時(shí)間：2024-01-03 16:57:16
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇高等教育的認(rèn)識(shí)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、俄羅斯高等教育的現(xiàn)狀
俄羅斯作為蘇聯(lián)的最大的繼承國(guó)，同時(shí)在教育領(lǐng)域、科技實(shí)力方面最強(qiáng)的加盟共和國(guó)，從宏觀上看，俄羅斯的教育基礎(chǔ)保留了蘇聯(lián)的基本格局。
1992年以后，俄羅斯開(kāi)始實(shí)行國(guó)立與私立大專院校并舉的教育體制，各類私立高校蓬勃發(fā)展。十年中，俄羅斯高校數(shù)量增加了近三倍，達(dá)一千三百多所，其中私立院校七百余所，在校生五百五十多萬(wàn)。俄羅斯的一些高等院校在世界上享有盛譽(yù)，如莫斯科大學(xué)、圣彼得堡大學(xué)、普希金俄語(yǔ)學(xué)院等。
隨著經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，俄羅斯政府在穩(wěn)步加快經(jīng)濟(jì)管理體制調(diào)整步伐的同時(shí)，把優(yōu)先發(fā)展科技和教育作為振興經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，提出一系列的提高科技競(jìng)爭(zhēng)能力，發(fā)展教育的改革計(jì)劃和舉措，特別是對(duì)教育的投入逐年遞增，2001年、2002年分別比上一年增加了46％、43％。這在國(guó)家各項(xiàng)預(yù)算中是增長(zhǎng)最快的。不僅如此，俄羅斯聯(lián)邦政府還出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策。2002年，俄聯(lián)邦政府決定大幅度提高教師工資，改革教師的退休金制度，使教師退休后的生活更具有保證；選擇教師職業(yè)的男性公民，大學(xué)畢業(yè)后可免服兵役；增加教師住房建設(shè)撥款；銀行向師范院校學(xué)生發(fā)放貸款，畢業(yè)后如從事教師職業(yè)，貸款由國(guó)家支付，如不從事教育職業(yè)則由本人償還。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，俄羅斯各高校對(duì)所設(shè)專業(yè)進(jìn)行一些調(diào)整，取消了一些不適應(yīng)形勢(shì)的學(xué)科，增加了有關(guān)法律、通信、財(cái)經(jīng)、經(jīng)營(yíng)等方面的專業(yè)，同時(shí)，在火箭、航空、航天、地質(zhì)、礦業(yè)、核能、船舶制造、生物醫(yī)學(xué)新工藝、分子物理、計(jì)算機(jī)軟件、光學(xué)和電子儀器加工等領(lǐng)域的教學(xué)、科研都具有較高水平。
二、俄羅斯高等教育現(xiàn)代化改革的舉措
1．俄羅斯建立新的高等教育學(xué)制
俄羅斯國(guó)家高等教育委員會(huì)(現(xiàn)為俄羅斯聯(lián)邦普通和職業(yè)教育部)為推進(jìn)高教改革，順應(yīng)國(guó)際潮流，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，制定了培養(yǎng)各級(jí)專業(yè)人才的原則，根據(jù)俄羅斯國(guó)家高等專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)確定了多級(jí)高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)，具體分為三級(jí)：第一級(jí)為不完全高等教育；第二級(jí)為學(xué)士學(xué)位教育；第三級(jí)為碩士學(xué)位教育和專家資格教育。對(duì)于新的教育學(xué)制結(jié)構(gòu)，不作硬性規(guī)定必須執(zhí)行，允許高等院校自主決定，在新舊兩種高等教育學(xué)制間作出選擇，即新舊兩種高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)同時(shí)并行。
俄羅斯的大學(xué)教育原來(lái)只有本科一個(gè)學(xué)歷，俄稱之為“專家”學(xué)歷，學(xué)制為5～6年。大學(xué)后教育即研究生教育，分為副博士和博士學(xué)位，學(xué)制都是3年。簽署《博洛尼亞宣言》后，俄羅斯需要在大學(xué)教育階段設(shè)立學(xué)士和碩士?jī)蓚€(gè)層次。目前，除醫(yī)學(xué)專業(yè)和音樂(lè)、美術(shù)等幾個(gè)專業(yè)外，俄羅斯已經(jīng)建立了包括兩年制的只授予畢業(yè)證書的不完全高等教育、4年制的授予學(xué)士學(xué)位的基礎(chǔ)高等教育和2～3年制的授予碩士學(xué)位的專業(yè)化高等教育以及大學(xué)后教育階段的授予副博士和博士學(xué)位的研究生院的多層次的高教體系。2003～2004學(xué)年度開(kāi)始，以鮑曼技術(shù)大學(xué)、托木斯克技術(shù)大學(xué)等幾所重點(diǎn)技術(shù)大學(xué)為基地，圍繞一些技術(shù)學(xué)科開(kāi)始試驗(yàn)與歐洲一致的多級(jí)結(jié)構(gòu)的高等教育。同時(shí)起草法律文本保證實(shí)現(xiàn)多級(jí)結(jié)構(gòu)的高等教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有60％以上的俄羅斯國(guó)家高等教育委員會(huì)所屬高等院校和一大批部屬高等院校已經(jīng)按新的多級(jí)高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)運(yùn)作，到2004年底，進(jìn)行試驗(yàn)的學(xué)科范圍擴(kuò)展到八十多個(gè)技術(shù)性學(xué)科。2004年第四季度，起草法律文本保證實(shí)現(xiàn)多級(jí)結(jié)構(gòu)的高等教育。
2．實(shí)現(xiàn)高等教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化
俄羅斯政府努力激發(fā)社會(huì)各方面的活力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化，即“所有與教育質(zhì)量利益有關(guān)的個(gè)人、組織、企業(yè)、社會(huì)和國(guó)家都要分擔(dān)教育資金的投入”。
國(guó)家財(cái)政預(yù)算仍然是高校經(jīng)費(fèi)的最主要來(lái)源。對(duì)高校日常支出、為國(guó)家預(yù)定人才的培養(yǎng)和高校通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)得到的其他項(xiàng)目提供經(jīng)費(fèi)，根據(jù)2003年俄羅斯國(guó)家杜馬通過(guò)決議規(guī)定，2006年前教育投入不低于總預(yù)算的4％。2001年教育經(jīng)費(fèi)在國(guó)家各項(xiàng)社會(huì)性開(kāi)支中增長(zhǎng)最快，2002年教育預(yù)算超過(guò)了國(guó)防預(yù)算。2003和2004年的聯(lián)邦財(cái)政撥款均比上年增長(zhǎng)了19．5％和20．6％。并以法律形式規(guī)定，國(guó)家每年從年度財(cái)政預(yù)算中，按不低于聯(lián)邦預(yù)算3％的比例對(duì)高等教育進(jìn)行財(cái)政撥款。同時(shí)改變過(guò)去國(guó)家對(duì)高校的撥款制度，以提高教學(xué)質(zhì)量作為撥款依據(jù)的激勵(lì)撥款制。從2004～2005年度起，聯(lián)邦政府和聯(lián)邦主體對(duì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)撥款按其提供教育服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)行撥款。
鼓勵(lì)地方政府分擔(dān)部分高教經(jīng)費(fèi)；建立培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)個(gè)人分擔(dān)機(jī)制；實(shí)行“實(shí)名制國(guó)家財(cái)政券”制度(гифо)，通過(guò)購(gòu)買教育債券的方式，購(gòu)買價(jià)格由學(xué)生在統(tǒng)一的國(guó)家考試中取得的分?jǐn)?shù)來(lái)定；改革學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金辦法，將大學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金分為學(xué)術(shù)獎(jiǎng)學(xué)金和社會(huì)性助學(xué)金兩類；吸引社會(huì)預(yù)算外資金的投入，即積極吸引企業(yè)、組織、團(tuán)體和個(gè)人對(duì)教育的投入。實(shí)施這些措施，保證高教經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，才能更好的推動(dòng)高教改革的發(fā)展。
3．構(gòu)建現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施遠(yuǎn)程高等教育，大力發(fā)展高?？蒲?/p>
由于俄羅斯社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不景氣，使得俄羅斯教育對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代教學(xué)手段的開(kāi)發(fā)、利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。為了適應(yīng)社會(huì)要求，推動(dòng)高等教育的信息化和知識(shí)的產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)與世界各高校的廣泛聯(lián)系和網(wǎng)絡(luò)化遠(yuǎn)程教育，俄聯(lián)邦教育部近幾年狠抓信息技術(shù)的研究與引進(jìn)工作，加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)，組建俄羅斯高等學(xué)校教學(xué)、科研和創(chuàng)新綜合體。它們使各層次教育機(jī)構(gòu)、科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和創(chuàng)新組織成為一個(gè)整體，在大學(xué)里可以實(shí)施從基礎(chǔ)研究到成型高科技產(chǎn)品的批量生產(chǎn)――完整的創(chuàng)新過(guò)程，建立大學(xué)科技園區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新中心。在科學(xué)領(lǐng)域和科學(xué)服務(wù)領(lǐng)域積極開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，建立創(chuàng)新性科技中心，開(kāi)發(fā)大學(xué)的科學(xué)潛力，創(chuàng)造大型綜合性大學(xué)的商業(yè)環(huán)境，即形成企業(yè)型大學(xué)。
俄羅斯擬定實(shí)施“高校高級(jí)信息技術(shù)工程”，此工程目標(biāo)有二：一是高等學(xué)校傳統(tǒng)教學(xué)手段的信息技術(shù)化，構(gòu)建以電信為基礎(chǔ)的現(xiàn)代教學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，補(bǔ)償傳統(tǒng)教學(xué)手段的不足；二是開(kāi)辟以網(wǎng)絡(luò)為核心的遠(yuǎn)程高等教育，擴(kuò)大高等教育的實(shí)施途徑，并為邊遠(yuǎn)地區(qū)獲得高質(zhì)量的高等教育提供新的基礎(chǔ)，以保證國(guó)家教育統(tǒng)一空間的實(shí)現(xiàn)。
搞好現(xiàn)代化教育就必須充分發(fā)揮高校科研的潛力，建立現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施遠(yuǎn)程高等教育，加快現(xiàn)代教育改革步伐，提高綜合國(guó)力。
4．實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試(E гэ)制度
實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試是俄羅斯在整個(gè)教育領(lǐng)域改革力度較大的一項(xiàng)改革舉措。全國(guó)統(tǒng)考的首次試點(diǎn)是在2001年，在學(xué)生中學(xué)畢業(yè)后實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)家畢業(yè)考試，學(xué)生可憑此考試成績(jī)申報(bào)志愿，升入大學(xué)。2002年共有30萬(wàn)人，2003年共有64萬(wàn)畢業(yè)生，2004年全國(guó)有2／3的中學(xué)畢業(yè)生參加了這次考試。自愿參加試點(diǎn)的中學(xué)也大幅度攀升。考試包括所有的核心科目，如俄語(yǔ)、文學(xué)、外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史等。根據(jù)原計(jì)劃，定于2005年在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行全國(guó)統(tǒng)一考試。
在實(shí)行這一新制度的過(guò)程中，俄政府充分結(jié)合了本國(guó)國(guó)情。首先，由于以前沒(méi)有類似的經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)之初強(qiáng)調(diào)統(tǒng)考委員會(huì)和監(jiān)考隊(duì)伍的建設(shè)。統(tǒng)考委員會(huì)吸收當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)和中學(xué)教師、政府教育部門的官員組成，保證考試的相對(duì)客觀公正。其次，在2005年俄政府在全國(guó)推行大學(xué)升學(xué)全國(guó)統(tǒng)考制度之后，仍允許部分大專院校自主招收少量學(xué)生，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試和部分高校自主招生相結(jié)合的做法。最后，作為全國(guó)統(tǒng)一考試的補(bǔ)充，將實(shí)行各種科目的奧林匹克競(jìng)賽和其他考試形式來(lái)選拔優(yōu)秀人才。這種制度將擴(kuò)展有才華青年不需經(jīng)過(guò)考試和競(jìng)爭(zhēng)就能入學(xué)的機(jī)會(huì)。
俄羅斯實(shí)行此政策，可以解決出現(xiàn)的一些政策制定和實(shí)施的不完善問(wèn)題，在大學(xué)入學(xué)考試中出現(xiàn)的一些營(yíng)私舞弊、的現(xiàn)象，同時(shí)使許多家庭出身貧寒的優(yōu)秀學(xué)生提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，還解決了很多邊遠(yuǎn)地區(qū)的優(yōu)秀學(xué)生因?yàn)樨?fù)擔(dān)不起到莫斯科的往返交通費(fèi)用，不能到莫斯科大學(xué)接受教育的情況。政策的實(shí)施有助于高等院校教育質(zhì)量的提高和更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家人才培養(yǎng)的計(jì)劃。
三、俄羅斯高等教育現(xiàn)代化改革的啟示
【關(guān)鍵詞】人力資本理論；高等教育產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)可能性邊界
高等教育產(chǎn)業(yè)化是教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的一個(gè)具有挑戰(zhàn)性和開(kāi)拓性的課題。如何定位高等教育？如何認(rèn)識(shí)高等教育產(chǎn)業(yè)化？
一、關(guān)于高等教育產(chǎn)業(yè)化的幾種觀點(diǎn)
日本亞細(xì)亞大學(xué)國(guó)際交流委員長(zhǎng)容應(yīng)萸開(kāi)門見(jiàn)山就說(shuō)“我不贊同‘教育產(chǎn)業(yè)化’。”新加坡國(guó)立大學(xué)副校長(zhǎng)盧耀群對(duì)此表示，真正世界一流的大學(xué)，不應(yīng)該是充滿商業(yè)氣息的。[1]
與此同時(shí)，由于蘇聯(lián)的解體，造成遠(yuǎn)東地區(qū)高校失去了國(guó)家雄厚資金的支持，促使遠(yuǎn)東地區(qū)的高校辦學(xué)產(chǎn)業(yè)化，向商業(yè)辦學(xué)轉(zhuǎn)軌。在高校教育產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變過(guò)程中，教育主管部門成功的協(xié)調(diào)和解決了諸多矛盾和問(wèn)題，這為我們的教育產(chǎn)業(yè)提供了借鑒作用。[2]
“教育產(chǎn)業(yè)化”是教育發(fā)展必須面臨的問(wèn)題，從提出至今經(jīng)歷了一系列的討論。高等教育并非基礎(chǔ)教育，產(chǎn)業(yè)化也并非市場(chǎng)化。我們并不能否定這一理論的合理性以及未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)對(duì)這一理論的需求，我們應(yīng)理性看待，適時(shí)而定。只有通過(guò)積極思考，認(rèn)真研究，周密計(jì)劃，穩(wěn)妥實(shí)踐，教育改革才能取得理想的效果。
二、高等教育的重要性
根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，社會(huì)生產(chǎn)總投入的要素可以歸結(jié)為：物質(zhì)資本（M）、人力資本（P）、知識(shí)資本（S）。社會(huì)總產(chǎn)出Y（國(guó)民收入）就是這三種資本作用的結(jié)果，可以表示為
Y=f（M,P,S）[3]
尤其是高等教育是以培養(yǎng)人才、創(chuàng)造知識(shí)、發(fā)展科學(xué)為職能的，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和進(jìn)一步發(fā)展使得高等教育的重要性越來(lái)越突出，高等教育服務(wù)必不可缺。
教育程度越高，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越大，尤其是高等教育在我國(guó)教育層次較高，教育資源充足，更應(yīng)該發(fā)揮高等教育的重大作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
三、高等教育的性質(zhì)
對(duì)于高等教育是公共物品還是私人物品，有的人認(rèn)為是準(zhǔn)公共物品，也有的人認(rèn)為是私人物品。
“所謂公共物品是這樣一類物品，增加一個(gè)人對(duì)它分享時(shí)，并不導(dǎo)致成本的增長(zhǎng)（即非競(jìng)爭(zhēng)性）；排除任何個(gè)人對(duì)它分享時(shí)都要花費(fèi)更大的成本（即非排他性）?！盵4]所以說(shuō)公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，相反，私人物品就有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。而準(zhǔn)公共物品介于兩者之間，只具備一方面。
高等教育具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，具體表現(xiàn)為在高等教育有限的情況下，只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)才能獲得教育機(jī)會(huì)，而且一個(gè)人受到教育機(jī)會(huì)就排除另一個(gè)人受教育機(jī)會(huì)。同時(shí)一個(gè)企業(yè)如果在某個(gè)用人崗位上選擇了某個(gè)高校的畢業(yè)生就不會(huì)選擇另一個(gè)高校的畢業(yè)生。所以說(shuō)高等教育是私人物品。
四、高等教育的產(chǎn)業(yè)化的合理性
所謂高等教育產(chǎn)業(yè)化就是指以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)高等教育自我發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)構(gòu)建高等教育內(nèi)在的投入與產(chǎn)出機(jī)制，理順教育投資者、經(jīng)辦者和受益者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研一體化，建立高等教育的新體系。[5]
（一）人力資本理論的提出為高等教育產(chǎn)業(yè)化提供了理論依據(jù)
人力資本是體現(xiàn)在人身的知識(shí)、技能和生產(chǎn)能力的總和，是體現(xiàn)在以勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量表示的資本。勞動(dòng)的知識(shí)、技術(shù)水平、勞動(dòng)的技能的高低不同，決定了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)性作用大小不同，結(jié)果使國(guó)民收入增長(zhǎng)程度也不同。[6]
舒爾茨運(yùn)用“余數(shù)分析法”，對(duì)1929―1957年美國(guó)教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系做出來(lái)定量研究和實(shí)證分析，得出結(jié)論：各級(jí)教育投資的平均收益率為17%；教育投資增長(zhǎng)的收益占勞動(dòng)收入增長(zhǎng)的比重為70%；占國(guó)民收入增長(zhǎng)的比重為33%。
可以看出教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要性，尤其是高等教育。高等教育的產(chǎn)業(yè)化將會(huì)進(jìn)一步滿足社會(huì)對(duì)人力資本的渴望，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步。
（二）高等教育的供需市場(chǎng)要求其產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)
我國(guó)從1999年的47%的招生增長(zhǎng)速度開(kāi)始，拉開(kāi)了高等教育擴(kuò)招的序幕。
而擴(kuò)招導(dǎo)致了大學(xué)生數(shù)量激增從而導(dǎo)致就業(yè)困難。而我國(guó)高等教育增長(zhǎng)速度從總體上與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較一致，但是卻出現(xiàn)了人才供過(guò)于求的假象。一定程度上是由于高校培養(yǎng)的人才不滿足勞動(dòng)部門的需求，高等院校定位不準(zhǔn)，大學(xué)生缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，人才供需脫節(jié)。高校產(chǎn)業(yè)化可以與市場(chǎng)需求接軌，有利于解決就業(yè)難的困境。
（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展要求高等教育產(chǎn)業(yè)化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠?jī)r(jià)格、供需、競(jìng)爭(zhēng)的方式優(yōu)化資源配置，而高等教育產(chǎn)業(yè)化將有利于改善教育資源的合理分配方式和教育資源的有效利用率，有利于政府在基礎(chǔ)教育和高等教育之間的財(cái)政分配。我國(guó)人口眾多，國(guó)民素質(zhì)較低，更要求基礎(chǔ)教育的發(fā)展，而政府把基礎(chǔ)教育與高等教育一把抓存在一定的缺陷，如圖1、圖2所示。
圖1中的“生產(chǎn)可能性邊界”是指在現(xiàn)有的生產(chǎn)資源和技術(shù)條件下，社會(huì)潛力全部發(fā)揮時(shí)所能生產(chǎn)的公共物品數(shù)量和私人物品數(shù)量的各種組合。生產(chǎn)可能性邊界在實(shí)際上并不能實(shí)現(xiàn)所有的組合。這是因?yàn)榛I集生產(chǎn)公共物品的資源必須用稅收等方式取得，而稅收存在效率的代價(jià)。所以，隨著越來(lái)越多的生產(chǎn)資源用于生產(chǎn)公共物品，社會(huì)的生產(chǎn)力可能性邊界就會(huì)縮減到“生產(chǎn)可行性邊界”的位置。當(dāng)我們把私人物品的生產(chǎn)從OA減少到OE時(shí)，我們實(shí)際上并不能使公共物品的產(chǎn)量從零增加到OF的水平，而只能得到產(chǎn)量OG的公共物品，GF即為額外的效率損失。
圖2的“拉弗曲線”表示為政府通過(guò)增加稅收來(lái)增加公共物品的供給時(shí)，會(huì)減少人們工作積極性和廠商的投資，這樣會(huì)減少人們的收入和消費(fèi)，從而減少政府的稅收基礎(chǔ)。因此，一個(gè)社會(huì)的公共物品增加到一定程度，就不能增加，如果繼續(xù)增加的話，效果必然適得其反。
高等教育區(qū)別與義務(wù)教育，高等教育是私人物品，私人可以投資，但由國(guó)家包攬一切，勢(shì)必會(huì)減少稅收，而這部分稅收可以用來(lái)更好的發(fā)展義務(wù)教育。
（四）高等教育產(chǎn)業(yè)化有利于促進(jìn)高等教育健康發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展
高等教育產(chǎn)業(yè)化將促使高校在市場(chǎng)價(jià)值的推動(dòng)下，不斷提高自身的發(fā)展規(guī)模和水平，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新，解決高等教育所存在的問(wèn)題。
高等教育在經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量上日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而由高等教育所帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又將會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到重大作用。高等教育產(chǎn)業(yè)化將會(huì)使其產(chǎn)業(yè)屬性更加明確，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到越來(lái)越重要的作用。
五、高等教育產(chǎn)業(yè)化的顧慮
顧慮一：高等教育產(chǎn)業(yè)化會(huì)使學(xué)校只認(rèn)錢不認(rèn)人，背離培養(yǎng)人才的宗旨。
我們說(shuō)產(chǎn)業(yè)會(huì)并不必然會(huì)導(dǎo)致這種情況，就像造藥廠并不是只顧賺錢不顧人死活，造紙廠并不是只為賺錢而亂排廢水。只要學(xué)校培養(yǎng)出合格人才，政府控制得當(dāng)，那么產(chǎn)業(yè)化與為社會(huì)培養(yǎng)人才的目標(biāo)就不會(huì)矛盾，而是相互促進(jìn)。
顧慮二：高等教育產(chǎn)業(yè)化會(huì)使政府對(duì)學(xué)校的管理失控，導(dǎo)致教育無(wú)序化。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育產(chǎn)業(yè)化必然會(huì)使學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)需要確定培養(yǎng)人才的方向，社會(huì)資源才能合理配置，減少失業(yè)。
六、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，高等教育還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，高等教育產(chǎn)業(yè)化與我國(guó)目前的國(guó)情暫不符合，我們既不能強(qiáng)制把我國(guó)的高等教育產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)然我們也不能否定這一理論的合理性。產(chǎn)業(yè)化后的高等院校并不等同于市場(chǎng)企業(yè)，它有自身的特性，有其自身的發(fā)展規(guī)律。我們只有掌握好我國(guó)高等教育教育發(fā)展的階段，適時(shí)的進(jìn)行改革創(chuàng)新，才能更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
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關(guān)鍵詞：高等教育；教育改革；語(yǔ)境；教育生態(tài)環(huán)境
在高等教育界，人們經(jīng)常談?wù)摻逃母?。這當(dāng)然是再自然不過(guò)的事，因?yàn)榻逃母锸且豁?xiàng)長(zhǎng)期的工作。偶爾想到人們談?wù)摳叩冉逃母锏恼Z(yǔ)境，突然覺(jué)得這是一個(gè)值得高等教育工作者認(rèn)真思考的問(wèn)題。語(yǔ)境指語(yǔ)言環(huán)境，是文句意義所反映的外部世界特征。語(yǔ)境既包括話語(yǔ)的語(yǔ)境，也包括思考問(wèn)題的語(yǔ)境。本文嘗試探討一下目前高等教育改革的語(yǔ)境，這種語(yǔ)境說(shuō)明了什么?我們又應(yīng)該在什么樣的語(yǔ)境中去討論教育改革?語(yǔ)境的不同是否說(shuō)明了人們對(duì)教育本質(zhì)不同的理解。
一、大學(xué)教育管理者的語(yǔ)境
大學(xué)教育管理者當(dāng)然會(huì)重視教育改革。人們經(jīng)?？梢月?tīng)到類似的話語(yǔ)，諸如“加強(qiáng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)”、“拓寬學(xué)生的知識(shí)面”、“要推出一批精品課程和精品教材”、“改革現(xiàn)有的課程體系”、“加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)”、“要改革思想政治課教育，以利于培養(yǎng)有知識(shí)、有情操、有理想的合格的社會(huì)主義事業(yè)接班人”等等。
可以說(shuō)，以上這些話都不錯(cuò)，但仔細(xì)分析其語(yǔ)境又覺(jué)得欠缺了什么。
譬如說(shuō)，“加強(qiáng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)”，“大力開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)”。管理者們的意思無(wú)非是，如何在課程教學(xué)中增加學(xué)生創(chuàng)新所需要的知識(shí)(如多學(xué)科知識(shí))，增加學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)，組織學(xué)生課內(nèi)外科技創(chuàng)新活動(dòng)等等。更進(jìn)一步，管理者們還組織一些作為科技創(chuàng)新活動(dòng)的項(xiàng)目，讓教師和學(xué)生申請(qǐng)。這些當(dāng)然是有益的，但同樣是不夠的。試想，學(xué)生在教師的思維框架中進(jìn)行創(chuàng)新，所受到的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)和鍛煉都是有限的。如果在科技創(chuàng)新活動(dòng)中，從隊(duì)伍的組織、課題的選擇(包括需求調(diào)查)、研究方案的制定等都是學(xué)生“自主”或者“以學(xué)生為主”完成的，那情況又如何?至少學(xué)生的潛能有可能被充分挖掘出來(lái)。這無(wú)論對(duì)于創(chuàng)新意識(shí)還是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)顯然會(huì)有更好的效果。當(dāng)然“自主”并不意味著學(xué)生不去請(qǐng)教老師和接受老師的指導(dǎo)，“自主”的含義在于學(xué)生主導(dǎo)他們創(chuàng)新過(guò)程中的所有活動(dòng)(包括請(qǐng)教老師或其他人)。
又如思想政治教育，我們組織了大量的人力，對(duì)課程從體系到內(nèi)容上進(jìn)行改革。所編寫的課程教本凝聚了眾多教師的心血，從這個(gè)意義上講，絕對(duì)是優(yōu)秀教材。但我們思想政治教育方面的改革就止于此嗎?顯然是不夠的。思想政治水平的提高不能僅靠“教”。如何讓學(xué)生有意識(shí)地在某些實(shí)踐活動(dòng)中去感受、體悟，如此而得到的思想政治水平的提高，將遠(yuǎn)優(yōu)于僅僅是“教”的效果。
大學(xué)管理者們的確需要思考一下，是否應(yīng)該更多地站在學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新的立場(chǎng)上去進(jìn)行教育改革。
很多時(shí)候，大學(xué)教育管理者們不僅沒(méi)有站在學(xué)生自主學(xué)習(xí)的立場(chǎng)上，甚至沒(méi)能站在教師的立場(chǎng)上思考教育改革的問(wèn)題。所有的管理者們大概都會(huì)同意，教育改革一定要把教師和學(xué)生發(fā)動(dòng)起來(lái)，問(wèn)題在于如何發(fā)動(dòng)。真正在思考具體措施時(shí)，管理者們不自覺(jué)地更多地站在自身的立場(chǎng)上。譬如說(shuō)，關(guān)于精品教材，管理者們往往在教材還未寫出來(lái)的情況下首先組織評(píng)選出待編的精品教材。這樣做雖然有產(chǎn)生好教材的可能，但至少部分優(yōu)秀的教材常常無(wú)緣入選。那么，真正有生命力的精品教材是如何產(chǎn)生的?往往是在百花齊放的環(huán)境中，經(jīng)過(guò)教學(xué)實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)，在眾多的同類教材中有少數(shù)幾本得到廣大教師和學(xué)生的自然認(rèn)同，如此而產(chǎn)生的優(yōu)秀教材才能真正堪稱精品。
看來(lái)，管理者們過(guò)分看重自己的作用。管理者應(yīng)該營(yíng)造一個(gè)環(huán)境，以便讓教師和學(xué)生自己去思考問(wèn)題并提出改進(jìn)措施，讓他們有積極性去主動(dòng)參與教育改革。這個(gè)環(huán)境對(duì)管理者而言更多的應(yīng)該是一個(gè)“無(wú)我”的環(huán)境。在此基礎(chǔ)上制定出的政策、獲得的效果可能是管理者所驅(qū)動(dòng)的某些項(xiàng)目所不能比擬的。
總之，教育管理者關(guān)于教育改革的語(yǔ)境中，“有我”的成分太多了，哪怕動(dòng)機(jī)絕對(duì)是好的。
二、大學(xué)教師的語(yǔ)境
大學(xué)教師們?cè)谌绾嗡伎?、如何談?wù)摻逃母?多數(shù)教師肯定關(guān)心教育改革，有的甚至對(duì)教育中存在的某些不足深感憂慮。關(guān)心教育的老師們常常認(rèn)為：“課程體系要改革，因?yàn)閷W(xué)生的知識(shí)面太?！?，“課程內(nèi)容要精簡(jiǎn)”，“要加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)”，“要增加學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)”等。
以上這些話都對(duì)，但仔細(xì)分析其語(yǔ)境也覺(jué)得欠缺了什么。
課程體系是要改革，課程內(nèi)容是要精簡(jiǎn)，并且我們已經(jīng)進(jìn)行過(guò)不只一次的這樣的改革。但是以往這些改革依然是基于教師自身的判斷和設(shè)計(jì)。不能否認(rèn)這些設(shè)計(jì)凝聚了很多教師的心血，但很難說(shuō)一定是很好的方案。
不錯(cuò)，學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)要加強(qiáng)。但是大學(xué)教師們常常按照自己的想象，告訴學(xué)生們進(jìn)行什么樣的實(shí)踐以及如何實(shí)踐，這樣的實(shí)踐雖然有一定的作用，但對(duì)于創(chuàng)新能力培養(yǎng)，其作用顯然是很有限的。
即便教師們意識(shí)到創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要性，也試圖在這方面有所作為。然而，多數(shù)教師的潛意識(shí)里還是要指導(dǎo)學(xué)生做什么樣的課題，以及如何創(chuàng)新。那么，學(xué)生們?yōu)槭裁床荒茏约喝グl(fā)現(xiàn)需求、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而自己決定做什么呢?
同樣的，教師們關(guān)于教育改革的語(yǔ)境中，“有我”的成分太多了，哪怕動(dòng)機(jī)絕對(duì)是好的。
三、教育改革之語(yǔ)境中存在話語(yǔ)角色缺位
現(xiàn)在談?wù)摻逃母锏恼Z(yǔ)境其實(shí)是尊者的語(yǔ)境。管理者們和教師們不自覺(jué)地居高臨下地看問(wèn)題和思考問(wèn)題。中國(guó)傳統(tǒng)中的師道尊嚴(yán)肯定會(huì)起作用。在教育者的潛意識(shí)里，學(xué)生總應(yīng)該聽(tīng)教師的，教師是教育改革的當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者、發(fā)動(dòng)者。
現(xiàn)在教育改革的語(yǔ)境其實(shí)只是傳道者的語(yǔ)境。 中國(guó)千百年來(lái)的傳統(tǒng)告訴我們，教師最重要的作用是傳道。長(zhǎng)期以來(lái)，教師們樂(lè)于向?qū)W生傳授知識(shí)、傳道。至于教育之道，教師們覺(jué)得恐怕不需要其他人告訴自己。
教師的傳道作用是毋庸質(zhì)疑的，問(wèn)題是僅限于此否?
現(xiàn)代教育所培養(yǎng)的人才很多是直接為業(yè)界服務(wù)的。即使很多專業(yè)教育人士強(qiáng)調(diào)通才教育，畢竟很多學(xué)生還是會(huì)進(jìn)入業(yè)界。那么，業(yè)界到底需要什么樣的人才?到底需要什么樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)?到底應(yīng)該具備什么樣的能力?這類問(wèn)題，業(yè)界人士恐怕是最有發(fā)言權(quán)的。之所以如此，不僅因?yàn)樗麄冏盍私鈽I(yè)界的需求，還因?yàn)樗麄冏约涸?jīng)受過(guò)高等教育，教育中的各個(gè)環(huán)節(jié)，哪些適應(yīng)業(yè)界需求，哪些不很適應(yīng)，他們體認(rèn)更深。
然而，教育改革的語(yǔ)境中顯然缺少業(yè)界人士的角色。因此，探討教育改革，應(yīng)該有業(yè)界人士的參與?；蛘哒f(shuō)教育改革的語(yǔ)境中應(yīng)該有業(yè)界人士的角色。
教育的對(duì)象是學(xué)生。學(xué)生難道只是知識(shí)被動(dòng)的接受者?其實(shí)不然。即使中國(guó)傳統(tǒng)文化中也有教學(xué)相長(zhǎng)之說(shuō)。
學(xué)生對(duì)于教育環(huán)節(jié)中的很多問(wèn)題有時(shí)甚至比教師更有體認(rèn)，如哪些知識(shí)適用?各個(gè)環(huán)節(jié)的效果如何?諸如此類，學(xué)生顯然是有發(fā)言權(quán)的。
然而，教育改革的語(yǔ)境中顯然缺少了學(xué)生的角色。因此，探討教育改革，應(yīng)該有學(xué)生的參與?；蛘哒f(shuō)教育改革的語(yǔ)境中應(yīng)該有學(xué)生的角色。
教育改革中話語(yǔ)角色的缺位顯然是不利于教育改革本身的。因此，教育改革的語(yǔ)境中，不僅應(yīng)該有教育者(包括教師和教育管理者)，還應(yīng)該包含業(yè)界人士和學(xué)生的角色。
四、語(yǔ)境本質(zhì)折射出對(duì)教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)
1．過(guò)度“有我”的語(yǔ)境
不妨分析一下前述語(yǔ)境的本質(zhì)。教育改革的語(yǔ)境表明，教育管理者或教師們不僅認(rèn)為自己是教育的主導(dǎo)者，甚至忽略了對(duì)方(即受教育者)的存在，至少是不自覺(jué)的。
從哲學(xué)意義上講，教與學(xué)、教師與學(xué)生都是矛盾的兩方。每一方都以對(duì)方的存在而存在。矛盾的雙方有“對(duì)立”的一面，但又有互相依存的一面。即便承認(rèn)教育者是這個(gè)統(tǒng)一體中的矛盾之主要一方(下面將會(huì)看到，在一定的條件下，學(xué)生完全可以成為矛盾的主要一方)，即便承認(rèn)教育者在教育活動(dòng)中的主導(dǎo)地位，他們?cè)谟懻摳叩冉逃母飼r(shí)也不應(yīng)該忽略受教育者的存在。教與學(xué)的過(guò)程必須由教師與學(xué)生共同參與，并且密不可分。通常，教育者在討論或思考教育改革的問(wèn)題時(shí)，很少與學(xué)生一起討論，這就很難不產(chǎn)生偏頗。另外，教學(xué)活動(dòng)需要教育者和受教育者共同努力才能完成好，既然如此，作為主導(dǎo)的教育者，就應(yīng)該更多地從另一方的角度去思考問(wèn)題。此外，不同于初、中等教育的是，高等教育中的學(xué)生具有更強(qiáng)的主觀能動(dòng)性，對(duì)教育也有更深刻的認(rèn)識(shí)。因此，大學(xué)生理應(yīng)在教育改革中發(fā)揮作用。
教育改革語(yǔ)境的本質(zhì)是什么?前述分析可以看出，在一個(gè)本由教育者和受教育者共同組成并互相依存的統(tǒng)一體內(nèi)，教育者卻過(guò)度地“有我”，不自覺(jué)地忽略了另一方的存在。
教育者們過(guò)度“有我”的語(yǔ)境，絕不是一個(gè)話語(yǔ)或思維方式的問(wèn)題，其實(shí)可以折射出對(duì)教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)教育的認(rèn)識(shí)，大概一方面源自“傳道、授業(yè)、解惑”，這完全來(lái)自中華文化；另一方面大概源自西方大學(xué)的影響。當(dāng)代西方很多著名大學(xué)認(rèn)為其使命有三：通過(guò)教育傳授知識(shí)；通過(guò)研究擴(kuò)展知識(shí)：通過(guò)圖書館、博物館保存知識(shí)。我們的教育管理者和教師們多認(rèn)為，教師的作用是傳授知識(shí)，是訓(xùn)練學(xué)生。而傳授也好，訓(xùn)練也好，皆是以教師為中心的。這就是很多教師潛意識(shí)里對(duì)教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)久以來(lái)，人們這樣認(rèn)識(shí)，也是這樣做的，并沒(méi)有對(duì)這種教育的本質(zhì)產(chǎn)生非議。
是否存在更好的教育模式呢?其本質(zhì)又是什么?
2．聯(lián)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的啟示
回答此問(wèn)題之前，讓我們先看一個(gè)實(shí)際中的例子。華中科技大學(xué)有一個(gè)由本科學(xué)生自發(fā)組織的團(tuán)隊(duì)，名曰“聯(lián)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”。其成員的選擇，完全由他們自己決定。成員來(lái)自不同的院系，具有多學(xué)科的背景。此團(tuán)隊(duì)的主旨是自主進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)成員除了分別參加各專業(yè)所要求的學(xué)習(xí)活動(dòng)之外，常在一起研究、討論、并做課題。創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的選題也是由他們自己決定的。當(dāng)然選題以及做課題的進(jìn)程中不排除求得老師的咨詢。聯(lián)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)已有多年的實(shí)踐，其早期的成員有些已經(jīng)是微軟等大公司的骨干。2007年，聯(lián)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的一個(gè)軟件組在微軟“創(chuàng)新杯”中國(guó)區(qū)大賽中，獲得第一名，受到比爾?蓋茨的接見(jiàn)，并獲得代表中國(guó)參加在韓國(guó)首爾舉行的微軟“創(chuàng)新杯”世界大賽的資格。其后在首爾的大賽中又進(jìn)入決賽。團(tuán)隊(duì)成員陳志鋒更是表現(xiàn)非凡，他在“創(chuàng)新杯”的IT挑戰(zhàn)個(gè)人賽中一舉奪得世界冠軍，也是中國(guó)在此次大賽中獲得的惟一冠軍。
我們首先要問(wèn)，聯(lián)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的成員是不是人才?大概沒(méi)有人懷疑這一點(diǎn)。事實(shí)上聯(lián)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)受到微軟公司的關(guān)注，多人進(jìn)入該公司工作?？傮w上講，他們絕對(duì)是學(xué)校中更具創(chuàng)新能力的一批人。
我們又要問(wèn)，他們所進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)是由誰(shuí)主導(dǎo)的?毫無(wú)疑問(wèn)是由他們自己。
我們還要問(wèn)，他們進(jìn)行的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)是不是教育活動(dòng)中的一環(huán)?當(dāng)然是。他們?cè)趧?chuàng)新活動(dòng)中學(xué)到了很多新知識(shí)，而且多是老師在課堂中未教過(guò)的知識(shí)；他們?cè)谂c其他同學(xué)協(xié)同工作的過(guò)程中學(xué)到一些其他學(xué)科的知識(shí)；在團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)中，他們還得到“軟能力”或“軟技術(shù)”(如交流溝通能力、協(xié)同能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等)的鍛煉。如此等等，這難道不是更好的教育?反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們的教育中為什么不能多一些類似的活動(dòng)呢?
3．挑戰(zhàn)教育的本質(zhì)
如前所述，人們對(duì)教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)多停留在傳授知識(shí)及訓(xùn)練學(xué)生，并且教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)、進(jìn)行皆是以教師為中心的。并非言這些不需要或者不起作用，畢竟，多少年來(lái)世界在這種模式下培養(yǎng)出了很多人才，包括杰出人才。但不等于說(shuō)，就不存在更好的模式；也不等于說(shuō)，教育從本質(zhì)上沒(méi)有改善的空間。
聯(lián)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐表明，在一定條件下，學(xué)生完全可以主導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)過(guò)程，而且在這個(gè)過(guò)程中，他們的潛能可能達(dá)到最大限度的發(fā)揮。對(duì)于聯(lián)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的成員們而言，在團(tuán)隊(duì)中的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)是比普通學(xué)習(xí)更高層次的學(xué)習(xí)，其環(huán)境也是比課堂更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在那里，他們的活動(dòng)不是一般的知識(shí)傳授，更不是一般的技能訓(xùn)練。這種學(xué)習(xí)的本質(zhì)是主動(dòng)學(xué)習(xí)，而非被動(dòng)的知識(shí)傳授：是學(xué)習(xí)潛能的開(kāi)發(fā)，而非一般的技能訓(xùn)練；是以學(xué)生為中心，而非以教師為中心。
或許有人說(shuō)，以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)方式只適合少數(shù)精英學(xué)生。其實(shí)不然。對(duì)于普通學(xué)生甚至接受能力弱一些的學(xué)生，一樣需要盡可能開(kāi)發(fā)他們的潛能。如果也把他們主動(dòng)學(xué)習(xí)的潛能挖掘出來(lái)，對(duì)于他們自己而言，絕對(duì)有更好的效果。當(dāng)然，不能期望他們也能達(dá)到如精英學(xué)生的水平。簡(jiǎn)而言之，學(xué)習(xí)潛能的開(kāi)發(fā)對(duì)于所有學(xué)生都是需要的，對(duì)于不同能力層次的學(xué)生而言，不同的只是開(kāi)發(fā)的手段以及最終達(dá)到的能力水平。
聯(lián)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐其實(shí)是對(duì)高等教育本質(zhì)的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，主動(dòng)學(xué)習(xí)或者以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)，還有別的形式。聯(lián)創(chuàng)只是諸多形式中的一種。五、需要改變高等教育改革的語(yǔ)境
知道了通常的教育改革語(yǔ)境中的過(guò)度“有我”的本質(zhì)，就不難判斷應(yīng)該如何改變教育者的語(yǔ)境了。那就是，教育管理者和教師應(yīng)該在部分“無(wú)我”的語(yǔ)境中思考教育問(wèn)題。
所謂“無(wú)我”，當(dāng)然不是置身事外，不是無(wú)所作為。相反，應(yīng)該是一種更高層次的、更有責(zé)任心的作為。
“無(wú)我”的本質(zhì)其實(shí)是真正的“以人為本”，即以學(xué)生為本，因?yàn)槠渥谥际菫榱俗畲笙薅鹊赝诰驅(qū)W生的潛能。
“無(wú)我”需要教育者更多地讓業(yè)界人士和學(xué)生參與到教育改革的進(jìn)程中。要做到這一點(diǎn)，教育者首先要營(yíng)造一個(gè)使業(yè)界人士和學(xué)生參與的環(huán)境。
“無(wú)我”需要教育者常常從業(yè)界及學(xué)生的角度去分析、思考教育問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】成人高等教育;德育;教學(xué)模式
教育育人不能只注重文化知識(shí)的培養(yǎng)，更要關(guān)注學(xué)員品德的修養(yǎng)[1-2]。成人高等教育中的德育教學(xué)是評(píng)定成人高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。成人高等教育對(duì)象的復(fù)雜性和特殊性，增加了成人學(xué)員德育教學(xué)任務(wù)的難度系數(shù)[3]。在傳統(tǒng)教育和功利思想的誘導(dǎo)下，成人教育往往只重視學(xué)員技能的培養(yǎng)，而忽視其德育修養(yǎng)方面的培養(yǎng)，致使德育教育在我國(guó)成人高等教育中成為最薄弱的環(huán)節(jié)，人們?nèi)烁衽で?、心理病態(tài)的不正常狀況日益突出。因此，探索出一條行之有效、具體可行的德育教學(xué)模式具有非常重要的意義。
1.優(yōu)化成人德育教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)
實(shí)施現(xiàn)代價(jià)值理念、政策法規(guī)、職業(yè)道德多管齊下的教學(xué)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代德育教育的基礎(chǔ)是社會(huì)和人的現(xiàn)代化，以促進(jìn)人的現(xiàn)代化為中心，從而促進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化。現(xiàn)代德育教育必須能夠反映現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，同時(shí)還要表現(xiàn)出現(xiàn)代社會(huì)中人自身德性發(fā)展的要求。因此，成人德育教學(xué)內(nèi)容必須具備現(xiàn)實(shí)性和廣泛性。職業(yè)道德可以衡量一個(gè)從業(yè)者道德水平的高低，人們勞動(dòng)態(tài)度會(huì)受其自身具有的職業(yè)道德的影響，并決定著勞動(dòng)人的素質(zhì)水平。由于現(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)國(guó)家政策法規(guī)的認(rèn)識(shí)還不夠，常會(huì)出現(xiàn)過(guò)失的行為，在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們更應(yīng)該加強(qiáng)法制意識(shí)，利用各種政策法規(guī)來(lái)維護(hù)社會(huì)秩序和正當(dāng)權(quán)益，這是成人德育教育的必修內(nèi)容。除此之外，要注意引導(dǎo)學(xué)員應(yīng)用科學(xué)的價(jià)值觀進(jìn)行判斷和選擇。隨著人們生活方式的不斷變化，原來(lái)的價(jià)值理念可能已經(jīng)過(guò)時(shí)，需要提出新的道德規(guī)范和準(zhǔn)則。
2.綜合利用教學(xué)資源，形成成人教學(xué)形式的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)
2.1運(yùn)用課堂教學(xué)，根植德育理念
在任何階段的教學(xué)中，課堂教育都是學(xué)習(xí)的主要形式。在成人高等教育的德育教學(xué)過(guò)程中，結(jié)合學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，在課堂教學(xué)內(nèi)容和教案上，都做一些特殊的要求，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體形式，對(duì)德育教學(xué)目標(biāo)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。堅(jiān)持教育普遍性和先進(jìn)性相統(tǒng)一的原則。在德育教學(xué)過(guò)程中，始終貫徹“為己利他”的道德教學(xué)目標(biāo)，并將健全的人格塑造放在教學(xué)首位。同時(shí)，要注重學(xué)員主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，重視課堂教學(xué)中，師生間的互動(dòng)，努力創(chuàng)造出輕松的教學(xué)氛圍。例如，邀請(qǐng)知名專家開(kāi)展專題報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的傳統(tǒng)文化教育、現(xiàn)代教育理念、職業(yè)道德以及人生觀等內(nèi)容的闡釋，重點(diǎn)塑造學(xué)員健全的人格，讓學(xué)員明白人格修養(yǎng)的重要性，讓他們更加積極的接受和配合道德教育教學(xué)活動(dòng)。
2.2結(jié)合多媒體教學(xué)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
在德育教學(xué)過(guò)程中，要盡量減少枯燥的德育灌輸，多采用形象生動(dòng)的實(shí)例感染學(xué)員。注重信息技術(shù)與教學(xué)方法的整合，讓學(xué)員通過(guò)自主情感判斷塑造正確道德觀，讓學(xué)員在紛繁的社會(huì)找到自己的道德歸宿。例如，充分運(yùn)用教學(xué)錄、電視、電影等電子化、信息化多媒體教學(xué)工具，借用這些豐富多彩的圖像、聲、光等教學(xué)形式給予學(xué)員直觀沖擊力，激發(fā)學(xué)員的興趣和熱情，讓學(xué)員更加深刻的理解教學(xué)內(nèi)容，起到事半功倍的教學(xué)效果。
2.3加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，傳播正能量
在過(guò)去的德育教育中，往往只側(cè)重理論的講解，而脫離實(shí)際，形成教材為中心的現(xiàn)象，造成道德教育死板教條，學(xué)員吸收的效果不盡如人意。因此，必須要加強(qiáng)德育實(shí)踐環(huán)節(jié)，盡量多的開(kāi)放德育活動(dòng)課，讓學(xué)員在課堂以外也能真切感受到德育的魅力。例如，利用校園網(wǎng)、校園廣播等媒介介紹先進(jìn)人物的事跡;在校外的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，組織學(xué)生到愛(ài)國(guó)主義基地學(xué)習(xí)、參觀，將理論知識(shí)教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，達(dá)到理想的教育效果。
3.構(gòu)建成人德育教學(xué)評(píng)價(jià)體系和管理網(wǎng)絡(luò)
3.1構(gòu)建成人德育教學(xué)全方位的評(píng)價(jià)體系
所有被列入教學(xué)計(jì)劃內(nèi)容的知識(shí)，都可以通過(guò)考試的方式進(jìn)行考核評(píng)價(jià);通過(guò)日常管理的操行評(píng)定，評(píng)價(jià)學(xué)員的思想觀念;通過(guò)學(xué)員工作單位考核學(xué)員的行為;建立評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)學(xué)員的優(yōu)秀行為進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。并批評(píng)教育表現(xiàn)差的學(xué)員。如此長(zhǎng)期的探索實(shí)踐，可以建立一個(gè)德育教學(xué)全方位的評(píng)價(jià)體系。將德育課堂由以往束縛式向開(kāi)放式教學(xué)模式轉(zhuǎn)型。
3.2建立成人德育教學(xué)的組織管理網(wǎng)絡(luò)
成人教育的德育教學(xué)活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要學(xué)員工作單位、主辦學(xué)校的共同參與，才能做到實(shí)施有效的管理。學(xué)員工作單位可以監(jiān)督成人學(xué)員平時(shí)的行為，負(fù)責(zé)其日常思想政治教育工作;主辦學(xué)校結(jié)合成人教育的特點(diǎn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定一套規(guī)范、科學(xué)的德育教學(xué)計(jì)劃和考核措施。例如，班主任配備、班級(jí)團(tuán)支部活動(dòng)安排等，共同實(shí)施和承擔(dān)德育教學(xué)任務(wù)。這樣做到環(huán)環(huán)相扣，任務(wù)協(xié)調(diào)一致，形成德育教學(xué)的組織管理網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)代德育教育從知性德育和就范式德育向行為德育和參與式德育邁進(jìn)，著力培養(yǎng)一種新型德育理念，讓學(xué)員找到自我價(jià)值，讓學(xué)員真正成為其道德修養(yǎng)和行為實(shí)踐的主體，充分反映了人文精神的高度。由于成人學(xué)員的特殊性，成人高等教育中的德育教育更應(yīng)具備多樣化和人性化，將理性教育和鮮活的體驗(yàn)學(xué)習(xí)模式相結(jié)合，促進(jìn)成人學(xué)員德育創(chuàng)造性的發(fā)展，形成開(kāi)放式的、發(fā)展中的德育教學(xué)模式。
參考文獻(xiàn)：
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論文摘要：成人高等教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用。成人高等教育的目的在于為在職人員提供更多接受教育的機(jī)會(huì)，為他們未來(lái)的職業(yè)發(fā)展不斷充電。為了更好地發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)成人高等教育的作用和目的，成人高等教育工作者需要不斷調(diào)整工作方法，借鑒其他國(guó)家成功的教育經(jīng)驗(yàn)以改善自身的不足。
成人高等教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分和中堅(jiān)力量，在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用。成人高等教育的目的在于幫助成人挖掘他們的潛力，使其成為適應(yīng)變化、適應(yīng)終身教育的人；力爭(zhēng)自我實(shí)現(xiàn)的人；能與他人共存、充分發(fā)揮作用的人。為了更好地發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)成人高等教育的作用和目的，我國(guó)成人高等教育工作者需要不斷調(diào)整工作方法，借鑒其他國(guó)家成功的教育經(jīng)驗(yàn)以改善自身的不足。
中國(guó)成人高等教育的現(xiàn)狀
從招生來(lái)看，我國(guó)成人高等教育采取的是“嚴(yán)進(jìn)寬出”的教育制度。理論上說(shuō)，成人高等教育學(xué)生入學(xué)需要參加教育行政部門統(tǒng)一組織的入學(xué)考試，學(xué)校擇優(yōu)錄取。學(xué)生入學(xué)后，由學(xué)校組織日常教學(xué)，學(xué)生修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程，成績(jī)合格后方可獲得畢業(yè)證書。但在現(xiàn)階段，由于成人高等教育管理機(jī)制尚不夠健全，許多學(xué)校將成人高等教育作為創(chuàng)收的基本途徑，因而學(xué)生入校注冊(cè)后，學(xué)業(yè)考察相對(duì)寬松，學(xué)生很容易畢業(yè)。
從培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)說(shuō)，我國(guó)成人高等教育以學(xué)歷為本位，基本上沿襲了普通高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，課程也大致是普通高等教育的縮略版。也就是說(shuō)，在教學(xué)的過(guò)程中重知識(shí)儲(chǔ)備輕能力培養(yǎng)，重考試輕思維創(chuàng)新。事實(shí)上，學(xué)歷型的人才培養(yǎng)模式往往忽視成人學(xué)習(xí)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)拓展、思維創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)。而現(xiàn)代社會(huì)所需要的人才恰恰是具備上述能力的“應(yīng)用型”、“復(fù)合型”、“創(chuàng)新型”人才，目前的用人機(jī)制和評(píng)價(jià)體系也已經(jīng)從原來(lái)的純粹以“學(xué)歷”為核心過(guò)渡到以“能力”為核心。因此，現(xiàn)在的一些課程設(shè)置往往不能非常好地滿足成人學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求。
綜上所述，雖然眾多普通高校紛紛建立繼續(xù)教育學(xué)院，而事實(shí)上多數(shù)高校設(shè)立繼續(xù)教育學(xué)院的目的已經(jīng)偏離了繼續(xù)教育的初衷。從高校成人繼續(xù)教育學(xué)院的招生狀況來(lái)說(shuō)，雖然仍具有頒發(fā)高等教育學(xué)歷證書的資格，尚不愁生源，但這種缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的表現(xiàn)必然會(huì)影響中國(guó)繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。也就是說(shuō)，隨著中國(guó)高等教育普及率的不斷提高，更多的高中畢業(yè)生有機(jī)會(huì)考入大學(xué)接受普通高等教育。在此背景下，現(xiàn)行成人高等繼續(xù)教育所謂的吸引力——能夠以更低的成本獲得大學(xué)學(xué)歷將日益減弱，中國(guó)的成人高等教育也勢(shì)必將走到一個(gè)瓶頸階段。
美國(guó)成人高等教育的特點(diǎn)
美國(guó)作為經(jīng)濟(jì)和科技最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，先進(jìn)的教育理念和教育模式無(wú)疑是其能夠飛速發(fā)展的強(qiáng)有力后盾。美國(guó)的教育界對(duì)成人高等教育的意義有著比較深刻的認(rèn)識(shí)，其辦學(xué)效果達(dá)到了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。可以說(shuō)，美國(guó)的成人高等教育基本使公民享受到了“終身學(xué)習(xí)”的機(jī)會(huì)。
美國(guó)的成人高等教育機(jī)構(gòu)一般都實(shí)行“低門檻”的開(kāi)放式招生模式。但在學(xué)生入學(xué)后，為確保教育質(zhì)量，采取了“高標(biāo)準(zhǔn)、高淘汰率”的畢業(yè)模式，其淘汰率大概在20%左右。由此可見(jiàn)，在美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，普遍采取了“廣種薄收”的招生政策：一方面，人人享有受教育的權(quán)利，高等教育的大門向所有成年人開(kāi)放；另一方面，只有真正學(xué)到知識(shí)、有能力的學(xué)生才能取得大學(xué)學(xué)位。這樣一來(lái)，成人高等教育辦學(xué)的實(shí)效就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于形式。
在培養(yǎng)目標(biāo)方面，由于美國(guó)高等教育普及率較高，學(xué)歷教育尤其是本科學(xué)歷教育在高校成人教育中處于次要的位置。越來(lái)越多的受教育者不再以取得學(xué)歷為主要目的，而是以提高自身的素質(zhì)為主要目的。在這種理念的影響下，人們更多地參加與工作和個(gè)人發(fā)展有關(guān)的課程。比如，美國(guó)普通高校開(kāi)設(shè)的職業(yè)證書課程 (professional certificate program)是最常見(jiàn)的一種課程類型，也是吸引學(xué)生人數(shù)最多的課程。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年大約有1000萬(wàn)美國(guó)人注冊(cè)學(xué)習(xí)這類非學(xué)分課程。這類課程與職業(yè)關(guān)系密切，它是針對(duì)職業(yè)要求設(shè)置的專門化課程，以拓展和加深學(xué)習(xí)者現(xiàn)有的知識(shí)與技能，是已有學(xué)位教育的補(bǔ)充。
對(duì)比后得出的啟示
通過(guò)上述對(duì)中美兩國(guó)成人高等教育的簡(jiǎn)單對(duì)比，我們應(yīng)該能夠得到一些啟示。重視學(xué)歷和文憑無(wú)疑是社會(huì)在尊重人才方面的一大進(jìn)步，但是，隨著社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的變遷，只注重學(xué)歷和文憑已不是成人高等教育的首要目標(biāo)。作為成人教育，更應(yīng)該關(guān)注為成年人提供各種新知識(shí)、新技能的職業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)利用成人高校的資源辦各種證書班。例如計(jì)算機(jī)最新工具類、汽車維修、數(shù)控機(jī)床的使用、現(xiàn)代管理及營(yíng)銷、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表等，使學(xué)生在半年至一年內(nèi)利用業(yè)余時(shí)間能夠掌握一種技能及知識(shí)，提高對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。但由于目前社會(huì)上一些觀念陳舊，再加上國(guó)家政策等原因，使人們對(duì)于文憑的重視大大超過(guò)了證書。因此成人高校證書班目前辦的數(shù)量及質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這是一個(gè)需要大力提倡、開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域。
美國(guó)的教育社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅曾經(jīng)把高等教育的發(fā)展分為三個(gè)階段，即精英教育、大眾教育和普及教育。從精英高等教育到大眾高等教育會(huì)出現(xiàn)一系列深刻的變化。具體地說(shuō)，這些變化主要表現(xiàn)在：高等教育在規(guī)模上急劇擴(kuò)張，毛入學(xué)率超過(guò)15%；高等教育觀發(fā)生變化，將接受高等教育更多地看成是一種義務(wù)而不是像精英教育那樣看成是一種特權(quán)；高等教育的功能從培養(yǎng)統(tǒng)治者（包括專業(yè)統(tǒng)治者）轉(zhuǎn)為“培養(yǎng)更加專業(yè)化的技術(shù)精英”；高等教育的課程更加靈活多樣，具有彈性的學(xué)分制成為教學(xué)管理的主要方式；在學(xué)生方面，不僅有越來(lái)越多的人可以在中等教育后中斷一段時(shí)間再上學(xué)，入學(xué)越來(lái)越容易，而且職業(yè)訓(xùn)練成為高等教育的重要內(nèi)容。可以說(shuō)，馬丁·特羅所提到的從精英教育到大眾教育的發(fā)展趨勢(shì)是我國(guó)高等教育正在經(jīng)歷的發(fā)展過(guò)程。高等教育已不再是精英教育，而是培養(yǎng)更多社會(huì)所需要的具備高素質(zhì)的人才。在這種背景下，不論是政府，還是社會(huì)各界都應(yīng)該重視成人高等教育的發(fā)展，為在職人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷提高教學(xué)效果，采取更加靈活的適合成人學(xué)生的教學(xué)方式，使學(xué)生真正學(xué)到有用的知識(shí)與技能，為其未來(lái)的發(fā)展道路不斷充電加油。
總之，我國(guó)的成人高等教育依然任重而道遠(yuǎn)，還有許多需要完善的地方。中國(guó)的成人高等教育工作者應(yīng)該進(jìn)一步理解成人高等教育的目的和作用，以便真正發(fā)揮成人高等教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)過(guò)程中的重要作用。
參考文獻(xiàn)：
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論文摘要：成人高等教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用。成人高等教育的目的在于為在職人員提供更多接受教育的機(jī)會(huì)，為他們未來(lái)的職業(yè)發(fā)展不斷充電。為了更好地發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)成人高等教育的作用和目的，成人高等教育工作者需要不斷調(diào)整工作方法，借鑒其他國(guó)家成功的教育經(jīng)驗(yàn)以改善自身的不足。
成人高等教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分和中堅(jiān)力量，在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用。成人高等教育的目的在于幫助成人挖掘他們的潛力，使其成為適應(yīng)變化、適應(yīng)終身教育的人；力爭(zhēng)自我實(shí)現(xiàn)的人；能與他人共存、充分發(fā)揮作用的人。為了更好地發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)成人高等教育的作用和目的，我國(guó)成人高等教育工作者需要不斷調(diào)整工作方法，借鑒其他國(guó)家成功的教育經(jīng)驗(yàn)以改善自身的不足。
中國(guó)成人高等教育的現(xiàn)狀
從招生來(lái)看，我國(guó)成人高等教育采取的是“嚴(yán)進(jìn)寬出”的教育制度。理論上說(shuō)，成人高等教育學(xué)生入學(xué)需要參加教育行政部門統(tǒng)一組織的入學(xué)考試，學(xué)校擇優(yōu)錄取。學(xué)生入學(xué)后，由學(xué)校組織日常教學(xué)，學(xué)生修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程，成績(jī)合格后方可獲得畢業(yè)證書。但在現(xiàn)階段，由于成人高等教育管理機(jī)制尚不夠健全，許多學(xué)校將成人高等教育作為創(chuàng)收的基本途徑，因而學(xué)生入校注冊(cè)后，學(xué)業(yè)考察相對(duì)寬松，學(xué)生很容易畢業(yè)。
從培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)說(shuō)，我國(guó)成人高等教育以學(xué)歷為本位，基本上沿襲了普通高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，課程也大致是普通高等教育的縮略版。也就是說(shuō)，在教學(xué)的過(guò)程中重知識(shí)儲(chǔ)備輕能力培養(yǎng)，重考試輕思維創(chuàng)新。事實(shí)上，學(xué)歷型的人才培養(yǎng)模式往往忽視成人學(xué)習(xí)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)拓展、思維創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)。而現(xiàn)代社會(huì)所需要的人才恰恰是具備上述能力的“應(yīng)用型”、“復(fù)合型”、“創(chuàng)新型”人才，目前的用人機(jī)制和評(píng)價(jià)體系也已經(jīng)從原來(lái)的純粹以“學(xué)歷”為核心過(guò)渡到以“能力”為核心。因此，現(xiàn)在的一些課程設(shè)置往往不能非常好地滿足成人學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求。
綜上所述，雖然眾多普通高校紛紛建立繼續(xù)教育學(xué)院，而事實(shí)上多數(shù)高校設(shè)立繼續(xù)教育學(xué)院的目的已經(jīng)偏離了繼續(xù)教育的初衷。從高校成人繼續(xù)教育學(xué)院的招生狀況來(lái)說(shuō)，雖然仍具有頒發(fā)高等教育學(xué)歷證書的資格，尚不愁生源，但這種缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的表現(xiàn)必然會(huì)影響中國(guó)繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。也就是說(shuō)，隨著中國(guó)高等教育普及率的不斷提高，更多的高中畢業(yè)生有機(jī)會(huì)考入大學(xué)接受普通高等教育。在此背景下，現(xiàn)行成人高等繼續(xù)教育所謂的吸引力——能夠以更低的成本獲得大學(xué)學(xué)歷將日益減弱，中國(guó)的成人高等教育也勢(shì)必將走到一個(gè)瓶頸階段。
美國(guó)成人高等教育的特點(diǎn)
美國(guó)作為經(jīng)濟(jì)和科技最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，先進(jìn)的教育理念和教育模式無(wú)疑是其能夠飛速發(fā)展的強(qiáng)有力后盾。美國(guó)的教育界對(duì)成人高等教育的意義有著比較深刻的認(rèn)識(shí)，其辦學(xué)效果達(dá)到了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益?？梢哉f(shuō)，美國(guó)的成人高等教育基本使公民享受到了“終身學(xué)習(xí)”的機(jī)會(huì)。
美國(guó)的成人高等教育機(jī)構(gòu)一般都實(shí)行“低門檻”的開(kāi)放式招生模式。但在學(xué)生入學(xué)后，為確保教育質(zhì)量，采取了“高標(biāo)準(zhǔn)、高淘汰率”的畢業(yè)模式，其淘汰率大概在20%左右。由此可見(jiàn)，在美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，普遍采取了“廣種薄收”的招生政策：一方面，人人享有受教育的權(quán)利，高等教育的大門向所有成年人開(kāi)放；另一方面，只有真正學(xué)到知識(shí)、有能力的學(xué)生才能取得大學(xué)學(xué)位。這樣一來(lái)，成人高等教育辦學(xué)的實(shí)效就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于形式。
在培養(yǎng)目標(biāo)方面，由于美國(guó)高等教育普及率較高，學(xué)歷教育尤其是本科學(xué)歷教育在高校成人教育中處于次要的位置。越來(lái)越多的受教育者不再以取得學(xué)歷為主要目的，而是以提高自身的素質(zhì)為主要目的。在這種理念的影響下，人們更多地參加與工作和個(gè)人發(fā)展有關(guān)的課程。比如，美國(guó)普通高校開(kāi)設(shè)的職業(yè)證書課程 (Professional Certificate Program)是最常見(jiàn)的一種課程類型，也是吸引學(xué)生人數(shù)最多的課程。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年大約有1000萬(wàn)美國(guó)人注冊(cè)學(xué)習(xí)這類非學(xué)分課程。這類課程與職業(yè)關(guān)系密切，它是針對(duì)職業(yè)要求設(shè)置的專門化課程，以拓展和加深學(xué)習(xí)者現(xiàn)有的知識(shí)與技能，是已有學(xué)位教育的補(bǔ)充。
對(duì)比后得出的啟示
通過(guò)上述對(duì)中美兩國(guó)成人高等教育的簡(jiǎn)單對(duì)比，我們應(yīng)該能夠得到一些啟示。重視學(xué)歷和文憑無(wú)疑是社會(huì)在尊重人才方面的一大進(jìn)步，但是，隨著社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的變遷，只注重學(xué)歷和文憑已不是成人高等教育的首要目標(biāo)。作為成人教育，更應(yīng)該關(guān)注為成年人提供各種新知識(shí)、新技能的職業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)利用成人高校的資源辦各種證書班。例如計(jì)算機(jī)最新工具類、汽車維修、數(shù)控機(jī)床的使用、現(xiàn)代管理及營(yíng)銷、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表等，使學(xué)生在半年至一年內(nèi)利用業(yè)余時(shí)間能夠掌握一種技能及知識(shí)，提高對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。但由于目前社會(huì)上一些觀念陳舊，再加上國(guó)家政策等原因，使人們對(duì)于文憑的重視大大超過(guò)了證書。因此成人高校證書班目前辦的數(shù)量及質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這是一個(gè)需要大力提倡、開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域。
美國(guó)的教育社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅曾經(jīng)把高等教育的發(fā)展分為三個(gè)階段，即精英教育、大眾教育和普及教育。從精英高等教育到大眾高等教育會(huì)出現(xiàn)一系列深刻的變化。具體地說(shuō)，這些變化主要表現(xiàn)在：高等教育在規(guī)模上急劇擴(kuò)張，毛入學(xué)率超過(guò)15%；高等教育觀發(fā)生變化，將接受高等教育更多地看成是一種義務(wù)而不是像精英教育那樣看成是一種特權(quán)；高等教育的功能從培養(yǎng)統(tǒng)治者（包括專業(yè)統(tǒng)治者）轉(zhuǎn)為“培養(yǎng)更加專業(yè)化的技術(shù)精英”；高等教育的課程更加靈活多樣，具有彈性的學(xué)分制成為教學(xué)管理的主要方式；在學(xué)生方面，不僅有越來(lái)越多的人可以在中等教育后中斷一段時(shí)間再上學(xué)，入學(xué)越來(lái)越容易，而且職業(yè)訓(xùn)練成為高等教育的重要內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，馬丁·特羅所提到的從精英教育到大眾教育的發(fā)展趨勢(shì)是我國(guó)高等教育正在經(jīng)歷的發(fā)展過(guò)程。高等教育已不再是精英教育，而是培養(yǎng)更多社會(huì)所需要的具備高素質(zhì)的人才。在這種背景下，不論是政府，還是社會(huì)各界都應(yīng)該重視成人高等教育的發(fā)展，為在職人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷提高教學(xué)效果，采取更加靈活的適合成人學(xué)生的教學(xué)方式，使學(xué)生真正學(xué)到有用的知識(shí)與技能，為其未來(lái)的發(fā)展道路不斷充電加油。
總之，我國(guó)的成人高等教育依然任重而道遠(yuǎn)，還有許多需要完善的地方。中國(guó)的成人高等教育工作者應(yīng)該進(jìn)一步理解成人高等教育的目的和作用，以便真正發(fā)揮成人高等教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)過(guò)程中的重要作用。
參考文獻(xiàn)
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高等教育投資并非總能夠使投資者獲益
一方面，正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西奧多?舒爾茨等人的研究所表明的那樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)人力資本投資的收益率往往要超過(guò)對(duì)物力資本投資的收益率；另一方面，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期以及對(duì)不同的個(gè)人而言，人力資本投資卻并非總是能夠確保投資者獲得超過(guò)投資成本的收益。作為一種重要的私人人力資本投資，廣大高中畢業(yè)生及其家庭對(duì)高等教育的投資也同樣遵循這一規(guī)律。
根據(jù)人力資本投資理論，個(gè)人及其家庭在高等教育方面的私人投資成本主要包括直接成本、機(jī)會(huì)成本以及心理成本三大塊內(nèi)容。高等教育投資的私人收益則主要體現(xiàn)為，一個(gè)人由于上大學(xué)而比沒(méi)有上大學(xué)時(shí)所獲得的終身工資性報(bào)酬增加值。當(dāng)然，高等教育投資還會(huì)帶來(lái)一些心理收益，比如更高的社會(huì)聲望、更美滿的婚姻、更高的藝術(shù)鑒賞力等等，但由于這些東西過(guò)于主觀，很難衡量，所以通常不予以計(jì)算?？傊?，私人對(duì)高等教育投資的合理性取決于這種投資的成本和收益之間的對(duì)比關(guān)系。在不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期，即使是同等質(zhì)量和年限的高等教育投資，也會(huì)有不同的成本和收益；對(duì)于不同的人而言，相同質(zhì)量和年限的高等教育投資也會(huì)有著不同的成本，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生不同的收益。也就是說(shuō)，高等教育投資并非總是能夠使投資者獲益。
高等教育的私人投資者必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估
一、成人高等教育市場(chǎng)調(diào)查與分析
(一)成人高等教育營(yíng)銷環(huán)境分析
通過(guò)對(duì)營(yíng)銷環(huán)境分析，才能進(jìn)一步尋求營(yíng)銷機(jī)會(huì)，避免環(huán)境威脅，采取相應(yīng)的營(yíng)銷策略。成人高等教育的宏觀環(huán)境包括人口環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境和技術(shù)環(huán)境等，微觀環(huán)境包括高等學(xué)校內(nèi)部環(huán)境、成人高等教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者、學(xué)生及其家長(zhǎng)的教育偏好、文化因素、動(dòng)機(jī)等。Jim prott和 Jacqueline Burke認(rèn)為可以采用 SWOT分析法，這包括兩個(gè)維度： (1)自己的優(yōu)勢(shì)與不足；(2)環(huán)境中存在的機(jī)遇與威脅。可以使用市場(chǎng)機(jī)會(huì)矩陣圖和環(huán)境威脅矩陣圖等進(jìn)行分析。Jantzen，Robert H．認(rèn)為，特定學(xué)校的環(huán)境可被內(nèi)部因素和外部因素所影響。學(xué)校的管理者可控制兩個(gè)內(nèi)部因素，即學(xué)費(fèi)和課程質(zhì)量，但不能控制外部因素：市場(chǎng)的潛在學(xué)生數(shù)、適齡人口、家庭收入、勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況和學(xué)生畢業(yè)后的收益。高等學(xué)校在對(duì)市場(chǎng)調(diào)查、營(yíng)銷環(huán)境分析后，要針對(duì)存在的問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，進(jìn)行成人高等教育的營(yíng)銷戰(zhàn)略策劃，以實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷目的。
(二)成人高等教育市場(chǎng)調(diào)查
由于成人高等教育帶有明顯的職業(yè)傾向，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)環(huán)境的變化引發(fā)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的變化，必然影響到不同學(xué)科的投資收益率，從而影響學(xué)生選擇專業(yè)的意向。通過(guò)專業(yè)調(diào)查，學(xué)校才能緊密結(jié)合實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整開(kāi)設(shè)的專業(yè)和課程，做到適銷對(duì)路；通過(guò)需求調(diào)查，學(xué)校就可估計(jì)成人高等教育市場(chǎng)的潛在需求和現(xiàn)實(shí)需求，預(yù)測(cè)成人高等教育市場(chǎng)需求的變化趨勢(shì)；通過(guò)行為和動(dòng)機(jī)調(diào)查，學(xué)校能夠進(jìn)行適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷活動(dòng)來(lái)影響成人高等教育對(duì)象的學(xué)習(xí)行為；通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查為學(xué)校進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略決策提供依據(jù)，通過(guò)營(yíng)銷效果調(diào)查為改進(jìn)成人高等教育的教學(xué)組織和價(jià)格調(diào)整提供依據(jù)。分析方法有相關(guān)統(tǒng)計(jì)分
析、聚類分析、競(jìng)爭(zhēng)輪廓矩陣等。
1、人才市場(chǎng)與畢業(yè)生需求分析
成人高校在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中要得到生存和發(fā)展，就必須對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，才能產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。尤其是當(dāng)行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整時(shí)，成人高等教育的細(xì)分市場(chǎng)也將出現(xiàn)大規(guī)模的調(diào)整，為學(xué)校的發(fā)展提供新的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。
2、畢業(yè)生適應(yīng)性分析
調(diào)查了解畢業(yè)生的基本情況，這些情況包括：畢業(yè)年度，任職(教)情況，工作業(yè)績(jī)，業(yè)務(wù)情況，經(jīng)濟(jì)收入，社會(huì)地位，進(jìn)修學(xué)習(xí)情況，面臨的困難(包括工作與生活等方面)，對(duì)學(xué)校辦學(xué)建議等，了解畢業(yè)生的優(yōu)點(diǎn)和存在的問(wèn)題。
3、需求預(yù)測(cè)
通常，我們可以通過(guò)建立一些數(shù)學(xué)模型對(duì)此進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。例如，JimProtand，Jacqueline Burke認(rèn)為每個(gè)學(xué)校的入學(xué)人數(shù)是相對(duì)價(jià)格(學(xué)費(fèi))、質(zhì)量和市場(chǎng)狀況的函數(shù)，并建立了相關(guān)的數(shù)學(xué)模型。而Shim，KIR對(duì)Mississippi州1965-1986期間的數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析后，得到以下回歸方程：
CER=0．3077+0．031071NC―0．01335COST+001498UEMP一0．0088DUkl6569+000633 DUMBl83．(4-6)
其中，高等教育的需求以 collegeenr01lienMrates(CERs=高等教育入學(xué)人數(shù)／四年內(nèi)累計(jì)高中畢業(yè)生數(shù))表示，INC為人均收入，COST為高等教育的價(jià)格 (由公立學(xué)校和私立學(xué)校的平均學(xué)費(fèi)、食宿費(fèi)權(quán)重后得到)，UNEMP為州的失業(yè)率，DUM為定性的虛擬變量。DUM6569解釋越南戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)成人高等教育入學(xué)率的影響， DUM8183解釋1981―1983年間成人高等教育入學(xué)率的減少。
二、成人高等教育市場(chǎng)的細(xì)分與選擇
筆者認(rèn)為成人高等教育市場(chǎng)按專業(yè)和地區(qū)進(jìn)行細(xì)分簡(jiǎn)單明了。選擇目標(biāo)市場(chǎng)的策略有以下幾種：
(一)目標(biāo)集中化策略。選擇一個(gè)地區(qū)或一個(gè)學(xué)科方向作為目標(biāo)市場(chǎng)，以便集中精力為這個(gè)特定的細(xì)分市場(chǎng)服務(wù)，并可在經(jīng)營(yíng)中取得成功后向更大的市場(chǎng)范圍擴(kuò)展；
(二)產(chǎn)品專業(yè)化策略。選擇某一類專業(yè)以滿足不同行業(yè)人才的同種需要，如計(jì)算機(jī)或英語(yǔ)等專業(yè)；
(三)市場(chǎng)專業(yè)化策略。選擇不同類的專業(yè)為同一地區(qū)服務(wù)；
(四)選擇性專業(yè)化策略。有選擇地同時(shí)進(jìn)入幾個(gè)學(xué)科或幾個(gè)地區(qū)，
(五)全面覆蓋策略。這是大型辦學(xué)機(jī)構(gòu)為取得市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)地位而采用的策略，同時(shí)進(jìn)入所有的課程和地區(qū)。理想的目標(biāo)市場(chǎng)，應(yīng)與成人高校的實(shí)力相適應(yīng)，并有一定的增長(zhǎng)潛力和市場(chǎng)吸引力。
三、成人高等教育市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略
(一)基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
1、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略
雖然作為準(zhǔn)公共產(chǎn)業(yè)的成人高等教育不能以利潤(rùn)最大化為其目標(biāo)，但并不意味著成人高校就不用進(jìn)行成本核算。本文認(rèn)為，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，成人高校為了在競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展，應(yīng)該提倡成本最小化，并通過(guò)市場(chǎng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。這時(shí)，總成本領(lǐng)先將成為學(xué)校參與競(jìng)爭(zhēng)的重要優(yōu)勢(shì)?？偝杀绢I(lǐng)先戰(zhàn)略要求高等學(xué)校在提供相同的專業(yè)內(nèi)容時(shí)，其成本明顯低于平均水平或主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。它取決于高等學(xué)校的規(guī)模、專用教學(xué)技術(shù)及教學(xué)管理的水平和效率等。提高規(guī)模可降低師生比、降低生均設(shè)備經(jīng)費(fèi)、降低生均行政管理費(fèi)用。然而，成人高校通過(guò)使用廉價(jià)的(往往是質(zhì)次的)勞動(dòng)力來(lái)取代高質(zhì)量的教師和管理人員不是提高成人高等教育產(chǎn)出效率的辦法。高等學(xué)校必須通過(guò)優(yōu)化人力資源配置、優(yōu)化物力資源配置、優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置、提高教學(xué)管理效率和達(dá)到一定的規(guī)模等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)低成本的目的。
2、差異化戰(zhàn)略
Pefer G Moor(1989)主張，高校要在經(jīng)費(fèi)、師資、生源等領(lǐng)域取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其戰(zhàn)略計(jì)劃包括兩個(gè)方面：一是選擇優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域；二是增進(jìn)所在學(xué)校與其他學(xué)校所選相同領(lǐng)域的相對(duì)地位。學(xué)校一旦確定了自己的學(xué)科方向后，其轉(zhuǎn)換的成本將是巨大的。因此對(duì)于已選擇了目標(biāo)市場(chǎng)的成人高校要進(jìn)行市場(chǎng)定位，對(duì)學(xué)生的偏好進(jìn)行調(diào)查，在師資、教學(xué)設(shè)施、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)手段和后勤服務(wù)等學(xué)生普遍重視的方面確定與眾不同的有價(jià)值的地位，建立起自己的競(jìng)爭(zhēng)壁壘。差異化戰(zhàn)略的實(shí)施往往使成本提高，但能使所提供的成人高等教育具有獨(dú)特的使用價(jià)值。師資是采用差異化戰(zhàn)略中相當(dāng)重要的方面，高等學(xué)校應(yīng)加大內(nèi)部的人力資本投資，提高教師和管理人員的素質(zhì)。由于成人高等教育的差別化管理極
易為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象模仿，因此，必須實(shí)施連續(xù)性差別化管理，始終堅(jiān)持創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。
3、重點(diǎn)戰(zhàn)略
重點(diǎn)戰(zhàn)略要求高等學(xué)校選擇一個(gè)或一組細(xì)分市場(chǎng)(如某類專業(yè)或某個(gè)地域)，并量衣裁體為選定的市場(chǎng)服務(wù)，而不為其它細(xì)分市場(chǎng)服務(wù)，在特定的目標(biāo)市場(chǎng)中采取低成本戰(zhàn)略或在特定的目標(biāo)市場(chǎng)中采取差異化戰(zhàn)略。
(二)成人高等教育產(chǎn)品戰(zhàn)略
成人高等教育的效益具有明顯的滯后性和長(zhǎng)期性，人才的供求關(guān)系具有明顯的不對(duì)稱性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得知識(shí)更新的周期比以往任何時(shí)期更快，新的工作崗位不斷出現(xiàn)，而一些舊的工作崗位不斷消失。不同時(shí)期有著對(duì)不同專業(yè)和不同課程的需求，即使是一些較為成熟的專業(yè)，人們也時(shí)常發(fā)現(xiàn)教材內(nèi)容已變得陳舊。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功利性特點(diǎn)仍要求成人高等教育更能為社會(huì)和個(gè)人帶來(lái)明顯的收益，能不斷更新教學(xué)內(nèi)容，反映當(dāng)時(shí)最先進(jìn)、最實(shí)用的技術(shù)知識(shí)，跟上知識(shí)和技術(shù)更新的速度。這就要求辦學(xué)者必須有超前的市場(chǎng)意識(shí)，能夠預(yù)測(cè)到將來(lái)市場(chǎng)對(duì)人才需求的專業(yè)方向，因此新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)成人高校來(lái)說(shuō)尤其重要，是提高投資效率的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校必須注意主要市場(chǎng)趨勢(shì)的變化，以使課程和學(xué)習(xí)安排適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，使畢業(yè)生有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。并不斷通過(guò)產(chǎn)品組合分析(如波士頓矩陣法)，評(píng)估現(xiàn)有成人高等教育課程體系的前景，淘汰舊的課程體系，開(kāi)發(fā)新的課程體系。按學(xué)校專業(yè)的地位，我們可以分成維持型、放棄型、問(wèn)題型、明星型四種專業(yè)類型。
(三)成人高等教育價(jià)格策略
在具有完全理性的假設(shè)下，學(xué)生及其家庭必須在對(duì)各類專業(yè)、各類學(xué)校教育的全部私人成本和收益進(jìn)行評(píng)估后做出其投資決策，并因此形成合理的成人高等教育市場(chǎng)的價(jià)格體系。特別是在大學(xué)生存競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，學(xué)費(fèi)已成為大學(xué)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的一個(gè)重要手段，這在以日本為代表的高等教育發(fā)達(dá)但適齡人口數(shù)量又不斷減少的國(guó)度里尤為突出。然而，大部分研究發(fā)現(xiàn)，高等教育需求對(duì)價(jià)格的變化不很敏感，缺乏彈性，增加10％的學(xué)費(fèi)將減少7％左右的入學(xué)人數(shù)；在低收入學(xué)生中，由于經(jīng)濟(jì)的窘迫使他們更多地考慮學(xué)費(fèi)。因此，在成人高等教育市場(chǎng)中使低價(jià)格低質(zhì)量的戰(zhàn)略將會(huì)受到嚴(yán)重的挫折。高等學(xué)校在成本分析的基礎(chǔ)上可采用以成本為中心的定價(jià)策略、以需求為中心的定價(jià)策略或以競(jìng)爭(zhēng)為中心的定價(jià)策略。第一，一般來(lái)說(shuō)學(xué)費(fèi)不能低于成人高等教育的供給成本(減支國(guó)家資助后)，以低價(jià)格進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)是一種低級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)手段，往往只能導(dǎo)致成人高等教育內(nèi)容不充實(shí)，質(zhì)量滑波的局面；第二，成人高等教育的投資的收益率將影響其定價(jià)，預(yù)期收益率的提高可使成人高等教育在學(xué)費(fèi)上有了更大的上升空間。
(四)促銷策略
