時(shí)間：2023-12-27 15:48:48
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“質(zhì)量興國”是我國社會主義建設(shè)的長期戰(zhàn)略方針，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量是我國經(jīng)濟(jì)工作的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)工程是大型的綜合性產(chǎn)品，價(jià)格昂貴且使用期長，涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個(gè)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。工程質(zhì)量檢測工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。
【關(guān)鍵詞】水利工程工程質(zhì)量檢測工作
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、水利工程質(zhì)量檢測的內(nèi)容及重要性
1.水利工程質(zhì)量檢測的內(nèi)容。水利工程質(zhì)量檢測是指對水利工程實(shí)體的一個(gè)或多個(gè)特性進(jìn)行的諸如測量、檢查、試驗(yàn)或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較，以確定每項(xiàng)特性的合格情況而進(jìn)行的活動(dòng)。工程質(zhì)量檢測就是經(jīng)過“測、比、判”活動(dòng)，從而對不符合質(zhì)量要求的情況作出處理，對符合質(zhì)量要求的情況作出安排。水利工程質(zhì)量檢測主要包括以下內(nèi)容：原材料、外購材料、半成品及工程實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn)，提供正確的檢測數(shù)據(jù)，做出評價(jià)結(jié)論，并參與工程質(zhì)量事件的分析處理；工程所用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行檢測、技術(shù)審定和推廣工作；通過科學(xué)檢測判斷工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，并提出改進(jìn)意見。
2.水利工程質(zhì)量檢測的重要性。水利工程建設(shè)是大型的綜合性產(chǎn)品，造價(jià)高且使用期長，涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個(gè)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。目前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)，而社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須建立并完善質(zhì)量監(jiān)督體系。工程質(zhì)量檢測工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。隨著我國建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大建設(shè)者增強(qiáng)了做好工程質(zhì)量檢測工作的責(zé)任感和緊迫感，把檢測視為建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、檢測3大體系之一。
二、科學(xué)的檢測方法
質(zhì)量檢測過程中所使用的技術(shù)規(guī)范必須是現(xiàn)行的。若按非現(xiàn)行的規(guī)程規(guī)范來進(jìn)行檢測，其所得的結(jié)果必然是無效的。檢測設(shè)備時(shí)，檢測設(shè)備都必須要經(jīng)過有關(guān)計(jì)量部門的計(jì)量認(rèn)證，只有認(rèn)證合格后的儀器設(shè)備才具有進(jìn)入現(xiàn)場檢測的的資格，只有這樣嚴(yán)格的把關(guān)儀器檢測這一環(huán)節(jié)才能夠保證日后檢測的準(zhǔn)確性。
三、加強(qiáng)檢測體系建設(shè)，規(guī)范質(zhì)量檢測行為
檢測市場是不完全開放的市場，而檢測行業(yè)是一個(gè)政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的行業(yè)。因此造成了各行政區(qū)域內(nèi)檢測市場的相對獨(dú)立性，市場化程度差。于是就產(chǎn)生了檢測行為會依附于某一方，從而嚴(yán)重影響了檢測的公正性。對此，就要加強(qiáng)檢測體系建設(shè)，規(guī)范質(zhì)量檢測行為。
1.加強(qiáng)與質(zhì)量檢測相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全質(zhì)量檢測管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。要嚴(yán)肅政紀(jì)法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。逐步建立和完善質(zhì)量檢測監(jiān)督體制，從外部規(guī)范檢測行為。
2.建立和完善開放的檢測市場，進(jìn)一步提高檢測市場的市場化程度，形成公開公平的競爭態(tài)勢，優(yōu)勝劣汰，及時(shí)淘汰落后的檢測主體，通過市場化達(dá)到質(zhì)量檢測主體資源的優(yōu)化配置。
四、根據(jù)水利工程施工的特性，質(zhì)量檢測工作需要具備以下幾點(diǎn)特性:
1.預(yù)見性。水利工程施工有不可改變的獨(dú)有特點(diǎn)，因此就要求技術(shù)人員在施工之前要進(jìn)行全方面的檢測，也就是要做好提前工作，不做事后工作。
2.有效性。進(jìn)行水利施工的根本目標(biāo)是使水利工程建筑能夠有效地發(fā)揮作用。所以，除了要檢測原材料的質(zhì)量之外，也應(yīng)重視整體性和耐久性方面的檢測，即建筑的防腐、防滲、防水、防凍、防裂等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)均需滿足設(shè)計(jì)最初的要求。
3.細(xì)致性。水利工程施工有很多環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)操作復(fù)雜，易出問題。因此施工過程中，就要求技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量檢測時(shí)要細(xì)致，有耐心，并事先做好全面而周密的工作計(jì)劃。
五、明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理
水利工程質(zhì)量的檢測，主要運(yùn)用監(jiān)督、檢查、評定以及驗(yàn)收的方式。所以，應(yīng)該將水利工程檢測的管理工作歸于質(zhì)量監(jiān)督部門，如此對于落實(shí)責(zé)任更加有利。同時(shí)，有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門也有職責(zé)對相關(guān)檢測組織的管理，可以利用抽樣檢查、隨機(jī)檢查、年度檢驗(yàn)等方式，來最大程度的使有關(guān)檢測單位的工作能力和管理意識得到提高，使檢測單位在水利工程質(zhì)量的檢測工作中，發(fā)揮最大的作用。
六、提高檢測人員的專業(yè)水平。
高素質(zhì)的檢測人員和先進(jìn)的檢測設(shè)備是保證檢測成果質(zhì)量的重要因素。檢測人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，最好還直接參加過工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等方面的工作，才能保證檢測過程中的質(zhì)量。在檢測設(shè)備上，所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過有關(guān)部門的計(jì)量認(rèn)證，這些先進(jìn)的儀器才能夠保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
七、質(zhì)量檢測技術(shù)發(fā)展前景展望
著眼于切實(shí)保障水利工程建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量檢測技術(shù)必須持續(xù)進(jìn)步、深化發(fā)展?？偟膩砜?，近些年，我國工程質(zhì)量檢測技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢良好，呈現(xiàn)為由借助于人工手段檢測向借助于自動(dòng)化手段檢測、由一般技術(shù)含量向高新技術(shù)含量、由破損式檢測方式向無損式檢測方式的過渡局面。盡管如此，相比于國外的工程質(zhì)量檢測技術(shù)先進(jìn)水平，我國仍存在明顯的差距，這與對工程質(zhì)量檢測技術(shù)的重視程度不夠和對新技術(shù)開發(fā)的投入力度不足密切關(guān)聯(lián)。但同時(shí)也應(yīng)看到，工程質(zhì)量檢測技術(shù)的發(fā)展空間廣闊，相信隨著諸如控制顯示一體化、GPS衛(wèi)星定位、圖像處理與模式識別、信息高度集成等多項(xiàng)尖端技術(shù)的融入和滲透，未來的工程質(zhì)量檢測技術(shù)必將兼具精密化、實(shí)時(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化，助力水利工程建設(shè)事業(yè)的跨越式發(fā)展。
質(zhì)量檢測是水利工程中的一項(xiàng)很重要的工作，水利工程中的質(zhì)量好，也就避免了工程成本的過度消耗，對建筑物的結(jié)構(gòu)安全也就有了保障，有關(guān)部門和施工單位必須要根據(jù)具體的需要采取科學(xué)的措施進(jìn)行檢測。
【參考文獻(xiàn)】
我23.32元持有云海金屬（002182），請問是否繼續(xù)持有？
公司主要從事鎂合金、金屬鍶、鋁合金及中間合金等產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，位居全球第一位。由于鎂合金具有比鋁合金、塑料等結(jié)構(gòu)材料更好的綜合性能優(yōu)勢，市場需求量也越來越大。目前鎂合金的主要用途分為民用和軍工航空航天兩大領(lǐng)域。另據(jù)悉，大部分iPad機(jī)殼用材料由公司提供(超過50%以上)，iPad需求高增長將提升公司盈利能力。二級市場上，該股短線收7連陽，但年后升勢明顯趨緩，后市有調(diào)整的必要，謹(jǐn)慎持有。
皖維高新逢低關(guān)注
請問皖維高新（600063）現(xiàn)在能否買入？
水利概念股，是我國最大的PVA生產(chǎn)企業(yè)，春節(jié)前最后一個(gè)交易日公告稱產(chǎn)品應(yīng)用取得新突破――主導(dǎo)產(chǎn)品之一的高強(qiáng)度高模量PVA纖維在國內(nèi)水利工程混凝土領(lǐng)域開始批量應(yīng)用。媒體報(bào)道，去年金沙江水力資源梯度開發(fā)重點(diǎn)工程之一的溪洛渡水利工程已使用380噸該產(chǎn)品作為大壩抗裂的增強(qiáng)材料，預(yù)計(jì)今年其采購量望超過1000噸。而水利建設(shè)是我國未來十年政府將大力支持的行業(yè)，公司由此受益。二級市場上看，該股近日連續(xù)走強(qiáng)，周三漲停。連續(xù)上漲逾20%，短期多頭趨勢明顯，不過鑒于目前正乖離率偏大、短期漲幅較大，宜對該股的短線風(fēng)險(xiǎn)有所警覺，后市可謹(jǐn)慎看多，逢低關(guān)注。
廣州藥業(yè)相機(jī)賣出
我周四漲停板處買入廣州藥業(yè)（600332），請問現(xiàn)在是否賣出？
公司是國內(nèi)最大的中成藥制造商，在中成藥制造上有著悠久的歷史，并擁有眾多的老字號品牌和豐富的產(chǎn)品資源。目前生產(chǎn)23種劑型共計(jì)400多個(gè)品種，包括40種國家二級中藥保護(hù)品種。此外，公司從王老吉出發(fā)做大健康產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)中已經(jīng)出現(xiàn)了諸如飲料、藥妝等中藥衍生健康消費(fèi)產(chǎn)品，未來在大健康產(chǎn)業(yè)方面的動(dòng)向值得關(guān)注。二級市場上，近期流感再度爆發(fā)，甲流概念卷土重來，該股短線強(qiáng)勢，一旦高位滯漲，可賣出鎖定利潤。
四川雙馬謹(jǐn)慎關(guān)注
請問四川雙馬（000935）后市如何操作？
公司從事水泥生產(chǎn)和銷售，規(guī)模和地理位置的優(yōu)勢使得公司在競爭中處于有利地位。公司的“雙馬”水泥具有國家免檢產(chǎn)品的榮譽(yù)，廣泛應(yīng)用于國防工程、高層建筑、交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，西昌衛(wèi)星發(fā)射中心、亞洲最大的風(fēng)洞、雙流機(jī)場等一系列重點(diǎn)工程都使用了雙馬產(chǎn)品。目前全國每年的房地產(chǎn)開發(fā)投資，城市建設(shè)，交通等領(lǐng)域的投資總額金額巨大，水利建設(shè)巨額投資更拉動(dòng)水泥需求。水泥行業(yè)市場空間大，發(fā)展前景廣闊。消息面上，公司資產(chǎn)重組獲證監(jiān)會核準(zhǔn)。二級市場上，該股短線沖高后，量能萎縮，高位整理態(tài)勢，可先觀望。
天通股份波段參與
請問天通股份（600330）能否買入？
公司是國內(nèi)最大的軟磁鐵氧體生產(chǎn)制造企業(yè)之一，在全球軟磁行業(yè)排名第三。未來幾年，公司將通過加快投入和行業(yè)整合，做大做強(qiáng)磁性材料主業(yè)。軟磁材料廣泛應(yīng)用于綠色照明、光伏產(chǎn)業(yè)、LCD顯示屏等領(lǐng)域，伴隨節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，公司未來發(fā)展前景廣闊。消息面上，稀土國家收儲計(jì)劃可能于近期出臺。二級市場上，該股目前受60日線壓制，短期調(diào)整積蓄力量方可有所突破，未來稀土永磁板塊還會有所表現(xiàn)，建議波段參與。
中國重汽持股待漲
關(guān)鍵詞：水利工程設(shè)計(jì)現(xiàn)狀發(fā)展
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水利工程是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它的主要功能是為了保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民用水需求。水是人們生命的源泉，目前缺水問題一直成為人人困擾的話題。然而隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展，對水利工程的設(shè)計(jì)要求也不斷更新?lián)Q代。
一、關(guān)于水利工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀分析
1.設(shè)計(jì)中的環(huán)境意識淡薄。改革開放三十年來，我國由農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化邁進(jìn)，農(nóng)村人口大量涌向城市，人們的環(huán)境保護(hù)意識十分淡薄，由此導(dǎo)致在水利工程設(shè)計(jì)、施工過程中很少考慮環(huán)境因素，所以目前的水利工程多是對環(huán)境造成一定污染。近些年來在農(nóng)村水利工程方面出現(xiàn)了污染現(xiàn)象“面廣、點(diǎn)多、污染來源復(fù)雜”的特點(diǎn)。當(dāng)然城市中的問題則更為突出，城市中的部分企業(yè)，沒有意識到寶貴的水資源與人類衍生的依靠關(guān)系，使他們的保護(hù)意識淡薄，尤其是沒有注意到城市的發(fā)展中提高城市的排水能力的重要性。這就使得很多城市在一些大雨中街道變成了“河流”。城市內(nèi)澇問題給建筑、交通、人們生活帶來了很大的困擾。另外還有很多污染問題也是亟待解決的。
2.水利工程的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏為業(yè)主服務(wù)的意識。由于我國投資體系的不斷革新，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)與開發(fā)實(shí)行的是業(yè)主負(fù)責(zé)制度，工程項(xiàng)目的業(yè)主擔(dān)負(fù)著水利工程的籌資、還貸、策劃、資金增值、資金保值以及經(jīng)營等一系列的任務(wù)，必然會對水利工程的投資效益與成本控制非常的關(guān)心和關(guān)注。然而，當(dāng)前的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)并沒有深刻的理解到業(yè)主的心情，也無法理解業(yè)主所提出的諸多要求，每當(dāng)在水利工程的意見方面和業(yè)主產(chǎn)生分歧時(shí)，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)便會以上級文件、規(guī)范等借口敷衍業(yè)主。
3.水利工程設(shè)計(jì)中存在“偷工減料”的行為。水利工程設(shè)計(jì)工作的不斷深入，不僅僅意味著工程費(fèi)用、工程量與結(jié)構(gòu)圖的逐漸分解以及細(xì)化，還包括設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料的完善與補(bǔ)充，還有水利工程設(shè)計(jì)方案更深一層的論證，在實(shí)際的設(shè)計(jì)取費(fèi)中已經(jīng)包括了補(bǔ)充環(huán)節(jié)所需的費(fèi)用。然而在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的實(shí)際情況是：下一個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)直接采用上一環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)材料，但并沒有進(jìn)行具體的補(bǔ)充和完善工作，所作的設(shè)計(jì)方案也沒有進(jìn)行深層的論證，僅僅是套用上一環(huán)節(jié)的結(jié)論和成果。
4.設(shè)計(jì)中的技術(shù)沒有達(dá)到要求。水利工程在設(shè)計(jì)、施工過程中會應(yīng)用很多技術(shù)，但目前的水平來看，這些技術(shù)水平還沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。例如水利信息化，信息化可以提供防汛預(yù)案，水資源應(yīng)急預(yù)案包括提供雨情、水情、和洪水預(yù)報(bào)。但目前水利信息化還存在功能上的不足，還不能提供行政決策服務(wù)是目前比較普遍的問題。所以技術(shù)不過關(guān)也是一項(xiàng)較為重大的問題。還存在設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)，管理人員、設(shè)計(jì)人員的不精心等問題都導(dǎo)致了我國水利工程建設(shè)的滯后。
二、關(guān)于水利工程設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展前景的研究
1.加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)的調(diào)研及資料收集等前期準(zhǔn)備工作。對施工現(xiàn)場的調(diào)研，以及施工地區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文等工程基礎(chǔ)資料的收集，對水利工程設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作具有很重要的作用，是保障水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，在水利工程設(shè)計(jì)工作中應(yīng)加強(qiáng)對前期資料的收集，加強(qiáng)對調(diào)研勘察工作的重視。在水利工程設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備工作中要配置專業(yè)和先進(jìn)的設(shè)備，還要配備有著相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的的資料收集人員，確保所收集到的地質(zhì)、水文資料與現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合，確保水利工程設(shè)計(jì)方案的科學(xué)與合理性。
2.引入設(shè)計(jì)招標(biāo)程序和監(jiān)督機(jī)制，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。隨著市場機(jī)制的進(jìn)入，很多行業(yè)引入競爭機(jī)制。水利工程設(shè)計(jì)單位也要以積極的態(tài)度引入競爭體制，可以實(shí)行水利工程設(shè)計(jì)單位招標(biāo)制度，促使相關(guān)的設(shè)計(jì)單位提高危機(jī)意識。在具體水利工程設(shè)計(jì)階段，要實(shí)行可行性預(yù)測研究、可行性研究兩個(gè)階段，還要將招標(biāo)設(shè)計(jì)與施工詳圖設(shè)計(jì)合并為一個(gè)招標(biāo)階段，既方便招標(biāo)設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行，也可以促使水利工程設(shè)計(jì)單位對水利工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選與論證，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。另外，水利工程監(jiān)督部門還要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督，對設(shè)計(jì)工作中存在的一些問題及時(shí)進(jìn)行修改與補(bǔ)充，提高效率，督促水利工程設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
3.認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查、事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，深入各水庫建設(shè)工地開展汛前及汛期安全檢查，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大水利生產(chǎn)安全事故；組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識，進(jìn)一步提高監(jiān)督管理能力和水平。
4.法制建設(shè)與審查力度將得到健全及加強(qiáng)。近些年來，我國水利工程設(shè)計(jì)企業(yè)的管理和生產(chǎn)發(fā)生了巨大的變化，正在逐漸的從綜合化與專業(yè)化為主向以專業(yè)管理為基礎(chǔ)及項(xiàng)目管理為核心轉(zhuǎn)變，各種工程項(xiàng)目的管理模式也將發(fā)生轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)階段，我國的水利工程建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)基本上都是推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)體系，存在著標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不到位、內(nèi)容復(fù)雜、監(jiān)督力度不夠等一系列的問題。在今后，我國水利主管部門評審設(shè)計(jì)專家一定要充分借助法律來對市場進(jìn)行規(guī)范，做好全面的審查工作。在評審過程中需要經(jīng)常去實(shí)地多了解詳情，制定相應(yīng)的條例、準(zhǔn)則及其各項(xiàng)要求來落實(shí)評審設(shè)計(jì)階段的相應(yīng)要求。
5.水利公司以及專業(yè)技術(shù)人員不斷增加。一是在水利工程建設(shè)項(xiàng)目日益發(fā)展的今天，各種專業(yè)的水利公司正在逐步的取代舊式公司。專業(yè)的工程咨詢公司，通過實(shí)施項(xiàng)目管理總承包制及采購、施工包辦制等措施，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。二是專業(yè)技術(shù)人員和擁有水利工程師資格證的專業(yè)人士越來越多，專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)水平的提高，將會大幅度推薦水利工程設(shè)計(jì)的創(chuàng)新。
6.注重資源節(jié)約理念。我國的水資源不算豐富，并且浪費(fèi)、污染現(xiàn)象嚴(yán)重，所以在水利工程設(shè)計(jì)過程中添加節(jié)約的元素也是十分符合國情的。水利工程設(shè)計(jì)不只是傳統(tǒng)意義上的設(shè)計(jì)，也不僅僅是純粹的工程水利，設(shè)計(jì)中必須注重節(jié)約資源，包括考慮節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水等，使城市水利工程成為資源節(jié)約的典范。
7.水利工程設(shè)計(jì)將走向生態(tài)化、美觀化。首先水利發(fā)展要體現(xiàn)人與自然和諧相處，體現(xiàn)水利與城市人文環(huán)境的協(xié)調(diào)。水利工程的建設(shè)應(yīng)注重功能與環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，因此水利工程設(shè)計(jì)就要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，因地制宜。其次，水利工程應(yīng)盡量依托自然環(huán)境，在盡量少的破壞環(huán)境的同時(shí)，盡可能地融入環(huán)境，將單純的水利工程轉(zhuǎn)變?yōu)樗^光區(qū)，吸引社會資金投入，帶動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工程、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
水利工程想要順利實(shí)施，必須擁有合理的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案。水利工程設(shè)計(jì)作為水利工程建設(shè)的靈魂，是保證水利工程順利實(shí)施，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、安全目的的保證。為保證水利工程施工能夠有條不紊地展開，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，認(rèn)真研究方案、細(xì)化內(nèi)容設(shè)計(jì)。
參考文獻(xiàn)：
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1 水利施工技術(shù)主要存在的問題
現(xiàn)階段，為了緩解南北水資源不平衡的矛盾及滿足人們越來越大的用水需求，我國加快了水利工程建設(shè)的進(jìn)程，同時(shí)也帶動(dòng)了水利施工技術(shù)的發(fā)展，但與國外先進(jìn)國家相比，我國水利施工技術(shù)的水平依舊十分落后，具體的說，有以下幾個(gè)方面的問題：
1.1 施工技術(shù)人員素質(zhì)偏低
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步縮短了水利施工技術(shù)更新?lián)Q代的周期，并提高了水利施工技術(shù)設(shè)備的科技含量，這就需要高素質(zhì)的施工人員對其進(jìn)行應(yīng)用，因此，施工企業(yè)就需要吸納更多的熟練掌握水利施工技術(shù)知識的人員。但就其員工構(gòu)成的實(shí)際情況來看，年紀(jì)較大的人員占了多數(shù)，而年紀(jì)較輕、專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的高級技術(shù)人員比較的缺乏，這促使施工企業(yè)內(nèi)部無法應(yīng)用新型的而只能繼續(xù)沿用落后的技術(shù)設(shè)備，因此也就無法達(dá)到隨著現(xiàn)代化水平增強(qiáng)而不斷提高的水利施工技術(shù)的相關(guān)要求。
1.2 施工企業(yè)內(nèi)部體系不健全
健全的內(nèi)部體系是施工企業(yè)可以高效運(yùn)行的保證，但目前很多的水利施工企業(yè)內(nèi)部缺乏健全的體系，對于施工工程的質(zhì)量也缺乏一個(gè)行之有效的監(jiān)管機(jī)制。而隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，水利施工企業(yè)面臨的市場壓力越來越大，只有對其內(nèi)部的管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，做好水利施工技術(shù)的質(zhì)量管理工作，才能保證水利工程施工質(zhì)量的提高，鞏固施工企業(yè)在市場競爭中的地位。
1.3 施工技術(shù)設(shè)備缺乏更新
對于不斷進(jìn)步的社會下的現(xiàn)代國家來說，技術(shù)的革新對其發(fā)展中有著重要的推動(dòng)作用，但當(dāng)前我國水利施工企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代速度較慢，傳統(tǒng)落后的設(shè)備對水利施工建設(shè)的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。在之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國的水利施工單位的性質(zhì)多是國家事業(yè)單位，由財(cái)政部門給予撥款支持。但現(xiàn)階段隨著我國體制改革的深化，國家和政府不再對其進(jìn)行撥款，水利施工單位已轉(zhuǎn)變成了企業(yè)單位，實(shí)行自負(fù)盈虧的自主經(jīng)營方式，但很多水利施工人員的經(jīng)營理念并沒有跟上這種轉(zhuǎn)變，對激烈的市場競爭環(huán)境沒有完全的適應(yīng)，許多水利施工企業(yè)依然使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的落后設(shè)備，同時(shí)，一些水利施工企業(yè)的工程任務(wù)少，資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，經(jīng)營不合理，技術(shù)設(shè)備長時(shí)間得不到使用，也沒有得到定期的維修，出現(xiàn)了很嚴(yán)重的廢棄老化現(xiàn)象。
2 水利施工技術(shù)的改進(jìn)措施
針對水利施工技術(shù)人員素質(zhì)偏低、企業(yè)內(nèi)部體系不健全、技術(shù)設(shè)備缺乏更新的問題，我們提出了這樣幾條改進(jìn)的措施：
2.1 提高水利施工技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)
現(xiàn)階段，科技的競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。在水利建設(shè)市場上，各施工企業(yè)之間競爭的重點(diǎn)即是企業(yè)人員的素質(zhì)，水利施工人員專業(yè)素質(zhì)的提高是施工技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。所以，針對目前水利施工企業(yè)內(nèi)部缺乏高素質(zhì)的創(chuàng)新人才這一問題，相關(guān)部門應(yīng)該積極對高級專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行引進(jìn)，提高內(nèi)部施工技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。水利施工企業(yè)可以制定一個(gè)符合自身情況的專業(yè)技術(shù)人員的招聘計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃吸納年輕的專業(yè)技術(shù)人員，給施工技術(shù)人員隊(duì)伍注入新的活力，加快企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員的知識更新，加強(qiáng)對素質(zhì)高、能力強(qiáng)的施工技術(shù)老員工的培養(yǎng)和吸引，使專業(yè)技術(shù)人員的骨干作用可以得到充分的發(fā)揮?？傊?，既要對企業(yè)內(nèi)部老員工長期工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行吸收，又要對年輕專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力進(jìn)行發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)這兩者的有機(jī)結(jié)合，提高水利施工企業(yè)的市場競爭力。
2.2 建立健全水利施工企業(yè)的內(nèi)部體制
水利施工企業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新需要完善的內(nèi)部體制來保障，因此，水利施工企業(yè)必須立足于自身的實(shí)際情況，建立一個(gè)健全的內(nèi)部體制。首先，水利施工企業(yè)可以按照一定的比例抽取一部分企業(yè)積累資金建立一個(gè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，專門作為對技術(shù)人員創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新熱情。其次，水利施工企業(yè)要積極與科研院校進(jìn)行合作，一方面可以從中吸納專業(yè)的技術(shù)人員充實(shí)水利施工技術(shù)隊(duì)伍，為水利施工進(jìn)行技術(shù)方面的支持；一方面可以定期組織員工去接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)水利施工人員應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備的能力。再次，堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)，按照不同施工項(xiàng)目的特點(diǎn)對施工經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的分配，做好水利施工工程的科研和技術(shù)分析工作，科學(xué)合理的開展水利施工，促使水利施工工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益可以得到有效的提高。
2.3 引進(jìn)現(xiàn)代化的水利施工技術(shù)設(shè)備
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，水利施工企業(yè)若想對自身的水利施工技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和提高，現(xiàn)代化的水利施工技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)是關(guān)鍵。水利施工企業(yè)應(yīng)該在水利施工中努力進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，最大限度的實(shí)現(xiàn)水利施工的機(jī)械化。此外，針對不同的水利工程項(xiàng)目的不同施工特點(diǎn)，水利施工企業(yè)相關(guān)技術(shù)部門還要對技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行深入的研究和克服，保證水利施工技術(shù)的研究工作同步于實(shí)際的施工項(xiàng)目，以求在現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的支持下有效提高水利工程的施工效率和工程質(zhì)量。
3 結(jié)束語
總之，水利工程技術(shù)是否先進(jìn)不僅關(guān)系著水利工程建設(shè)的質(zhì)量，更是對我國水利工程未來的發(fā)展前景有著決定性的作用，所以水利施工企業(yè)必須重視水利施工技術(shù)中存在的問題，并采取一定的措施對其進(jìn)行改進(jìn)，才能促進(jìn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]水利工程管理；發(fā)展進(jìn)程；現(xiàn)代化
[中圖分類號]F407.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]1672-5158（2013）06-0314-01
0 引言
水利工程管理綜合性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、管理范圍大、管理難度大，我國的水利工程管理起步晚、技術(shù)人員薄弱、學(xué)術(shù)研究不多，是一個(gè)急需發(fā)展壯大并具有廣闊的發(fā)展前景的專業(yè)。水利工程管理作為工程管理的一個(gè)重要分支，是合理保護(hù)、運(yùn)用和經(jīng)營已開發(fā)的水利項(xiàng)目的工作，它直接影響著水利項(xiàng)目的運(yùn)營狀況。實(shí)現(xiàn)對水利工程的有效管理，是確保水利工程能夠?qū)崿F(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，是提供水利保障的核心要素。
1 我國水利工程管理的歷史與現(xiàn)狀
我國現(xiàn)代化的水電建設(shè)起步雖晚，但改革開放以來有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。尤其進(jìn)入21世紀(jì)，國家投資的大型水利工程建設(shè)已與國際接軌，給水利工程管理帶來了很大的挑戰(zhàn)，大量的水利工程得不到正常的養(yǎng)護(hù)維修，許多項(xiàng)目效益日趨衰減，投入巨資的新建項(xiàng)目設(shè)施老化失修等等。目前，我國水利工程管理工作正面臨一個(gè)新的高峰，一方面，隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不斷增長的需要，要求興建一些新的大型控制性工程及一些配套的或中小型工程；另一方面，前期興建的水利工程已運(yùn)行三四十年，加之有的先天不足，大量病險(xiǎn)工程急需維修和除險(xiǎn)加固。
九十年代以來，我國水利工程的管理經(jīng)不斷努力，基本已實(shí)現(xiàn)了從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)化，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，初步建立了科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化、法制化的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
在管理體系上，建立從中央到地方分級負(fù)責(zé)、再從地方到中央集中改良的管理體制。各體系的上級部門負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)下級部門的有關(guān)工作，業(yè)務(wù)管理部門充分發(fā)揮水利工程管理職能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映存在問題。形成了水行政主管部門從事宏觀及方針政策和法規(guī)方面的管理而具體業(yè)務(wù)管理則由業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)的局面。
在法規(guī)建設(shè)方面，先后頒布了《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防汛條例》及《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等水利工程管理的根本大法，并制訂了相應(yīng)的配套法規(guī)，如《混凝土大壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等幾十種法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2 水利工程管理中存在的一些問題
2.1 工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的問題
（1）項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不到位。項(xiàng)目法人責(zé)任制是“建設(shè)項(xiàng)目管理”的首要問題，項(xiàng)目法人組建不規(guī)范或者責(zé)任不明確會給工程的安全、質(zhì)量、工期等工程目標(biāo)帶來風(fēng)險(xiǎn)和后患。
（2）招投標(biāo)管理體制不夠健全。如委托單位沒有資質(zhì)或低資質(zhì)；招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包；“同體”現(xiàn)象，在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位中存在隸屬同一行政主管部門的現(xiàn)象。
2.2 技術(shù)力量薄弱，管理水平相對較低
我國目前“重建輕管”的水利工程管理使得大型水利工程運(yùn)營“不景氣”，管理手段落后，技術(shù)水平低，影響著水利工程效益的發(fā)揮；在行政管理方面有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還較普遍；工程安全風(fēng)險(xiǎn)分析方面也尚沒有自己的一套可操作的工程安全風(fēng)險(xiǎn)分析評估技術(shù)；對水利運(yùn)營政策的經(jīng)濟(jì)評價(jià)和社會評價(jià)的分析研究不夠。
2.3 管理部門單位機(jī)構(gòu)臃腫，社會保障機(jī)制不全。
內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置層數(shù)較多，機(jī)構(gòu)臃腫，因人設(shè)事，因人設(shè)崗，導(dǎo)致效率低下。在人員總量過剩的同時(shí)，各地水管單位真正急需的工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺，無法滿足工程管理的基本需求。建立健全用人機(jī)制和分配機(jī)制，精簡機(jī)構(gòu)，做到人盡其才、人盡其用，逐步調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，不斷提高職工的文化水平。
3 水利工程管理的發(fā)展趨勢
目前，水利工程作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，要使我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，務(wù)必抓好水利工程的管理。做好對水利工程管理工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)對管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)水利工程管理的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)水利工程事業(yè)的發(fā)展。
3.1 水利工程管理體制的現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化趨勢
隨著水利事業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，水利工程管理對的人才的要求也越來越高。建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水庫維修養(yǎng)護(hù)體系；打造一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)工程管理現(xiàn)代化要求的水利工程管理隊(duì)伍是現(xiàn)代水利發(fā)展的關(guān)鍵。
通過制定人才培養(yǎng)機(jī)制以及科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)等方式努力培養(yǎng)出一批掌握信息系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)、精通水利信息管理、熟悉水利工程專業(yè)知識的多層次、高素質(zhì)的信息化管理人才，已成當(dāng)務(wù)之急。
3.2 準(zhǔn)確定位，建立符合實(shí)際的發(fā)展策略。
依據(jù)水利工程的功能和水管單位承擔(dān)的任務(wù)，結(jié)合其收益情況及社會效用，將水管單位劃分為純公益性單位、準(zhǔn)公益性單位和經(jīng)營性單位三類。以科學(xué)客觀發(fā)展的態(tài)度劃分經(jīng)營型和公益型的問題，應(yīng)利用自身優(yōu)勢，開展多種經(jīng)營，挖掘潛力，發(fā)揮最大效用。
4 結(jié)束語
水利工程管理發(fā)展取得的成就簡而易見，然而，當(dāng)前的水利工程建設(shè)管理也仍然存在著諸多問題。要加大改革和創(chuàng)新力度，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、科學(xué)的管理制度、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展的理念，努力實(shí)現(xiàn)水利工程管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、效益化。
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中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程管理業(yè)也逐漸變得更加重要，國家也加大了對水利工程建設(shè)的管理，為控制工程的工期、質(zhì)量、造價(jià)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，做出了一系列改革措施，針對不同的工程提出不同的改革方針，水利工程建設(shè)已明顯展示示出自身的價(jià)值及優(yōu)越性。在當(dāng)今社會，新農(nóng)村建設(shè)已提到國家的議事日程，對水利工程也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，要推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)更好的發(fā)展，管理好中小型水利工程建設(shè)是關(guān)鍵。我國水利發(fā)展迅速，成績?nèi)找骘@著，管理好大型水利工程企業(yè)也十分重要。這些工程對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對社會的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大效益。所以國家有關(guān)部門對水利工程管理做了更高要求。
一、當(dāng)前形勢下我國水利工程的現(xiàn)狀及解決方案
水利工程管理中由于管理單位機(jī)制不靈活、管理體制不順。目前很多水利工程為綜合利用工程。有經(jīng)營開發(fā)功能，又有公益，經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)混合在一起，無條理性。各個(gè)管理部門之間管理關(guān)系不順，權(quán)利不明確，內(nèi)部也缺少約束機(jī)制和激勵(lì)，致使大多數(shù)管理單位虧損運(yùn)作。為明確權(quán)利和責(zé)任，正確把握原則，規(guī)范水利工程管理，充分發(fā)揮單位的創(chuàng)作性和積極性，建立經(jīng)營規(guī)范、科學(xué)管理的水利管理單位的運(yùn)行機(jī)制，遵循市場經(jīng)濟(jì)要求、保證社會效益，建立市場化、社會化和專業(yè)化的水利工程管理體系，按權(quán)限維護(hù)工程安全。建立規(guī)范端正的資金管理、監(jiān)制、投入和使用機(jī)制。另外水利工程管理和維修經(jīng)費(fèi)不到位，嚴(yán)重影響正常運(yùn)行，在工程建設(shè)中，有些小型的水利工程缺乏維修，老化嚴(yán)重，還有的工程沒有管理人員，個(gè)別工程沒有建完就遭到破壞，管理機(jī)制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，使工程效益銳減。工程的配套不全，嚴(yán)重影響發(fā)揮工程效益，近年來，只重視建設(shè)樞紐工程，配套工程被忽略，導(dǎo)致受益面積較小，影響灌溉面積的正常發(fā)揮。因此，認(rèn)真管理水利工程責(zé)任十分嚴(yán)峻，這就要求各管理單位建立全面的管理機(jī)構(gòu)，另外加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，他們有自己的自，獨(dú)立管理，同時(shí)還要上級部門定期進(jìn)行審核，違反紀(jì)律造成虧損的管理負(fù)責(zé)人作出處置。確保水利工程安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)很好的良性循環(huán)。
二、水利工程造價(jià)管理
增強(qiáng)管理意識，對各個(gè)階段加強(qiáng)管理。建設(shè)工程造價(jià)管理包括整個(gè)項(xiàng)目的全過程，各個(gè)工程之間密切相連，主要包括設(shè)計(jì)階段、投資決策階段、施工以及竣工階段，為了有效的控制各個(gè)階段，保證工程項(xiàng)目實(shí)行總體目標(biāo)，在進(jìn)行造價(jià)的管理和控制時(shí)，我們把各工程階段合理的聯(lián)系起來，進(jìn)行綜合研究，建立全面的管理思路和體系，建設(shè)工程造價(jià)中加強(qiáng)全過程的管理和控制。在投資決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)等項(xiàng)目階段，把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)使用的范圍之內(nèi)，出現(xiàn)偏差隨時(shí)更正，力求在每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中正確合理使用物力、才力、人力，取得較好的社會效益和投資效益。另外創(chuàng)造節(jié)省資金的條件，把握好材料認(rèn)證關(guān)，注重合同的正確管理。在工程造價(jià)中，材料的費(fèi)用所占比例較高已達(dá)60%以上，因此做好材料價(jià)格管理也是很重要的。
三、提高水利工程管理水平
關(guān)鍵詞：水利工程；設(shè)計(jì)；策略
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言
水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程。工程設(shè)計(jì)狀況直接關(guān)系到水利工程施工項(xiàng)目的安全性和穩(wěn)定性，在新形勢下，雖然國家和社會都重視水利工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，認(rèn)識到水利工程對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，但是，對水利工程設(shè)計(jì)的關(guān)注度卻沒有得到提升，因此，要加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)，制定水利工程規(guī)劃，要從流域或地區(qū)的全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，消除不利影響，提高水利工程質(zhì)量。
一、現(xiàn)階段水利工程設(shè)計(jì)中存在的問題
（1）前期基礎(chǔ)資料不詳，論證不充分
在水利工程設(shè)計(jì)中，缺乏對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)和水文等外部環(huán)境的考察，而這些外部環(huán)境將直接影響到水利工程設(shè)計(jì)方案的制定與選擇,也會直接影響到設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量,在施工時(shí)將會進(jìn)一步影響到工程的質(zhì)量,給人們生命財(cái)產(chǎn)安全帶來損失。水利工程設(shè)計(jì)要根據(jù)實(shí)際情況，對方案進(jìn)一步深入論證，不能直接照搬上一設(shè)計(jì)階段的基礎(chǔ)資料，直接引用不切實(shí)際更顯得粗糙。對此業(yè)主應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。
同時(shí)在設(shè)計(jì)過程中，當(dāng)?shù)厮?、地質(zhì)等情況都不同,要依此進(jìn)行不同的工程等級劃分。工程等級劃分要盡量準(zhǔn)確，標(biāo)準(zhǔn)過高或過低都不行,過高則導(dǎo)致了投資浪費(fèi)，與此相反，標(biāo)準(zhǔn)劃分過低則工程無法達(dá)到。
只有通過全面的施工方案論證才能確保設(shè)計(jì)方案的可行性。施工方案的論證和確定是水利施工前的重要工作，就目前情況來講很多設(shè)計(jì)還只是簡單對設(shè)計(jì)方案的投資進(jìn)行片面的證，缺乏詳細(xì)的分析，這樣會造成最終采納的設(shè)計(jì)方案缺乏合理性，同時(shí)還容易造成投資浪費(fèi)，無法達(dá)到工程資金的優(yōu)化配置。
（2）水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理方面的問題
在工程設(shè)計(jì)工作中，有很多設(shè)計(jì)者往往都是不愿意花太大的工夫，偷工減料，不認(rèn)真設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)中盲目套用工程圖紙，或者在設(shè)計(jì)中沒有精心設(shè)計(jì)，致使設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)出來的工程圖紙不合理或者不規(guī)范。
（3）水利設(shè)計(jì)市場體制不健全
目前，我國水利工程設(shè)計(jì)市場還在不斷的完善中，設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)仍然有靠關(guān)系、講人脈等現(xiàn)象出現(xiàn)，缺乏公平性，使得招標(biāo)到的單位并非是優(yōu)勝劣汰得出的單位。正因?yàn)檫@種不公平競爭機(jī)制的出現(xiàn)，使得設(shè)計(jì)單位缺乏競爭意識，忽視提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和方案合理性，毫無壓力地保證設(shè)計(jì)無大問題即可。水利設(shè)計(jì)工程的現(xiàn)狀表明，設(shè)計(jì)收費(fèi)不是按照工程全壽命費(fèi)用計(jì)算的，使得工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要性不突出，更加讓設(shè)計(jì)單位忽視了設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。
（4）招投標(biāo)制度存在的問題
招投標(biāo)制度是進(jìn)行水利工程建設(shè)的必要保障和前提，沒有良好的水利工程招投標(biāo)制度，水利工程設(shè)計(jì)就沒有一個(gè)良好的環(huán)境，也就不能形成公開競爭和公正評定的氛圍，這對于水利工程設(shè)計(jì)來講，無疑是對質(zhì)量、效率的雙重影響。因此，在水利工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域，必須建立起招投標(biāo)制度。而在實(shí)際的水利工程設(shè)計(jì)中，存在著水利工程建設(shè)方信息公開不足、暗箱操作、內(nèi)定中標(biāo)單位等實(shí)際問題，這會影響到招投標(biāo)制度的公平性、公開性和公正性，在不規(guī)范的市場和不正規(guī)招投標(biāo)的體系下，水利工程設(shè)計(jì)難于形成平等的競爭，水利工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量就更加難于保障，水利工程的安全和運(yùn)行也就淪為一句空話。
（5）水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理體制問題
當(dāng)前的水利工程設(shè)計(jì)工作體系中，監(jiān)理體制得到了補(bǔ)充和完善，在資金控制、工序管理、質(zhì)量管理上，都有了實(shí)質(zhì)性的提高與改善。但是，由于監(jiān)理體制中依然存在很大的漏洞，還不能發(fā)揮出監(jiān)理工作的全面價(jià)值與作用。比較具有代表性的是，水利工程設(shè)計(jì)圖紙審核時(shí)，沒有做到必要的監(jiān)理，水利工程設(shè)計(jì)審核，一家獨(dú)大的局面還沒有有效改變。特別是審核水利工程設(shè)計(jì)時(shí)，監(jiān)理工作出現(xiàn)不規(guī)范和不全面，這會影響到水利工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，同時(shí)也會給水利工程建設(shè)帶來隱患。
二、完善水利工程設(shè)計(jì)工作的策略
（1）水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的注意要點(diǎn)
首先，要繼續(xù)完善水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理體制，為監(jiān)理工作找到一個(gè)規(guī)范的執(zhí)行與保障體系，從根本上確保水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的有效性。其次，在實(shí)際的水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理過程中，要對整個(gè)過程進(jìn)行全面而動(dòng)態(tài)的監(jiān)理，將監(jiān)理融入到水利工程設(shè)計(jì)的全過程，將可能出現(xiàn)的問題做到消除在初始狀態(tài)。最后，要在水利工程設(shè)計(jì)監(jiān)理中，建立質(zhì)量和效率意識，以監(jiān)理提質(zhì)量，以質(zhì)量保效率，推進(jìn)水利工程設(shè)計(jì)工作向深入發(fā)展。
（2）科學(xué)合理分解任務(wù)、確保設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性
由于設(shè)計(jì)要求細(xì)致、工作任務(wù)量大。設(shè)計(jì)部門需適當(dāng)增加人數(shù)，科學(xué)合理地做好設(shè)計(jì)分工工作，以減輕各個(gè)設(shè)計(jì)人員的工作壓力。
在水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要對水文基本資料進(jìn)行嚴(yán)格審查、復(fù)核。確保設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料真實(shí)性的要求。
（3）提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品綜合質(zhì)量的監(jiān)控
加強(qiáng)對初步設(shè)計(jì)的審查。首先，審查人員中需要有造價(jià)專業(yè)人員，其次，審查設(shè)計(jì)方案中造價(jià)分析的準(zhǔn)確性，最后，就是保證審查的全面性。第二，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)市場的管理。首先，通過資質(zhì)認(rèn)證、單位注冊、設(shè)計(jì)招標(biāo)、圖紙審查等一系列行為，使設(shè)計(jì)市場規(guī)范化，其次，提高造價(jià)人員的專業(yè)性，最后是注重非造價(jià)人員知識的培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)意識的提高。第三，保證招標(biāo)的公平性，進(jìn)一步推廣市場規(guī)范，為優(yōu)化設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。
（4）加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度的措施
招投標(biāo)制度應(yīng)該堅(jiān)持“三公”原則。要在水利工程設(shè)計(jì)中實(shí)行水利工程信息的公開化，促進(jìn)水利工程建設(shè)單位建立起規(guī)范、公平、公正、公開的招標(biāo)制度，進(jìn)而推進(jìn)水利工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作正規(guī)化的實(shí)現(xiàn)，在提高水利工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)透明度的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)水利工程資源共享和監(jiān)控有效。水利工程設(shè)計(jì)單位在招標(biāo)中，堅(jiān)持兼顧工程質(zhì)量和施工價(jià)格的原則，遵循平等競爭、公開公正、誠實(shí)守信的原則，促進(jìn)招標(biāo)行為的規(guī)范化，形成科學(xué)的招標(biāo)程序和招標(biāo)制度，保證水利工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
（5）加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理
要想有效地提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，在設(shè)計(jì)時(shí)，要強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保整個(gè)設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。設(shè)計(jì)時(shí)要緊緊圍繞工程質(zhì)量和顧客的需求來設(shè)計(jì)，不斷提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，通過全方位質(zhì)量控制來推動(dòng)發(fā)展。設(shè)計(jì)單位在編制施工組織的過程中，要盡量做到具體詳盡，進(jìn)而提高水利工程設(shè)計(jì)水平。
三、結(jié)語
總而言之，水利工程的設(shè)計(jì)直接影響了水利工程的功能性與質(zhì)量，在水利工程的施工過程中有著非常重要的作用。為了適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)要求，水利工程設(shè)計(jì)單位還要樹立新工程理念，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)和“以人為本”等理念貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，施工人員嚴(yán)格地根據(jù)水利工程的設(shè)計(jì)要求以及具體的規(guī)范進(jìn)行施工，堅(jiān)持把質(zhì)量放在第一位，確保施工的正確性，才能夠有效提高水利工程的質(zhì)量，才能夠充分發(fā)揮水利工程在滿足人們?nèi)粘５纳钚枨笠约按龠M(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面的作用，只有這樣，水利工程設(shè)計(jì)才能有更好的發(fā)展前景，才能更好地為社會服務(wù)。
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關(guān)鍵詞:水利施工；管理；創(chuàng)效；質(zhì)量
近些年來我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國家越來越重視民生問題，各地方水利工程建設(shè)也紛紛開展。在這種背景下，水利施工企業(yè)迎來了巨大的發(fā)展前景，但由于部分企業(yè)管理模式和方法落后，滿足不了現(xiàn)代企業(yè)管理的需要，造成了企業(yè)實(shí)際經(jīng)營效益并不高的現(xiàn)狀。
一、水利施工企業(yè)管理存在的問題
(一)各類水利施工企業(yè)管理目標(biāo)存在差異
由于企業(yè)不同的體制類型本身存在的差異，導(dǎo)致各類型水利施工企業(yè)管理目標(biāo)并不相同。一方面，國有控股的水利施工企業(yè)，本身資本雄厚，而且各階層員工眾多，企業(yè)只注重項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)督，而忽略了成本控制和資金管理，導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)營效益并不是很高。另一方面，個(gè)人控股的水利施工企業(yè)規(guī)模較小，各方面管理相對靈活。但多數(shù)個(gè)人控股的水利施工企業(yè)在經(jīng)營過程中過分追逐利益的最大化，而忽略了工程施工質(zhì)量問題，長此以往，企業(yè)逐漸喪失了市場競爭力。
(二)缺乏高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍
我國水利施工企業(yè)近些年業(yè)務(wù)不斷上漲，各企業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。在擴(kuò)張過程中，由于沒有及時(shí)引入高素質(zhì)的管理人才，從而導(dǎo)致各環(huán)節(jié)管理工作逐漸滿足不了企業(yè)發(fā)展需要，并從中暴露許多問題。人力資源薄弱具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：管理人員較少，部分企業(yè)中存在一個(gè)管理人員肩負(fù)多職的現(xiàn)狀。面對繁重的壓力，不僅會降低管理工作的效率和質(zhì)量，若是薪資沒有分配到位，甚至還會造成人才的流失;管理人員素質(zhì)較低，缺乏綜合性管理人才。并且一些水利施工企業(yè)管理階層普遍存在老齡化趨勢，這些管理人員雖然具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但對現(xiàn)代化的管理理念和技能掌握不夠，從而導(dǎo)致企業(yè)管理和時(shí)代脫節(jié)。
(三)施工管理體制不完善
首先，水利施工企業(yè)沒有明確工程管理目標(biāo)。一方面，沒有深入監(jiān)督工程施工質(zhì)量。一些企業(yè)在施工質(zhì)量監(jiān)管者可只是做做表面文章，并沒有具體落實(shí)到各個(gè)施工細(xì)節(jié)中。另一方面，缺乏成本控制意識，或成本控制認(rèn)知不全面。一些企業(yè)只注重施工前的成本控制工作，如材料購買、施工方案設(shè)計(jì)等，沒有做好施工過程中的成本控制，從而導(dǎo)致成本控制管理難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)效果。其次，缺乏完善的工程施工管理體系。各崗位職員權(quán)責(zé)沒有明確，同時(shí)沒有做到管理上的統(tǒng)一，最終導(dǎo)致管理渙散，各環(huán)節(jié)管理工作較為獨(dú)立，并造成施工管理效率低下。
二、水利施工企業(yè)管理創(chuàng)效的對策
(一)加強(qiáng)水利施工質(zhì)量監(jiān)督
水利工程施工質(zhì)量是企業(yè)進(jìn)行管理的主要目標(biāo)之一，只有提高了工程質(zhì)量，才能加強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，并促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。做好監(jiān)督工作是提高施工質(zhì)量的有效途徑，具體可參考以下幾點(diǎn)對策：企業(yè)的監(jiān)督工作要走入施工現(xiàn)場，對施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工問題，并做好相應(yīng)的改善措施;加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作。因?yàn)槭┕挝皇亲盍私夤こ添?xiàng)目的具體細(xì)節(jié)，在施工過程中存在結(jié)構(gòu)上的錯(cuò)誤能立馬發(fā)現(xiàn)，并能找出施工中不合理的地方。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員走進(jìn)施工現(xiàn)場，可以進(jìn)一步引導(dǎo)施工人員工作，對施工人員不清楚、不明白的問題能及時(shí)解答。不僅有效的對施工質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督，還從側(cè)面提高了施工效率;加強(qiáng)和外界監(jiān)督單位的合作，如國家工程質(zhì)檢單位。因?yàn)橥饨绫O(jiān)督是站在客觀角度來分析問題，避免了主觀角度監(jiān)督上存在的“視覺盲點(diǎn)”;完善監(jiān)督體系。做到水利工程施工的全過程監(jiān)管。首先是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核確保設(shè)計(jì)方案沒有問題時(shí)才可進(jìn)行下一環(huán)節(jié)。其次，做好施工過程中的監(jiān)督，具體做法可參考以上幾點(diǎn)。最后，做好施工結(jié)束后的驗(yàn)收工作。設(shè)計(jì)方、施工方、外界助監(jiān)方共同協(xié)助，積極排查工程問題，確保無誤后，才能竣工。
(二)完善成本控制管理
完善成本控制管理具體可從一下幾點(diǎn)出發(fā)：在水利工程施工之前要進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)算。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情和市場環(huán)境，對水利工程的材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)以及人工建造費(fèi)進(jìn)行全面評估，明確該項(xiàng)工程的盈利指標(biāo)，并在后續(xù)的施工階段監(jiān)督各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行情況。定期做好執(zhí)行情況的分析工作，若是出現(xiàn)問題及時(shí)分析引發(fā)問題的原因，并做好相關(guān)調(diào)節(jié)工作，從而保證后續(xù)施工階段的預(yù)期任目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn);做好水利工程施工過程中的成本控制工作。一方面，對施工材料妥善保存，避免材料受損造成的成本加大。另一方面，加強(qiáng)資金管理，做好內(nèi)部控制。每一筆資金去向都要仔細(xì)核實(shí)，并做好監(jiān)督工作，避免出現(xiàn)挪用公款、等問題。
(三)做好安全管理
安全管理也是水利施工企業(yè)管理創(chuàng)效的重中之重。安全事故的發(fā)生不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的損失，甚至還需要承擔(dān)一部分的法律、社會責(zé)任。做好安全管理首先需要提高管理人員和施工人員的安全意識，企業(yè)應(yīng)該積極開展安全培訓(xùn)，明確各施工環(huán)節(jié)的安全規(guī)范。其次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全隱患的排查工作。積極發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施做得不到位的地方，并及時(shí)改善。總之，只有水利施工企業(yè)高度重視安全問題，并把安全生產(chǎn)納入企業(yè)經(jīng)營的第一守則，才能確保施工安全，避免事故發(fā)生。
三、結(jié)束語
過去階段，水利施工企業(yè)管理中存在很多問題，這些問題不僅降低了企業(yè)的經(jīng)營效益，還導(dǎo)致水利工程施工質(zhì)量上的缺陷。只有不斷加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)督，完善成本控制，提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識，才能提高水利施工企業(yè)的經(jīng)營效益，并促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
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