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關(guān)鍵詞：工作搜尋；均衡理論；匹配模型；農(nóng)民工
中圖分類號：F282 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009—9107（2012）05—0096-06
引言
如何解決就業(yè)問題是全社會共同關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，它不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題也關(guān)系到政治社會的穩(wěn)定。目前我國城市勞動力市場上出現(xiàn)三類主要就業(yè)群體，即大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工以及下崗職工。其中大學(xué)生擁有較高的學(xué)歷和知識，下崗職工有一定的經(jīng)驗(yàn)和技能，而農(nóng)民工由于在這幾方面都相對欠缺，因此其就業(yè)情況在完全競爭的勞動力市場中處于相對劣勢的地位。一方面，由于低技能使得其從事的職業(yè)大多集中于勞動密集度較高，如制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易以及餐飲等行業(yè)。而隨著我國產(chǎn)業(yè)升級的加快，勞動密集型企業(yè)的不斷減少，加上受金融危機(jī)的影響，使得沿海用工企業(yè)可提供的崗位數(shù)量大幅減少，直接影響了農(nóng)民工的就業(yè)。另一方面，規(guī)范且系統(tǒng)的農(nóng)民工勞動力市場中介沒有完全建立使得農(nóng)民工的就業(yè)渠道缺乏專業(yè)指導(dǎo)，從而使其搜尋工作存在很大的不確定性和不穩(wěn)定性。據(jù)《我國農(nóng)民工工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要研究》報告，21世紀(jì)前8年，農(nóng)村外出勞動力數(shù)量達(dá)到1億人左右，且農(nóng)民工數(shù)量每年仍以7%的速率增長。目前，農(nóng)民工就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，轉(zhuǎn)移難度進(jìn)一步加大，制約農(nóng)民工流動、就業(yè)和市民化的一些深層次問題也日益凸顯。特別是自2004年閩東南地區(qū)在我國農(nóng)民工就業(yè)市場頻繁出現(xiàn)“民工潮”與“民工荒”現(xiàn)象并存的現(xiàn)象，使得農(nóng)民工就業(yè)成為我國社會熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
工作搜尋是勞動力市場上的重要經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，深入研究工作搜尋與匹配問題是認(rèn)知勞動力市場運(yùn)行機(jī)制和提高就業(yè)率的關(guān)鍵。在阿羅
德布魯?shù)墓诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)理論中，勞動力市場是理想而無摩擦的，即企業(yè)提供任何一個工資水平都能雇傭到其所需要的工人，同樣，工人愿意付出什么努力水平就會得到相應(yīng)滿意的工資。這顯然不符合真實(shí)的勞動力市場，在真實(shí)的勞動力市場上，工人和企業(yè)之間普遍存在著異質(zhì)性。勞動力市場也不會像瓦爾拉斯所假設(shè)的情況運(yùn)行：在集中決策、就業(yè)和工資中，工人和企業(yè)在供給曲線和需求曲線交點(diǎn)決定的市場上相見。事實(shí)上，在勞動力市場中，工人和企業(yè)在整個匹配過程中將綜合考慮各自不同的偏好、技能和需求，且由于匹配過程并不是即期完成的，因此還有可能導(dǎo)致摩擦性失業(yè)。從我國勞動力市場看，一方面存在用工荒，即企業(yè)招不到工人；另一方面是農(nóng)民工、大學(xué)生、失業(yè)者等就業(yè)難。也就是說，勞動力市場中職位空缺和就業(yè)人數(shù)沒有得到高效率的配置。而20世紀(jì)80年代由Peter Diamond、DaleMortensen和Christopher Pissarides創(chuàng)立的以三個人姓氏的第一個字母命名的DMP模型為分析在存在摩擦的勞動力市場中，求職者的求職策略、工作搜尋強(qiáng)度及影響失業(yè)持續(xù)時間的因素，并且為空缺職位和就業(yè)人員之間如何形成匹配提供了理論基礎(chǔ)。
一、搜尋理論與工作搜尋理論
搜尋作為一套完整的理論體系開始于20世紀(jì)60年代，同時，工作搜尋理論也是在搜尋理論的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、逐漸完善和成熟的。Stigler首先提出固定樣本搜尋理論，并應(yīng)用到商品市場的搜尋過程中，他認(rèn)為，搜尋過程就是某消費(fèi)者在購買物品之前，先確定擬搜尋賣家的數(shù)量，最終在一定的買家中選取最低價格的賣家以完成搜尋過程。Stigler假設(shè)信息不對稱且價格離散，消費(fèi)者為了達(dá)到效用最大化而不斷搜尋盡可能多的商品，直到搜尋的邊際成本與邊際收益相等為止，并從報價最低的賣家那里購買所需物品，這一搜尋過程被稱為固定樣本搜尋。
工作搜尋理論是在搜尋理論基礎(chǔ)上發(fā)展而來，其搜尋過程被分為固定樣本搜尋和序列搜尋兩種。固定樣本搜尋模型有一定的局限性，在現(xiàn)實(shí)生活中，工作搜尋者寄希望于通過搜尋行為來改善福利，因此，搜尋者不會提前確定擬搜尋企業(yè)數(shù)量而會不斷尋找工作直到滿意，其持續(xù)時間取決于搜尋和被搜尋雙方各自的偏好和他們所處環(huán)境的全部特征。McCall建立了序列搜尋模型，并用以分析更貼近實(shí)際的勞動力市場中的工作搜尋行為。他認(rèn)為，工作搜尋者在搜尋前先確定一個保留工資，也就是工作搜尋者所能夠接受的最低工資水平，并以此作為搜尋時接受或拒絕工作機(jī)會的依據(jù)。若提供的工資條件高于或等于保留工資，則接受該份工作；反之，則拒絕。序列搜尋模型中的工作搜尋過程是從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的序列統(tǒng)計(jì)決策理論演化而來，主要解釋了工人在離散的勞動力市場中如何搜尋工作，其核心是實(shí)現(xiàn)期望收益最大化，并且考慮“知曉信息”與“采取行動”之間的時滯。這一理論更加貼近真實(shí)勞動力市場，因此被廣泛運(yùn)用于經(jīng)驗(yàn)估計(jì)和提供政策建議。
考慮到固定樣本搜尋和序列搜尋理論的缺陷，Peter Diamond、Dale Mortensen和ChristopherPissarides從均衡搜尋理論的角度出發(fā)，引人勞動力需求方——企業(yè)的行為，將其行為內(nèi)生化，進(jìn)而考慮企業(yè)對搜尋者行為的影響，也為研究勞動力市場的運(yùn)行效率提供了基礎(chǔ)。以Peter Diamond、DaleMortensen和Christopher Pissarides提出的匹配搜尋理論及以他們?nèi)诵帐系谝粋€字母組合而命名的DMP模型即工作搜尋匹配模型，該模型對認(rèn)知勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的失業(yè)、工資水平和工資不平等問題提供了一個全新的視角。
二、工作搜尋匹配模型的發(fā)展
（一）基本工作搜尋匹配模型
工作搜尋匹配理論系統(tǒng)地分析了勞動力市場的均衡性以提高工作匹配率、減少失業(yè)，并很好地解釋了職位空缺和失業(yè)人口并存的現(xiàn)象。Peter Diamond等將勞動力需求方即企業(yè)的內(nèi)生化行為引入搜尋，綜合考慮勞動者搜尋工作的行為、企業(yè)提供職位的行為以及搜尋者與職位之間的匹配，將勞動力供需雙方、薪資決定機(jī)制納入模型，清楚地解釋了勞動力市場轉(zhuǎn)換、均衡失業(yè)率、失業(yè)持續(xù)期、薪資水平的差異問題，加深了人們對摩擦性失業(yè)的認(rèn)識，同時為解釋自然失業(yè)率找到了微觀理論基礎(chǔ)。
Mortensen和Pissarides將工人和企業(yè)的雙邊搜尋引入模型，并指出匹配均衡有兩個主要研究方向，第一個分支主要目的是為了解釋在隨機(jī)匹配和市場存在摩擦的情況下，工人和職位的流動以及失業(yè)產(chǎn)生的原因；第二類分支主要研究了在企業(yè)提出工資報價工人搜尋最優(yōu)工資的前提下，勞動力市場摩擦對工資的影響。
Mortensen拓展了對個體勞動者求職決策的研究，將失業(yè)解釋為在勞動力市場存在摩擦的情況下勞動者尋求最優(yōu)工作的行為，強(qiáng)調(diào)了勞動者的異質(zhì)性、可替代性和工作搜尋時間的長短。Burdett和Mortensen對工作搜尋和裁員失業(yè)的均衡現(xiàn)象進(jìn)行分析，探討了勞動者工作搜尋的強(qiáng)度與失業(yè)持續(xù)時間的關(guān)系并引入雇主行為，把工資形成過程視為內(nèi)生機(jī)制。勞動力市場中的搜尋行為具有雙面性，在勞動者尋找滿意工作的同時，企業(yè)也在尋找能夠夠勝任該崗位的員工，因此分析雇主與雇員匹配過程的勞動力市場運(yùn)行機(jī)制十分重要。Pissarides>
Diamond分析了商品市場的供求關(guān)系并為工作搜尋匹配模型的建立奠定了重要基礎(chǔ)。他認(rèn)為供應(yīng)商和消費(fèi)者的異質(zhì)性導(dǎo)致了商品市場的摩擦性，由于市場信息的不完全和搜尋成本的存在，商品市場才會出現(xiàn)同種商品不同價格分布的現(xiàn)象。另外，Diamond還根據(jù)搜尋技術(shù)和討價還價理論，分析了在一般均衡條件下，將談判工資作為內(nèi)生變量的決定機(jī)制及勞動力市場的效率問題。Blanchard和Diamond建立了一個連續(xù)時間模型來解釋工作匹配過程。BD模型假設(shè)企業(yè)擁有私人信息，即掌握了工作搜尋者所能接受的最長的失業(yè)期并且按此信息對搜尋者進(jìn)行排隊(duì)，BD模型主要強(qiáng)調(diào)了雇傭方即企業(yè)的雇傭行為，討論了雇傭率對失業(yè)期的影響。隨后，Tony E.Smith和Yves Zenou在BD模型的基礎(chǔ)上從搜尋者搜尋行為的角度進(jìn)行分析，假定搜尋者可以自由選擇搜尋強(qiáng)度，對搜尋者和工作的匹配進(jìn)行分析。
（二）拓展的搜尋匹配模型
在基本的工作搜尋匹配模型中，假設(shè)工人和企業(yè)提供的工作都是同質(zhì)的且不允許在職搜尋。這與真實(shí)的勞動力市場有所偏離，在實(shí)際中，需要考慮工人技能和偏好，企業(yè)的生產(chǎn)率和職位需求，即需要考慮搜尋雙方異質(zhì)性的存在。Pissarides在其模型中允許在職搜尋并將企業(yè)提供的工作崗位按勞動產(chǎn)出以好壞區(qū)分，另外，模型還假設(shè)只有失業(yè)工人才會與不好的工作進(jìn)行匹配。Krause和Lubik以此為基礎(chǔ)發(fā)展了動態(tài)均衡模型理論。Acemoglu建立了一種匹配機(jī)制，即企業(yè)在填補(bǔ)職位空缺之前先決定工作的類型，然后再在勞動力市場上尋找合適的工人進(jìn)行匹配，若勞動力供給不能滿足企業(yè)需求或者企業(yè)提供的高技能工作和低技能工作的生產(chǎn)率相當(dāng)，則該企業(yè)將會提供一種類型的工作并且雇傭市場中所有的工人。Albrecht和Vroman則考慮了另一類勞動力市場，模型中考慮了不同類型企業(yè)的均衡，在該勞動力市場中工人和企業(yè)分別按照能力和所需要的職位技能進(jìn)行區(qū)分，其中，工人的能力是外生的而企業(yè)對于職位的能力需求是內(nèi)生的，技術(shù)含量較高的工作的生產(chǎn)率也要高于低技能的工作，而高技能工作則需要具有高技術(shù)水平的工人，因此該類工作的匹配成功率相對較低。
在工作搜尋匹配模型的搜尋、匹配和工資定價三個模塊中，工資定價的博弈與確定也極為關(guān)鍵。工作搜尋匹配理論指出工資的確定不僅與勞動者之間的能力差別有關(guān)，還與企業(yè)有關(guān)，即使勞動者的能力無差別，雇主之間也可能提供不同的工資水平，從而導(dǎo)致工資不平等而引起的職位空缺即失業(yè)現(xiàn)象的產(chǎn)生。均衡搜尋理論有效的研究了工資定價機(jī)制，除了一般的將工資定義為納什（Nash）均衡解之外，Mortensen、Mortensen和Pissarides還提出了丁作匹配中工資定價的其他方式，包括市場出清時的工資定價，運(yùn)用集體談判模型、內(nèi)部人一局外人模型以及效率工資模型所得到的工資定價。
一般勞動力市場中，就業(yè)情況或者工資確定還取決于集體談判協(xié)議。即通過建立工會或者實(shí)施集體談判制度以提高勞動者的薪資水平工資和社會保障水平。在該博弈過程中，代表勞動者利益的工會與雇主或雇主集團(tuán)進(jìn)行勞資談判。首先，工會先提出一個工資議價，然后，雇主或雇主集團(tuán)再對其雇傭行為進(jìn)行決策。Pissarides研究表明，當(dāng)工會代表失業(yè)勞動群體時，其設(shè)定的匹配剩余分享份額是社會最優(yōu)值，工資議價是有效的。然而，如果工會代表的僅僅是在職勞動者時，由于在職勞動者工會設(shè)定的工資水平比失業(yè)勞動者高，因此，其設(shè)定的匹配剩余分享份額就會高于社會最優(yōu)值。Mortensen和Pissarides通過實(shí)證分析得出由于集體談判工資決定機(jī)制，歐洲比美國的失業(yè)持續(xù)時間更長和且失業(yè)發(fā)生率更低。
Lindbeck和Snower提出了“內(nèi)部人一外部人”模型理論，該理論認(rèn)為勞動力替換的成本是影響勞動力市場運(yùn)行的一個重要因素。由于勞動力替換成本的存在，使得企業(yè)不可能也不愿意頻繁地替換勞動力，從而導(dǎo)致內(nèi)部職工的工資要高于外部勞動力市場上勞動力的工資要求，結(jié)果是外部勞動力市場上有一些失業(yè)者愿意在較低的工資下工作但卻找不到工作，這是一種非自愿的失業(yè)。當(dāng)失業(yè)率增加到一定水平之后，高失業(yè)率迫使局內(nèi)人接受低工資而廠商有可能以低工資雇傭局外人從而取代一部分局內(nèi)人。
Shapiro和Stiglitz提出了效率工資模型理論，該理論假設(shè)員工更傾向于選擇休閑而不是付出更多的努力，企業(yè)提高工資效率將提高員工被解雇的機(jī)會成本，從而激勵員工更努力工作。然而，Shapiro和Stiglitz討論了由于高工資所引起的過度的搜尋努力會對其他工作搜尋者獲得勞動機(jī)會產(chǎn)生負(fù)面外部影響，從而引起就業(yè)不足的現(xiàn)象。Ramey和Watson綜合分析了工作搜尋均衡模型和效率工資模型，認(rèn)為當(dāng)高工資和解雇威脅共同作用激勵勞動者努力工作時，失業(yè)的勞動者由于較高的崗位破壞率而承擔(dān)崗位破壞的成本。Tony E.Smith和Yves Zenou提出在Stackelberg模型中如何求解一個均衡的工資水平，其主要觀點(diǎn)是將公司作為工人選擇工作搜尋強(qiáng)度的信號，工資水平的高低與工作搜尋強(qiáng)度呈正相關(guān)，那么總會存在一個最優(yōu)的工資水平。Hall側(cè)重于從企業(yè)的招聘和崗位設(shè)立中尋找工資粘性的依據(jù)，并在粘性工資條件下分析失業(yè)的波動性，其研究偏離了工作搜尋匹配模型中的納什均衡（Nash Equilibrium）假設(shè)，而從粘性工資的角度進(jìn)行解釋。在粘性工資的非穩(wěn)態(tài)假設(shè)條件下，存在勞動力供求雙方由于議價而產(chǎn)生的工資范疇的集合，在這個集合當(dāng)中的工資都可以實(shí)現(xiàn)有效的勞動匹配。工資粘性會影響工作搜尋過程本身，當(dāng)產(chǎn)出減少或投入成本上升時，雇主支付工資而帶來的剩余將會減少，工作搜尋者的激勵效用會降低，因而雇主提供的空缺職位隨之減少，失業(yè)率上升。實(shí)證分析后也得出結(jié)論，即工資粘性既不會影響工作匹配的有效形成，也不會導(dǎo)致無效率的工作崗位喪失。
三、搜尋匹配理論指導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)的思考
農(nóng)民工是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分，也是在我國勞動力市場上的特殊群體。農(nóng)民工就業(yè)形式多以非正規(guī)且工資長期處于低水平。根據(jù)農(nóng)民T的特點(diǎn)，應(yīng)用搜尋匹配理論模型進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究，不僅有助于加深對農(nóng)民工就業(yè)特殊現(xiàn)象形成機(jī)理的認(rèn)知，并且對如何提高求職率和勞動力市場均衡有更強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
工作搜尋匹配理論可以科學(xué)詮釋并有效解決農(nóng)民工就業(yè)問題。在運(yùn)用該理論進(jìn)行分析之前，首先需要明確導(dǎo)致農(nóng)民工失業(yè)產(chǎn)生的原因，從供需情況看，目前我國勞動力市場存在的主要矛盾是摩擦性失業(yè)，即求職者不能按照自己的意愿找到合適的工作崗位，而用人單位難以找到具有某種特殊技能素質(zhì)的人才。民工潮與用工荒就是摩擦性失業(yè)的具體表現(xiàn)。其次，農(nóng)民工的保留工資上升，使得其搜尋時間延長，更有部分搜尋者在一段時間的搜尋之后轉(zhuǎn)而回到農(nóng)村而減少外出打工的時間，從而導(dǎo)致了用工荒的產(chǎn)生。另外，企業(yè)是否能夠雇傭到工人也與應(yīng)聘者的能力和技能有關(guān)。Postel—Vinay和Robin將求職者區(qū)分為高技能與低技能水平的人，并以法國相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析，研究發(fā)現(xiàn)對于低技能崗位，勞動者的技能差異對工資差異沒有影響，而市場摩擦對工資差異有著50%的解釋力，表明工作搜尋強(qiáng)度對于低技能勞動者的失業(yè)水平有著更為顯著的影響。在我國，農(nóng)民工受教育水平普遍較低，屬于低技能的求職者，如果再持有較高的工作搜尋期望，將大大增加失業(yè)率。搜尋匹配理論認(rèn)為職位空缺和失業(yè)并存的主要原因是沒有建立空崗和剩余勞動力之間的有效匹配機(jī)制，工作匹配效率低。對于農(nóng)民工來說，閉塞的工作搜尋渠道帶來了雙重的效率損失，一方面降低了均衡情況下的就業(yè)率，降低了勞動者的福利水平。另一方面提高了企業(yè)的空崗率，降低了企業(yè)的產(chǎn)出效率。因此在我國勞動力市場上可以考慮建立規(guī)范的勞動中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對農(nóng)民工就業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)，同時提高農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，以減少失業(yè)率，從而提高農(nóng)民工的工作匹配效率。
結(jié)合我國農(nóng)民工勞動力市場上存在的諸多問題，可以利用工作搜尋模型或工作搜尋匹配模型進(jìn)行一些定量分析和研究，為勞動力市場的政府宏觀決策和農(nóng)民工理性搜尋工作提供技術(shù)支撐。例如：工作搜尋過程是一個雙邊搜尋過程，可以從搜尋、匹配以及工資確定這三方面對農(nóng)民工工作搜尋過程進(jìn)行全面分析。首先，在考慮允許在職搜尋和退出勞動力市場行為的條件下，從勞動力供給方，即農(nóng)民工的角度分析其工作搜尋的決策行為，綜合考慮保留工資和搜尋強(qiáng)度對農(nóng)民工搜尋決策的影響，得出在其搜尋過程中的最優(yōu)停時。另外，可以將勞動力需求方，即企業(yè)的行為考慮在內(nèi)，對農(nóng)民工這一特殊群體的勞動力市場進(jìn)行均衡分析，以解釋除了制度因素外導(dǎo)致用工荒和就業(yè)難并存的原因。通過分析企業(yè)與求職農(nóng)民工博弈條件下的工資的形成機(jī)制，研究企業(yè)行為與農(nóng)民工行為之間的相互影響，以及雙方在勞動力市場達(dá)到均衡狀態(tài)時的工資報價分布、雇傭量、失業(yè)率等變量的特征。還可以結(jié)合針對該特殊群體的相關(guān)制度和政策來分析如何提高我國勞動力市場的匹配效率，降低失業(yè)率，并最終更好地實(shí)現(xiàn)勞動力市場均衡。因此，應(yīng)用工作搜尋匹配理論能進(jìn)一步研究農(nóng)民工就業(yè)殊現(xiàn)象的形成機(jī)理，從而提出更具針對性地政策建議。
四、小結(jié)
隨著就業(yè)矛盾日益凸顯，就業(yè)問題逐漸成為全社會乃至世界的焦點(diǎn)，工作搜尋理論也備受廣泛關(guān)注。本文系統(tǒng)總結(jié)了搜尋理論、工作搜尋理論以及均衡工作搜尋理論的國內(nèi)外最新進(jìn)展，同時結(jié)合我國勞動力市場殊群體——農(nóng)民工中出現(xiàn)的農(nóng)民工就業(yè)問題進(jìn)行了理論探討。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；收入分配差距；消費(fèi)需求不足；和諧社會
基金項(xiàng)目：國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(05AJL001)。
作者簡介：白暴力(1954－)，男，陜西西安人，北京師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)理論研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長，主要從事理論經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。
中圖分類號：F016 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006－1096(2007)02－0001－04 收稿日期：2007－01－04
近年來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，取得了優(yōu)異的成績。同時，也出現(xiàn)了總消費(fèi)需求不足和收入分配差距偏大的現(xiàn)象，已成為我國宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的痼疾，嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的一個核心原因是“企業(yè)古典產(chǎn)權(quán)制度”，因此，必須進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度改革，建立企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。
一、古典產(chǎn)權(quán)制度與現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
關(guān)于產(chǎn)權(quán)，有許多界定，實(shí)質(zhì)上，產(chǎn)權(quán)是一個歷史范疇，是隨著經(jīng)濟(jì)社會化的發(fā)展，諸種經(jīng)濟(jì)權(quán)利與生產(chǎn)資料所有權(quán)分離而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)范疇；產(chǎn)權(quán)是一個經(jīng)濟(jì)權(quán)利集合，這一組經(jīng)濟(jì)權(quán)利的配置和組合形成產(chǎn)權(quán)制度。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)歷了從古典產(chǎn)權(quán)制度到現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的轉(zhuǎn)化過程，其核心是決策權(quán)、分配權(quán)等一系列權(quán)利與生產(chǎn)資料所有權(quán)相分離。
古典產(chǎn)權(quán)制度是單一的所有權(quán)制度，即生產(chǎn)資料所有權(quán)決定其他所有經(jīng)濟(jì)權(quán)利，由生產(chǎn)資料所有權(quán)單一地決定經(jīng)濟(jì)過程的決策。而生產(chǎn)資料所有權(quán)的目標(biāo)是利潤，所以企業(yè)的運(yùn)行目的唯一也就是為生產(chǎn)資料所有者賺取利潤。這時，產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)是統(tǒng)一的，統(tǒng)一在所有權(quán)之中。早期的產(chǎn)權(quán)制度就是這種古典產(chǎn)權(quán)制度。古典產(chǎn)權(quán)制的特征是生產(chǎn)資料所有權(quán)唯一地參與企業(yè)決策，利潤是企業(yè)的唯一的運(yùn)行目的。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更多的經(jīng)濟(jì)權(quán)利與生產(chǎn)資料所有權(quán)分離開來，這些經(jīng)濟(jì)權(quán)利包含：收入分配權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、支配權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、使用權(quán)、剩余索取權(quán)、經(jīng)營監(jiān)督權(quán)、……等等?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是這樣一種產(chǎn)權(quán)制度：諸種經(jīng)濟(jì)權(quán)利與生產(chǎn)資料的所有權(quán)相分離，經(jīng)濟(jì)過程的決策不再由生產(chǎn)資料所有權(quán)單一地決定，而由一系列經(jīng)濟(jì)權(quán)利共同決定?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度就是這些經(jīng)濟(jì)權(quán)利的配置和組合?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制得的特征是諸多權(quán)力共同參與企業(yè)決策，企業(yè)運(yùn)行的目的不再僅僅是為生產(chǎn)資料所有者賺取利潤。
例如歐洲一些國家，在實(shí)行現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的企業(yè)中，雇員選舉自己的代表，與所有者代表一起共同組成公司決策機(jī)關(guān)。公司的決策機(jī)關(guān)是雙層結(jié)構(gòu)，一層是管理董事會，由經(jīng)理人員組成，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營管理工作；另一層是監(jiān)事會，公司的重大決策由監(jiān)事會負(fù)責(zé)，監(jiān)事會成員一般分兩部分，一是出資者代表，二是雇員代表，其中后者一般有三分之一或一半席位。如在德國，2000人以上的企業(yè)，雇員在決策權(quán)中占50％；500人～1999人的企業(yè)，雇員在決策權(quán)中占33％，這里，諸多經(jīng)濟(jì)權(quán)利與生產(chǎn)資料所有權(quán)分離開來，這些經(jīng)濟(jì)權(quán)利的配置和組合決定經(jīng)濟(jì)過程的決策。由于雇員擁有相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)權(quán)利，參與公司的決策，因而公司的目標(biāo)不再僅僅是利潤最大化和股東利益最大化，同時也要考慮雇員的利益(沈越，2002)。
二、古典產(chǎn)權(quán)制度下的工資市場定位：總消費(fèi)需求不足與收入分配差距偏大的核心機(jī)制
當(dāng)前，我國民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度基本上是古典產(chǎn)權(quán)制度，由生產(chǎn)資料所有權(quán)單一地決定企業(yè)決策。在這種古典產(chǎn)權(quán)制度的決策機(jī)制下，我國勞動力市場的上述兩個特點(diǎn)導(dǎo)致了勞動者實(shí)際工資水平長期定位在低點(diǎn)上，從而導(dǎo)致收入分配差距偏大和社會總消費(fèi)需求不足。
1．當(dāng)前我國勞動力市場的兩個特點(diǎn)
目前，我國很大一部分勞動者工資是由勞動力市場決定的，而我國勞動力市場具有兩個突出的特點(diǎn)：一個是勞動力供給長期過剩；另一個是勞動力市場力量不對稱。
第一個特點(diǎn)：勞動力供給相對過剩。勞動力供給的相對過剩是指勞動力的供給超過市場對它的需求而出現(xiàn)的過剩，這種過剩主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力，表現(xiàn)為失業(yè)率。從“表1城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率”可以看到，1992年～2004年我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)上升，從2．3％上升到4．7％。這在一定程度上表明了當(dāng)前我國勞動力供給相對過剩的狀況。當(dāng)然，我國的實(shí)際勞動力供給相對過剩的狀況可能比這組數(shù)字所表達(dá)的要嚴(yán)重的多。
第二個特點(diǎn)：勞動力市場的力量不對稱。目前，在我國勞動力市場中，在勞動者和雇主的權(quán)益博弈中，一方面，勞動者每一個個體都處于弱勢狀態(tài)，又由于勞動者是分散的，所以勞動者整體也處于弱勢地位；而另一方面，相對于單個弱勢分散的勞動者，雇主則處于優(yōu)勢狀態(tài)，具有壟斷者的特點(diǎn)。因此，目前，我國的勞動力市場具有明顯的力量不對稱的特點(diǎn)。
2．古典產(chǎn)權(quán)制度下的工資市場定價
當(dāng)前，我國民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度基本上是古典產(chǎn)權(quán)制度，由生產(chǎn)資料所有權(quán)單一地決定企業(yè)決策。這種決策機(jī)制的目標(biāo)是單一追求利潤最大化，在勞動力市場上就表現(xiàn)為盡可能的壓低工人的工資。在這種古典產(chǎn)權(quán)制度的決策機(jī)制下，我國勞動力市場的上述兩個特點(diǎn)導(dǎo)致了勞動者實(shí)際工資水平長期定位在低點(diǎn)上。
首先，勞動力供給相對過剩條件下的勞動力市場均衡決定了勞動者的工資被定位于勞動力價格的水平。圖1可以用來說明這種狀況。
圖1中，橫軸n表示勞動者數(shù)量，縱軸W表示實(shí)際工資率，其中，SL是勞動力供給曲線，DL是勞動力需求曲線，PL是勞動力價格曲線。勞動力價格是勞動力價值的貨幣表現(xiàn)。我們知道，勞動力商品價值的決定，除了像其他商品一樣取決于生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間以外，還包含一個歷史的和道德的因素。在不同的國家、不同的歷史時期，由于社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平不同，社會道德、生活習(xí)慣和自然條件等不同，維持勞動者所必需的生活資料的范圍和數(shù)量不一樣，因而勞動力價值量也有差別。在我國，社會從“溫飽型”向“小康型”，再到“全面小康型”轉(zhuǎn)變，維持勞動者所必需的生活資料范圍逐步擴(kuò)大、種類逐漸增加、勞動力價值逐漸提高。但是，在一定的時點(diǎn)上，勞動力價值是一個定值，因而，由勞動力價值決定的勞動力價格線PL是水平直線。
在完全競爭勞動力市場上，勞動力供求基本平衡的條件下，假定：勞動力供給曲線為SL1勞動力需求曲線為DL，這
時，市場的均衡點(diǎn)為E1，市場均衡工資率和均衡勞動者數(shù)量分別為W1和n1。但是，實(shí)際上，均衡點(diǎn)E1是不存在的。因?yàn)?，古典產(chǎn)權(quán)制度企業(yè)的決策目標(biāo)是單一的利潤最大化，所以，在勞動力供給長期過剩的條件下，企業(yè)會利用失業(yè)壓力迫使勞動力供給曲線一直從左上方向右下方移動。當(dāng)勞動力供給曲線為sk時，市場均衡點(diǎn)為Ee，該點(diǎn)對應(yīng)的勞動力市場均衡工資率和均衡勞動者數(shù)量分別為We和ne。這時，均衡點(diǎn)Ee在勞動力價格曲線上，因此，工資率We正好等于勞動力價格。如果，勞動力供給曲線繼續(xù)向右下方移動，從SLe移動到SL2，則市場均衡點(diǎn)從Ee移動到E2，該點(diǎn)所對應(yīng)的市場均衡工資率為W2，因?yàn)閃2＜We，即勞動者所得工資低于勞動力自身價格。這時，勞動者無法購買到生產(chǎn)、維持、發(fā)展和延續(xù)勞動力所必需的生活資料，因而，這種均衡一般是不存在的。上面的分析表明：在勞動力供給相對過剩的條件下，勞動力市場均衡點(diǎn)在勞動力價格線上，它所決定的均衡工資率正好等于勞動力價格。
其次，勞動力市場力量不對稱的特點(diǎn)決定勞動者的工資常常低于勞動力價格。勞動力供給相對過剩導(dǎo)致市場均衡工資率等于勞動力價格，而勞動力市場的力量不對稱，則在這種均衡基礎(chǔ)上，致使工資率低于勞動力價格。在這種情況下，工資水平將不能保證勞動者的最低正常生活，從農(nóng)村來的“民工”就會返回土地。2004年年初東南沿海出現(xiàn)的“民工荒”就是這種情況的一個實(shí)例(劉江峰、張曉輝，2004)。
“農(nóng)民工”的工資定價是典型的市場定價。20世紀(jì)90年代后，中國農(nóng)村勞動力到鄉(xiāng)以外地方流動就業(yè)的人數(shù)平均每年以500萬人左右的規(guī)模迅速增加，供給長期過剩；而且，農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，他們經(jīng)常處于弱勢地位，農(nóng)民工勞動力市場是典型的需求壟斷型市場。我國的農(nóng)民工勞動力市場是勞動力供給長期過剩的買方需求壟斷市場。因此，“農(nóng)民工”的工資長期被定位在勞動力價格的水平上，并且常常低于勞動力價格；也就是，被定位在維持家庭生存的最低標(biāo)準(zhǔn)上，并且常常低于這個標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)調(diào)查，約71％的企業(yè)在2004年春節(jié)之后的2個月內(nèi)計(jì)劃招用新員工，這些企業(yè)提出的“一般情況下本企業(yè)新員工的工資待遇”平均為每月660元。分區(qū)域看，最高的長江三角洲地區(qū)6城市，其新員工平均月工資比24城市調(diào)查企業(yè)平均數(shù)高8．5％；最低的是廣東惠州，其新員工平均月工資比24城市調(diào)查企業(yè)平均數(shù)低25．4％。分行業(yè)看，新員工的預(yù)期工資最高的建筑施工企業(yè)和機(jī)械制造企業(yè)，分別為730元和728元；最低的是餐飲服務(wù)企業(yè)，為579元。而且，根據(jù)四川省民工救助中心和廣東省發(fā)改委、勞動廳等部門在2004年8月對廣州市聯(lián)合調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)廣東許多臺資、港資企業(yè)的工資仍停留在90年代的水平(劉江峰、張曉暉，2004)。
由于勞動力價值的社會道德性，十多年來，勞動力的價格是在增長的，而這些“農(nóng)民工”的工資沒有提高，實(shí)際上他們的工資水平已經(jīng)落到了勞動力價格之下了。這也就是“民工荒”出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)原因。
3．收入分配差距偏大與總消費(fèi)需求不足的形成
在古典產(chǎn)權(quán)制度的決策機(jī)制下，一方面，我國勞動力市場的兩個特點(diǎn)導(dǎo)致了勞動者實(shí)際工資水平長期定位于勞動力價格，另一方面，企業(yè)利潤不斷高速增長。這樣，一方面，在勞動力市場上的工人的工資長期處于低位，另一方面，與利潤相關(guān)的收入處于高水平并持續(xù)增長。這就形成了我國目前收入差距偏大和擴(kuò)大的現(xiàn)象。圖2表明了這種現(xiàn)象。
這種形成收入分配差距偏大和擴(kuò)大的機(jī)制，也導(dǎo)致了我近十年來我國社會總需求不足的局面。同一個機(jī)制產(chǎn)生了收入差距偏大和總消費(fèi)需求不足這一對孿生子。
社會總需求不足不是指社會總購買的絕對低下，而是指社會總購買的相對低下，是指相對于社會總供給來說社會需求不足，也就是，社會總需求小于社會總供給。因此，形成社會總需求不足的根本因素應(yīng)該具有這樣的特征：它所形成的購買力小于它所提供的產(chǎn)品。
在古典產(chǎn)權(quán)制度下，工資由市場定價的廠商具備形成社會總需求不足的根本因素的特征。為了追求更多的利潤，一方面，這些廠商會盡可能提高勞動生產(chǎn)率，從而提高銷售額；另一方面，工資定位在勞動力價格水平，甚至在勞動力價格以下。這樣，這些廠商提供的市場供給與由工資形成的市場需求的差距就會越來越大，最終形成社會總需求不足，導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)失衡。圖2也表明了這種現(xiàn)象。
“農(nóng)民工”多是在這樣的廠商中就業(yè)。前面已經(jīng)說明了，“農(nóng)民工”工資確實(shí)被定位在勞動力價格的水平甚至更低?！稗r(nóng)民工”在我國的勞動力市場中占據(jù)了相當(dāng)大的比例，農(nóng)村勞動力到鄉(xiāng)以外地方流動就業(yè)的人數(shù)，2003年已超過9800萬人(國務(wù)院新聞辦公室，2004)。在我國，就業(yè)農(nóng)民工主要集中在珠江三角洲地區(qū)、閩東南地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)和中西部地區(qū)，主要分布在建筑施工、機(jī)械制造、電器制造、化工制造、紡織服裝、餐飲服務(wù)、商貿(mào)旅游等企業(yè)。根據(jù)勞動和社會保障部2004年對部分大中城市企業(yè)招用農(nóng)民工需求調(diào)查報告，這些地區(qū)企業(yè)的平均規(guī)模為612人，平均每個企業(yè)用外地員工366人，占企業(yè)員工總數(shù)的59．8％。從地域看，外地員工占調(diào)查企業(yè)員工總數(shù)的比重依次為：珠江三角洲地區(qū)74％，閩東南地區(qū)71％，長江三角洲地區(qū)59％，環(huán)渤海地區(qū)49％，中西部地區(qū)43％。
這些大量的“農(nóng)民工”所在廠商，在提供與利潤相關(guān)的高收入的同時，保持著低工資收入，產(chǎn)生出收入分配差距偏大并擴(kuò)大的現(xiàn)象；同時，他們提供的產(chǎn)品與這些“農(nóng)民工”由工資形成的社會購買的差距，就形成了巨大的市場供給和市場需求缺口，形成了總消費(fèi)需求不足的局面。
在由市場機(jī)制確定工資水平的廠商中就業(yè)的不僅有“農(nóng)民工”，而且有其他大量的勞動者，這同樣會形成收入分配差距偏大并擴(kuò)大的現(xiàn)象以及市場供給和市場需求缺口，形成了總消費(fèi)需求不足的局面。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算，目前全國居民收入的基尼系數(shù)在0．4以上。世界銀行公布的我國的基尼系數(shù)：2003年為0．458；2004年為0．46；2005年為0．47。城鎮(zhèn)居民收入最高20％人口的收入份額為37．8％，最低40％人口的收入份額為22．2％(孔涇源，2005)。考慮到統(tǒng)計(jì)的誤差，實(shí)際收入分配差距要比上述數(shù)據(jù)表現(xiàn)得更大。與收入分配差距的偏大相伴隨，社會財富的分配差距也偏大。2003年，我國，最高收入10％的富裕家庭擁有其財產(chǎn)總額占全部居民財產(chǎn)的45％，而最低收入10％的家庭相應(yīng)的比例僅為1．4％(孔涇源，2005)。
近年來，我國消費(fèi)率一直處在低位，并且不斷下降。從“表1”可以看到：1996年以來，我國的消費(fèi)率最高的年份為2000年61．1％，最低的年份為2004年53．0％，連年下降。
與國外一些主要國家相比，我國的消費(fèi)率嚴(yán)重偏低。1997年～1999年，以美英法三國為代表的高收入國家消費(fèi)率平均為81．21％，以南非、阿根廷和巴西為代表的中等收入國家消費(fèi)率平均為82．11％，以印度、巴基斯坦和孟加拉國為代表的低收入國家消費(fèi)率平均為84．33％①。20世紀(jì)90年代以來，世界平均消費(fèi)率水平為76％左右。可見，我國的消費(fèi)率比國外一些主要國家大體要低20個百分點(diǎn)左右。
2003年和2004年，我國出現(xiàn)了連續(xù)的價格總水平上漲，居民消費(fèi)物價指數(shù)不斷上漲。近期，我國食品價格也不斷上揚(yáng)。有的學(xué)者認(rèn)為，這表明我國已擺脫了總消費(fèi)需求不足的局面。然而，在這段價格總水平上漲中，第一，食品價格上揚(yáng)和工業(yè)消費(fèi)品價格下滑并存；第二，消費(fèi)率依然偏低，2004年我國消費(fèi)率為53．0％，是1996年來最低水平。這些都表明，這個期間，消費(fèi)資料價格上漲并不表明總消費(fèi)需求的增長。實(shí)際上，2003至2004年以及近期我國消費(fèi)資料價格上漲不是需求拉動，而是成本推動和市場推進(jìn)的(白暴力，2005年)?？傁M(fèi)需求不足的局面并沒有改變。
可見，古典產(chǎn)權(quán)制度下的工資市場定價機(jī)制導(dǎo)致了收入分配差距偏大并擴(kuò)大的現(xiàn)象以及總消費(fèi)需求不足，導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)失衡。這就是我國近十年來形成收入分配差距偏大并擴(kuò)大的現(xiàn)象以及總消費(fèi)需求不足的一個核心機(jī)制。
三、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度：解決總消費(fèi)需求不足與收入分配差距偏大的關(guān)鍵
收入分配差距偏大與總消費(fèi)需求不足已經(jīng)成為我國宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的一個痼疾，影響著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，解決收入分配差距偏大與社會消費(fèi)需求不足，是我國政府當(dāng)前和長期的一個戰(zhàn)略任務(wù)。為此，必須建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制改革，構(gòu)建和諧社會。這樣才能從根本上解決問題。
1．由“企業(yè)古典產(chǎn)權(quán)制度”向“企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”轉(zhuǎn)化
現(xiàn)階段我國相當(dāng)一部分民營企業(yè)基本上仍然是企業(yè)古典產(chǎn)權(quán)制度，生產(chǎn)資料所有權(quán)決定其他所有經(jīng)濟(jì)權(quán)利，由生產(chǎn)資料所有權(quán)單一地決定經(jīng)濟(jì)過程的決策。前面分析已經(jīng)說明，正是這種企業(yè)古典產(chǎn)權(quán)制度決定了廠商的市場行為必然將工資定位在低點(diǎn)，從而導(dǎo)致了收入分配差距偏大以及社會總消費(fèi)需求不足。
因此，必須促進(jìn)民營企業(yè)的這種企業(yè)古典產(chǎn)權(quán)制度向現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度過渡。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，廠商的決策權(quán)不僅僅集中在生產(chǎn)資料所有權(quán)上，而是與勞動者、社會、政府和知識共同參與企業(yè)決策，廠商的決策權(quán)由諸多力量共同掌握，這樣可以從內(nèi)在機(jī)制上克服將工資定位在勞動力價格水平甚至更低的行為，從而解決收入分配差距偏大以及社會總消費(fèi)需求不足，有利于國民經(jīng)濟(jì)的宏觀均衡和構(gòu)建和諧社會。
民營企業(yè)要取得更高的效率，獲得長期、穩(wěn)定的發(fā)展，就要充分發(fā)揮勞動者的積極性，更多地賦予勞動者在生產(chǎn)中的財產(chǎn)權(quán)利，讓勞動者參與生產(chǎn)、分配過程的決策，加速向現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)演化。
國有企業(yè)也需建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。國有企業(yè)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，是要在堅(jiān)持社會主義公有制基礎(chǔ)上，對收入分配權(quán)、支配權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、使用權(quán)、剩余索取權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、經(jīng)營監(jiān)督權(quán)……等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利在不同的經(jīng)濟(jì)主體方面的配置和組合，通過這些權(quán)利的配置和組合建立有效的激勵機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)效率。這些經(jīng)濟(jì)主體包含生產(chǎn)資料所有者、管理者和勞動者等等。勞動者是企業(yè)的主體之一，是產(chǎn)權(quán)配置和組合的主體之一，而不只是被配置的生產(chǎn)要素。這樣可以從內(nèi)在機(jī)制上預(yù)防將工資定位低水平的行為，從而為解決收入分配差距偏大與社會總消費(fèi)需求不足問題提供基礎(chǔ)條件。
總之，對于國有企業(yè)，需要在堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，通過對產(chǎn)權(quán)中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的合理配置，建立有效的產(chǎn)權(quán)制度，而對于民營企業(yè)，則需要實(shí)現(xiàn)從古典產(chǎn)權(quán)制度向現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是和諧社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度也是我國構(gòu)建和諧社會的要求。
2．實(shí)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制改革
建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的同時，還需實(shí)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制改革，構(gòu)建和諧社會，才能有效地解決總消費(fèi)需求不足和收入分配差距偏大問題。
實(shí)行政府指導(dǎo)下的工資市場定價，制定工資增長指導(dǎo)線。在我國，勞動力供給長期過剩，如果聽任市場自發(fā)作用，廣大勞動者的工資水平將長期被定位在低點(diǎn)上，尤其是農(nóng)民工和普通職工的工資，這將導(dǎo)致長期收入分配差距偏大以及社會總消費(fèi)需求不足。因?yàn)槭袌隽α坎豢赡艽_定出合理的工資水平，所以，政府必須介入勞動者工資水平的確定。政府可以采取確定工資增長指導(dǎo)線的方式，以國民收入增長率和企業(yè)利潤增長率為指數(shù)，確定工資增長率，實(shí)現(xiàn)工資增長指數(shù)化，保證工資增長率不低于國民收入增長率和企業(yè)利潤增長率。這可以防止收入分配差距擴(kuò)大，保證社會總需求的增長與總供給的增長在宏觀上達(dá)到均衡，消除總消費(fèi)需求不足。這樣做不僅可以大大增加社會消費(fèi)需求，保證宏觀經(jīng)濟(jì)均衡，防止出現(xiàn)產(chǎn)品過剩、經(jīng)濟(jì)衰退，而且保證了勞動者的利益，使勞動者共享經(jīng)濟(jì)增長的成果。這也是建立“和諧社會”的要求。
農(nóng)民工和普通職工人數(shù)眾多，而且邊際消費(fèi)傾向高，他們的消費(fèi)意愿雖強(qiáng)，卻因?yàn)槭杖朐鲩L緩慢沒有能力消費(fèi)，如果增加他們的收入，將會迅速提高社會總消費(fèi)需求，有效扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的局面。
充分發(fā)揮工會作用，在勞動力市場中建立制衡機(jī)制。前面已經(jīng)說明，在目前我國的勞動力市場上，勞動者處于分散的弱勢狀態(tài)，廠商對勞動力的需求方處于強(qiáng)勢狀態(tài)，具有壟斷的特征，因此，工資常常低于勞動力價格。因此，在勞動力市場上應(yīng)該充分發(fā)揮工會的作用，建立制衡機(jī)制，改變勞動者分散的弱勢狀態(tài)，使勞動者和廠商的博弈建立在雙方力量基本均衡的基礎(chǔ)上，從而使工資的市場定價能夠趨于合理化，以保障我國宏觀經(jīng)濟(jì)的均衡。
關(guān)鍵詞:兵役制度;供求均衡;成本-收益分析
一、軍事人力供給分析
假設(shè)將一國所有使用勞動力的部門劃分為民事部門和軍隊(duì),那么勞動力資源的去向也就有兩個:一是在民事部門工作生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù),二是在軍隊(duì)工作最終提供國防這一公共產(chǎn)品。所以軍事人力供給方為由眾多具有一定質(zhì)量的勞動力組成的勞動力市場,其符合追求自身利益最大化假設(shè),他們通過比較在民事部門和軍隊(duì)工作能獲得的預(yù)期收益,在兩種部門之間進(jìn)行選擇,以決定是否為軍隊(duì)提供勞動力供給,為了在軍隊(duì)工作而放棄的民事部門可能的收益就是該勞動力為軍隊(duì)提供勞動力供給所付出的機(jī)會成本。
軍事人力供給曲線如圖1所示,橫軸表示符合軍隊(duì)要求的勞動力數(shù)量,其中OQ表示一國勞動力市場上符合軍隊(duì)要求的勞動力總量,縱軸表示勞動力供給者所接受的保留工資水平(也即軍事人力供給價格),即能夠使勞動力供給者恰好愿意加入軍隊(duì)服役的工資水平,在數(shù)量上等于該勞動力供給者在民事部門的潛在貨幣收入與其在軍隊(duì)工作的非貨幣收益之和。如果勞動力供給者的民事部門潛在貨幣收入水平比較高,則他的軍隊(duì)保留工資也會比較高,即保留工資與民事部門潛在貨幣收入之間是正相關(guān)的。但是由于每個人的偏好不一樣,有些人認(rèn)為保衛(wèi)國家的榮譽(yù)感能給他帶來正的非貨幣收益,所以保留工資與民事部門潛在貨幣收入之間存在一定差距:保留工資較高意味著勞動力供給者更偏好于在民事部門工作,而為軍隊(duì)工作會產(chǎn)生負(fù)的非貨幣收益;保留工資較低則意味著可以勞動力供給者更偏好于在軍隊(duì)工作,從而可以獲得正的非貨幣收益。保留工資是在市場機(jī)制下配置勞動力時軍事人力的供給價格,代表軍隊(duì)利用勞動力資源的機(jī)會成本。
二、軍事人力需求分析
軍事人力需求曲線所表示的是軍事人力需求量與軍事人力成本之間關(guān)系的長期趨勢。軍事人力需求方為軍隊(duì)組織,在勞動力市場上作為唯一的軍事人力需求方,處于買方壟斷地位,在與勞動力供給方的價格談判中處于強(qiáng)勢地位,而且在確定軍事人力需求時不能單純考慮軍事人力成本因素的影響,多種非經(jīng)濟(jì)因素(如國家安全形勢、軍事戰(zhàn)略目標(biāo))往往起主導(dǎo)作用。為了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的方便,先假設(shè)其他條件給定,則軍事人力需求與軍事人力價格的關(guān)系是負(fù)相關(guān)的,如圖2所示。之所以是負(fù)相關(guān),是因?yàn)榇嬖谔娲?yīng)和收入效應(yīng)。替代效應(yīng)是指,在保持軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力一定前提下,當(dāng)人力成本高于其他投入的成本時,軍隊(duì)會用其他要素替代人力投入,從減少軍事人力需求。收入效應(yīng)是指,在外部條件一定前提下,當(dāng)人力成本提高時,要保持不變的國防產(chǎn)品供給水平所耗費(fèi)的總成本更大了,如果超出國防預(yù)算約束,此時就要考慮降低國防產(chǎn)品的供給水平,縮減軍隊(duì)規(guī)模。綜合這兩種效應(yīng)的影響可知,從長期來看,當(dāng)軍事人力成本提高時,軍事人力需求量會下降,反之軍事人力需求量會上升。
三、兩種兵役制度下軍事人力供求均衡實(shí)現(xiàn)機(jī)制
首先,分析短期內(nèi)兩種兵役制度下的軍事人力供求狀況,如圖3所示。
OQ為勞動力市場上符合服役條件的勞動力總量。假設(shè)短期內(nèi)軍事人力需求流量一定,數(shù)量為OB(
在募兵制下,勞動力資源的配置通過市場機(jī)制進(jìn)行,為招募到足夠數(shù)量的兵員OB,軍隊(duì)必須提供相應(yīng)的工資W*,此時滿足軍事人力短期需求的兵員全部由“自愿”的勞動力供給者組成,軍事人力供求在市場機(jī)制下實(shí)現(xiàn)短期均衡。因此,在募兵制下供給價格完全反映人力成本,軍隊(duì)所承擔(dān)的總?cè)肆Τ杀倔w現(xiàn)在供給曲線sb段以下四邊形OBbs的面積。在征兵制下,軍隊(duì)提供的工資水平低于市場價格,如圖W0。在征兵制下,雖然兵員需求最終能夠得到滿足,但其中只有數(shù)量為OA的兵員是按照市場機(jī)制由“自愿”的勞動力供給者所構(gòu)成,數(shù)量為AB的兵員需求則是通過征召公民履行服兵役義務(wù)來滿足。雖然兩種兵役制度都能實(shí)現(xiàn)軍事人力供求數(shù)量上的平衡,但軍隊(duì)通過募兵制獲得的兵員全部為“自愿”的勞動力供給者,而征兵制獲得的兵員中有數(shù)量為AB的非“自愿”的勞動力供給者。在兩種兵役制度下,軍隊(duì)對于數(shù)量為AB的軍事人力所付出的成本也有所不同,征兵制下實(shí)際支付的人力成本為AB×W0,小于募兵制下軍隊(duì)所支付的成本AB×W*。如果單純考慮國防預(yù)算約束,那么征兵制似乎更節(jié)約國防預(yù)算費(fèi)用。
總之,募兵制通過市場機(jī)制來配置勞動力資源,因此總是能夠?qū)崿F(xiàn)軍事人力供求均衡;征兵制則需要法律確保公民履行服兵役義務(wù),雖然軍事人力供給與需求能夠在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)平衡,但軍事人力供求卻無法實(shí)現(xiàn)市場均衡狀態(tài),為軍隊(duì)提供勞動力的并非全部是“自愿”的,有相當(dāng)一部分勞動力供給具有強(qiáng)制勞役的性質(zhì)。
其次,分析在長期內(nèi)兩種兵役制度下的軍事人力供求狀況,如圖4所示。
圖4中W*與OA分別是憑借市場機(jī)制配置勞動力資源時軍事人力供求均衡價格與軍事人力數(shù)量。在募兵制下,當(dāng)軍隊(duì)提供了低于均衡價格的工資時,是難以招募到足夠兵員的,所以軍隊(duì)只能不斷提高工資,直至吸引到足夠數(shù)量的“自愿”勞動力供給者。軍隊(duì)所付出的軍事人力成本完全體現(xiàn)在市場均衡價格上,軍事人力個人無需承擔(dān)額外的機(jī)會成本。而且由于均衡價格和數(shù)量代表社會最優(yōu)配置結(jié)果,因此在募兵制下不存在社會凈福利損失。
在征兵制條件下,軍隊(duì)對服役者一般只提供低于均衡價格的津貼(如W0)作為補(bǔ)償,因此軍隊(duì)的軍事人力需求量往往超出社會均衡點(diǎn),如OB。由圖4可知,這時的供求差距為DB。而在勞動力市場上,這一部分勞動力的供給價格都分布在供給曲線的W0以上,也就是說,對于那些保留工資水平高于軍隊(duì)實(shí)際支付工資的人,他們是不會“自愿”為軍隊(duì)提供勞動力的。相比于社會均衡數(shù)量OA,軍隊(duì)超額利用的社會勞動力資源數(shù)量為AB,這部分勞動力資源給軍隊(duì)帶來的價值為AB對應(yīng)的需求曲線以下部分,其大小為四邊形Abca的面積,而因?yàn)檐婈?duì)過度使用社會勞動力使社會承擔(dān)的負(fù)擔(dān)為AB對應(yīng)的供給曲線以下部分,其大小為四邊形ABba的面積,三角形abc的面積表示的就是由于軍隊(duì)超額利用了社會勞動力資源所造成的社會福利凈損失。
綜上所述,在長期的軍事人力供求關(guān)系中,募兵制仍然能夠?qū)崿F(xiàn)市場均衡狀態(tài),但募兵制的軍事人力成本往往比較高,而且容易受到勞動力市場波動的影響,在募兵制下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國防建設(shè)之間的矛盾在某些條件下會非常棘手,軍隊(duì)容易陷入兩難境地。在征兵制下,軍事人力供求總是處于工資水平較低的狀態(tài),一方面軍隊(duì)因承擔(dān)的人力成本較低使得人力需求高于社會最優(yōu)數(shù)量,另一方面因工資不高無法吸引足夠的勞動力供給者,所以軍事人力供求總是無法實(shí)現(xiàn)均衡。雖然軍隊(duì)能夠獲得所需兵員,軍隊(duì)建設(shè)似乎不受經(jīng)濟(jì)波動的影響,但由于軍隊(duì)忽視了征兵制對服役個人和社會的外部影響,對社會勞動力資源的過度使用會造成社會福利凈損失。
四、結(jié)論
[關(guān)鍵詞]勞工標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)成本 經(jīng)濟(jì)福利
一、引言
勞工標(biāo)準(zhǔn)問題從20世紀(jì)90年代開始成為國際熱點(diǎn)問題。勞工標(biāo)準(zhǔn)是一國關(guān)于勞工若干方面的狀況。它包括至少3個方面的內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)福利、生產(chǎn)環(huán)境和勞工權(quán)利。其中,經(jīng)濟(jì)福利包括勞工工資和其它非工資福利,生產(chǎn)環(huán)境包括有關(guān)勞工工作安全和健康設(shè)施的建設(shè),而勞工權(quán)利涉及勞工各項(xiàng)權(quán)利。國際勞工組織(ILO)于1998年歸納的四項(xiàng)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)是:結(jié)社自由和有效承認(rèn)集體談判權(quán)利;消除一切形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動;有效廢除童工;以及消除就業(yè)與職業(yè)歧視。它們都都屬于勞工權(quán)利范疇。
關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的研究文獻(xiàn)很多,它們幾乎都不否認(rèn)執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)制度將提高經(jīng)濟(jì)成本,甚至以此為前提條件在其基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究。但在,在利用該前提條件之前,我們有必要具體分析勞工標(biāo)準(zhǔn)制度是如何影響經(jīng)濟(jì)成本的。
二、各項(xiàng)勞工標(biāo)準(zhǔn)制度的直接影響
除了本身的執(zhí)行成本(包括設(shè)立法律、法規(guī),執(zhí)行費(fèi)用,執(zhí)行者的支付,監(jiān)督費(fèi)用等)外,勞工標(biāo)準(zhǔn)制度還可能直接提高經(jīng)濟(jì)成本。下面分析各項(xiàng)勞工標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)成本的影響。
1. 經(jīng)濟(jì)福利
勞工的經(jīng)濟(jì)福利是勞工標(biāo)準(zhǔn)的重要部分。如果最低福利標(biāo)準(zhǔn)的底線低于市場出清水平,則該標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)成本沒有影響。但是,最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者其它最低福利標(biāo)準(zhǔn)的底線通常被設(shè)置在高于市場出清的水平,因此,它們將直接提高經(jīng)濟(jì)成本。
2. 生產(chǎn)環(huán)境
勞工標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的內(nèi)容在SA8000和《北美勞工合作協(xié)議》中都有規(guī)定。比如要求企業(yè)提供安全與健康的工作環(huán)境,投資購買或建造相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,進(jìn)行質(zhì)量和安全檢查,舉行健康和安全培訓(xùn)等。顯然,該標(biāo)準(zhǔn)將提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。
3. 勞工權(quán)利
勞工標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)勞工權(quán)利的規(guī)定對經(jīng)濟(jì)成本的影響比較復(fù)雜。這里主要分析四項(xiàng)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響
(1)結(jié)社自由和集體談判
結(jié)社自由指工人和雇主有權(quán)建立和加入他們自己選擇的組織,而集體談判權(quán)利指工人和雇主有權(quán)利以組織的形式來談判。這兩項(xiàng)權(quán)利都以同一種方式來提高經(jīng)濟(jì)成本。它們實(shí)際上承認(rèn)了,工人和雇主可以集體的形式出現(xiàn)在并影響勞動力市場,也就是說,鼓勵勞動力供給方和需求方形成市場勢力。由于勞動力的需求者(雇主)人數(shù)少,他們比較容易形成勢力。相反,勞動力人數(shù)多,他們的市場力量很小。結(jié)社自由和有效承認(rèn)集體談判權(quán)利實(shí)際上偏向于供給方勢力的形成,從而提高勞動力的價格。值得一提的是,該標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)成本的影響取決于勞動力供求雙方的現(xiàn)狀,如果勞動力供給方?jīng)]有形成市場勢力,那么該標(biāo)準(zhǔn)就將大幅度地提高經(jīng)濟(jì)成本。如果勞動力供給方已經(jīng)形成了一定規(guī)模的市場勢力,那么該標(biāo)準(zhǔn)的影響就不大。
(2)免除強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動
該標(biāo)準(zhǔn)主要針對的是殖民地的強(qiáng)制勞動和監(jiān)獄勞動,屬于少數(shù)情況。一般來說,在強(qiáng)迫、強(qiáng)制勞動中,工人的支付比較少甚至沒有。顯然,該標(biāo)準(zhǔn)將減少所針對的人群的勞動量,提高其勞動補(bǔ)償,于是提高經(jīng)濟(jì)成本。
(3)兒童免除工作
勞工標(biāo)準(zhǔn)中對童工問題的規(guī)定比較復(fù)雜,故我們只考慮最一般的情況。童工的特點(diǎn)是,其支付比正常人要少。該標(biāo)準(zhǔn)用成人去替代他們,增加了工資成本。
(4)免除就業(yè)與職業(yè)歧視
從經(jīng)濟(jì)意義來說,歧視就是作出了同樣經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的人得到的報酬不同,或者創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值更多的人卻得不到更多的報酬。故該標(biāo)準(zhǔn)將提高那些受到歧視者的回報,從而提高經(jīng)濟(jì)成本。
三、勞工標(biāo)準(zhǔn)制度的間接影響
前面的分析表明,在一般情況下,除了本身的執(zhí)行成本以外,每項(xiàng)勞工標(biāo)準(zhǔn)制度都將提高經(jīng)濟(jì)成本。該經(jīng)濟(jì)成本與勞動這種生產(chǎn)要素密切相關(guān)。但是,執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)制度的影響并未到此結(jié)束。由于它引起了勞動力市場的扭曲,而市場機(jī)制將傾向于使市場達(dá)到新的均衡。這種市場均衡力量將影響經(jīng)濟(jì)成本。
一方面,勞工標(biāo)準(zhǔn)制度將一些勞動力從生產(chǎn)中剝離。Brown,Deardorff和Stern(1996)通過分析認(rèn)為,許多項(xiàng)勞工標(biāo)準(zhǔn)制度是純勞動使用型標(biāo)準(zhǔn)(purely labor-using standard),將一部分勞動力從生產(chǎn)中去掉了。可是,這些被“去掉”的勞動力并不容易在市場上消失,他們成為了新的失業(yè)者,并尋找機(jī)會重新進(jìn)入生產(chǎn)活動。
另一方面,勞工標(biāo)準(zhǔn)制度使生產(chǎn)中的勞動力價格高于市場均衡水平。這引起了非勞動要素對勞動要素的替代。于是,市場上將出現(xiàn)更多的失業(yè)者。
失業(yè)者的增加使勞動力價格有下降的趨勢,這使經(jīng)濟(jì)成本略有降低。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)成本很難降至執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)制度之前的水平。
四、結(jié)論
以上分析表明,勞工標(biāo)準(zhǔn)制度將提高經(jīng)濟(jì)成本和造成勞動力市場的扭曲。而市場均衡力量將使經(jīng)濟(jì)成本略微降低。但是,總體來說,勞工標(biāo)準(zhǔn)制度提高了經(jīng)濟(jì)成本。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長；環(huán)境約束；環(huán)境成本；環(huán)境政策
中圖分類號：F015 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2012.01.005
人類的經(jīng)濟(jì)生活從來沒有離開過環(huán)境的約束，經(jīng)濟(jì)增長也從來沒有擺脫環(huán)境的制約，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展更是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。正因?yàn)槿绱?，雖然在一段時間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)學(xué)過度重視了經(jīng)濟(jì)增長問題，但是，經(jīng)濟(jì)學(xué)從來沒有漠視環(huán)境的重要作用。尤其是近30年來，世界各國和國家社會日益重視環(huán)境保護(hù)，在環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)活動之間尋求合理的平衡，從追求增長目標(biāo)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也承繼了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對環(huán)境問題的研究，更加深入系統(tǒng)地探討了環(huán)境問題。
一、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)環(huán)境問題分析的簡要回顧
在所有的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，包括亞當(dāng)•斯密、托馬斯•馬爾薩斯、大衛(wèi)•李嘉圖、約翰•斯圖亞特•穆勒等的理論，都有關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長受環(huán)境條件限制的論述[1]。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)也沒有忽視環(huán)境的重要性，例如，劍橋?qū)W派的代表、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基者阿爾弗雷德•馬歇爾就曾經(jīng)說，“在某種程度上，僅有兩種產(chǎn)品，即自然界與人類。人類自身很大程度上受制于他所處的境況，其中自然界起著重要的作用。同時，‘……一國受自然資源的限制，勞動和資本每年所能夠生產(chǎn)的凈產(chǎn)品總量是既定的’”[2]。這段論述表明，馬歇爾把自然界和自然資源視為生產(chǎn)的根本性因素。在馬歇爾之后，皮古在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中論述了環(huán)境對福利的影響，阿爾文•費(fèi)雪在對資本做出各種定義時，將湖泊、河流等自然稟賦視為資本。郝特林在解釋“后代需求”時提出的“使用者成本”在凱恩斯那里被用來解釋“永久性收入”,即可持續(xù)性收入[3]。誠然，在二戰(zhàn)后的一段時期里，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)幾乎只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長問題，如哈羅德、多馬、索洛、薩繆爾森等假設(shè)產(chǎn)出是由勞動和資本兩個要素決定的，并假設(shè)自然條件給定，將自然環(huán)境排除在生產(chǎn)函數(shù)之外，在對經(jīng)濟(jì)增長的分析中只是強(qiáng)調(diào)儲蓄、投資、資本積累、勞動生產(chǎn)率以及資本與勞動替代率等因素[4]。但是，對自然環(huán)境因素的排除并未維持太久。到20世紀(jì)70年代，經(jīng)濟(jì)增長模型越來越重視自然資源稀缺性問題，如斯德哥爾摩經(jīng)濟(jì)學(xué)院的Karl-Goran Maeler、劍橋大學(xué)的Partha Dasgupta、加拿大皇后大學(xué)的John Hartwick以及麻省理工學(xué)院的Robert Solow等[5]。
二、考慮環(huán)境成本的哈羅德-多馬經(jīng)濟(jì)增長模型
其一，增加稅收和壓縮政府支出，使IS曲線向內(nèi)移動，這樣IS-LM模型的均衡點(diǎn)從a點(diǎn)移動到b點(diǎn)。這種政策安排的結(jié)果是低的利率和低的產(chǎn)出水平，這種政策也稱為“緊財政-松貨幣政策”。
其二，壓縮貨幣供給，使LM曲線向左移動，這樣IS-LM模型的均衡點(diǎn)從a點(diǎn)移動到c點(diǎn)，產(chǎn)出水平與環(huán)境約束一致。這種政策稱為“緊貨幣-松財政政策”。
其三，在增加稅收和壓縮政府支出的同時，壓縮貨幣供給，這樣IS-LM模型的均衡點(diǎn)就從a點(diǎn)移動到d點(diǎn)，保持利率不變的同時，使產(chǎn)出水平與環(huán)境約束相一致。這種政策稱為“緊財政-緊貨幣政策”。
第二種情況是IS-LM模型均衡條件下的國民收入水平?jīng)]有超出了環(huán)境成本可承受的限度。見圖3。
圖3顯示，由于環(huán)境成本相對寬松，國民收入水平可以從Y0增長到Y(jié)H，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這個結(jié)果可以通過以下三種政策方式中的任一政策方式達(dá)到：
其一，降低稅收和擴(kuò)大政府支出，使IS曲線向外移動，這樣IS-LM模型的均衡點(diǎn)就從a點(diǎn)移動到b點(diǎn)。這種政策安排的結(jié)果是高的利率和高的產(chǎn)出水平，這種政策也稱為“松財政-緊貨幣政策”。
其二，增加貨幣供給，使LM曲線向右移動，這樣IS-LM模型的均衡點(diǎn)從a點(diǎn)移動到c點(diǎn)，產(chǎn)出水平與環(huán)境約束一致。這種政策稱為“松貨幣-緊財政政策”。
其三，在降低稅收和增大政府支出的同時，增大貨幣供給，這樣IS-LM模型的均衡點(diǎn)從a點(diǎn)移動到d點(diǎn)，保持利率不變的同時，使產(chǎn)出水平與環(huán)境約束相一致。這種政策稱為“松財政-松貨幣政策”。
四、考慮環(huán)境成本的AS模型
在標(biāo)準(zhǔn)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，總供給曲線（AS）是綜合了商品市場、勞動力市場因素和價格變化因素而推導(dǎo)出的一條曲線。引入環(huán)境成本因素，將改變總供給曲線。這里為簡便起見，只考慮在總需求分析中引入環(huán)境成本因素對商品市場的影響。見圖4。
圖4a)中，L表示勞動力，在資本（K）和技術(shù)（T）不變條件下，國民收入方程為Y=Y(L)，這是不考慮環(huán)境約束的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)分析模型。考慮環(huán)境成本約束后，國民收入方程為Y=Ye(L)。如果LF表示充分就業(yè)，那么，考慮環(huán)境成本后的就業(yè)水平為LN，也就是說，考慮環(huán)境成本后的就業(yè)水平低于充分就業(yè)水平。
不考慮環(huán)境成本約束，勞動力市場均衡條件下的實(shí)際工資為wF，充分就業(yè)水平為LF，國民產(chǎn)出水平為YF，如果此時的商品市場均衡價格為PF，則名義工資水平為WF。圖4d)顯示了均衡價格為PF、均衡國民產(chǎn)出為YF的總供給曲線ASF。如果勞動力市場是不完全競爭市場且存在名義工資下降的剛性，那么總供給對價格變化的反應(yīng)表示為ASF的曲線部分；超過曲線部分的ASF則是一條垂直于橫軸的直線，表明價格水平提高，名義工資水平提高，但總產(chǎn)出YF不變。
考慮環(huán)境成本約束，國民總產(chǎn)出水平將由YF降低到PH。相應(yīng)地，勞動力需求由D降低到De，因此，實(shí)際工資水平為wH。由于名義工資具有下降剛性，出現(xiàn)價格水平上升的壓力，價格水平由PF上升到PH?？紤]環(huán)境成本約束的總供給曲線為ASH。這樣，在勞動力市場上就出現(xiàn)了失業(yè)LF-LN。為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和一般均衡，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上有以下兩種選擇：
其一，投資于環(huán)境保護(hù)技術(shù)，保證環(huán)境資源高效率使用，從而使Ye(L)移動到Y(jié)(L)。這樣的結(jié)果是總供給曲線ASH向右移動到ASF。
其二，增大勞動力市場供給，勞動力供給曲線由S移動到Se，這樣，實(shí)際工資水平下降，從而實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
五、考慮環(huán)境成本的一般均衡模型
凱恩斯的收入-支出一般均衡模型是考慮環(huán)境成本的一般均衡模型的分析基礎(chǔ),見圖5。
在國民產(chǎn)出模型中引入環(huán)境成本約束。為了分析方便，假設(shè)名義工資是富有彈性的，因此AS曲線便是一條產(chǎn)出最大化點(diǎn)上的垂直線。圖5d)中的AD線表示在不同價格水平下的國民收入的均衡狀態(tài)，相應(yīng)地又與圖5b)中不同的總支出水平相聯(lián)系，即當(dāng)總支出E0(P0)相關(guān)的價格水平為P0，與總支出水平EF(PF)相關(guān)的價格水平為PF，P0>PF。
假設(shè)國民經(jīng)濟(jì)的初始均衡為總支出（E）與總收入（Y）之間的均衡，均衡點(diǎn)為E0。國民總產(chǎn)出水平為Y0，實(shí)際工資水平較低，為w0，此時的失業(yè)水平較高，為LF-L0。為了達(dá)到充分就業(yè)的目標(biāo)，凱恩斯主義的政策是經(jīng)濟(jì)刺激的干預(yù)措施，使支出線由E0移動到FF，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)水平的總產(chǎn)出YF。經(jīng)濟(jì)刺激的干預(yù)措施同時也會增大對勞動力的需求，勞動力需求曲線D0向DF移動，實(shí)際工資也隨之由w0提高到wF。
上述模型是沒有考慮環(huán)境成本約束的凱恩斯總支出-總收入的一般均衡模型。如果考慮環(huán)境成本約束，則總支出線無法超越Eh(Ph)，那么，國民總產(chǎn)出也就只能夠限于Yh。相應(yīng)地，勞動力市場中的實(shí)際工資水平為wh，失業(yè)水平為LF-Lh。
過去，一般認(rèn)為凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)刺激措施無法實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的主要原因是結(jié)構(gòu)剛性和市場不完全競爭的影響[7]?，F(xiàn)在看來，環(huán)境成本約束無疑也消減了經(jīng)濟(jì)刺激措施的效果。面對環(huán)境成本約束，政府消除失業(yè)和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的政策選擇是：
投資于環(huán)境保護(hù)技術(shù)，保證環(huán)境資源高效率使用，從而使Ye(L)移動到Y(jié)(L)；
壓低勞動力市場上的實(shí)際工資水平，換句話說，就是將勞動力供給曲線向外移動到Se。
六、環(huán)境約束下經(jīng)濟(jì)增長政策路徑的簡要?dú)w結(jié)
通過構(gòu)建考慮環(huán)境成本的哈羅德-多馬經(jīng)濟(jì)增長模型，考慮環(huán)境成本的IS-LM模型，考慮環(huán)境成本的AS模型和考慮環(huán)境成本的一般均衡模型，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下引入環(huán)境約束的分析，不難得出在環(huán)境約束下政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策路徑。在不同的宏觀經(jīng)濟(jì)分析模型下，不同的經(jīng)濟(jì)增長政策路徑可以作以下簡單的歸納。見表1。
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Environmental Constraints and Economic Growth:Theoretical Analysis Based on the Framework of Macro-economics
YANG Pei-lei
（School of International Business Administration,Shanghai University of Finance and Economics,Shanghai 200433,China）
關(guān)鍵詞：公平性；績效考核；調(diào)控
中圖分類號：F22文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）11-0030-02
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制得到逐步完善，越來越多的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識到：一方面企業(yè)騰飛和可持續(xù)發(fā)展歸根到底靠的是人才；另一方面企業(yè)為了追求利潤的最大化，要想方設(shè)法降低成本，而人力成本是一個很重要的方面。如何處理好既吸引人才又降低人力成本這對矛盾，這是每個企業(yè)經(jīng)營者所面臨的十分現(xiàn)實(shí)的課題。
市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)工資策略，必須一方面考慮到各崗位職務(wù)在本企業(yè)的相對價值，實(shí)行按勞分配，以體現(xiàn)內(nèi)部的公平性；另一方面要考慮到當(dāng)時在勞動力市場上各類勞動力的均衡工資率，進(jìn)行外部平衡，以體現(xiàn)外部的公平性，只有這樣，才能建立起既包含公平、激勵作用又是經(jīng)濟(jì)高效的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的工資管理體系，才能處理好留住人才和降低成本這對矛盾，提高企業(yè)的市場競爭力和保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。下面主要從企業(yè)內(nèi)外部公平性兩個方面著眼對國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何做好工資工作進(jìn)行進(jìn)一步研究和探討。
1 企業(yè)工資的內(nèi)部公平性策略
內(nèi)部公平性要求公司支付給員工的固定薪酬與每種崗位的相對內(nèi)在價值相符，浮動薪酬與每個員工的業(yè)績相符，體現(xiàn)的是內(nèi)部均衡和個體均衡問題。
1.1 工作評價
目前，國有企業(yè)所采用的工資策略各不相同，制定工資等級的方法也不盡一致。我國傳統(tǒng)的工資管理體系由于長期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制約，更多地考慮員工的潛在勞動能力，主要靠工齡、學(xué)歷、職稱、行政級別，而忽視對每個員工所做的工作本身的分析，更沒有充分考慮每個工作崗位對實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)。這種制度看上去似乎很公平，但實(shí)際上是對工作價值的否定，而采用工作評價設(shè)計(jì)員工的工資等級，就目前而言是克服這種制度弊端的有效途徑。工資等級是指全體員工的等級排列，它是工資制度中最能體現(xiàn)工資的按勞取酬原則，反映不同崗位以及這些崗位在企業(yè)中的相對價值和相對貢獻(xiàn)份額的一個重要方面，因此，它是企業(yè)工資制度建設(shè)中構(gòu)建內(nèi)部公平心理氛圍，提高企業(yè)效率的最基礎(chǔ)性的內(nèi)容。
工作評價是一種通過評價各崗位在企業(yè)內(nèi)的相對價值來區(qū)分工資等級的方法。組織機(jī)構(gòu)中每一個崗位職務(wù)都有其特定的地位、特定的職責(zé)、特定的工作條件，對任職者有特定的要求。通過崗位職務(wù)分析，就可以對每個崗位職務(wù)的工作價值進(jìn)行評估，評估一般包括崗位職務(wù)所要求的知識層次，技能等級及對實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的相對重要程度等因素。這樣就可以根據(jù)每個崗位職務(wù)對企業(yè)而言所具有的不同的價值以及各崗位職務(wù)彼此之間所具有的不同的相對價值，將其分別納入到企業(yè)的工資等級序列中去。因此，通過工作評價，也就間接地衡量了所有崗位職務(wù)上每一位任職者的工作質(zhì)量和數(shù)量。
實(shí)踐證明，以崗位描述為主要內(nèi)容的工作評價是體現(xiàn)按勞分配原則，有效處理企業(yè)內(nèi)部均衡與效率的好方法。
1.2 績效考核
績效考核是實(shí)現(xiàn)企業(yè)個體均衡的重要方法和手段，是對員工在一個時期內(nèi)的工作好壞的評價，它是通過系統(tǒng)的方法、原理來評定和測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作成果，是企業(yè)管理者與員工之間的一項(xiàng)管理溝通活動，其結(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放及職務(wù)升降等諸多員工的切身利益。因此建立完善的績效考核體系，是體現(xiàn)的內(nèi)部個體公平性的重要保證。
如何才能更好地搞好企業(yè)員工的績效考核呢？
一是設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，完善工作績效標(biāo)準(zhǔn)。必須進(jìn)行科學(xué)的分析，結(jié)合企業(yè)的個體情況，制定操作性強(qiáng)的定量與定性指標(biāo)相結(jié)合的指標(biāo)體系。要注意指標(biāo)過多，計(jì)算就會變得繁瑣，一些重要的指標(biāo)會被淹沒而難于顯示其重要影響，古人云：“沒有規(guī)矩，難成方圓”。應(yīng)確保向所有的考核者等考核對象提供明確的工作績效標(biāo)準(zhǔn)。把員工能力與成果的定性考察與定量考核結(jié)合起來，建立客觀而明確的管理標(biāo)準(zhǔn)，定量考核，用數(shù)據(jù)說話，以理服人。改變過去員工考核中定性成分過大，評價模糊，易受主觀因素影響的不足。二是選擇績效評價工具。每一種評價工具都有其優(yōu)點(diǎn)和不足。例如，等級排序法能避免居中趨勢，但在所有員工的績效確實(shí)都高的情況下，這種方法會引起員工的不良感受。因此要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，合理選擇績效考核工具和方法。三是減少考核者的主觀性。選用較為客觀的考核者來進(jìn)行工作績效考核，是使評價客觀化的一個重要組成部分；訓(xùn)練考核者正確地使用考核工具，指導(dǎo)他們在判斷時如何使用績效考核標(biāo)準(zhǔn)；盡量使用一個以上的考核者各自獨(dú)立完成對同一個對象的績效考核。四是注重績效考核反饋。使考核者與被考核員工能有頻繁的日常接觸，及時將考核結(jié)論酌情告知員工。 在適當(dāng)?shù)臅r候，對工作績效較差的員工提供正確的指導(dǎo)。五是建立申訴等審查制度。本著對員工、對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立正式的申訴渠道和上級人事部門對績效考核結(jié)果審查的制定，并妥善處理相關(guān)事宜。
績效考核是一把“雙刃劍”，好的績效考核制度可以激活整個組織，但如果做法不當(dāng)，可能會產(chǎn)生許多意想不到的后果，因此對企業(yè)而講，通過完善考核，從而客觀公正的評價員工的工作表現(xiàn)。
1.3 工資總額調(diào)控
工作評價和績效考核的結(jié)果是要結(jié)合工資總額來確定單位時間的貨幣工資量。從工資理論上來講，工資總額應(yīng)綜合兩方面的因素確定：一是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況；二是勞動力市場上的勞動力價格。但在實(shí)踐中，不少國有企業(yè)在工資總額決策時往往僅考慮到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而很少有意識地考慮到外部客觀存在的市場工資因素。這是由于在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)根本無權(quán)決定工資等級，而只能執(zhí)行國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，國家對企業(yè)的工資管理逐步放開，企業(yè)開始實(shí)行體現(xiàn)內(nèi)部公平的按勞分配，依據(jù)企業(yè)效益來決定工資總額。目前我國許多國有企業(yè)，基本上采用工資等級由崗位相對價值決定，工資總額與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的工資策略。
其實(shí)這種體現(xiàn)內(nèi)部公平的單一工資策略在實(shí)踐中存在著明顯弊端。首先由于外部勞動力市場的存在，各種類型（專業(yè)）、各種層次（學(xué)歷）的勞動力在各自的細(xì)分市場上會形成不同的均衡價格。企業(yè)員工中，尤其是一些緊缺專業(yè)有年齡優(yōu)勢的人，可以隨時再回到勞動力市場中去。當(dāng)然促使他們跳槽的原因很多，其中最常見的最根本的原因是他們在企業(yè)的工資低于此時細(xì)分勞動力市場上這類勞動力的市場價格，盡管在企業(yè)內(nèi)部這部分人員的工資等級是合理的、公平的。另一方面，由于供求關(guān)系的變化，某些細(xì)分勞動力市場上勞動力均衡價格下降，低于企業(yè)內(nèi)部由崗位相對價值所確定的工資，這種情況，對于追求利潤最大化的企業(yè)來說，又是不經(jīng)濟(jì)的，因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)際上支出了過多的人力成本。
由此可見，工資等級由崗位職務(wù)相對價格決定，工資總額與企業(yè)效益掛鉤，是僅能體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部公平性的單一工資策略，有時會不利于勞動力的相對穩(wěn)定，有時又可能是不經(jīng)濟(jì)的。為了避免雙重缺陷的產(chǎn)生，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照勞動力市場的行情，對工資等級和工資總額加以調(diào)整，即實(shí)施既體現(xiàn)內(nèi)部公平又兼顧外部公平的雙重工資策略及相應(yīng)的工資調(diào)節(jié)機(jī)制。
企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部公平性策略時，一定要注重個體均衡問題。個體均衡關(guān)系到個人薪酬的公平問題，從大的方面來說它屬于內(nèi)部公平性的一個方面，它和內(nèi)部均衡有不同之處，內(nèi)部均衡更多強(qiáng)調(diào)的是崗位本身，而個體均衡強(qiáng)調(diào)的是從事此崗位的員工價值，根據(jù)其自身的素質(zhì)和水平來支付工資，因此個體均衡是內(nèi)部均衡的重要補(bǔ)充，都是實(shí)施內(nèi)部公平性工資策略的重要方面。工作評價比較適合確定在職者的固定工資，而注重個人均衡就是要根據(jù)在職者的業(yè)績來確定其變動工資（獎金）。
2 企業(yè)工資的外部公平性策略
內(nèi)部公平性策略論述已經(jīng)表明：工資等級由崗位相對價值決定和工資總額由企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益決定的工資策略有其合理性，體現(xiàn)了按勞分配的原則。然而從系統(tǒng)論的角度看，這種方法忽略了企業(yè)外部的大系統(tǒng)對企業(yè)這個小系統(tǒng)可能產(chǎn)生的影響，那就是宏觀勞動力市場工資價格對企業(yè)微觀工資政策的影響，因此有必要加以修正，同時實(shí)施外部公平性工資策略。外部公平性要求一個公司給與員工的薪酬與該行業(yè)的市場普遍價格相比，具備合理的可比性。
改革開放以來，我國一些國有企業(yè)的職工工資水平增長較快，有部分職工的工資水平達(dá)到了細(xì)分勞動力市場均衡價格。但是也隨著國有企業(yè)改革力度的加大以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不少夕陽產(chǎn)業(yè)的相當(dāng)一部分崗位職務(wù)的工資水平已經(jīng)高于細(xì)分勞動力市場的勞動力均衡價格，特別是一些國有企業(yè)在轉(zhuǎn)軌前實(shí)行的是工資分配上的平均主義，實(shí)行“一刀切”的增資辦法，以及比較重視資歷的情況，使很大部分的一般崗位職工的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場均衡工資率。企業(yè)實(shí)際上支付了超過市場價格水平的人力成本，這就導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)品成本相對上漲。應(yīng)該說這是目前很多國有企業(yè)面臨的一個難題之一。
從具體操作上來看，企業(yè)應(yīng)付前一種情況相對容易，只要事先給那些可能跳槽的員工增加足夠工資就可以了，而應(yīng)付后一種情況，要采取降低工資的辦法來降低成本，由于工資具有增加容易減少難的剛性效應(yīng)，將會使企業(yè)面臨員工“罷工”的風(fēng)險，從而影響社會穩(wěn)定，這也是和企業(yè)改革的首要原則相違背的。但是，為了使企業(yè)擺脫困境，走向科學(xué)發(fā)展，在降低人力成本方面，必須按照市場的規(guī)則行事。
（1）嚴(yán)格控制工資總額的增長幅度，絕不能不顧市場工資正在下滑的客觀情況，每年搞“一刀切”式的百分比平均增資；當(dāng)然控制總體工資水平不等于企業(yè)中每個崗位都不增資或都增資。
（2）做好工資的市場調(diào)查研究工作，搞清本企業(yè)各崗位職務(wù)在同類細(xì)分勞動力市場工資價位。對企業(yè)發(fā)展急需要引進(jìn)、留住的少數(shù)關(guān)鍵崗位，如技術(shù)專家、市場、營銷等高級緊缺人才，其工資水平低于市場工資的，該增資的還要增，該多增的還是要增足。
關(guān)鍵詞:勞動力市場;分割;一體化
中圖分類號:F241.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0120-02
《珠三角改革與發(fā)展規(guī)劃綱要2009―2020年》明確指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”是廣東省今后重大發(fā)展任務(wù)之一。要“按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化的總體要求,著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),完善和提升城市功能,率先形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局?！逼渲小敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快建立城鄉(xiāng)一體的人力資源市場和公平競爭的就業(yè)制度”是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的必要條件。
一、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對勞動力市場的認(rèn)識――統(tǒng)一的勞動力市場
新古典學(xué)派在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一直是公認(rèn)的主流學(xué)派。該學(xué)派有許多代表人物,但都遵循著一個共同的理論框架:第一,強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制以及市場要素在決定工資水平和勞動力資源配置方面的作用,而將其他影響因素如法律、制度、文化等作為事先給定的因素;第二,對人類行為模式的假設(shè)為:經(jīng)濟(jì)人、理性選擇、偏好獨(dú)立;第三,對勞動力市場本質(zhì)的假設(shè):勞動力市場具有高度的競爭性,存在大量的需求者和供給者,雙方都擁有自由選擇的權(quán)利,可以在市場自由進(jìn)入和退出,通過勞動力市場的均衡可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的研究方法有兩個特點(diǎn),一是大量運(yùn)用邊際決策原則,即在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)前提下,只要邊際收益大于邊際成本,就是有利可圖的。二是常常運(yùn)用從一般到特殊的邏輯推理方法,這種方法的優(yōu)點(diǎn)是假設(shè)條件少,能夠推斷出精美復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)模型,但是這種方法也存在致命缺陷:一旦假設(shè)條件稍有偏差,模型和預(yù)測結(jié)果便可能被全部。
根據(jù)上述對新古典勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)派的簡短回顧,可以看出,在其理論框架中,勞動力市場被當(dāng)做是富有競爭性的、統(tǒng)一的整體,不存在地區(qū)、城鄉(xiāng)等的隔離現(xiàn)象,這是分析個人和企業(yè)行為的前提和出發(fā)點(diǎn)。
二、勞動力市場分割理論對勞動力市場的認(rèn)識――分割的勞動力市場
勞動力市場分割理論(LMS)對勞動力市場的認(rèn)識與新古典勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)派的假設(shè)截然不同,認(rèn)為新古典學(xué)派的競爭性假設(shè)無法解釋勞動力市場的許多現(xiàn)實(shí)(如貧窮、歧視、與人力資本相悖的收入分配等),忽略了勞動力市場職業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)和制度因素的作用。
該理論的特點(diǎn)是:勞動力市場不再被看做為一個連續(xù)的統(tǒng)一體,而是被分割為幾個不同的市場,各個市場有不同的特點(diǎn),它們有不同的分配勞動和決定工資的方式;各個勞動力市場是相對封閉的,造成這種封閉的因素是集團(tuán)因素的聯(lián)合和制度因素的約束。該理論在研究方法上表現(xiàn)為:第一,側(cè)重從需求的角度研究勞動力市場均衡和工資的決定,而新古典學(xué)派側(cè)重從供給的角度研究勞動力市場,人力資本理論是其重要的理論基礎(chǔ)。第二,強(qiáng)調(diào)制度、組織、習(xí)俗包括社會歧視對勞動力市場的重要影響。
最早全面闡述勞動力市場分割理論的是多林格和皮奧里,他們將勞動力市場劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場:主要勞動力市場是有高度組織的正式勞動力市場,有詳細(xì)的雇傭決策原則,市場力量基本不發(fā)揮作用。其需求方生產(chǎn)的是資本密集型產(chǎn)品,工資分配遵循的并非新古典的邊際原則,勞動者收入高,升遷機(jī)會較多。而次級勞動力市場的雇傭與工資分配則根據(jù)邊際決策原則決定,市場力量工資和就業(yè)決定中發(fā)揮主要作用。其需求方為生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品的小公司或行業(yè),工資低、工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定、缺乏培訓(xùn)與晉升的機(jī)會,一級市場與次級市場之間存在流動障礙。
關(guān)于勞動力市場分割的原因,有兩種不同的觀點(diǎn)。新古典學(xué)派從勞動力供給角度出發(fā),認(rèn)為人力資本是主要的決定因素。勞動力市場分割理論則從勞動力需求角度出發(fā),認(rèn)為分割主要來自兩方面,一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,如果企業(yè)面對的是產(chǎn)品需求穩(wěn)定的市場,則企業(yè)創(chuàng)造的是一級市場,反之,則創(chuàng)造二級市場。另一方面是制度和工會的影響。二級勞動力市場的勞動力并非能力低,而是因?yàn)槠缫暤戎贫?難以進(jìn)入一級勞動力市場。
中國勞動力市場分割夾雜了許多體制性、制度性因素,而且這種制度性分割與西方國家的制度分割存在很大的差別,最明顯的表現(xiàn)是城鄉(xiāng)勞動力市場的分割。
三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對勞動力市場的認(rèn)識――城鄉(xiāng)勞動力市場分割
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是以二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為理論基礎(chǔ)的,該理論揭示了城鄉(xiāng)勞動力市場分割的原因以及一體化的趨勢。最有代表性的是劉易斯模型和托達(dá)羅模型。
劉易斯模型的主要觀點(diǎn)是:第一,經(jīng)濟(jì)體系中有兩個部門,一個是只能維持最低生存水平的、以傳統(tǒng)方法進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)部門,在該部門中,工資不是由農(nóng)民的邊際生產(chǎn)力決定,而是取決于勞動者平均分享農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量;另一個是以現(xiàn)代化方法進(jìn)行生產(chǎn)的城市工業(yè)部門,生產(chǎn)率和工資水平較高;第二,傳統(tǒng)部門存在大量過剩的勞動力,勞動的邊際生產(chǎn)率為零或負(fù)數(shù);第三,由于兩個部門在生產(chǎn)率和工資方面存在巨大差別,農(nóng)村勞動力會向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,由于農(nóng)業(yè)部門人多地少,即使資本主義部門現(xiàn)行工資不變,農(nóng)村勞動力供給也是無限的。第四,隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率逐漸提高,農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)將會出現(xiàn)拐點(diǎn)(劉易斯拐點(diǎn)),即農(nóng)業(yè)部門工資隨農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移而上升;第五,當(dāng)兩個部門的生產(chǎn)率接近一致時,工業(yè)部門對農(nóng)業(yè)剩余勞動力吸收完畢,此時,農(nóng)村勞動力不再向工業(yè)轉(zhuǎn)移,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
劉易斯的這一模型,后來得到了美國耶魯大學(xué)教授費(fèi)景漢和拉尼斯的補(bǔ)充,故稱為“劉易斯―費(fèi)景漢―拉尼斯人口流動模型”。但是卻受到美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅的批評與否定。托達(dá)羅認(rèn)為劉易斯人口轉(zhuǎn)移模型不符合發(fā)展中國家的實(shí)際,他提出了自己的模型。其主要觀點(diǎn)是:第一,決定農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的因素并不僅僅是城鄉(xiāng)的實(shí)際收入差別,而是轉(zhuǎn)移的預(yù)期收入。而影響他們的預(yù)期收入有兩個因素:城鄉(xiāng)實(shí)際工資差異以及在城市找到工作的概率。第二,農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移并不能自動實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。因?yàn)?大量農(nóng)村勞動力流入城市很可能造成城市大量的失業(yè)。第三,二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)化途徑是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在政策上, 應(yīng)改變重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,將發(fā)展重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。
從劉易斯模型和托達(dá)羅模型可以看出,兩種模型隱含著一個共同的假設(shè):城鄉(xiāng)勞動力市場是處于分割狀態(tài)的,各自具有不同的用工機(jī)制和勞動報酬決定機(jī)制。分割的原因在于工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個生產(chǎn)部門的生產(chǎn)方式和勞動效率存在巨大差別。兩種模型重要的區(qū)別在于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化的條件不同。劉易斯認(rèn)為,勞動力由農(nóng)村向城市的流動會促進(jìn)勞動力市場一體化。這種城鄉(xiāng)一體化會伴隨資本主義部門的不斷擴(kuò)大和自給農(nóng)業(yè)部門的逐漸萎縮,是農(nóng)村完全融入城市的模式。其政策含義是加速城市工業(yè)部門的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,但卻不注重農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。托達(dá)羅認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化的條件是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在政策上,傾向于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建議政府應(yīng)當(dāng)改變重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)勞動者的實(shí)際收入水平,在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移上主張實(shí)行農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。
此外,雖然兩種模型都隱含著城鄉(xiāng)勞動力市場分割的假設(shè),但是,都將分割歸因于勞動力需求因素,沒有考慮到勞動力供給因素和制度因素的影響。
四、勞動力市場理論演進(jìn)的啟示
各學(xué)派對勞動力市場的認(rèn)識從最初的整體觀,演變?yōu)榉指钣^,進(jìn)而演變?yōu)槌青l(xiāng)分割觀,表現(xiàn)為對勞動力市場的理論假設(shè)越來越接近社會現(xiàn)實(shí)。目前,城鄉(xiāng)勞動力市場分割是中國勞動力市場發(fā)育最突出的問題,勞動力市場要從分割走向一體化,關(guān)鍵要加快城鄉(xiāng)勞動力市場的融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化。
以上理論也蘊(yùn)涵著實(shí)現(xiàn)勞動力市場一體化的不同路徑和條件。新古典學(xué)派將勞動力市場分割的原因歸結(jié)為勞動力供給方的差異,其政策含義是通過發(fā)展教育培訓(xùn),提高人力資本,減少勞動力的質(zhì)量差異來增進(jìn)勞動力市場的融合。勞動力市場分割理論則將勞動力市場分割歸因于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等需求方面的因素和制度因素,其政策含義是通過提高產(chǎn)品市場的競爭程度和制度改進(jìn)來促進(jìn)勞動力市場的一體化。劉易斯模型和托達(dá)羅模型側(cè)重研究城鄉(xiāng)勞動力市場分割,將分割的原因歸結(jié)為工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個生產(chǎn)部門存在勞動效率的巨大差別。其中劉易斯模型主張通過發(fā)展城市工業(yè)部門來吸收農(nóng)村剩余勞動力,推動城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化。托達(dá)羅模型主張通過提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,縮小農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的收入差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化。
因此,中國要建立一體化的城鄉(xiāng)勞動力市場,可從多個方面同時推進(jìn):第一,城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化不是以城帶鄉(xiāng),也不是以鄉(xiāng)帶城,而是城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)、同步發(fā)展,對于城市問題與農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)與工業(yè)的發(fā)展問題不能割裂處理,要有統(tǒng)一的規(guī)劃和整體的布局。第二,發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),建立農(nóng)村社區(qū)學(xué)院,加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn),通過縮小城鄉(xiāng)勞動力的質(zhì)量差別來增進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力市場的融合。第三,提高各產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率,在深化農(nóng)業(yè)和工業(yè)改革的同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移發(fā)揮重要的吸納作用。第四,加快相關(guān)制度改革促進(jìn)勞動力在城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間的自由流動,減少勞動力流動的障礙。比如,實(shí)行更靈活的土地政策,更寬松的人口流動政策以及建立統(tǒng)一、全面的社會保障制度。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡.中國勞動力市場轉(zhuǎn)型與發(fā)育[M].北京:商務(wù)印書館,2005.
[2]程貫平.勞動力市場分割文獻(xiàn)述評[J].西華大學(xué)學(xué)報,2005,(6).
[3]郭叢斌.二元制勞動力市場分割理論在中國的驗(yàn)證[J].教育與經(jīng)濟(jì),2004,(3).
[4]巨文輝.國外勞動力市場分割研究的方向及其特點(diǎn)[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報,2005,(6).
關(guān)鍵詞:勞動力市場;分割;一體化
中圖分類號:F241.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0120-02
《珠三角改革與發(fā)展規(guī)劃綱要2009—2020年》明確指出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”是廣東省今后重大發(fā)展任務(wù)之一。要“按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化的總體要求，著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完善和提升城市功能，率先形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。”其中“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)一體的人力資源市場和公平競爭的就業(yè)制度”是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的必要條件。
一、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對勞動力市場的認(rèn)識——統(tǒng)一的勞動力市場
新古典學(xué)派在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一直是公認(rèn)的主流學(xué)派。該學(xué)派有許多代表人物，但都遵循著一個共同的理論框架:第一，強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制以及市場要素在決定工資水平和勞動力資源配置方面的作用，而將其他影響因素如法律、制度、文化等作為事先給定的因素;第二，對人類行為模式的假設(shè)為:經(jīng)濟(jì)人、理性選擇、偏好獨(dú)立;第三，對勞動力市場本質(zhì)的假設(shè):勞動力市場具有高度的競爭性，存在大量的需求者和供給者，雙方都擁有自由選擇的權(quán)利，可以在市場自由進(jìn)入和退出，通過勞動力市場的均衡可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的研究方法有兩個特點(diǎn)，一是大量運(yùn)用邊際決策原則，即在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)前提下，只要邊際收益大于邊際成本，就是有利可圖的。二是常常運(yùn)用從一般到特殊的邏輯推理方法，這種方法的優(yōu)點(diǎn)是假設(shè)條件少，能夠推斷出精美復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)模型，但是這種方法也存在致命缺陷:一旦假設(shè)條件稍有偏差，模型和預(yù)測結(jié)果便可能被全部推翻。
根據(jù)上述對新古典勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)派的簡短回顧，可以看出，在其理論框架中，勞動力市場被當(dāng)做是富有競爭性的、統(tǒng)一的整體，不存在地區(qū)、城鄉(xiāng)等的隔離現(xiàn)象，這是分析個人和企業(yè)行為的前提和出發(fā)點(diǎn)。
二、勞動力市場分割理論對勞動力市場的認(rèn)識——分割的勞動力市場
勞動力市場分割理論(LMS)對勞動力市場的認(rèn)識與新古典勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)派的假設(shè)截然不同，認(rèn)為新古典學(xué)派的競爭性假設(shè)無法解釋勞動力市場的許多現(xiàn)實(shí)(如貧窮、歧視、與人力資本相悖的收入分配等)，忽略了勞動力市場職業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)和制度因素的作用。
該理論的特點(diǎn)是:勞動力市場不再被看做為一個連續(xù)的統(tǒng)一體，而是被分割為幾個不同的市場，各個市場有不同的特點(diǎn)，它們有不同的分配勞動和決定工資的方式;各個勞動力市場是相對封閉的，造成這種封閉的因素是集團(tuán)因素的聯(lián)合和制度因素的約束。該理論在研究方法上表現(xiàn)為:第一，側(cè)重從需求的角度研究勞動力市場均衡和工資的決定，而新古典學(xué)派側(cè)重從供給的角度研究勞動力市場，人力資本理論是其重要的理論基礎(chǔ)。第二，強(qiáng)調(diào)制度、組織、習(xí)俗包括社會歧視對勞動力市場的重要影響。
最早全面闡述勞動力市場分割理論的是多林格和皮奧里，他們將勞動力市場劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場:主要勞動力市場是有高度組織的正式勞動力市場，有詳細(xì)的雇傭決策原則，市場力量基本不發(fā)揮作用。其需求方生產(chǎn)的是資本密集型產(chǎn)品，工資分配遵循的并非新古典的邊際原則，勞動者收入高，升遷機(jī)會較多。而次級勞動力市場的雇傭與工資分配則根據(jù)邊際決策原則決定，市場力量工資和就業(yè)決定中發(fā)揮主要作用。其需求方為生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品的小公司或行業(yè)，工資低、工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定、缺乏培訓(xùn)與晉升的機(jī)會，一級市場與次級市場之間存在流動障礙。
關(guān)于勞動力市場分割的原因，有兩種不同的觀點(diǎn)。新古典學(xué)派從勞動力供給角度出發(fā)，認(rèn)為人力資本是主要的決定因素。勞動力市場分割理論則從勞動力需求角度出發(fā)，認(rèn)為分割主要來自兩方面，一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，如果企業(yè)面對的是產(chǎn)品需求穩(wěn)定的市場，則企業(yè)創(chuàng)造的是一級市場，反之，則創(chuàng)造二級市場。另一方面是制度和工會的影響。二級勞動力市場的勞動力并非能力低，而是因?yàn)槠缫暤戎贫刃哉系K，難以進(jìn)入一級勞動力市場。
中國勞動力市場分割夾雜了許多體制性、制度性因素，而且這種制度性分割與西方國家的制度分割存在很大的差別，最明顯的表現(xiàn)是城鄉(xiāng)勞動力市場的分割。
三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對勞動力市場的認(rèn)識——城鄉(xiāng)勞動力市場分割
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是以二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為理論基礎(chǔ)的，該理論揭示了城鄉(xiāng)勞動力市場分割的原因以及一體化的趨勢。最有代表性的是劉易斯模型和托達(dá)羅模型。
劉易斯模型的主要觀點(diǎn)是:第一，經(jīng)濟(jì)體系中有兩個部門，一個是只能維持最低生存水平的、以傳統(tǒng)方法進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)部門，在該部門中，工資不是由農(nóng)民的邊際生產(chǎn)力決定，而是取決于勞動者平均分享農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量;另一個是以現(xiàn)代化方法進(jìn)行生產(chǎn)的城市工業(yè)部門，生產(chǎn)率和工資水平較高;第二，傳統(tǒng)部門存在大量過剩的勞動力，勞動的邊際生產(chǎn)率為零或負(fù)數(shù);第三，由于兩個部門在生產(chǎn)率和工資方面存在巨大差別，農(nóng)村勞動力會向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，由于農(nóng)業(yè)部門人多地少，即使資本主義部門現(xiàn)行工資不變，農(nóng)村勞動力供給也是無限的。第四，隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率逐漸提高，農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)將會出現(xiàn)拐點(diǎn)(劉易斯拐點(diǎn))，即農(nóng)業(yè)部門工資隨農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移而上升;第五，當(dāng)兩個部門的生產(chǎn)率接近一致時，工業(yè)部門對農(nóng)業(yè)剩余勞動力吸收完畢，此時，農(nóng)村勞動力不再向工業(yè)轉(zhuǎn)移，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
劉易斯的這一模型，后來得到了美國耶魯大學(xué)教授費(fèi)景漢和拉尼斯的補(bǔ)充，故稱為“劉易斯—費(fèi)景漢—拉尼斯人口流動模型”。但是卻受到美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅的批評與否定。托達(dá)羅認(rèn)為劉易斯人口轉(zhuǎn)移模型不符合發(fā)展中國家的實(shí)際，他提出了自己的模型。其主要觀點(diǎn)是:第一，決定農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的因素并不僅僅是城鄉(xiāng)的實(shí)際收入差別，而是轉(zhuǎn)移的預(yù)期收入。而影響他們的預(yù)期收入有兩個因素:城鄉(xiāng)實(shí)際工資差異以及在城市找到工作的概率。第二，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移并不能自動實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。因?yàn)?，大量農(nóng)村勞動力流入城市很可能造成城市大量的失業(yè)。第三，二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)化途徑是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在政策上， 應(yīng)改變重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，將發(fā)展重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。
從劉易斯模型和托達(dá)羅模型可以看出，兩種模型隱含著一個共同的假設(shè):城鄉(xiāng)勞動力市場是處于分割狀態(tài)的，各自具有不同的用工機(jī)制和勞動報酬決定機(jī)制。分割的原因在于工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個生產(chǎn)部門的生產(chǎn)方式和勞動效率存在巨大差別。兩種模型重要的區(qū)別在于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化的條件不同。劉易斯認(rèn)為，勞動力由農(nóng)村向城市的流動會促進(jìn)勞動力市場一體化。這種城鄉(xiāng)一體化會伴隨資本主義部門的不斷擴(kuò)大和自給農(nóng)業(yè)部門的逐漸萎縮，是農(nóng)村完全融入城市的模式。其政策含義是加速城市工業(yè)部門的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，但卻不注重農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。托達(dá)羅認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化的條件是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在政策上，傾向于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建議政府應(yīng)當(dāng)改變重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)勞動者的實(shí)際收入水平，在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移上主張實(shí)行農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。
此外，雖然兩種模型都隱含著城鄉(xiāng)勞動力市場分割的假設(shè)，但是，都將分割歸因于勞動力需求因素，沒有考慮到勞動力供給因素和制度因素的影響。
四、勞動力市場理論演進(jìn)的啟示
各學(xué)派對勞動力市場的認(rèn)識從最初的整體觀，演變?yōu)榉指钣^，進(jìn)而演變?yōu)槌青l(xiāng)分割觀，表現(xiàn)為對勞動力市場的理論假設(shè)越來越接近社會現(xiàn)實(shí)。目前，城鄉(xiāng)勞動力市場分割是中國勞動力市場發(fā)育最突出的問題，勞動力市場要從分割走向一體化，關(guān)鍵要加快城鄉(xiāng)勞動力市場的融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化。
以上理論也蘊(yùn)涵著實(shí)現(xiàn)勞動力市場一體化的不同路徑和條件。新古典學(xué)派將勞動力市場分割的原因歸結(jié)為勞動力供給方的差異，其政策含義是通過發(fā)展教育培訓(xùn)，提高人力資本，減少勞動力的質(zhì)量差異來增進(jìn)勞動力市場的融合。勞動力市場分割理論則將勞動力市場分割歸因于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等需求方面的因素和制度因素，其政策含義是通過提高產(chǎn)品市場的競爭程度和制度改進(jìn)來促進(jìn)勞動力市場的一體化。劉易斯模型和托達(dá)羅模型側(cè)重研究城鄉(xiāng)勞動力市場分割，將分割的原因歸結(jié)為工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個生產(chǎn)部門存在勞動效率的巨大差別。其中劉易斯模型主張通過發(fā)展城市工業(yè)部門來吸收農(nóng)村剩余勞動力，推動城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化。托達(dá)羅模型主張通過提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，縮小農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的收入差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化。
因此，中國要建立一體化的城鄉(xiāng)勞動力市場，可從多個方面同時推進(jìn):第一，城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化不是以城帶鄉(xiāng)，也不是以鄉(xiāng)帶城，而是城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)、同步發(fā)展，對于城市問題與農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)與工業(yè)的發(fā)展問題不能割裂處理，要有統(tǒng)一的規(guī)劃和整體的布局。第二，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，建立農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)，通過縮小城鄉(xiāng)勞動力的質(zhì)量差別來增進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力市場的融合。第三，提高各產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率，在深化農(nóng)業(yè)和工業(yè)改革的同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移發(fā)揮重要的吸納作用。第四，加快相關(guān)制度改革促進(jìn)勞動力在城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間的自由流動，減少勞動力流動的障礙。比如，實(shí)行更靈活的土地政策，更寬松的人口流動政策以及建立統(tǒng)一、全面的社會保障制度。
參考文獻(xiàn):
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