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[關(guān)鍵詞]水利水電；工程施工；安全管理；安全控制
中圖分類號：TV513 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0166-01
一、引言
水利水電工程通常是指以防洪、發(fā)電、灌溉、供水以及改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的綜合性工程。現(xiàn)今，水利水電工程大規(guī)模開展，我國對其安全管理和安全控制十分重視，相應(yīng)出臺了一些法律、法規(guī)來對水利水電工程進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，然而水利水電工程由于自身特點，如施工工期長，施工場地復(fù)雜等，因此在安全管理方面仍然存在很多不足。
我國安全生產(chǎn)管理格局有三個層面：第一，國家政府部門，通過各種法律、法規(guī)和條例對安全生產(chǎn)管理進(jìn)行強制性約束；第二，鼓勵企業(yè)通過（GB/T28001-2001）《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》，使企業(yè)的安全管理走向國際化、標(biāo)準(zhǔn)化。第三，具體生產(chǎn)項目各方的現(xiàn)場安全管理，結(jié)合現(xiàn)場情況，各參與方通過安全生產(chǎn)要素管理，群眾參與監(jiān)督，使安全生產(chǎn)落到實處。
國務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）指出：要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”：指國務(wù)院及縣級以上人民政府有關(guān)部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合和專業(yè)管理，主要是監(jiān)督?！安块T依法監(jiān)管”：指各級建設(shè)行政主管部門和行業(yè)歸口管理部門對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價?！捌髽I(yè)全面負(fù)責(zé)”：指建設(shè)工程各企業(yè)（包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他與建設(shè)工程有關(guān)的單位）應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)方面有關(guān)法律、法規(guī)的落實。“群眾參與監(jiān)督”：指群眾組織、勞動者應(yīng)該對危害職工健康安全的現(xiàn)象提出意見進(jìn)行抵制或者越級上告，真正體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，建立企業(yè)的安全文化?！叭鐣V泛支持”：指全社會共同努力，提高安全健康意識，增強安全防范能力，使“珍愛生命，關(guān)注健康”形成共識。
二、水利水電工程安全事故成因
水利水電工程安全事故概率較高，容易造成人員傷亡，主要的事故主要有：車輛傷害、高空墜落、起重傷害、坍塌事故、觸電事故、物體打擊和機械傷害。主要的原因有以下四種：
1、 人的不安全行為。在水利水電的安全事故中，人的因素是發(fā)生事故傷亡的主要原因之一，以上七種事故幾乎每一種都有可能和人的不安全行為有關(guān)，而人的不安全行為的內(nèi)在原因主要是安全意識地下，技術(shù)能力不達(dá)標(biāo)，沒有按照安全守則操作等。
2、 設(shè)備的不安全狀態(tài)。設(shè)備原因是除了人為因素之外另外一個主要的安全事故致因。設(shè)備主要包括水利水電施工的設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)備等，水利水電施工作業(yè)是勞動密集型作業(yè)，作業(yè)人員眾多，且類型眾多，導(dǎo)致了施工的復(fù)雜性和事故的高發(fā)性。
3、施工的環(huán)境的因素。水利水電施工的施工環(huán)境一般都是復(fù)雜而惡劣的，這里的環(huán)境包括自然環(huán)境和施工環(huán)境。雖然環(huán)境因素是發(fā)生事故的主要致因之一，然而事故的出現(xiàn)通常不適單一的環(huán)境因素，而是影響著人和設(shè)備因素，是導(dǎo)致事故出現(xiàn)的簡介因素。
三、水利水電工程安全管理措施
1、進(jìn)行安全隱患事前分析控制
水利水電工程施工的事前分析控制是消除安全隱患的有效措施。進(jìn)行安全隱患事前分析主要是準(zhǔn)確找到危險因素，理論上要了解危險源的客觀存在的規(guī)律性，其次要在事前分析中兔兔制度和和規(guī)范化，必須做好措施到位、責(zé)任到人、檢出檢查到位。
2、提高員工的安全意識
經(jīng)常地組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。熟悉本班組、崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位生產(chǎn)工藝技術(shù)和安全衛(wèi)生技術(shù)知識，組織崗位安全操作技能訓(xùn)練及預(yù)防事故的模擬訓(xùn)練，掌握正確的操作技能和一定的應(yīng)急能力。
3、班組安全建設(shè)
班組是企業(yè)的最基層組織，是勞動組織的細(xì)胞，企業(yè)的生產(chǎn)活動要靠班組去實現(xiàn)，上層的決心再大，規(guī)劃再好，如果不能層層傳遞到班組加以落實，完成各項任務(wù)就是一句空話。所謂“上邊千條線，下邊一根針”，班組這根針能否起到穿針引線的作用，對企業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要。因此，班組建設(shè)不但直接關(guān)系到生產(chǎn)率的提高，也直接關(guān)系著安全生產(chǎn)的好壞。因此，加強班組建設(shè)是企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡和各類災(zāi)害事故最切實、最有效的辦法。
4、加強安全管理監(jiān)管力度
安全管理和安全控制工作具有全體性，不是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安全機構(gòu)的事情，一切與生產(chǎn)有關(guān)的人都要積極參與到工程安全管理中去，讓安全施工的理念深入人心。為此，施工單位只有充分挖掘基層職工的工作熱情和主人翁意識，使每一個職工都意識到安全問題的重要性，不懷有僥幸心理，每一個操作都按照安全守則來執(zhí)行。對于安全工作的指標(biāo)要層層分配，從人的角度來遏制安全事故的產(chǎn)生。
5、加強施工環(huán)境現(xiàn)場的管理
由于水利水電工程施工環(huán)境復(fù)雜，因此加強施工縣長安全文明施工管理尤為重要，提高施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強施工現(xiàn)場管理具體有加大環(huán)境檢查力度檢查施工安全技術(shù)措施落實慶康，有關(guān)人員安全之策履行情況等，主要通過巡檢的方式進(jìn)行。由于施工環(huán)境管理是一項日常的工作，因此時時保持警惕性以及安全意識尤為重要。
6、糾正錯誤的管理方式
水利水電安全管理方式需要做到科學(xué)合理，盡管安全管理是由領(lǐng)導(dǎo)來主持的，但具體的執(zhí)行時依靠每一個現(xiàn)場員工，因此當(dāng)基層員工發(fā)現(xiàn)安全管理上的問題或疏漏要及時上報，因為安全管理與現(xiàn)場員工的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，錯誤的管理方式對員工的安全將產(chǎn)生莫大的威脅。
而管理者也要相應(yīng)地增加基層與管理層無阻礙的溝通渠道。安全管理不是兒戲，任何一個小問題最后都可能造成大事故，所以從事水利水點工程施工的所有部門都要努力建立一個科學(xué)的、合理的管理方式，以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，人人參與，人人相互監(jiān)督。
四、結(jié)語
水利水電安全施工不僅僅是對施工人員的人身安全的保證，也是國家發(fā)展、工程施工水平的標(biāo)桿。安全問題永遠(yuǎn)是水利水電施工的重要問題，因此，在施工中及早發(fā)現(xiàn)工程隱患，及早處理，爭取做到防患于未然。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工安全；安全管理；控制
引言：水利水電工程施工的過程因為涉及的面比較的光而且工種又特別的多，所以就包含了很多的安全隱患問題。如果對于施工安全沒有足夠的重視，那么就會導(dǎo)致一些不可估量的損失還有危害。工程的施工項目主要包括了下面這幾個方面：工程的開挖鉆孔、放炮；空壓機的操作、大型裝載運輸?shù)脑O(shè)備；砂石料的生產(chǎn)破碎、篩分等及皮帶輸料的系統(tǒng)巡視、操作還有檢查；機械操作、鋼筋的加工；人工鋼板的加工還有車間的修造；砼的生產(chǎn)拌合骨料運輸、配料、下料還有卸料等等。怎么樣去加強水利水電工程的施工安全，這個問題成為了施工企業(yè)必須要重視的一個問題。
1 水利水電工程施工安全管理的一些特點。
水利水電工程的施工安全生產(chǎn)特點主要包括了：水利水電工程施工項目的特殊性、危險性還有組織結(jié)構(gòu)和管理方式的特殊性等多個方面，這些特點決定了水利水電工程施工的安全管理的相應(yīng)特殊性。
1.1水利水電工程施工安全管理的相應(yīng)法規(guī)性。
水利水電工程的施工安全管理面對的是整個的水利水電工程建筑市場當(dāng)中眾多的建筑施工企業(yè)的建設(shè)項目，必須要通過一套完善的法律還有法規(guī)體系來進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。
1.2水利水電工程施工的安全管理的相應(yīng)復(fù)雜性。
我們國家的幅員比較的遼闊，地區(qū)的差異也比較的大，發(fā)展不是特別的平衡；水利水電工程建筑施工的企業(yè)數(shù)量非常的多，其規(guī)模、資金的實力還有技術(shù)的水平都不是特別的相同，水利水電工程施工有很多人參與進(jìn)來，管理的層次也比較的多，這些都能夠?qū)е滤姽こ淌┕さ陌踩芾碜兊檬謴?fù)雜。
1.3水利水電工程施工安全管理的相應(yīng)系統(tǒng)性。
影響水利水電工程施工安全的原因有著很多，水利水電工程的施工安全管理系統(tǒng)有著很多的要素共同構(gòu)成，各個要素之間存在著相應(yīng)的有機聯(lián)系還有相互的作用，水利水電工程施工的安全生產(chǎn)工作需要從系統(tǒng)的角度對于各個方面的資源進(jìn)行整合，從而能夠有效的控制安全事故的發(fā)生。
1.4水利水電工程施工安全管理的相應(yīng)流動性。
水利水電工程施工的安全生產(chǎn)的流動性特點，一個方面是，要求政府的建設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的注意力不斷的伴隨著建設(shè)施工企業(yè)的轉(zhuǎn)移而進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)移，不斷的跟蹤建筑企業(yè)還有建筑施工項目的生產(chǎn)全過程；在另一個方面就是，水利水電工程的施工企業(yè)的施工項目安全管理同樣也要不斷的去適應(yīng)不同的項目施工過程的需要，從而能夠不斷的去解決新產(chǎn)生的安全方面的問題。
2 水利水電工程施工安全管理的重要性
水利水電工程的施工過程當(dāng)中，包含了很多的安全方面的隱患。安全的隱患如果發(fā)生了危險，那么就會相應(yīng)的導(dǎo)致嚴(yán)重后果的發(fā)生，不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的損失，同時也會導(dǎo)致拖延施工，甚至能夠引發(fā)人員的傷亡事故。這種安全隱患自然而然的成為了施工安全管理人員格外關(guān)心的一個問題。因此，不管是工程人員還是業(yè)主都對于安全管理工作十分的重視，甚至是把安全管理工作放在了工程項目的第一位。作為整個施工計劃的核心問題，水利水電工程的施工安全也是最最根本的一個問題。水利水電工程的安全問題解決了之后，水利水電工程才能夠進(jìn)行興建。我們都知道，水火無情，水利水電工程所涉及的面比較的廣，關(guān)乎著人民群眾的切身利益，必須要十分謹(jǐn)慎的進(jìn)行相應(yīng)的施工，確保工程的安全系數(shù)。因此，水利水電工程的安全管理工作就顯得十分重要了。
水利水電工程存在著一些可能的安全隱患，需要水利水電工程的施工管理人員格外的進(jìn)行重視。在水利水電工程的施工過程當(dāng)中，存在著很多的安全隱患，比如說：在引水洞的過程當(dāng)中，我們必須要在深度達(dá)到了幾十米的澆筑混凝土大壩上面進(jìn)行開展。這種施工的要求，不僅僅十分的艱巨，而且也十分的危險，非常的容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，有的時候會導(dǎo)致壩體裂痕。在不同的天氣還有溫度當(dāng)中，同樣也能夠?qū)τ谑┕ぴ斐墒种匾挠绊?，這種不穩(wěn)定的因素一直都是水利水電工程施工當(dāng)中很難完全克服的一種困難。在施工的過程當(dāng)中，進(jìn)行立體交叉的高空作業(yè)，是一個非常容易發(fā)生安全事故的工作，有的時候危險會嚴(yán)重的導(dǎo)致工作人員的生命安全受到威脅。在那么高的位置進(jìn)行施工，還需要完成在陸地上都很難去完成的工作，這種要求對于施工的人員來說十分的高。這就要求施工的工作人員不能夠有恐高癥等病史，與此同時，在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中，保持流暢性，熟練的去掌握高空作業(yè)的各種安全措施。在進(jìn)行一些有關(guān)帶電工作的時候，主要因為電是一種十分危險的因素，所以我們必須要十分的注意安全問題。實施有關(guān)的爆破工作也是施工過程當(dāng)中的重要難題。在施工的過程當(dāng)中，這種大規(guī)模的爆破工作一直都是在安全系數(shù)上都比較的低，也一直是施工的過程當(dāng)中非常常見的一種難題。進(jìn)行爆破的地方、程度還有波及的范圍都是安全管理問題的一些重要的內(nèi)容。所以，在實施爆破工作的時候必須跟有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，而且下達(dá)了比較詳細(xì)的批準(zhǔn)范圍之后，才能夠?qū)嵤┍乒ぷ?，從而能夠有效的防止安全事故的發(fā)生。
3 水利水電工程施工安全的控制方法
水利水電工程的安全管理關(guān)系到了我們國家的長遠(yuǎn)發(fā)展還有人民群眾的生民財產(chǎn)安全，所以我們要想方設(shè)法的對于安全管理進(jìn)行加強，必須要做好水利水電工程的施工安全工作。我從下面這幾個方面進(jìn)行了論述。
3.1建立動態(tài)的安全管理監(jiān)督還有有效的控制機制
作為一種可操作性比較強的，符合安全生產(chǎn)實際需要的對策，我們需要慢慢的建立起動態(tài)的安全管理監(jiān)督還有有效的控制機制，在安全生產(chǎn)的管理工作當(dāng)中，我們要加強安全生產(chǎn)工作人員的隊伍建設(shè)，使用各項針對性比較強的方法從而努力的提高安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。作為安全管理的工作人員，我們必須要做到下面這幾點：第一就是，充分的了解還有掌握水利水電工程的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策還有規(guī)章制度。第二就是，對于水利水電工程的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境還有生產(chǎn)的系統(tǒng)要十分的熟悉。第三就是，有著比較強的政治素質(zhì)還有組織的能力。第四就是，掌握水利水電工程的現(xiàn)代化安全管理的相應(yīng)知識。
3.2對于危險因素的控制預(yù)防進(jìn)行加強
通常的情況下，危險的因素主要包括了下面這幾個方面：一個是，人的不安全的行為；二是，環(huán)境還有設(shè)備的不安全狀態(tài)；三是，管理工作上面存在這不足，這在水利水電工程當(dāng)中表現(xiàn)的特突出。所以，我們?nèi)绻胍訌娢ｋU因素的防控能力，就必須要做到全過程的、全方位的還有全網(wǎng)絡(luò)的管理。并且在危險的防控過程當(dāng)中，我們要確保責(zé)任到人、措施到位還有監(jiān)督檢查到位。
結(jié)語：綜合上面的文章來說，我們國家的工程管理能力已經(jīng)取得了很大的成就，但是工程的管理工作不是一直不會發(fā)生變化的，而會跟著社會的發(fā)展還有不斷的進(jìn)步進(jìn)行不斷的發(fā)展，所以，我們需要將工程管理當(dāng)中的存在的一些問題進(jìn)行及時的解決，加大對于實踐的重視，提高工程安全管理的能力，從而能夠更好的保證水利水電工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：水利水電工程；安全現(xiàn)狀；施工安全管理；事故隱患；安全控制
水利水電工程里一項重要的內(nèi)容是施工安全管理，而對于每個水利水電施工企業(yè)來說“安全是作為第一位的”，所以文章針對幾例施工安全事故，探析了水利水電施工的安全管理方法，將施工中的各類安全事故隱患扼殺在搖籃里，從而減少施工事故的發(fā)生率，從而保障施工的安全生產(chǎn)。
1 水利水電工程施工的事故隱患
1.1 水利水電工程安全現(xiàn)狀
隨著我國的快速發(fā)展，全國的水利水電工程在不斷擴(kuò)大發(fā)展，工程項目也是越來越大，然而眾所周知，水利水電工程施工危險大，從事這一行業(yè)也知道是屬于高危職業(yè)的，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國從1994年到1999年水利水電工程施工的事故傷亡率高達(dá)千分之二十五，傷亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于許多發(fā)達(dá)國家水利水電工程施工的傷亡率，而水利水電工程發(fā)生的事故給企業(yè)帶來得經(jīng)濟(jì)損失也是巨大的，就像是一座冰山一樣，但是對于隱藏在施工現(xiàn)場的安全隱患確是不容易發(fā)現(xiàn)的，就是隱性的，所以對于隱藏的安全隱患所帶來的各種損失是更大的，同時安全事故給國家和人民群眾也帶來很大的傷痛，所以對于水利水電工程施工發(fā)生的安全事故才能督促水利水電企業(yè)更加重視水利水電工程施工的安全問題。
1.2 水利水電工程施工特點
其實根據(jù)一些調(diào)查，水利水電工程的事故傷亡率都是與其工作自身的特點有著很大的關(guān)系，第一，水利水電工程施工流動性大，環(huán)境都是比較艱難的，而且工作人員也是在不斷隨著環(huán)境與地域的改變不斷變化的，這也給安全控制人員和施工人員的安全適應(yīng)能力帶來了很大的難度，所以許多沒有經(jīng)過專業(yè)和長期良好的安全職業(yè)能力培訓(xùn)的工人的安全生產(chǎn)帶來很大的安全隱患；第二，水利水電有許多工程設(shè)備與交叉作業(yè)，其項目施工大都是圍繞著建筑物的，所以空間區(qū)域要集中很多的工人、材料和施工設(shè)備，這些工程設(shè)備與交叉作業(yè)相互干擾很難保證說在施工當(dāng)中不發(fā)生一些安全事故；第三，水利水電工程都是一些露天作業(yè)和高處作業(yè)，自然的環(huán)境影響很重要，而且自然環(huán)境又是不可預(yù)測的，露天環(huán)境與條件都是很簡陋，所以對人的安全也是一大挑戰(zhàn)；第四，生產(chǎn)施工方法多樣，工作規(guī)律性差，在工程施工的過程中安全管理的因素也會隨之發(fā)生改變，這也會給安全管理帶來困難。
2 水利水電工程施工安全研究內(nèi)容及思路
2.1 施工安全研究的主要內(nèi)容
我國相對于許多發(fā)達(dá)國家來說。水利水電工程施工的安全管理制度不完整，而且施工的安全管理現(xiàn)狀存在許多不足，這些不足最終也會增加水利水電工程的事故發(fā)生率，前幾年的三峽大壩工程，根據(jù)其工程施工的安全管理制度的完整和工作人員的積極性在這個工程取得了很大的成效，所以，就個人而言，這種工程施工的安全管理模式是非常合適水利水電工程的。所以為每一個水利水電工程的事故找到一個合適的安全管理模式也是非常重要的，畢竟適合的安全管理模式會在施工中大大地減少施工事故的發(fā)生機率，保障施工人員的生命人身安全。
2.2 安全管理研究的創(chuàng)新
為了減少水利水電工程在施工中事故發(fā)生的頻率，要全面研究工程施工中安全管理模式，反復(fù)確認(rèn)到底什么樣的安全模式是最適合目前的水利水電工程項目，而且根據(jù)三峽大壩的成功經(jīng)驗，我們可以激發(fā)施工人員的工作積極性，促進(jìn)工作人員全面積極的投入到施工工程中去，充分利用群眾的力量，營造出高效、安全的施工環(huán)境，從中找出符合項目的安全管理模式，減少項目的事故發(fā)生率。好的安全管理創(chuàng)新措施總是能出其不意地營造出安全的氛圍。
3 水利水電工程施工安全控制措施
3.1 安全措施
在水利水電工程施工中，為了保障水利水電工程的施工企業(yè)建立完整的安全生產(chǎn)制度，就要在企業(yè)中建立一個安全管理的部門，配置專業(yè)而且稱職的安全管理人員，毫無保留的落實每個水利水電工程施工項目的安全問題，當(dāng)然，隨著安全管理技術(shù)的日益精進(jìn)，企業(yè)也應(yīng)該定期的保障安全管理部門的人員實習(xí)更新的安全技術(shù)，確保能可以能有效的在施工中執(zhí)行保障施工安全的措施，更要注意的是，施工企業(yè)應(yīng)該派遣專門的安全檢查人員定期定點的檢查工程施工現(xiàn)場的各種材料以及交叉設(shè)備、人員等問題，專業(yè)人員的仔細(xì)檢查往往能發(fā)現(xiàn)一些隱藏的安全隱患；水利水電工程的施工企業(yè)也應(yīng)該重視項目施工人員的安全教育問題，在施工現(xiàn)場制定健全并且嚴(yán)格的安全管理制度，在提醒與嚴(yán)格制約施工員的同時，加強他們對水利水電工程安全管理的規(guī)范，在作業(yè)的時候也能更加注意與小心再施工中應(yīng)該注意與避免的問題，這樣不僅能減少自己發(fā)生事故的概率，也可以避免他人在作業(yè)時受到傷害，對于沒有經(jīng)過專業(yè)的安全培訓(xùn)的員工，是堅決杜絕他們出現(xiàn)在工程的事故現(xiàn)場，也要無時無刻的向每一位企業(yè)員普及施工中安全管理的知識，在每一位員工股的心中樹立良好的安全保護(hù)意識。
3.2 施工隱患處理措施
當(dāng)在水利水電工程施工中，一旦發(fā)現(xiàn)有事故隱患的發(fā)生，立即停止當(dāng)時的項目施工，對違反規(guī)章制度和進(jìn)行危險的行為的操作人員立即下達(dá)停止作業(yè)的命令，如有必要要第一時間同時整個水利水電工程的項目工程師，在其整改與反復(fù)的檢查后，及時解決，在以后進(jìn)行的事故中，要加大對施工單位以及人員的安全管理力度，對發(fā)生傷亡的事故仔細(xì)調(diào)查，查找發(fā)生的原因，嚴(yán)格處理在項目施工中發(fā)生的各種程度的隱患事故，堅決不姑息，依法向有關(guān)部門舉證報告。
3.3 事故發(fā)生的補救措施
水利水電工程的事故企業(yè)要對自己嚴(yán)格要求，在項目實施之前，就應(yīng)該向上級部門報告審查的時候要預(yù)備好完整的應(yīng)急救援方案，而且有關(guān)單位要確保施工單位在施工現(xiàn)場到底有沒有建立起完備的應(yīng)急救援部門，而且這樣的部門有沒有擁有專業(yè)的救援人員，有沒有配備完整的應(yīng)急救援設(shè)備，有沒有定期的進(jìn)行應(yīng)急救援演練，其安全管理部門也應(yīng)該建立完整的安全管理規(guī)范制度，嚴(yán)格規(guī)范在沒有安全措施的保障下是堅決不可以進(jìn)行水利水電工程項目的實施，所有的作業(yè)必須要在有安全措施的保護(hù)下進(jìn)行，確保每位工作人員的人身安全。
4 結(jié)束語
眾所周知水利水電工程施工中很容易發(fā)生安全事故，所以為了減少事故的發(fā)生，不僅是水利水電工程企業(yè)，施工的單位以及有關(guān)的審查部門都要各盡其責(zé)，工程企業(yè)與施工單位要嚴(yán)格樹立起安全第一的思想，要經(jīng)常對員工進(jìn)行安全管理教育，在每一位員工的心中樹立起良好的安全防范意識，加強安全管理的有效性與針對性，施工企業(yè)也應(yīng)該定期的培訓(xùn)員工新的安全管理與教育的知識與技術(shù)，不斷完善和改進(jìn)工程中的安全管理制度，企業(yè)與施工單位要不斷跟隨社會科技進(jìn)步的步伐，提升企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系與安全控制水準(zhǔn)，貫徹落實安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)范，安排安全督促部門落實好工程施工中的安全檢查問題，從跟本上杜絕安全事故隱患的發(fā)生，保障工程施工中的每一位施工人員的生命安全，從而做到水利水電工程施工中零事故發(fā)生的機率，保障水利水電工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】水利水電工程；安全管理；安全控制；
引言：隨著我國的經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)和建筑水準(zhǔn)不斷提升，當(dāng)前人們對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度也在不斷增加 ，從本質(zhì)上加以分析 ，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量不僅從根本上影響到我國相關(guān)行業(yè)的發(fā)展水準(zhǔn) ，同時對社會的穩(wěn)定性也有著巨大的影響。由于我國當(dāng)前的國土面積相當(dāng)廣闊 ，再加上不少水利水電工程項目處于較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)之中 ，難免會受到氣候因素、抵制因素以及地形因素的影響 ，使得現(xiàn)場的施工難以得到妥善的管理。所以在最近的幾年之中相關(guān)工作人員提出了對水利水電工程進(jìn)行現(xiàn)場的施工安全管理政策 ，以更好的解決傳統(tǒng)工作之中存在的弊端和不完善部位，真正意義上促進(jìn)施工現(xiàn)場管理質(zhì)量的改進(jìn)和完善。
一、1 水利水電施工安全管理的原則
1.1 預(yù)防為主的原則
對于安全管理，通常采用的辦法是預(yù)防為主，在水利施工安全的管理原則中，預(yù)防安全事故的發(fā)生也是安全管理中最重要的內(nèi)容，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前對水利水電施工安全的預(yù)防，一般從以下幾個方面進(jìn)行：首先從根本上消除習(xí)慣性的違章，減少事故的發(fā)生，通過對實際施工人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們知道施工安全的重要性，樹立起安全的理念；其次就是施工過程中安全用品的質(zhì)量要過關(guān)，這樣可以在很大程度上防止正常施工中一些突發(fā)性安全因素帶來的安全事故；再次就是要重視安全技術(shù)，通過一些針對性的安全措施，從本質(zhì)上消除一些危險的因素；最后就是在水利水電工程施工的現(xiàn)場安排專門人員進(jìn)行施工現(xiàn)場巡邏，通過這種實時對施工現(xiàn)場進(jìn)行觀察的辦法，及時地發(fā)現(xiàn)一些危險因素，最大程度地保障水利水電工程的施工安全。
1.2 安全優(yōu)先原則
在以往的一些工程施工中，很多工程的承包商為了搶施工進(jìn)度，不顧一些施工安全進(jìn)行施工，導(dǎo)致發(fā)生了很多原本不應(yīng)該發(fā)生的安全事故，這對水利水電工程施工安全有很大的借鑒價值，因此，在目前的水利水電工程施工中，應(yīng)該把安全因素排到第一位，不能只考慮施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，始終要把從業(yè)人員和相關(guān)人員的人身安全放到首位。
二、安全管理的影響因素
2.1施工人員的安全意識淡薄
水利水電工程施工現(xiàn)場的安全工作不能只靠管理人員單方面的努力，施工人員才是安全管理的主力軍，在日常施工作業(yè)中應(yīng)具有一定的安全意識。然而，當(dāng)下我國水利水電工程的施工人員在安全意識方面出現(xiàn)了兩個明顯特征。第一，很多施工人員錯誤的認(rèn)為安全問題應(yīng)該是安全管理人員的問題，與自己無關(guān)，于是無論在使用機械工具過程中，還是自己在進(jìn)行作業(yè)時，都沒有注意安全性，工具使用不規(guī)范、作業(yè)沒有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，留下了極大的安全隱患。第二，一些施工人員雖然有安全意識，卻缺乏責(zé)任感。在進(jìn)行施工作業(yè)中，只在意自己的安全問題，對于其他安全問題，視而不見，導(dǎo)致工程施工現(xiàn)場的整體安全情況不理想，安全隱患大。
2.2管理人員不夠重視安全管理工作
在對水利水電工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理過程中，由于施工領(lǐng)導(dǎo)和管理者對施工現(xiàn)場的安全管理不夠重視，導(dǎo)致企業(yè)的安全管理人員與監(jiān)督人員在進(jìn)行管理與監(jiān)督過程中，工作態(tài)度不端正，工作不認(rèn)真，忽視了很多安全隱患。在這樣的管理與監(jiān)督下，安全事故發(fā)生的頻率越來越高，不僅延遲了施工進(jìn)度，還造成了人員傷亡，后果非常嚴(yán)重。另一方面，施工現(xiàn)場安全管理人員的工作還局限在設(shè)備安全與作業(yè)安全等客觀方面，無視了對現(xiàn)場施工人員的管理。施工人員每天的工作不僅十分辛苦，而且需要全身心的投入，工作壓力較大。很容易因為一些小的問題導(dǎo)致情緒爆發(fā)，進(jìn)而發(fā)生嚴(yán)重糾紛，甚至上升到打架斗毆，輕則受傷，重則生命流失。如果管理人員可以及時有效的處理好施工人員之間的矛盾，就可以避免發(fā)生沖突，進(jìn)而降低安全事故的發(fā)生率。
2.3水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的自然環(huán)境較惡劣
水利水電工程建筑的施工現(xiàn)場一般情況下都位于戶外，施工單位也駐扎在戶外。當(dāng)突發(fā)自然災(zāi)害時，施工現(xiàn)場的設(shè)施配置不完善，難以抵御自然災(zāi)害的破壞。同時由于自然環(huán)境的限制，施工人員的自救能力也被弱化，工地現(xiàn)場的生命財產(chǎn)安全也受到威脅，從而導(dǎo)致安全管理工作被擱置。
三、水利水電工程施工安全控制措施
3.1建立健全安全管理制度
（1） 企業(yè)切實加強安全管理的基礎(chǔ)和保障 ，施工單位只有具備完善的安全管理制度，才能使其有紀(jì)可循、有法可依，才能使水利水電工程施工單位全面執(zhí)行和貫徹相關(guān)規(guī)章制度。 另外，要定期開展培訓(xùn)工作，加強對施工人員安全意識的宣傳和教育，讓他們樹立安全施工的思想觀念，并加強自我保護(hù)意識。 同時施工單位、 企業(yè)要依據(jù)工程特點制定培訓(xùn)計劃以及行為安全守則，做好施工現(xiàn)場的安全管理工作。
（2） 施工人員是進(jìn)行安全生產(chǎn)的主體，在整個施工過程中起著很重要的作用。 因此，水利水電工程施工單位、企業(yè)要認(rèn)真貫徹以人為本的指導(dǎo)思想，控制好施工人員的安全操作，強調(diào)“安全第一”的意識，將施工人員的健康安全放在工作的首要位置，全面加強水利水電工程施工中的安全管理。
2.2做好施工過程的安全管理工作
控制關(guān)鍵施工對象，保證安全生產(chǎn)。 關(guān)鍵施工對象如深基坑開挖施工、高空部位施工、土石爆破開挖施工，還有一些危險施工部位；關(guān)鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積澆筑、腳手架工程和構(gòu)件吊裝運輸?shù)?，針對這些關(guān)鍵施工對象和施工工序， 施工單位要切實實行安全檢查制度，派專業(yè)人員進(jìn)行盯崗和管理，做到責(zé)任落實、檢查落實和制度落實，真正保證施工安全。
2.3加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理
作業(yè)現(xiàn)場是最容易發(fā)生安全事故和安全隱患的地點，也是水利水電工程施工進(jìn)行安全管理的最終落實點。 所以，施工單位要嚴(yán)格把握好施工現(xiàn)場的安全作業(yè)。 首先，施工單位要建立健全施工現(xiàn)場的作業(yè)管理制度，例如抽查制、責(zé)任制、安全用電制、防火制度以及安全交底； 設(shè)置設(shè)備和機具安全紀(jì)律以及安全使用管理制度，并設(shè)專業(yè)安全檢測人員監(jiān)督實施，對違章操作、安全事故苗頭和隱患要及時制止，嚴(yán)肅查處。 其次，嚴(yán)禁施工人員無證上崗，非專業(yè)電氣人員不能維護(hù)或安裝電器電路，閑雜人員不能進(jìn)入危險作業(yè)場地或高空懸垂地方， 嚴(yán)禁非專業(yè)施工人員從事專業(yè)性很強的工種，嚴(yán)禁易燃易爆物品的堆放，防止各類意外事故的發(fā)生。 再次，由于水利水電工程施工作業(yè)點廣，工程規(guī)模較大，如果易燃易爆品使用過量，很容易發(fā)生火災(zāi)，所以就必須建立以安全員、項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊伍，加強對作業(yè)人員滅火知識的教育和訓(xùn)練，并在倉庫、食堂、發(fā)電房、機修車間以及木工車間配置滅火器，做到有備無患。
結(jié)束語：
盡管我國水利水電工程施工過程中還存在許多不足之處，但只要我們積極克服安全管理中的漏洞，從社會到企業(yè)再到個人，都各司其職為安全管理工作貢獻(xiàn)出自己的力量，定能處理好施工現(xiàn)場的安全隱患，提{水利水電工程項目的安全管理水平。
參考文獻(xiàn)：
[1] 黃舒.水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理探析[J].科協(xié)論壇，2012，（3）.
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關(guān)鍵詞：水利水電；施工；安全管理
Abstract: the dangerous state into and safety state degradation is hydropower engineering construction site formation is the main reason for the safe hidden trouble. Water conservancy and hydropower project scale is opposite bigger, the complex construction condition, construction technology is complex, difficult construction such as the construction site is the main challenges facing the safety management. In the present construction conditions to strengthen the construction site safety management, to improve the production safety, engineering quality, and so has important significance.
Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; Safety management
中圖分類號：TV7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言
水利水電工程的規(guī)模較大，隨著工程施工的逐漸展開，施工現(xiàn)場中的危險因素也有所增多。為了應(yīng)對各種現(xiàn)存的或潛在的危險源，施工現(xiàn)場安全管理就需要采用多極化、多角度、的管理措施。
1水利水電工程施工現(xiàn)場安全隱患
1.1安全隱患的形成
水利水電工程施工現(xiàn)場安全隱患主要有兩個來源：一是，施工環(huán)境或施工構(gòu)成要素中原有的危險因素，這些因素隨人或物進(jìn)入工程施工現(xiàn)場，成為施工現(xiàn)場安全隱患；二是，在施工的起始階段處于安全狀態(tài)人或物，隨著施工進(jìn)程的不斷推進(jìn)，逐漸劣化為危險因素，影響了施工的安全開展。簡而言之，進(jìn)入與劣化就是施工現(xiàn)場安全隱患的重要來源，二者均是由于管理缺陷導(dǎo)致。
首先，危險態(tài)進(jìn)入。導(dǎo)致施工環(huán)境或施工構(gòu)成要素，在施工前就已經(jīng)處于危險狀態(tài)的主要原因是管理缺陷，將不符合工程施工標(biāo)準(zhǔn)的不安全狀態(tài)的物或不安全行為的人放入。這種情況主要表現(xiàn)在以下幾個方面：監(jiān)管人員失職，導(dǎo)致作業(yè)人員無證上崗；“準(zhǔn)入制”沒有嚴(yán)格實行，安全資質(zhì)較差的施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場；監(jiān)察、審批不當(dāng)，采購了可靠性差、檢測儀表不準(zhǔn)、安全裝置不全、不合格、有安全隱患的設(shè)備；采購驗收失誤，將不符合工程施工標(biāo)準(zhǔn)的零部件、原材料投入使用；監(jiān)控失誤，造成不合理的作業(yè)指導(dǎo)書和施工措施方案或得批準(zhǔn)。
其次，安全態(tài)劣化。在水利水電工程施工中，由于管理不到位，導(dǎo)致安全態(tài)演變?yōu)槲ｋU態(tài)，從而埋下施工現(xiàn)場安全隱患。例如，冒險、違章作業(yè)；儀表、儀器、裝置失準(zhǔn)、失靈、不可靠；設(shè)備實體磨損嚴(yán)重；施工環(huán)境惡化；排查安全隱患不利，整改治理安全隱患不到位；安全隱患監(jiān)管流于形式等。
1.2施工現(xiàn)場安全管理面臨的主要難題
首先，水利水電工程規(guī)模相對較大?，F(xiàn)場工作面較為分散，各個工作面之間聯(lián)系不便；施工工種、工序較多，各個工種、工序之間協(xié)調(diào)合作不到位，給施工現(xiàn)場安全管理帶來了較大的困難。
其次，復(fù)雜多變的施工條件，形式多樣的單項管理，給安全管理帶來了不便。有的施工需要在冬季、夏季、雨雪天或汛期進(jìn)行，在施工時必須確保每個特殊時段的施工安全。土石方爆破工程的施工中，會運用大量的雷管、炸藥，如果管理不善，就將埋下潛在的爆破安全隱患。
第三，施工技術(shù)復(fù)雜，施工難度較大，容易導(dǎo)致安全隱患。有地基與基礎(chǔ)工程，有土石方工程，有混凝土工程，有金屬結(jié)構(gòu)制作與機電安裝工程，有施工導(dǎo)（截）流與渡汛工程。施工內(nèi)容涉及到臨時用電、腳手架、塔吊安拆、模板支拆、土石方開挖、線路架設(shè)、管道敷設(shè)、高空作業(yè)、深基坑作業(yè)等專項施工，同時還有新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料運用和推廣。每一個施工現(xiàn)場都要涉及到諸多的安全問題，要針對每一工程、每個分項工程、每個單項工程編制專項安全施工方案。因此，水利水電工程施工難度和復(fù)雜性，增加了施工現(xiàn)場人員、材料、機電設(shè)備的安全管理難度。
2施工現(xiàn)場安全隱患的治理
水利水電工程施工現(xiàn)場安全隱患的治理，就是將安全隱患的載體從危險態(tài)轉(zhuǎn)化成安全態(tài)。施工現(xiàn)場安全隱患通?？梢苑譃橐话惆踩[患和重大安全隱患。一般安全隱患危害較小，整改難度也相對較小，發(fā)現(xiàn)后可以馬上整改排除，邊整改、邊施工，不影響工程施工進(jìn)度。重大安全隱患危害大，整改難度也相對較大，發(fā)現(xiàn)后需要局部或全部停止施工，經(jīng)過一定時期的整改，才能夠完全排除此類隱患。通常，水利水電工程施工現(xiàn)場重大安全隱患整改治理的方案包括以下內(nèi)容：整改治理目標(biāo)與任務(wù)的制定；整改治理方法與措施的確定，落實整改治理的物質(zhì)與經(jīng)費；安排整改治理的負(fù)責(zé)機構(gòu)與人員；制定實現(xiàn)與要求；制定應(yīng)急預(yù)案和安全措施。
通過對以往水利水電施工現(xiàn)場安全事故的分析發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致安全事故的原因是多種多樣的。因此，施工現(xiàn)場的管理人員就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多角度、多元化的綜合管理，建立、完善現(xiàn)場施工的管理機制，完善安全管理用人機制，從根本上加強水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理，確保工程質(zhì)量。
3施工現(xiàn)場安全管理的具體措施
3.1辨識、分析危險因素
辨識、分析危險因素是水利水電工程施工現(xiàn)場管理的首先環(huán)節(jié)。在辨識危險源時，應(yīng)當(dāng)遵循“縱向到底、橫向到邊，不留死角”的原則，充分辨識、分析現(xiàn)存的或潛在的危險因素。通常，可以采用下列方法進(jìn)行危險因素辨識、分析。首先，施工現(xiàn)場觀察。觀察施工現(xiàn)場各種作業(yè)環(huán)境，從中找出現(xiàn)存的或潛在的危險源。其次，查閱水利水電工程施工中發(fā)生的安全事故，并作為借鑒和參考依據(jù)，探尋潛在的安全隱患。第三，充分利用安全檢查表。利用安全檢查表，系統(tǒng)地對施工企業(yè)進(jìn)行安全檢查。第四，交談、詢問。通過和作業(yè)人員的溝通交流，找出施工作業(yè)中存在的危險源。第五，分析工作任務(wù)。通過分析周計劃、月度計劃、年度計劃工作任務(wù)中可能涉及的安全隱患，辨別相關(guān)危險源。第六，外部信息獲取分析。通過從類似工程資料、專家咨詢、文獻(xiàn)資料等方面獲取工程施工的安全隱患信息，并進(jìn)行分析研究，辨識施工中存在的危險源。
3.2預(yù)防控制危險因素
水利水電工程施工通常包括三種主要的危險因素：物（設(shè)備、環(huán)境等）的不安全狀態(tài)，人的不安全狀態(tài)，管理缺陷。水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理中對危險因素的預(yù)防控制，必須做到全天候、全網(wǎng)絡(luò)、全方位、全過程、全員的管理。在預(yù)防控制中，必須向全體施工或管理人員解釋“在工程施工的全部過程中危險源始終存在”，開展教育宣傳活動，引導(dǎo)施工人員充分認(rèn)識這種客觀規(guī)律，將員工施工中抱著的僥幸、幻想等不良心理消除，提高施工或管理人員危險防范的意識，促使其自覺進(jìn)行危險預(yù)防與控制。預(yù)防控制施工現(xiàn)場危險因素應(yīng)當(dāng)做到監(jiān)督檢查到位、責(zé)任到位、措施到位。預(yù)防控制危險因素的工作應(yīng)當(dāng)落實到具體的操作中，應(yīng)當(dāng)落實到具體的崗位、班組中，避免防范控制工作流于形式。
3.3糾正違章慣性
違章慣性是水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理中的違章傾向，包括員工思想上的違章和管理者態(tài)度上的違章。員工對違章行為的后果沒有充分、合理的認(rèn)識，嚴(yán)重欠缺遵章守紀(jì)的態(tài)度與意識，就是員工思想上的違章慣性；而決策、管理層的違章慣性，是指管理者的麻痹大意，忽視細(xì)節(jié)管理。施工現(xiàn)場員工的違章慣性和管理層的違章慣性，相互聯(lián)系、相互影響、相互滲透、相互作用，導(dǎo)致違章慣性加固。通常，管理層違章慣性的危害要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于員工思想上的違章慣性。糾正管理層違章慣性，通?？梢圆扇∫韵麓胧杭哟蟀踩┕す芾砺氊?zé)的監(jiān)督考核力度；根據(jù)“考核辦法”與相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理違章行為，絕不姑息養(yǎng)奸；明確決策者和管理者的安全職責(zé)，進(jìn)一步落實施工現(xiàn)場安全管理的管理責(zé)任制；加強對管理人員的安全管理培訓(xùn)教育，端正管理態(tài)度。
4結(jié)語
在水利水電工程施工現(xiàn)場，經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)和施工進(jìn)度的矛盾沖突。如果不采用正確的方法處理這個矛盾，忽視安全管理，就非常容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，導(dǎo)致欲速則不達(dá)。因此，水利水電施工現(xiàn)場的各個作業(yè)區(qū)、各個工種，應(yīng)當(dāng)正確處理安全生產(chǎn)與施工進(jìn)度的矛盾，將安全生產(chǎn)管理放在第一位，在確保施工安全的情況下進(jìn)行施工。
安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，是每個水利水電工程施工單位必須遵循的指導(dǎo)性方針。在具體的施工現(xiàn)場管理中，應(yīng)當(dāng)首先辨識、分析危險因素，發(fā)掘潛在的安全隱患；應(yīng)當(dāng)采取合理的措施預(yù)防控制危險因素，將預(yù)防控制危險因素的工作落實到實處；應(yīng)當(dāng)及時地糾正違章，糾正員工思想上的違章慣性和管理層的違章慣性。通過一系列的措施，預(yù)防、控制、排除水利水電工程施工現(xiàn)場的安全隱患，提高安全管理水平，確保施工安全，提高工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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［關(guān)鍵詞］水利水電工程；安全施工；施工管理
1水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理的現(xiàn)狀
盡管水利水電工程屬于基礎(chǔ)建設(shè)的范疇，但其卻具有施工復(fù)雜、規(guī)模龐大的特點。水利水電工程會涉及到許多煩瑣、復(fù)雜的作業(yè)，大多數(shù)作業(yè)甚至關(guān)乎著施工人員的生命安全。要想推動水利水電工程建設(shè)的順利開展，確保施工人員的人身安全，就必須制定出完善的工程施工現(xiàn)場管理體系，并打造出一支卓越的管理隊伍。但就我國目前水利水電工程的施工現(xiàn)狀看來，許多施工企業(yè)都尚未意識到安全管理的重要地位，這嚴(yán)重影響到水利水電工程的施工過程，不僅導(dǎo)致無法按期完成施工進(jìn)度，甚至?xí)绊懙秸w的施工質(zhì)量。
1.1管理人員對安全管理工作不重視
因為水利水電工程施工單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理者并不重視施工現(xiàn)場的安全管理，致使安全管理人員和監(jiān)督人員在管理施工現(xiàn)場時，缺少端正、認(rèn)真的工作態(tài)度，只是為了應(yīng)付任務(wù)而進(jìn)行管理，而沒有真正發(fā)揮管理的作用，從而埋下了一些安全隱患。毫無疑問，由于水利水電工程的施工處于這樣的監(jiān)督和管理下，致使施工過程中出現(xiàn)越來越多的安全事故，不僅影響到了施工進(jìn)程，還威脅到了施工人員的人身安全，造成了極其惡劣的后果。另一方面，部分施工現(xiàn)場安全管理人員，依舊只將自身的管理工作停留在管理設(shè)備及作業(yè)安全的層面，對現(xiàn)場施工人員卻疏于管理。而施工人員每天需要全身心地投入到辛苦的建設(shè)工作中去，面臨著非常大的工作壓力，在遇到一些小問題時，很有可能造成情緒失控的現(xiàn)象，然后引發(fā)施工人員之間的糾紛，甚至產(chǎn)生打架斗毆的現(xiàn)象，會造成人員傷亡。所以，管理人員必須加強對施工人員的管理，疏導(dǎo)施工人員間的矛盾，從根源上杜絕沖突，以防止產(chǎn)生安全事故。
1.2施工人員的安全意識淡薄
僅僅依靠管理人員的努力，是不能明顯改善水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理工作的，施工人員才是施工過程中的真正主體，其也必須要承擔(dān)起安全管理的重任，加強安全意識，在日常施工作業(yè)中牢記安全理念。但是，我國水利水電工程的施工人員還沒有形成強烈的安全意識。一方面，許多施工人員對安全問題沒有準(zhǔn)確定位，認(rèn)為其歸屬于安全管理人員的工作范圍內(nèi)，和自身并無太大牽連，所以不論是在機械工具的使用過程中，還是自身的實際作業(yè)中，都不夠重視安全性，存在著不按規(guī)范使用工具和沒有嚴(yán)格參照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)的狀況，給水利水電工程埋下了非常大的安全隱患。另一方面，雖然一些施工作業(yè)人員已經(jīng)具備了一定的安全意識，但并未形成強烈責(zé)任感。在施工過程中，只關(guān)注和自身有關(guān)的安全問題，忽略了其他安全問題，這就造成水利水電工程施工現(xiàn)場的整體安全管理狀況欠佳，極有可能引發(fā)安全事故。
1.3“管理難，難管理”現(xiàn)象加劇
和其他建筑工程相比，水利水電工程需要在更加復(fù)雜的環(huán)境中開展，施工過程中會涉及諸多內(nèi)容，例如制作金屬結(jié)構(gòu)、機電工程和基礎(chǔ)工程等。在水利水電工程的實際施工中，還需要開展許多專項工程，例如鋪設(shè)管道工程、高空作業(yè)工程、安裝塔吊工程、用電工程和深基坑作業(yè)工程等。同時，還會涉及許多不同的專業(yè)領(lǐng)域，用到諸多的新技術(shù)、新材料等。不難得知，水利水電工程具有明顯的復(fù)雜性，需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行廣泛的安全管理。因為水利水電工程施工中涵蓋了大量的施工內(nèi)容，并且施工環(huán)境比較復(fù)雜，所以給施工現(xiàn)場的安全管理工作帶來了極大難度。
2加強水利水電施工現(xiàn)場安全管理的有效對策
2.1加強有關(guān)人員的管理意識
要想解決水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)存問題，加強施工管理的有效性，最關(guān)鍵的就是應(yīng)該強化施工單位管理者和管理人員的安全管理意識，讓其高度意識到施工現(xiàn)場安全管理工作的重要價值和意義。施工單位的管理者及管理人員應(yīng)該意識到開展施工現(xiàn)場安全管理，不但關(guān)乎著企業(yè)的聲譽形象，更是和施工人員的人身安全緊密相連，管理人員必須知道管理工作責(zé)任重大。利用擺事實的方式，能夠有效加強管理人員的管理意識。擺事實，指的就是，讓安全管理人員整理出近年來水利水電工程中的安全事故，整理不僅要包含安全事故具體數(shù)量，還要明確其原因和后果。再把整理后的資料發(fā)放給每一位工作人員，通過真實、具體的事實，讓其知曉開展安全管理工作的重要價值，進(jìn)而肩負(fù)起自身的重任，在工作過程中形成嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的工作態(tài)度，提高自身行為的規(guī)范性，提高施工現(xiàn)場安全管理工作的質(zhì)量和水平。
2.2提高施工人員的專業(yè)技能
從某種程度上而言，水利水電工程施工現(xiàn)場安全事故的造成者和受害者都是施工人員，所以，必須要讓施工人員形成強烈的安全意識。首先，就目前而言，我國大部分水利水電工程的施工場地都在山區(qū)，這就意味著施工環(huán)境比較復(fù)雜、艱苦，工作內(nèi)容又比較繁重復(fù)雜。所以，施工單位必須嚴(yán)格篩選施工人員，要盡可能地選取一些態(tài)度端正、思路靈活、敢于吃苦的人員，并且不能單純地從能力來篩選，還要注重施工人員的綜合素養(yǎng)。假使一個人具備較高的工作能力，但不夠勤勞，在施工時就有可能因為其麻痹大意而帶來嚴(yán)重后果。其次，要確保施工人員工作崗位的合理性，在分配不同崗位時應(yīng)該緊密結(jié)合施工人員的個體差異進(jìn)行安排。再次，要給予施工人員充分的休息時間，做到勞逸結(jié)合，進(jìn)而讓施工人員能夠以更加熱情、積極的態(tài)度投身于工作中。最后，要定期開展施工人員的培訓(xùn)，強化其理論知識能力和施工能力。如果實際施工過程中需要應(yīng)用到新的技術(shù)或者設(shè)備，應(yīng)該及時將其使用方式傳授給施工人員，確保施工人員可以形成自我保護(hù)能力及安全防范意識。
2.3對現(xiàn)場管理加強監(jiān)督和控制
水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理人員必須科學(xué)、有效地管理施工現(xiàn)場，積極提升自身管理工作的質(zhì)量和水平，及時發(fā)現(xiàn)并解決完全隱患，以防在工程后期出現(xiàn)安全問題。首先，在實際施工開始之前，管理人員應(yīng)該檢查好所有入場的原材料，嚴(yán)格檢驗一切施工過程中會用到的原材料，把質(zhì)量無法達(dá)到相關(guān)要求的材料及時剔除出去，確保所有入場材料都與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相符，以免出現(xiàn)因材料質(zhì)量低下而引發(fā)的安全問題。其次，安全管理人員對施工現(xiàn)場應(yīng)該加強檢查，保證施工的正常、安全進(jìn)行。并且要仔細(xì)檢查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時要及時檢修，以免由于設(shè)備問題而帶來安全事故。
2.4評估安全風(fēng)險
在水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理的過程中，管理人員必須全面評估施工中的安全風(fēng)險，全面掌控水利水電工程施工中的風(fēng)險因素。對一些潛在的危險因素必須給予實時關(guān)注，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立刻采取解決措施，確保施工過程可以順利、安全地展開。
3總結(jié)
加強水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理，可以提升水利水電工程的整體質(zhì)量，具有極其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。所以，施工單位必須要高度重視安全管理工作，并從多方面著手，提升安全管理工作的質(zhì)量和水平，從而確保水利水電工程的施工能夠安全、順利地如期進(jìn)行。
[參考文獻(xiàn)]
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【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工安全；安全管理
1 我國水利水電工程安全施工管理概述
1.1 工程安全施工管理現(xiàn)狀
水電工程項目在規(guī)模加大、施工難度加大、施工周期長的形勢下，工程現(xiàn)場施工安全面臨的形勢更加嚴(yán)峻?！鞍踩①|(zhì)量、進(jìn)度、費用”是水利水電工程施工管理的核心和關(guān)鍵，積極遵照國家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針和“以人為本，安全發(fā)展”的安全管理理念，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會的大背景下，工程現(xiàn)場施工安全管理可謂是任重而道遠(yuǎn)。
1.2 工程安全施工管理的制約因素
水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理涉及水電行業(yè)很多部門，相關(guān)職能部門和機構(gòu)按照分級管理權(quán)限對水利水電工程現(xiàn)場的安全施工進(jìn)行監(jiān)督和管理，工程施工的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等參與主體應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的規(guī)定，明晰自身的責(zé)任。水利水電工程現(xiàn)場安全管理囊括工程的設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗收等工程項目的諸多階段，另外，工程項目規(guī)模大、施工工序多且復(fù)雜多變、施工單位多且施工區(qū)域分散、施工難度大、安全管理形式多變、技術(shù)復(fù)雜且多工種交叉、從業(yè)人員眾多且綜合素質(zhì)偏低等諸多因素，嚴(yán)重制約對水利水電工程現(xiàn)場的安全施工管理。
水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理存在的問題比較嚴(yán)重，具體包括以下兩個方面：①水利水電市場行業(yè)競爭日趨激烈，不正當(dāng)競價、競標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。施工單位為獲得中標(biāo)，競相壓低造價，安全管理投入資金被挪用，這是導(dǎo)致水利水電施工現(xiàn)場安全事故屢見不鮮的主要原因；②施工單位的安全投入不足，執(zhí)行力度不夠，國家規(guī)定的安全生產(chǎn)基本措施不到位。根據(jù)水利水電施工的實際，現(xiàn)階段影響現(xiàn)場安全施工管理的主要因素歸納為：內(nèi)在和外在因素；主觀和客觀因素。內(nèi)因是根據(jù)，外因是條件；內(nèi)因是施工單位的安全管理制度和章程、參與施工人員的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)層對安全管理的領(lǐng)悟和執(zhí)行力度以及施工單位的安全文化建設(shè)等，外因是國家法規(guī)強制約束、市場競爭激烈、施工環(huán)境和社會需要的變化等。人的因素作為水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理的關(guān)鍵和執(zhí)行者，不斷加強施工單位管理層和從業(yè)人員的安全管理意識和安全措施，不斷提升工作人員工程現(xiàn)場防范安全隱患和安全事故應(yīng)急處理的能力，能有效規(guī)避或降低水利水電工程現(xiàn)場安全事故的發(fā)生頻率。
國家積極頒布了水利水電安全施工的法律法規(guī)，水利水電行業(yè)也制定了諸如《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等水利水電施工安全的規(guī)范和條例，并積極制定多種加強水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理的舉措，確保安全施工的有序開展，但現(xiàn)場安全施工管理的形勢不容樂觀，與國家的總體要求差距甚大。
我國水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理體系十分龐大和繁雜，影響因素很多且變化無常，主要表現(xiàn)為水利水電施工涉及領(lǐng)域廣，學(xué)科專業(yè)性強，國家法律和規(guī)范較多，施工區(qū)域地質(zhì)條件復(fù)雜多變且差異性較大，國家和地區(qū)沒有統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，工程安全施工管理制度混亂，執(zhí)行力不足，產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益模糊不清。
2 科學(xué)精細(xì)化，從善從嚴(yán)實行安全施工管理
我國水利水電安全施工管理常用的措施主要有識別和管理施工現(xiàn)場的危險源、科學(xué)制定安全施工規(guī)程、改善工作環(huán)境、購置安全施工用品和設(shè)施、加強施工現(xiàn)場工人的培訓(xùn)、優(yōu)化施工工藝等。盡管這些措施取得了一定的施工安全實效，但與實現(xiàn)水電工程零事故的安全目標(biāo)差距較大。水利水電工程安全施工管理作為一個動態(tài)的系統(tǒng)工程，不僅要對水利水電安全施工的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的界定，系統(tǒng)分析現(xiàn)場安全施工管理的特征，還應(yīng)逐步探討水利水電工程安全施工管理系統(tǒng)的功能；科學(xué)詳細(xì)分析水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素，科學(xué)建立和全面、系統(tǒng)分析研究水利水電工程安全施工管理制度。
水利水電現(xiàn)場安全施工遵循的原則：預(yù)防為主的原則，即加強施工人員的安全教育和培訓(xùn)，加強技術(shù)人員的技能培訓(xùn)和思想教育，普及安全技術(shù)措施，并加強安全設(shè)施的采購和管理，執(zhí)行行之有效的現(xiàn)場安全施工管理體系，做到未雨綢繆，防微杜漸；以人為本、安全優(yōu)先的原則，為響應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求，施工單位必須強化人文關(guān)懷理念，做到以人為本，安全優(yōu)先，絕不能鋌而走險，以生命等代價換取工期和進(jìn)度；強制性和全方位管理的原則，在國家強制性法律的制約下，加強施工現(xiàn)場“三違”的查處力度，加強安全施工制度的制定，做到權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到人，并開展施工現(xiàn)場的安全全方位管理，做到提前預(yù)防、強化監(jiān)督和及時處理，建立賞罰分明的管理體系，做到全方位加強現(xiàn)場安全施工管理。
水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理的動態(tài)監(jiān)控以及對現(xiàn)場安全問題的有效防控和決策作為水利水電工程安全施工的重點和難點，已經(jīng)引起水利水電專家的廣泛關(guān)注。專家們積極參考和引進(jìn)國外先進(jìn)的安全管理理論和經(jīng)驗，立足我國水利水電安全管理的實際，強化我國水利水電工程的動態(tài)安全管理體系的建立。水利水電工程安全施工管理應(yīng)堅持“以人為本，安全優(yōu)先”的方針，積極主動地提升安全從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和技能，特別是管理層的安全管理和預(yù)防意識。安全管理人員應(yīng)熟悉專業(yè)設(shè)備、懂專業(yè)技術(shù)；掌握水電施工流程和水利水電行業(yè)的法律規(guī)范；具備較強的專業(yè)知識和素養(yǎng)；有較好的政治素質(zhì)和組織能力；有較強的臨場應(yīng)變能力等。加強水利水電行業(yè)工程安全施工管理人員的安全管理培訓(xùn)，積極做到精細(xì)化管理和從善從嚴(yán)安全監(jiān)管，強化前沿施工人員的安全施工意識和實際的應(yīng)變能力，逐步提升施工單位的安全管理長效機制，加強施工單位的安全管理人員的綜合素質(zhì)，提升企業(yè)的核心競爭力和穩(wěn)固、拓展企業(yè)的市場份額，增強我國水利水電行業(yè)現(xiàn)場安全施工管理的核心競爭力和綜合實力。
3 結(jié)論
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利水電工程作為一項技術(shù)集成、利國利民的民生工程，基建費用昂貴，現(xiàn)場施工各環(huán)節(jié)的利益沖突日益突出，導(dǎo)致水利水電工程施工的安全事故經(jīng)常發(fā)生，為重大安全事故的發(fā)生埋下伏筆，嚴(yán)重影響了水利水電工程利國利民的宗旨和水利水電工程國家和施工單位的形象。近年來，盡管我國在水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理中取得了可喜的成績，但仍存在諸多安全問題和施工弊病。文章主要闡釋和克服各環(huán)節(jié)的利益沖突，科學(xué)做好安全施工管理，逐步實現(xiàn)水利水電施工現(xiàn)場安全施工管理的科學(xué)精細(xì)化和從善從嚴(yán)。
參考文獻(xiàn)
[1] 王平平. 淺議水利工程施工管理[J]. 中國水運，2007，1.
關(guān)鍵詞:水利水電；施工安全；管理
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
近年來，我國的社會建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了公共基礎(chǔ)建筑工程的發(fā)展。水利工程與國民經(jīng)濟(jì)和人們的日常生活息息相關(guān)，水利工程的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程加快，在進(jìn)行水利工程施工時，也出現(xiàn)了一些安全隱患。水利工程施工具有規(guī)模較大、涉及的人員較多、施工場地分散、受施工環(huán)境影響較大的特點，增加了施工管理的難度。施工過程中的一系列安全隱患，會延誤施工進(jìn)度，甚至造成安全事故，導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。因此，要對水利工程施工進(jìn)行安全預(yù)防管理，以保證施工質(zhì)量。
1、當(dāng)前我國水利工程安全管理中存在的問題
1.1、流動性大
水利工程的施工隨著工程的進(jìn)展，其施工環(huán)境和施工人員都會有一定的改變，這使安全管理的控制工作和工人的安全適應(yīng)能力都具有了一定的困難，許多施工人員缺乏相應(yīng)的文化素質(zhì)，沒有經(jīng)過良好的安全意識培訓(xùn)就進(jìn)入了水利水電工程的施工領(lǐng)域，對工程的安全性產(chǎn)生了極大的不利影響。
1.2、工程設(shè)備由多種作業(yè)
使用不專水利水電產(chǎn)品具有固定性的特點，因此，生產(chǎn)活動必須以建筑物為中心來進(jìn)行，這就使得必須在有限的空間上，要集中大量人員、建筑材料以及施工設(shè)備進(jìn)行作業(yè);過多的施工設(shè)備及人員使得工程中交叉作業(yè)經(jīng)常存在，這就使工程的相互干擾成為了不可避免的問題。
1.3、露天作業(yè)及高空作業(yè)較多
水利水電工程大多是室外作業(yè)，會在很大程度上受到自然條件的影響。其中，露天作業(yè)和高空作業(yè)較多，會使水利工程受到風(fēng)吹日曬、風(fēng)雨侵蝕，作業(yè)條件異常艱苦和簡陋，因此，自然條件對以室外作業(yè)為主的水利工程產(chǎn)生巨大的影響。水利工程的產(chǎn)品復(fù)雜多樣，幾乎沒有什么產(chǎn)品會重樣，很難做到安全施工。
1.4、生產(chǎn)工藝及施工方法復(fù)雜多樣，無規(guī)律可言
水利水電工程的工程非常復(fù)雜，幾乎每一道工序都不盡相同，其中隱藏的不安全因素也不一樣;而且即使是同一道工序，其施工工藝和施工方法以及生產(chǎn)過程也不一定相同;另外，在工程的進(jìn)展中，現(xiàn)場的施工情況以及不安全因素也會發(fā)生相應(yīng)的變化，這樣就給安全防范工作帶來了進(jìn)一步的困難。
2、工程施工中存在的安全隱患
根據(jù)多年來的施工經(jīng)驗，我認(rèn)為水利工程施工中存在很大的安全隱患，主要有以下幾個方面:
2.1、工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，系統(tǒng)的安全管理難度大。
2.2、涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全。
2.3、施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。
2.4、施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。
2.5、水利工程建設(shè)的業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢等單位人員的安全監(jiān)管重視程度不夠，使施工單位也容易忽視安全管理。
2.6、民工文化素質(zhì)較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患。
3、水利工程施工安全管理措施分析
3.1、提高水利工程施工相關(guān)人員的安全意識
首先，針對施工管理人員，要提高他們的安全意識，在整個施工過程和各個環(huán)節(jié)都要樹立安全生產(chǎn)理念，建立完善的工作責(zé)任制度和獎懲機制，一旦出現(xiàn)安全事故要明確追究管理人員的責(zé)任，通過強制手段激發(fā)施工管理人員的工作自覺性；其次，堅持以人為本的原則，強化施工人員的安全意識，加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。可以通過動員大會、事故通報、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發(fā)放安全手冊等方式，提高施工人員的責(zé)任感和防范意識，施工安全與工作人員的人身安全關(guān)系密切，需要每個人都樹立強烈的憂患意識，貫徹落實安全生產(chǎn)制度和規(guī)范，為施工安全提供有力的思想保障;再次，還要對施工人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，特殊工種或危險作業(yè)必須持證上崗;加強安全防護(hù)措施培訓(xùn)，使他們能夠在遇到危險時正確使用保護(hù)設(shè)備，積極實施自救;最后，加強對施工人員的心理輔導(dǎo)。由于施工條件的艱苦，施工人員容易產(chǎn)生懈怠或厭倦情緒，施工單位要合理安全工人的休息時間，做好工人的心理調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，盡量避免施工人員在狀態(tài)不好的條件下進(jìn)行施工。
3.2、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全方位安全生產(chǎn)控制
堅持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時安全生產(chǎn)最強有力的保證，項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
3.3、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理
由于作業(yè)現(xiàn)場涉及到人員、材料和設(shè)備等要素，所以現(xiàn)場安全管理最為重要，也是落實安全管理的主要場所。首先應(yīng)該建立完善的安全規(guī)章制度，并且加強執(zhí)行力度，將各崗位的職責(zé)具體落實到人，出現(xiàn)問題，能夠及時解決。其次，嚴(yán)格規(guī)定各技術(shù)崗位操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁違章操作。再次，由于施工現(xiàn)場的水電線路以及各項材料的堆放，極易引發(fā)火災(zāi)，所以要設(shè)置專業(yè)人員對水電和材料進(jìn)行管理，每天施工結(jié)束后，要做好現(xiàn)場的清理工作。最后，成立現(xiàn)場安全監(jiān)察小組，對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)事故隱患和違章作業(yè)，立即制止，及時處理并且采取懲罰措施。
3.4、施工過程的安全管理監(jiān)控
堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制。項目施工中每一天的施工對象、作業(yè)人員、作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。
在作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理。水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)。
3.5、建立健全施工現(xiàn)場的安全管理制度
首先，要將安全防護(hù)措施真正落到實處，為施工現(xiàn)象配備足夠的安全設(shè)施，在容易發(fā)生火災(zāi)的位置，如機修車間、木工車間、倉庫、發(fā)電機房等，配備足夠數(shù)量的滅火器;在易發(fā)生安全隱患的重點區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)識，安裝報警器;對施工所需要的材料和安全防護(hù)用品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，完善材料進(jìn)場制度和保管制度;其次，完善安全交底制度。在每天進(jìn)行施工前，施工班組組長和管理人員要針對具體情況，分別進(jìn)行普遍交底和重點交底，并做好記錄，交底雙方需簽字確認(rèn);再次，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查，完善安全檢查制度，這是施工安全預(yù)防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數(shù)量的安全檢查人員，每月定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，針對重點項目實施專項檢查，并加強對施工人員的安全指導(dǎo);最后，還要建立明確的事故責(zé)任制度和考核制度。建筑單位要對安全管理人員和施工人員進(jìn)行實地考核，檢驗他們的防護(hù)措施是否到位，明確獎懲機制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責(zé)任書，規(guī)范施工相關(guān)人員的安全防范行為。
4、結(jié)語
水利工程建設(shè)是一項利國利民的工程，對于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的作用，所以要加強安全管理，避免安全事故的發(fā)生。由于水利工程施工具有點多、面廣、工期長的特點，所以在安全管理方面存在很大的難度。為了提高安全管理水平，需要制定完善的安全管理體系，提高管理人員和施工人員的安全意識，做好安全技術(shù)培訓(xùn)工作，加強施工過程中的監(jiān)督管理，通過全體人員的共同努力，為工程的順利完工創(chuàng)造有利的條件。
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