凝土做骨料就很方便。公路混凝土路面的修復(fù)，拋棄大量廢棄混凝土，而且這些混凝土所含鋼筋和雜質(zhì)少，很適合就地加工利用作混凝土骨料，部分或全部代替天然骨料，拌制混凝土重新用到路面上。如果能在拆除重建現(xiàn)場就地處理、破碎、利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料，成本可以降低，或者當(dāng)建筑垃圾排放費(fèi)用很高且天然資源較緊缺時(shí)，再生骨料利用的相對價(jià)值就更高。
2再生混凝土的環(huán)境效益
廢棄混凝土的循環(huán)利用，一方面可以解決大量混凝土廢棄物的處理困難和由其引發(fā)的對環(huán)境的負(fù)面影響等問題，同時(shí)可以節(jié)省大量的垃圾清運(yùn)費(fèi)用和處理費(fèi)用；另一方面再生集料替代天然骨料應(yīng)用于混凝土工程中，可以減少對天然砂石的開采，防止因過度開采造成的河川生態(tài)破壞。根據(jù)相關(guān)的研究資料表明，當(dāng)利用廢棄混凝土作再生集料時(shí)，石灰石資源可節(jié)省62%，而當(dāng)廢棄混凝土用作制造水泥的原料時(shí)，除可節(jié)省62%的石灰石資源外，還可節(jié)約制造水泥的優(yōu)質(zhì)石灰石60%、粘土40%和鐵粉35%的資源，同時(shí)，可減少20%的CO2排放量，所以，再生混凝土有利于保護(hù)自然資源和環(huán)境。但利用再生集料制造混凝土的能量消耗并不比使用天然集料節(jié)省，相反還要耗費(fèi)一定的機(jī)械設(shè)備和人力，從純經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的角度來講，目前再生集料的生產(chǎn)是無利可圖，要綜合考慮環(huán)境的因素，則需要政府的產(chǎn)業(yè)政策和國家的法律法規(guī)保障。
3結(jié)論
（1）再生集料的小規(guī)模生產(chǎn)本比碎石高，但綜合考慮棄置占地費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)等因素，某些情況下采用再生混凝土能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。
（2）再生混凝土的循環(huán)利用可以解決大量混凝土廢棄物的處理困難和由其引發(fā)的對環(huán)境的負(fù)面影響等問題，同時(shí)可以節(jié)省大量的垃圾清運(yùn)和處理費(fèi)用。
（3）再生骨料代替天然骨料應(yīng)用于混凝土工程中，可以減少對天然砂石的開采，保護(hù)天然骨料資源，節(jié)省天然骨料開采消耗的能源和費(fèi)用，減少廢棄混凝土對環(huán)境的污染。
參考資料
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Abstract： Coal ash is a large amount of solid wastes produced from power plantsand. It has the characteristics of large quantities、occuping large area and dusting. How to turn the waste into treasure and comprehensive utilization has been a matter which was concerned by every power plant all along. By the analysis of economic and social benefits on installing coal ash system at the Qingshuichuan power plant， the results show that ash emissions and environmental pollution are reduced， greatly improving the level of comprehensive utilization of cocal ash and bringing significant economic benefit and social benefit.
關(guān)鍵詞： 粉煤灰；磨細(xì)系統(tǒng)；綜合利用；經(jīng)濟(jì)效益；社會(huì)效益
Key words： cocal ash；coal ash grinding system；comprehensive utilization；economic benefits；social benefits
中圖分類號：TM621 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）33-0055-02
0 引言
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與之如影相隨的就是污染。去年全國多地連續(xù)出現(xiàn)霧霾、揚(yáng)塵天氣之后，各地都加大了對高耗能高污染企業(yè)的整治力度。滿足環(huán)保要求已經(jīng)成為了一個(gè)企業(yè)立足和發(fā)展的必要條件。對于火電企業(yè)而言，粉煤灰的綜合利用也是減少環(huán)境污染的一種有效方式。
通過對同類企業(yè)的充分調(diào)研，結(jié)合陜西清水川發(fā)電有限公司的地域特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對加裝粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng)的技術(shù)方案分析和經(jīng)濟(jì)效益分析，論證了該方案對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的切實(shí)可行性。同時(shí)，也為同地區(qū)同類型火電企業(yè)提供相應(yīng)的技術(shù)借鑒和案例支持。
1 概述
陜西清水川發(fā)電有限公司地處陜蒙晉三省交界的府谷縣。一期（2*300MW）機(jī)組2008年建成投產(chǎn)，年均粉煤灰排放約為55萬噸。建成后所排放的粉煤灰為原灰，其細(xì)度值一般在20%～50%之間（325目篩余），達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)（GB1596-91）規(guī)定的I級灰和Ⅱ級灰標(biāo)準(zhǔn)要求。2010年公司實(shí)施了60t/h粉煤灰干法分選技改工程，將原灰進(jìn)行粗細(xì)分離以獲得成品細(xì)灰。技改三年以來減少了粉煤灰外排量，實(shí)現(xiàn)綜合利用量達(dá)16萬噸，高峰季節(jié)粉煤灰綜合利用率達(dá)到50%，取得了一定經(jīng)濟(jì)效益。但分選后的粗灰（一般細(xì)度值75%左右），并未得到充分利用，仍運(yùn)至儲(chǔ)灰場就地排放或者低價(jià)出售。二期（2*1000MW）機(jī)組建成后年均粉煤灰產(chǎn)量將達(dá)到160萬噸。排放量將大幅度增加?；覉龅膸烊輭毫Ξ惓４??；以倪\(yùn)輸費(fèi)用、灰場的征地建設(shè)費(fèi)用以及環(huán)保達(dá)標(biāo)費(fèi)用等一系列運(yùn)行成本將擺在企業(yè)面前。如何綜合利用粉煤灰，達(dá)到減排、減負(fù)、增收，已成為公司即將面臨的焦點(diǎn)問題。
近年來，榆林地區(qū)立足于煤炭能源開發(fā)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)定的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)及工業(yè)開發(fā)對粉煤灰綜合利用程度也在逐年提高。2012年下半年以來，公司現(xiàn)有的粉煤灰分選設(shè)備產(chǎn)能已不能滿足市場的需求?；诖耍ㄟ^市場調(diào)研，公司擬加裝粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng)，對分選后大量的粗灰進(jìn)行磨細(xì)加工，以提升粉煤灰綜合利用水平。
2 工藝技術(shù)方案及主要設(shè)備
2.1 工藝原理 粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng)分為開式系統(tǒng)和閉式系統(tǒng)兩種。開式系統(tǒng)具有操作簡單、自動(dòng)化程度高、出力穩(wěn)定、維護(hù)成本低等諸多優(yōu)點(diǎn)。目前，在國內(nèi)被廣泛采用。粉煤灰專用超細(xì)磨機(jī)系統(tǒng)就是將分選后的粗灰進(jìn)行超細(xì)研磨，使之具有一定的水硬活性，有效地拓寬粉煤灰開發(fā)和利用渠道，達(dá)到粉煤灰完全利用的目的。
2.2 工藝流程及技術(shù)方案 經(jīng)過對同類企業(yè)的充分調(diào)研，并結(jié)合一期（2*300MW）日均排灰量，我廠擬選用開式磨細(xì)系統(tǒng)，出力定位30t/h。利用現(xiàn)有的粉煤灰?guī)旌头诌x系統(tǒng)，保證原有分選系統(tǒng)運(yùn)行不變情況下，磨機(jī)系統(tǒng)直接在分選后的粗灰?guī)煜氯』遥?jīng)手動(dòng)閘板閥和變頻調(diào)速穩(wěn)流螺旋機(jī)，粉煤灰連續(xù)不斷送入計(jì)量稱稱重后，由空氣斜槽輸送進(jìn)入磨粉機(jī)進(jìn)料口，入磨后的粉煤灰經(jīng)過研磨體的研磨達(dá)到Ⅱ級灰的標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)過研磨的成品灰通過微正壓管道輸送至成品細(xì)灰?guī)熘袃?chǔ)存。乏氣則經(jīng)過庫頂收塵器直接排入大氣，磨尾設(shè)1臺(tái)布袋式除塵器及排塵離心風(fēng)機(jī)，通過二者的共同作用將磨內(nèi)含塵的濕熱氣體及時(shí)抽出。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了磨機(jī)的冷卻通風(fēng)功能，提高了研磨效率。乏氣凈化后直接排入大氣，排塵濃度小于50mg/Nm3，符合國家要求的排放標(biāo)準(zhǔn)。
該方案擬建在一期灰?guī)煳鱾?cè)的空余場地，通過管道對其連接磨機(jī)系統(tǒng)可直接進(jìn)行磨細(xì)及儲(chǔ)存裝車，具有系統(tǒng)流程簡單，設(shè)備少，投資省，操作簡便的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)減少磨細(xì)系統(tǒng)儲(chǔ)灰?guī)旒把b車裝置系統(tǒng)的再投資，與現(xiàn)有的分選系統(tǒng)的儲(chǔ)灰?guī)?、裝車裝置形成一體，便于管理，可減少運(yùn)行及管理費(fèi)用。
2.3 主要工藝設(shè)備 粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng)由螺旋給料機(jī)、電子計(jì)量稱、粉煤灰專用研磨機(jī)、選粉機(jī)、氣箱脈沖布袋除塵器、引風(fēng)機(jī)、螺旋輸送機(jī)、斗式提升機(jī)、給料機(jī)、電氣控制系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)等組成。
本廠選用的設(shè)備主要工藝參數(shù)如下：①主要設(shè)備名稱：粉煤灰管磨機(jī)；②主設(shè)備型式：臥式、筒形、雙倉；③系統(tǒng)設(shè)計(jì)出力：30t/h；④成品灰細(xì)度：Ⅱ級商品粉煤灰。
3 投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析
3.1 投資估算 經(jīng)市場調(diào)研，該選型的粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng)估算投資約為800萬元，其中建安工程費(fèi)約為170萬元，設(shè)備購置費(fèi)約為610萬元，其他費(fèi)用約為20萬元。該項(xiàng)資金完全由企業(yè)自籌解決。
3.2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
3.3 經(jīng)濟(jì)效益分析
3.3.1 年銷量和銷售收入。本系統(tǒng)投運(yùn)后，高峰季節(jié)（4-10月份）按7個(gè)月計(jì)算，日運(yùn)行按照16小時(shí)計(jì)算，年合計(jì)運(yùn)行小時(shí)數(shù)約為3400小時(shí)。年產(chǎn)Ⅱ級商品粉煤灰約為10萬噸。按照當(dāng)前Ⅱ級商品灰的售價(jià)50元/t計(jì)算，年銷售收入為500萬元左右。同時(shí)，減少粉煤灰棄運(yùn)量10萬噸，節(jié)約灰渣運(yùn)輸費(fèi)用約150萬元。
3.3.2 年總成本費(fèi)用。本系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資為800萬元，固定資產(chǎn)按照平均年限法20年進(jìn)行折舊。投資凈殘值按照4%計(jì)算。考慮資金的時(shí)間價(jià)值，當(dāng)期貸款年利率按5%；工人工資5萬元/人·年；機(jī)組年運(yùn)行3400小時(shí)，年耗電量約為255萬千瓦時(shí)，廠用電為0.4元/度；磨細(xì)鋼球消耗為0.8g/t，年消耗鋼球?yàn)?8t；設(shè)備維修費(fèi)用按照設(shè)備原值的2.5%考慮；所得稅按照25%征收；則年各項(xiàng)成本費(fèi)用為：
①年平均折舊額=800×（1-4%）/20×100%=38.4萬元；
②每年的財(cái)務(wù)費(fèi)用=800×5%=40萬元；
③人工工資=5萬×6人=30萬元/年；
④燃料動(dòng)力費(fèi)用=2550000×0.4=102萬元；
⑤其他費(fèi)用（備品備件）=1.8×10=18萬元；
⑥年修理費(fèi)用=610×2.5%=15萬元；
⑦年所得稅額=（500-38.4-40-30-102-18-15）×25%=64.15萬元。
3.3.3 年凈利潤額。凈利潤=營業(yè)收入-總成本費(fèi)用-營業(yè)稅及附加-所得稅=500-38.4-40-30-102-18-15-64.15=192.45萬元。
3.3.4 資本金凈利潤率。
ROE=（NP/EC）×100%=（192.45/800）×100%=24.06%
3.3.5 盈虧平衡分析。
盈虧平衡點(diǎn)（BEP）=年固定總成本/（單位產(chǎn)品銷售價(jià)格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品營業(yè)稅金及附加）×100%
=[（38.4+40+30+15）/（500-102-18-64.15）]×100%
=39.07%
3.3.6 靜態(tài)投資回收期。
靜態(tài)投資回收期=TI/A=800/192.45=4.16年；
（其中：TI-項(xiàng)目總投資，A-每年的凈收益）
經(jīng)測算，本系統(tǒng)實(shí)施后，年均收益為192.45萬元，資本金凈利潤率為24.06%，生產(chǎn)能力達(dá)到總生產(chǎn)能力的39.07%即可實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，靜態(tài)投資回收期為4.16年。依據(jù)測算數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目有很好的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4 社會(huì)效益分析
4.1 減少環(huán)境污染
粉煤灰同其他粉狀物料一樣，極易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。另外，就粉煤灰本身而言其主要成分為酸性氧化物。與此同時(shí)，大多數(shù)電廠為了提高電除塵的效率，往往在電除塵前端加裝煙氣調(diào)質(zhì)系統(tǒng)，粉塵在通過煙道時(shí)被噴射的酸性氣體包裹，在其表面形成一層酸性膜體，這些粉塵經(jīng)過電除塵后直接被棄置灰場，遇降水后隨著時(shí)間及周圍環(huán)境的變化，灰場的滲井濾水呈不穩(wěn)定的酸堿變化狀態(tài).經(jīng)過綜合利用后可以減少揚(yáng)塵及濾水對電廠廠區(qū)及周邊環(huán)境帶來污染。
4.2 減小庫容壓力、節(jié)約占地面積
隨著電廠二期（2*100MW）的建成，粉煤灰的年排放量劇增，本系統(tǒng)實(shí)施后，每年將減少灰渣排放量10萬噸，減少了灰場的庫容壓力，節(jié)約了灰場的占地面積。
5 結(jié)論
從環(huán)保的角度考慮，加裝粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目實(shí)施后，年減少灰渣外排量10萬噸，降低了灰場的庫容壓力，減少了環(huán)境污染，大大提高了企業(yè)粉煤灰綜合利用水平，具有顯著地社會(huì)效益。從設(shè)備選型的角度考慮，本廠選用的開式磨細(xì)系統(tǒng)具有技術(shù)成熟、系統(tǒng)可靠、布置靈活、設(shè)備簡單、控制方便、投資省等優(yōu)點(diǎn)?？梢耘c本廠現(xiàn)有的分選系統(tǒng)儲(chǔ)灰倉以及裝車系統(tǒng)形成一體，便于管理。從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮，項(xiàng)目實(shí)施后，正常年份的情況下，年凈利潤預(yù)計(jì)為192.45萬元，資本金收益率達(dá)24.06%，收益較為可觀。加裝磨細(xì)系統(tǒng)不僅實(shí)現(xiàn)了粉煤灰的綜合利用還將成為企業(yè)新的利潤增長點(diǎn)，該項(xiàng)目切實(shí)
可行。
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[2]王福元，吳正嚴(yán).粉煤灰利用手冊[M].中國電力出版社，2004年10月.
【關(guān)鍵詞】 高速公路 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益 措施
當(dāng)前，我國的高速公路建設(shè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，其快速的發(fā)展很大程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件的同時(shí)，也創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著越來越重要的作用。它成了制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)。高速公路建設(shè)是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。目前，我國的高速公路實(shí)際上是一種以收費(fèi)還貸為特征的服務(wù)性行業(yè)，其主要目標(biāo)是：通過為使用者提供快捷、安全、舒適、暢通的服務(wù)，而最大限度地獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如果要順利實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo)要求，則必須堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)對于高速公路的管理，并努力做好以下幾方面的工作。
1. 建立健全管理制度，增強(qiáng)其運(yùn)營效率
高速公路營運(yùn)管理工作是一個(gè)新型的行業(yè)，在這個(gè)行業(yè)里，一方面要設(shè)置健全的組織和管理機(jī)構(gòu)，另一方面，還要根據(jù)其不同特征性，制定與之相匹配的規(guī)范而科學(xué)的規(guī)章制度。只有這樣，才能保證高速公路組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和權(quán)威性。作為高速公路的運(yùn)營管理。如果可以在制度上創(chuàng)新，那么則可以使得運(yùn)營組織的管理充滿活力，并且保證工作可以按照規(guī)范順利進(jìn)行，以此來保證高速公路的社會(huì)化效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
目前，隨著高速公路營運(yùn)事業(yè)在我國的發(fā)展，相關(guān)的高速公路部門已經(jīng)制定了一些規(guī)章制度，如《高速公路安全管理辦法》《收費(fèi)管理?xiàng)l例》《高速公路管理?xiàng)l例》等。這些有關(guān)高速公路的相關(guān)規(guī)章制度的實(shí)施可以幫助對高速公路的管理更加的有效。作為高速公路運(yùn)營單位，他們可以根據(jù)自身的不同情況再制定具體的適合自己區(qū)域的相關(guān)制度辦法和條例。這樣可以有效的保證高速公路的運(yùn)營可以有章可循，使工作可以更加科學(xué)而有條不紊的開展。
2. 深化服務(wù)質(zhì)量，展示“窗口”風(fēng)采
高速公路屬于一個(gè)新型的服務(wù)性行業(yè)，它是直接面向社會(huì)的，主要是為居民的出行提供服務(wù)，對高速公路營運(yùn)的管理，主要是滿足廣大群眾的安全、舒適的乘車要求，從而實(shí)現(xiàn)高速公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
要樹立起高速公路的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，就需要從以下的幾個(gè)方面人手：第一，定期開展道德培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的課程，要求從業(yè)人員在道德培訓(xùn)中樹立起“為人民服務(wù)”的主人公意識；第二，根據(jù)各地的實(shí)際情況，適時(shí)適當(dāng)?shù)拈_展有關(guān)“文明工程”的活動(dòng)；第三，按照高速公路服務(wù)總則要求，制定符合各部門的細(xì)節(jié)化要求以及標(biāo)準(zhǔn)化措施。作為基層而言，其收費(fèi)站接觸最多的就是群眾，因而要積極的簡歷文明窗口，使群眾滿意其服務(wù)，作為“文明窗口”的管理人員則要嚴(yán)格要求，從基本的儀貌到語態(tài)都要進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)，并定期對其工作進(jìn)行考核，使他們即使面對乘車人員的咨詢也能做到微笑服務(wù)，使得接受服務(wù)的大眾可以感覺到溫暖。只有將這些細(xì)節(jié)要求滲透到每一步的工作中，才可以使工作人員從觀念到實(shí)踐都完全有一種“為人民服務(wù)”的熱情，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)籌。
3. 堅(jiān)持以人為本，引入競爭機(jī)制
對于現(xiàn)代化高速公路的管理應(yīng)該以現(xiàn)代管理原則為要求和依托，建立起良好的服務(wù)文化，以此激勵(lì)工作人員在工作中的積極性，而這一切的基礎(chǔ)則是“以人為本”。因?yàn)橹挥性谶@樣的理念樹立下，才可以使高速公路的管理工作實(shí)現(xiàn)效率與經(jīng)濟(jì)之間的和諧發(fā)展。
作為高速公路的管理，可以像企業(yè)一樣引入競爭機(jī)制，建立起規(guī)范化的、競爭上崗的方式對員工定期或者不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)的綜合考評，使得在工作崗位上的每一個(gè)工作人員都可以真正地發(fā)揮自己的才能，真正的人盡其才，使他們的潛能在自己的工作崗位上得到有效的發(fā)揮，這樣的管理方式可以有效地提高管理工作的效率，使其具有效率和活力。
4. 精簡機(jī)構(gòu)，降低運(yùn)營成本
在我國，高速公路的投資主體是多元化的，這樣的多元化投資可以有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在建立過程中的融資，可以規(guī)避企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。但是這種融資方式也會(huì)導(dǎo)致在對高速公路的管理中須發(fā)一定的統(tǒng)一性，使得效率低下，并且在某些時(shí)候，還會(huì)造成人才浪費(fèi)。作為相關(guān)地段的高速公路管理者，首先就是應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的情況合理布局各個(gè)部門，并制定相關(guān)的政策規(guī)定，使得工作人員可以充分的明白自己的職責(zé)所在。對一些臨時(shí)性增添的崗位，部門領(lǐng)導(dǎo)也可以使用兼職人員，這樣一方面可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)的目標(biāo)，另一方面，又可以合理有效地利用人力資源，從而降低高速公路營運(yùn)成本，有效地提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。在高速公路管理的眾多項(xiàng)目中，以下的幾種如設(shè)備養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)以及綠化等等這些比較復(fù)雜的，而且人力要求較多的，專業(yè)性的工作，可以不再本部門內(nèi)部設(shè)置一些專業(yè)人員，而是采用工程招標(biāo)的形式進(jìn)行。這樣既可以節(jié)省人員，避免人員上的浪費(fèi)，從而降低營運(yùn)成本；又可以有效地提高設(shè)備的使用率，有效的使企業(yè)實(shí)現(xiàn)增值。
5. 提高高速公路的通行效率
隨著高速公路的不斷發(fā)展，其設(shè)備以及技術(shù)也在不斷的更新中。從目前來看，日本包括歐洲以及美國等，他們都逐漸地實(shí)現(xiàn)了智能化交通。在我國，很多的城市也正在積極地向智能化交通的方向靠近。
智能化交通指的是在較完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施的條件下，將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)和系統(tǒng)綜合技術(shù)有效的集成并應(yīng)用于整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)，以解決交通安全性、運(yùn)輸效率、能源和環(huán)境問題，從而建立起大范圍內(nèi)發(fā)揮作用、適時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸和管理系統(tǒng)。智能化交通的實(shí)施可以有效地減少工作人員，當(dāng)客戶從收費(fèi)站經(jīng)過的時(shí)候，可以通過智能化系統(tǒng)完成收費(fèi)、檢測以及放行等一切的步驟。這樣可以減少工作人員的數(shù)量，也可以避免人為操作出現(xiàn)的可能性失誤。
作為我國的高速公路管理部門，可以和高校以及科研單位建立起一種合作的關(guān)系，積極的開發(fā)系統(tǒng)軟件，這樣可以促進(jìn)我國高速公路實(shí)現(xiàn)智能化，有效的提高高速公路的運(yùn)營效率。因?yàn)橹悄芑倪\(yùn)用，首先可以在過收費(fèi)站的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)，這樣就可以縮短每輛車過收費(fèi)站的時(shí)間，從而在單位時(shí)間內(nèi)可以放行更多的車輛。這是高速公路提高通行率的首要條件。
6. 積極地拓展高速公路的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的附加值
作為高速公路而言，并不是一種單一的經(jīng)營模式，作為管理層可以積極的對高速公路的價(jià)值進(jìn)行開發(fā)，使其的產(chǎn)業(yè)價(jià)值得到體現(xiàn)。這需要做到以下的幾個(gè)方面：第一，作為高速公路管理者應(yīng)該積極地完善高速公路的服務(wù)設(shè)施，應(yīng)該加強(qiáng)高速公路的綠化；其次，開發(fā)高速公路的“經(jīng)濟(jì)走廊”優(yōu)勢，在高速公路沿線可以設(shè)置相關(guān)的廣告牌位進(jìn)行競價(jià)拍賣，第三，開展沿線區(qū)域的互動(dòng)發(fā)展。高速公路的建立可以有效地實(shí)現(xiàn)臨近的縣市之間的交流和交往，這可以大大的擴(kuò)大市場，帶動(dòng)沿線的經(jīng)濟(jì)以及旅游業(yè)或者其他行業(yè)的而快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞：繳費(fèi)方式；社會(huì)效益；改革
中圖分類號：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 12-0000-01
國家考察供電企業(yè)有沒有良好的運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)就是該供電企業(yè)的資金情況然而供電企業(yè)資金的來源就將是由電力所使用的電費(fèi)情況，所以供電企業(yè)的資金是否穩(wěn)定和供電企業(yè)能否正常的運(yùn)行時(shí)離不開用戶所繳納的電費(fèi)，這是維持供電企業(yè)的主要因素。目前的供電企業(yè)在日常工作中也在進(jìn)行著一些改革，將以前傳統(tǒng)方式去收費(fèi)點(diǎn)繳費(fèi)的方式轉(zhuǎn)變成自動(dòng)化的繳費(fèi)系統(tǒng)，為供電企業(yè)提供了質(zhì)的飛越和堅(jiān)實(shí)臂膀。
一、多渠道繳費(fèi)方式的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值
（一）實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)制度變革的價(jià)值。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)制度下，以前的投資者只會(huì)是國家。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的變化，投資者出現(xiàn)了多元化，隨著體制的改革電力企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán)也逐漸的分離。這種情況下分散投資者只注重企業(yè)的經(jīng)營成果還關(guān)心企業(yè)未來是不是有足夠的發(fā)展空間和發(fā)展能力。企業(yè)為了能夠更好的實(shí)現(xiàn)分散投資者的需求，開始把企業(yè)的經(jīng)營利潤擴(kuò)大到對企業(yè)的控制和規(guī)劃。所以，電力企業(yè)做好多渠道電費(fèi)結(jié)算工作是新型變革制度下的必然選擇。
（二）實(shí)行多渠道電費(fèi)結(jié)算管理是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，我國的經(jīng)濟(jì)體制也在逐漸變化。企業(yè)、國家、個(gè)人的關(guān)系也發(fā)生變化，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也逐漸轉(zhuǎn)變成連接市場和企業(yè)的連接紐帶，而不再是單純的資金收付活動(dòng)。由于電力企業(yè)財(cái)務(wù)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，對于電力財(cái)務(wù)管理的要求也就相應(yīng)的增加。為此電力企業(yè)在選取不同的方案的時(shí)候要進(jìn)行相應(yīng)的對比分析，從而找出最適宜的方案。除此以外，還要對日常的資金運(yùn)用進(jìn)行管理。電力企業(yè)是不是可以正確的預(yù)算好需要的資金以及籌集、配置資金，關(guān)系到的不僅僅是一個(gè)電力企業(yè)的存亡而是影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以要想獲得更好的發(fā)展就應(yīng)該建設(shè)一個(gè)新型的現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
（三）實(shí)行多渠道電費(fèi)結(jié)算管理是企業(yè)資本經(jīng)營重要的組成部分。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)條件的需要，企業(yè)的存在就是為了追求更高的利潤。為此企業(yè)財(cái)務(wù)管理真正的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，所以要想更好的實(shí)現(xiàn)最大化的利潤企業(yè)就應(yīng)該建立多渠道電費(fèi)結(jié)算機(jī)制。讓企業(yè)在規(guī)定的資本經(jīng)營機(jī)制中運(yùn)行從而更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤。
二、我國目前的電費(fèi)繳費(fèi)方式存在的缺陷
（一）繳費(fèi)方式的局限性。盡管供電企業(yè)對于繳費(fèi)方式有以前只能去各地方的收費(fèi)實(shí)體點(diǎn)去排隊(duì)繳費(fèi)到現(xiàn)在已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上也可以繳納電費(fèi)的模式，但是經(jīng)過長時(shí)間的調(diào)查人們還是習(xí)慣去各地方的收費(fèi)實(shí)體點(diǎn)排隊(duì)等待繳費(fèi)，這樣既浪費(fèi)了用戶的時(shí)間同時(shí)也給營業(yè)人員的工作強(qiáng)度增加了不少。
（二）繳費(fèi)時(shí)間的固定性。雖然現(xiàn)在不止有了營業(yè)廳繳費(fèi)的方式還有了銀行代扣等等的繳費(fèi)方式，但是其中還有一定的沖突和矛盾那就是時(shí)間的問題，大多數(shù)營業(yè)廳的收費(fèi)人員上班的時(shí)間正好和大部分客戶上班的時(shí)間發(fā)生沖突，如果客戶為了繳納電費(fèi)就要在收費(fèi)人員上班的時(shí)間自己請假去繳納電費(fèi)這無形中就給用戶造成了損失增加了客戶的負(fù)擔(dān)。繳費(fèi)時(shí)間的固定性將是要改善的又一個(gè)關(guān)鍵。
（三）繳費(fèi)地域的狹隘性。供電企業(yè)在建設(shè)繳費(fèi)營業(yè)廳的時(shí)候也是會(huì)選擇人口比較密集人員比較集中的地方建設(shè)，那么偏遠(yuǎn)的地方繳納電費(fèi)怎么辦呢，他們繳納電費(fèi)就會(huì)走很長的路耽誤很長的時(shí)間還會(huì)很不方便。這就又給客戶增加了很多的負(fù)擔(dān)。
三、多渠道繳費(fèi)方式的出現(xiàn)創(chuàng)造的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
（一）供電企業(yè)建設(shè)營業(yè)廳繳納收費(fèi)。最初建設(shè)的收費(fèi)方式就是到營業(yè)廳繳納電費(fèi)，這種方式已經(jīng)深深的印在了客戶的心里也就成了客戶放心熟知的繳費(fèi)方式。然而要求營業(yè)廳的工作人員要面對面的解答客戶提出的問題所以就會(huì)要求工作人員要有很高的專業(yè)素質(zhì)，還要對客戶進(jìn)行笑臉的收取費(fèi)用、開具發(fā)票的業(yè)務(wù)流程。由于營業(yè)廳的營業(yè)時(shí)間和上班族繳費(fèi)時(shí)間之間正好發(fā)生沖突，很容易對電費(fèi)的繳納延期形成滯納金，還有就是由于營業(yè)廳的數(shù)量少分布不均勻，對客戶在營業(yè)廳加納費(fèi)用時(shí)會(huì)造成擁擠浪費(fèi)客戶的寶貴時(shí)間。
（二）銀行柜臺(tái)代為收取電費(fèi)。雖然營業(yè)廳分布不均勻但是銀行和各儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的分布可是很密集的，供電企業(yè)可以和他們簽訂柜臺(tái)代收電費(fèi)的協(xié)議方便了客戶的繳費(fèi)難問題，銀行對資金的收取和管理上都有著很強(qiáng)大的優(yōu)勢然而電費(fèi)也可以被叫做銀行的吸儲(chǔ)資金，只要定期把資金轉(zhuǎn)給供電企業(yè)這樣就會(huì)減少供電企業(yè)的工作量，主要是方便了客戶對附近沒有電費(fèi)繳費(fèi)營業(yè)點(diǎn)但有銀行的客戶，銀行繳費(fèi)將是繳費(fèi)方式的有力補(bǔ)充。與銀行達(dá)到共贏的局面。
（三）銀行代為扣除電費(fèi)。隨著時(shí)代的進(jìn)步每個(gè)人都會(huì)去銀行辦理銀行卡，電力企業(yè)和銀行簽署協(xié)議由銀行自動(dòng)在客戶電費(fèi)不足時(shí)自動(dòng)從客戶的銀行賬戶中扣除電費(fèi)，但是必須要求客戶到銀行辦理自動(dòng)扣除電費(fèi)的業(yè)務(wù)。這樣既省去了客戶排隊(duì)等候交通不便和時(shí)間沖突的麻煩，還有就是因?yàn)殡娰M(fèi)是由銀行自動(dòng)扣除的所以不能體現(xiàn)出電費(fèi)的使用明細(xì)，所以供電企業(yè)還應(yīng)該和通訊部門合作把每月的電費(fèi)使用情況和銀行扣除客戶費(fèi)用的情況以短信的形式發(fā)給客戶，這樣來體現(xiàn)供電企業(yè)對自己用電情況的詳細(xì)了解。
（四）網(wǎng)上繳費(fèi)。隨著咱們進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)在人們的生活中也是越來越普及，人們的生活也是越來越離不開網(wǎng)絡(luò)。這也為供電企業(yè)開辟在網(wǎng)絡(luò)上繳費(fèi)打下了基礎(chǔ)，客戶只要在銀行辦理網(wǎng)上銀行然后登陸供電企業(yè)制定的網(wǎng)頁進(jìn)行注冊登陸就可以在網(wǎng)頁中看到關(guān)于電費(fèi)的所有明細(xì)，客戶足不出戶就可以繳納電費(fèi)。但是也是有弊端的那就是對于那些不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)的老年人就沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)方便快捷的優(yōu)勢。
參考文獻(xiàn)：
醫(yī)院的主要責(zé)任就是給社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)與保健的工作，支撐人們生存與健康，救死扶傷，滿足病人需求的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在市場經(jīng)濟(jì)浪潮推動(dòng)下，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益高低，直接影響到醫(yī)院的生存與發(fā)展，在這個(gè)問題上，醫(yī)院就需要必須制定一系列醫(yī)療方案和收費(fèi)，從而保障醫(yī)療經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)院要生存要發(fā)展，同時(shí)即要講究經(jīng)濟(jì)效益，也要更好地講求社會(huì)效益，如果經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的能夠求得雙贏，那可是醫(yī)院快速發(fā)展的最好選擇。
一、經(jīng)濟(jì)效益
醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益是指：它指的是醫(yī)院在為病人提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)，所投人與支出的相關(guān)比例，是勞動(dòng)耗費(fèi)或資金占用與勞動(dòng)成果之間的關(guān)系，隨著我國醫(yī)療制度改革，我們必須加強(qiáng)醫(yī)療經(jīng)濟(jì)效益研究，實(shí)現(xiàn)效益最大化，目前競爭激烈的時(shí)代，醫(yī)院要想繼續(xù)生存發(fā)展下去，就必須要講求經(jīng)濟(jì)效益，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，如果醫(yī)院職工的工資發(fā)放都沒辦法保證，醫(yī)院虧損巨大，就會(huì)致使醫(yī)院無法生存下去，怎樣可能講求經(jīng)濟(jì)利益呢？如果醫(yī)院條件要好，醫(yī)生醫(yī)療水平要高，管理要善，服務(wù)要優(yōu)，所以醫(yī)院既要重視節(jié)約，促進(jìn)醫(yī)院增加收入，還要促進(jìn)醫(yī)院拓展醫(yī)療服務(wù)范圍，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容，以及加強(qiáng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。除此之外，還必需嚴(yán)格按照國家物價(jià)政策規(guī)定來執(zhí)行，做到不多收、不少收、不亂收。還要加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理，提高資金使用率，流動(dòng)資產(chǎn)安全使用周轉(zhuǎn)對醫(yī)院提高經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用，因此要提高經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院管理的重要內(nèi)容，也是提高醫(yī)院績效的重要目標(biāo)之一。
二、社會(huì)效益
醫(yī)院的社會(huì)效益是指：醫(yī)院為社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、服務(wù)態(tài)度等得到社會(huì)認(rèn)可，醫(yī)院的社會(huì)效益就是公眾對醫(yī)院的評價(jià)，醫(yī)院在老百姓中的威信。醫(yī)院應(yīng)在當(dāng)今激烈的市場競爭下與患者建立和諧友善的醫(yī)患關(guān)系，從而真正贏得讓老百姓對醫(yī)院的充分信任和支持，那么怎樣才能立于不敗之地？怎樣才能在這種激烈的環(huán)境中站穩(wěn)腳跟呢？怎樣才能得到老百姓的真心擁護(hù)和信任？那就只有牢牢抓住百姓心理，與患者保持友好的溝通，滿足患者的需求，有針對性地采取切實(shí)可行的措施，才能吸引患者，留住患者，占領(lǐng)更多的市場優(yōu)勢，從而使醫(yī)院健康地向前發(fā)展，從而使醫(yī)院能夠在醫(yī)療市場上占領(lǐng)到制高點(diǎn)，取得社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏、雙豐收，首先醫(yī)院的形象至關(guān)重要，包括視覺形象、醫(yī)療形象、環(huán)境形象、設(shè)施形象、公共形象等各個(gè)方面，首行醫(yī)療形象是指醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士等醫(yī)務(wù)人員內(nèi)在素質(zhì)與外在形象的表現(xiàn)，是醫(yī)院精神面貌、醫(yī)院的價(jià)值觀的體現(xiàn)，往往體現(xiàn)著醫(yī)院信譽(yù)、醫(yī)生的特長和整體實(shí)力，好的醫(yī)院形象就是樹立在病人心中的金字招牌，好的醫(yī)生形象是醫(yī)院的競爭力之所在，是醫(yī)院的生命之所在。所以要注意醫(yī)院的形象，做到外樹形象，內(nèi)抓管理，全院職工積極努力，奮發(fā)向上，一方面追求好的醫(yī)術(shù)，另一方面追求好的醫(yī)德，并把二者有機(jī)結(jié)合，相得益彰。從另一個(gè)層面上說它是一個(gè)醫(yī)院是否能生存的社會(huì)環(huán)境，比經(jīng)濟(jì)效益還要重要，是醫(yī)院生存的生命線，一個(gè)醫(yī)院既要追求經(jīng)濟(jì)效益，也要講究社會(huì)效益，兩者是相依相隨的，首先應(yīng)該要把社會(huì)效益放在第一位，經(jīng)濟(jì)效益必須服從社會(huì)效益。筆者認(rèn)為，公立醫(yī)院的效益觀要從社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩方面分析，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公立醫(yī)院的經(jīng)營管理目標(biāo)應(yīng)是在講求社會(huì)效益的前提下提高經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)院要想求發(fā)展就必須要求得雙項(xiàng)效益雙贏。
三、影響因素
1.醫(yī)院的外部因素，影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的外部因素除了依靠國家政府政策和資金支持、地理位置以及社會(huì)環(huán)境、同行的競爭、醫(yī)療患者的心理、醫(yī)院聲譽(yù)、方便程度、收費(fèi)高低。（1）國家政府政策。政府發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)調(diào)控和社會(huì)監(jiān)管的作用，對醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、發(fā)展規(guī)模、醫(yī)療成本實(shí)行監(jiān)管，必然就會(huì)對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益起到很大的影響。（2）地理位置及社會(huì)環(huán)境。良好的地理位置對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益起到積極的作用，醫(yī)院是從事醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，提供良好的就醫(yī)環(huán)境、有超高的醫(yī)療技術(shù)水平，才能讓群眾信賴，這樣才能使醫(yī)院長期發(fā)展起到重要的作用。（3）同行的競爭。醫(yī)院的核心競爭力是醫(yī)院與競爭對手的競爭，具備特有的占據(jù)領(lǐng)先地位，可為醫(yī)院創(chuàng)造出可持續(xù)競爭優(yōu)勢的核心能力，醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)競爭中的關(guān)鍵力量，是要打造醫(yī)院在社會(huì)中的品牌和良好的口碑，滿足老百姓對醫(yī)院醫(yī)療保健服務(wù)的需求，是推動(dòng)醫(yī)院在市場競爭可持續(xù)發(fā)展的主要力量，要提高醫(yī)院在競爭力，要提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、溫馨感染力，醫(yī)院是一個(gè)團(tuán)體，要互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)和諧，利益共享，打造和諧醫(yī)院，減少醫(yī)患糾紛，做到社會(huì)效益第一，生命第一，服務(wù)質(zhì)量第一，醫(yī)院信譽(yù)第一，這樣才能在同行中贏得優(yōu)勢，在社會(huì)中贏得信譽(yù)。（4）醫(yī)療患者的心理?；颊咚季S變化，邏輯性下降、依賴性提高，心境不佳，情緒不穩(wěn)定，比較焦慮，病人常常對較輕的消極情緒刺激都會(huì)做出強(qiáng)烈的反應(yīng)，需要尊重和平等對待，需要被關(guān)懷、被接納。（5）醫(yī)院信譽(yù)。醫(yī)院信譽(yù)是病人、群眾和社會(huì)賦予醫(yī)院的，用于判斷治療水平、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好壞，這些都會(huì)影響到醫(yī)院的信譽(yù)。（6）方便程度。目前很多醫(yī)院都開展了預(yù)約掛號，但由于其預(yù)約掛號的方式較多，更方便，更便捷，醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)上開通了免費(fèi)的網(wǎng)上和電話預(yù)約掛號，患者可以憑自己在該院的診療卡實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和電話預(yù)約，當(dāng)日提前15分鐘到半小時(shí)到門診取號，只需要付正常的掛號費(fèi)就行，能讓病人感覺做到方便、便捷。（7）收費(fèi)高低。醫(yī)療收費(fèi)是醫(yī)院收入的主要來源，由于醫(yī)療費(fèi)用所占醫(yī)院收入的絕大份額，所以醫(yī)療技術(shù)要不斷開展，醫(yī)院新業(yè)務(wù)新技術(shù)不斷創(chuàng)新，醫(yī)院在對物價(jià)部門指定的收費(fèi)項(xiàng)目以外，執(zhí)行著一些浮動(dòng)的收費(fèi)項(xiàng)目。一些診療項(xiàng)目的收費(fèi)甚至出現(xiàn)不是多收就是少收的亂象，醫(yī)院的收費(fèi)處擔(dān)負(fù)整個(gè)醫(yī)療收費(fèi)任務(wù)，收款數(shù)目大、項(xiàng)目多、分類也比較復(fù)雜，所以收費(fèi)處在經(jīng)濟(jì)管理這方面也是醫(yī)院的一個(gè)重要部門之一。因此，醫(yī)院必須要加強(qiáng)對醫(yī)療收費(fèi)的組織和管理，建立良好、合法的收費(fèi)管理制度，以保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入合法合規(guī)，同時(shí)保證病人的合法權(quán)益。醫(yī)院的外因素是客觀的，是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境造成的，醫(yī)院的意志支配、自身能力也改變不了它，對醫(yī)院來說是屬于不可調(diào)控的因素，從而可以知道醫(yī)院外部各因素之間是存在著關(guān)聯(lián)關(guān)系的，醫(yī)院發(fā)展水平和技術(shù)水平影響著病人的就診質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)?？傊?，醫(yī)院要提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，要與社會(huì)環(huán)境相互制約、相互發(fā)展。
關(guān)鍵詞：高速公路；經(jīng)濟(jì)效益；社會(huì)效益
1高速公路對經(jīng)濟(jì)的影響
高速公路不僅是擴(kuò)大內(nèi)需的必要手段，還是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的必要手段。當(dāng)高速公路建成投入使用后，能夠不斷加強(qiáng)各地區(qū)之間的交流，有效促進(jìn)該地區(qū)對外的發(fā)展。特別是，高速公路的運(yùn)轉(zhuǎn)能力在近幾年里得到了不斷的改善和提升，其運(yùn)輸效率不僅得到了有效的提高，而且各種耗能也得到了大大的減少，從而使高速公路成為了物流、人流以及信息流的大通道，尤其是，近年來隨著高速公路運(yùn)轉(zhuǎn)能力的改善提升，不僅大大提升了運(yùn)輸效率，減少了各種耗能，從而使高速公路成為了人流、物流、信息流的大通道，在很大程度上推動(dòng)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了周圍城鎮(zhèn)的發(fā)展。
2高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的判定
2.1高速公路帶來的經(jīng)濟(jì)效益
高速公路建設(shè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了綠通產(chǎn)品運(yùn)輸、高客運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，還拉動(dòng)了集裝箱運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，使公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也越來越完善，運(yùn)輸速度和效益也得到了較大的改善，其運(yùn)輸效率得到了有效的提高。除此之外，與混合行駛相比，高速公路設(shè)立了快慢車道，這樣以來汽車的油耗量損耗以及行駛的時(shí)間不僅得到了有效的減少，而且汽車行駛的舒適度也得到了大大的提高。
2.2高速公路帶來的社會(huì)效益
目前，高速公路在我國城市建設(shè)發(fā)展過程中扮演的角色越來越重要，不僅能夠?qū)⒊鞘信c城市之間相互連接起來，而且可以促進(jìn)城市與城市之間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過城市之間商品相互的流通，商品銷量會(huì)得到不斷的提高，消費(fèi)得到激勵(lì)，以此能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)差地區(qū)的發(fā)展。同時(shí)，便利的交通對旅游業(yè)的發(fā)展具有推動(dòng)作用，并且對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用。高速公路的建成不僅會(huì)給周圍沿線帶來很大的方便，而且方便貨物的運(yùn)輸，對招商引資、投資建廠也起著良好的作用，這樣以來城市之間的間距會(huì)得到大大的縮短，城市與城市之間的就業(yè)及親戚走訪會(huì)得到有效的促進(jìn)，人們的幸福感也會(huì)得到大大的增加。
3提高高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的作用
3.1提高高速公路經(jīng)濟(jì)效益的作用
對于高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提高，首先可以提高運(yùn)輸?shù)男?，緩解交通運(yùn)輸狀況的緊張，可以有效轉(zhuǎn)變運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)和方式。其次，提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，能夠帶動(dòng)其建設(shè)原料行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)機(jī)械行業(yè)、建筑行業(yè)等發(fā)展，從而使就業(yè)需求得到一定的增加。然后，可以大大促進(jìn)高速公路網(wǎng)的形成，基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約可以進(jìn)行有效的解除，我國市場分布的格局和投資環(huán)境也得到了有效的改善，這樣以來我國市場會(huì)越來越完善，會(huì)吸引越來越多的外商投資者，使對外開放及改革的進(jìn)程得到進(jìn)一步的推動(dòng)。最后，提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，能夠有效促進(jìn)高速公路經(jīng)濟(jì)帶的形成，拉動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。
3.2提高高速公路社會(huì)效益的作用
高速公路社會(huì)效益的提高，首先可以使高速公路產(chǎn)業(yè)得到有效的升級，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也會(huì)越來越完善，這樣以來會(huì)形成多樣、高水平的運(yùn)輸方式，我國交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。其次，提高高速公路的社會(huì)效益，有利于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)過交通運(yùn)輸條件的改善，資金、勞動(dòng)力和技術(shù)等生產(chǎn)要素會(huì)聚集在一起，這對其自身的縱向發(fā)展具有極其重要的影響。然后，提高高速公路的社會(huì)效益，有利于提高人們的生活質(zhì)量以及現(xiàn)在物流的效率。最后，提高高速公路的社會(huì)效益，可以使其一體化運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)程得到不斷的加快，以此使人們外出的動(dòng)機(jī)性和選擇性得到進(jìn)一步增加。
4提高高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的措施
4.1完善高速公路相關(guān)法制建設(shè)
對于高速公路來說，其運(yùn)轉(zhuǎn)和管理必須要有法律作保障，規(guī)制高速公路的建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅可以確保高速公路的健康發(fā)展，還可以確保高速公路運(yùn)營發(fā)展的規(guī)律。因此，只要不斷地完善高速公路相關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化責(zé)權(quán)管理，對其相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行積極地制定和修訂，明確人們在其交通運(yùn)輸活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，才能夠提高高速公路的管理水平，促進(jìn)高速公路行業(yè)的快速發(fā)展，避免徇私枉法、貪污受賄等不法行為的產(chǎn)生，以此確保高速公路科學(xué)化、法制化的建設(shè)。
4.2做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作
高速公路行業(yè)作為我國服務(wù)行業(yè)之一，在我國社會(huì)建設(shè)發(fā)展過程中占有非常重要的作用。所以，需要對其提供的最基礎(chǔ)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行升級換代，以此為促進(jìn)我國高速公路行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。首先，相關(guān)管理企業(yè)應(yīng)定期做好高速公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)的工作，及時(shí)維修高速公路路面出現(xiàn)的損壞情況，并做好其養(yǎng)護(hù)管理工作。其次，應(yīng)對橋梁通道進(jìn)行必要的清梳管理，及時(shí)清理、更換已損壞的安全設(shè)施，對高速公路沿線帶進(jìn)行多功能的綠化養(yǎng)護(hù)等。因此，做好高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，不僅可以有效提高高速公路健康服務(wù)的完整性，還可以有效降低其養(yǎng)護(hù)管理的成本，從而實(shí)現(xiàn)高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的目標(biāo)。
4.3完善高速公路管理制度
高速公路管理制度的完善包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是對傳統(tǒng)管理制度的完善；二是提高高速公路“數(shù)字化”管理；三是加強(qiáng)對服務(wù)人員的管理。因此，這不僅需要健全的高速公路管理機(jī)構(gòu)，還需要制定科學(xué)合理的相應(yīng)規(guī)章制度以及行為規(guī)范，以此使高速公路組織機(jī)構(gòu)更加的科學(xué)嚴(yán)密，確保其權(quán)威性。
4.4縮減高速公路營運(yùn)成本
高速公路營運(yùn)成本的縮減，可以通過挖潛增效、精簡機(jī)構(gòu)等形式來實(shí)現(xiàn)。對于高速公路的實(shí)際營運(yùn)管理，應(yīng)對人力資源進(jìn)行科學(xué)合理的運(yùn)用，并對其潛能進(jìn)行有效的開發(fā)，對新型人才進(jìn)行良好的選擇，這樣以來就可以有效降低高速公路的營運(yùn)成本，提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4.5引入競爭激勵(lì)機(jī)制
現(xiàn)如今，高速公路管理應(yīng)積極引進(jìn)健康的競爭激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，對操作程序進(jìn)行規(guī)范地聘用，做好設(shè)崗、公開招聘等工作，實(shí)施競爭上崗方式，對競爭激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行不斷的強(qiáng)化，給每位員工提供施展才能的機(jī)會(huì)，對員工的潛能進(jìn)行最大限度的挖掘。另外，應(yīng)對人才管理模式進(jìn)行科學(xué)合理的轉(zhuǎn)變，提高員工的競爭意識，提高員工工作的積極性，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益，實(shí)現(xiàn)高速公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化的目標(biāo)。
5結(jié)語
綜上所述，高速公路作為現(xiàn)代化交通運(yùn)輸方式的重要組成部分，對我國現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的作用。因此，高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的提高，不僅可以進(jìn)一步推動(dòng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，還可以促進(jìn)我國運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，以此為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障。
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