時間：2022-11-15 08:21:00
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇消防工作謀劃匯報，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為下一步工作做好科學(xué)決策和部署，為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、加強制度建設(shè)，全面推動大隊各項工作順利開展
半年來，根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求，大隊全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，成效明顯。
（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導(dǎo)、行動的指南，為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動，我大隊學(xué)習(xí)了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學(xué)到了先進的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導(dǎo)實踐、推動工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標準，激發(fā)了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業(yè)的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會9篇，剖析材料3篇，完成12個教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來，按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結(jié)合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責(zé)任狀》，大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風(fēng)廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認真剖析主客觀原因，進行認真查擺，并分清責(zé)任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中，大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。
（二）加強隊伍管理，規(guī)范隊伍建設(shè)
1、嚴格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”，堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求，大隊堅持依法、從嚴治警，進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標管牢，確保部隊“四個秩序”正規(guī)，無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發(fā)生，努力創(chuàng)建安全管理先進單位為目標，通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓(xùn)，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。
2、完善各種制度，規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務(wù)會，重要工作隨時召開，加強指導(dǎo)和服務(wù)，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等，按照部隊正規(guī)化管理的要求，督促大隊人員認真遵守。
（三）以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點，不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責(zé)任這一關(guān)鍵，在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責(zé)任制，完善消防工作體系。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標責(zé)任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進會和3次協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案》，為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上，建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制，認真研判火災(zāi)形勢，適時組織專項整治活動，今年
以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責(zé)任?？h政府將消防工作納入了政府目標責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評機制，在做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè)，在消防工作中求“精”求“恒”。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體，社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標準化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)常化”“精細化”。四個能力中，檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求，大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”，組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責(zé)，最終達到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實人”，保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預(yù)案，建立兩支隊伍”，即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基，在消防工作中求“細”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求，大隊積極協(xié)調(diào)縣政府，對照《檢查方案》，逐項落實，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對公安派出所民警進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際，進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責(zé)，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施，在執(zhí)法工作中求“嚴”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)觀念，以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際，明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責(zé)，加大干部自學(xué)和支隊執(zhí)法例會等時機，強化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓(xùn)，崗后強訓(xùn)，并以相對固定的形式，保障“人員”“效果”的有機統(tǒng)一，初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段，在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則，科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進，全面開展消防安全專項檢查整治，及時整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項政治，建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制，建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機制，切實解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍，在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動，切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)和防滅火常識。四是結(jié)合轄區(qū)實際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設(shè)檔案500余份，建筑消防設(shè)施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達150平方米，各類消防宣傳3次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評價4次。
（三）以建黨90周年活動為源泉，全面打造人民群眾滿意執(zhí)法隊伍
為順利迎接建黨90周年，大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手，緊密聯(lián)系消防工作和部隊建設(shè)實際，結(jié)合“三項重點工作”、“三項建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責(zé)使命”開展學(xué)習(xí)實踐“三句話”總要求主題教育活動，堅持敞開大門、面向社會，深入走訪聯(lián)系群眾，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議，改進和加強消防工作，著力解決突出問題，創(chuàng)新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風(fēng)，積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求，最大限度地增加和諧因素，增強群眾的消防安全感和滿意度，樹立公安消防部隊嶄新形象，打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標，走訪困難群眾3戶，并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人（特困戶）參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對子，上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋，向社會發(fā)放“大走訪”調(diào)查問卷50份，受理咨詢累計10次，解決群眾各類難題20余次，截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。
（四）嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法，加大消防宣傳，提高服務(wù)職能
1、規(guī)范消防安全重點單位管理。上半年，結(jié)合我縣實際，在去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，根據(jù)掌握的具體情況和資料，重新列管調(diào)整了個消防安全重點單位，對新增單位進行了全面檢查和防火指導(dǎo)，并制作和完善了重點單位防火檔案，定期對各重點單位進行防火檢查，加強監(jiān)督管理，確保了消防安全，促進了經(jīng)濟發(fā)展。
2、深入開展消防安全專項治理檢查。上半年，按照上級部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署，針對當(dāng)前消防安全形勢，大隊會同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開展了專項消防安全大檢查，有效遏止了火災(zāi)事故苗頭，為某某縣的消防安全穩(wěn)定提供了強有力的保障，強化了消防安全監(jiān)督管理，有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來，共檢查單位場所家，錄入系統(tǒng)家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患處，督促整改條。
3、嚴格行政許可制度，從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來，我大隊在網(wǎng)上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業(yè)前的消防安全檢查等審核過程中，均嚴格遵循國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定，做到審核內(nèi)容不漏項，審核意見明確、依據(jù)充分，及時出具規(guī)范文書。半年來，受理建筑工程網(wǎng)上備案個，消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務(wù)個。
4、加強火災(zāi)隱患普查整治，凈化消防安全環(huán)境。結(jié)合火災(zāi)教訓(xùn)，盡可能消除火災(zāi)隱患，大隊提請縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案，各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實，半年來，各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災(zāi)隱患，此外，大隊還結(jié)合錯時消防監(jiān)督檢查進行火災(zāi)隱患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
5、加強派出所消防監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范消防三級管理模式
為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平，我大隊先后兩次對責(zé)任區(qū)民警進行消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點加強了對分管所長的培訓(xùn)，為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為，我大隊對派出所法律文書的下達，行政處罰的審批和職責(zé)劃分進行了規(guī)范。通過加大對派出所的消防監(jiān)督力度，派出所消防工作逐步走向正?；鸵?guī)范化，社會消防環(huán)境大大改善。
6、全面推進社會單位“四個能力”建設(shè)達標驗收工作
大隊現(xiàn)有重點單位家，屬于人員密集場所家，為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標驗收工作，大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶，并進行了達標驗收活動，目前重點單位“四個能力”建設(shè)達標率為85%，下半年實現(xiàn)100%的達標任務(wù)。
（五）加強后勤管理，完善保障機制
1、加強財務(wù)管理，規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊、支隊財務(wù)管理的有關(guān)要求，大隊加強了對財務(wù)的管理，一是嚴格經(jīng)費開支的審批制度，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批；二是加強對部隊資金、資產(chǎn)的管理，嚴格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作，根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍，正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。
2、廣開財源，多渠道拓寬經(jīng)費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想，精打細算。半年來，每一筆經(jīng)費開支部都要經(jīng)過反復(fù)研究，認為確有必要時，才去花這筆錢，力爭用最少的錢辦更多的事，真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源，加強經(jīng)費預(yù)算管理，合理安排經(jīng)費支出，規(guī)范財務(wù)行為。今年以來，大隊破除“等、靠、要”的觀念，積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示報告，爭取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解，密切與地方財政部門聯(lián)系，加大了政府對消防的經(jīng)費投入，按照《省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障標準》大隊?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費萬元，在通過多方協(xié)調(diào)今年列入財政預(yù)算萬元，目前到賬萬元。
二、存在的問題
半年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，全縣消防工作和部隊建設(shè)有了新的突破，取得了一些成績，但也存在不少困難和問題：
（一）工作發(fā)展不平衡，在思想政治工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，思想政治教育還不到位，仍有講形式、走過場的現(xiàn)象，政治業(yè)務(wù)理論水平有待進一步提高；
（二）社會單位“四個能力”建設(shè)水平層次不齊，防火監(jiān)督基礎(chǔ)性工作有待進一步加強；
（三）各項制度的落實有待加強，一日生活制度的落實不嚴，仍然存在重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象；
（四）對消防安全單位的監(jiān)管力度不夠，致使少數(shù)單位的火災(zāi)隱患不能及時整改。
三、下一步工作計劃
針對存在的問題，結(jié)合我縣和大隊實際，在下半年工作中，大隊將按照總隊和支隊的統(tǒng)一部署要求，發(fā)揚優(yōu)點，改進不足，當(dāng)好地方政府的參謀和助手，服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，積極落實以下工作：
（一）加強思想政治教育。大隊將在繼續(xù)開展好經(jīng)常性思想工作的同時，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真組織好各項專題教育工作，不斷提高全體干警的思想素質(zhì)；
（二）加強請示匯報，積極為政府出謀劃策，爭取上級和地方政府的支持，加快營房建設(shè)工作步伐，力爭實現(xiàn)新的營房入住。
（三）強化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實踐討論，不斷提高執(zhí)法干部的執(zhí)法能力和水平；
（四）深化社會化消防宣傳。繼續(xù)深入的開展消防宣傳“五進”工作，不斷創(chuàng)新消防宣傳形式，定期將消防宣傳送進社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村和學(xué)校，培養(yǎng)義務(wù)消防宣傳員深化消防宣傳；
（五）加強公安派出所消防監(jiān)督管理，按照大隊與公安派出所列管范圍，指導(dǎo)和規(guī)范公安派出所依法開展消防監(jiān)督管理工作；
一、基本情況
考評組采取聽取匯報、查看臺賬和實地檢查等方式，以消防水源、志愿消防隊、農(nóng)村社區(qū)、人員密集場所等社會單位為重點。在此次檢查考評中，共檢查消防水源（含市政消火栓）33處，志愿消防隊12支，農(nóng)村社區(qū)12個，人員密集場所等社會單位24家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患56處，下發(fā)《整改通知書》24份，消除火災(zāi)隱患56處，打通消防安全疏散通道11個，取得了顯著成效。
（一）分工明確，消防安全責(zé)任體系逐步完善。各鎮(zhèn)（區(qū)）能夠按照縣政府的統(tǒng)一部署和要求，分別成立消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立不少于一名專職防火員，明確消防工作職責(zé)分工，定期召開消防工作會議，對各項工作認真制定具體實施方案，層層分解工作任務(wù)，逐級抓好工作落實，消防安全責(zé)任體系逐步完善。如城鎮(zhèn)、書洋鎮(zhèn)、高新區(qū)積極深入各農(nóng)村、社區(qū)，指導(dǎo)開展了富有特色的“五戶聯(lián)防”等工作；和溪鎮(zhèn)、高新區(qū)平時注重收集材料，按時上報各類臺帳，消防安全工作檔案較為齊全。
（二）投入加大，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。年書洋鎮(zhèn)新增土樓消防站1個，新增消防車1部，在土樓景區(qū)設(shè)置了多個室外消火栓；山城鎮(zhèn)、高新區(qū)依托市政自來水管網(wǎng)分別新增了市政消火栓60、120個，增幅較大；龍山鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)等鎮(zhèn)也依托河流、魚塘等天然水源設(shè)置了若干個取水點，解決了消防車取水的問題。
（三）加強排查，群防群治局面日漸形成。各鎮(zhèn)（區(qū)）能夠組織公安派出所等有關(guān)部門認真履行一崗雙責(zé)，深入企事業(yè)單位開展火災(zāi)隱患排查整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自督辦，積極協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的難題，各部門加強聯(lián)合執(zhí)法力度，依法查處消防違法行為，群防群治的局面日漸形成。山城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、奎洋鎮(zhèn)、書洋鎮(zhèn)、南坑鎮(zhèn)、高新區(qū)各部門開展聯(lián)合檢查次數(shù)多，記錄全，其中山城鎮(zhèn)還在冬防期間組織的聯(lián)合檢查中，由工商所依法取締一家賓館。城鎮(zhèn)草坂村建立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“五戶聯(lián)防”的消防工作機制。
（四）宣傳廣泛，群眾消防安全意識進一步提高。各鎮(zhèn)（區(qū)）認真組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員，通過各種形式和渠道，積極開展了消防宣傳教育工作，進一步提高了人民群眾消防安全意識。船場鎮(zhèn)、奎洋鎮(zhèn)派出所定期深入農(nóng)村開展消防宣傳，宣傳材料和照片齊全；豐田鎮(zhèn)積極開展僑民消防宣傳教育活動；金山鎮(zhèn)、書洋鎮(zhèn)、高新區(qū)在重大節(jié)日和重要時期，在主要街道擺攤設(shè)點，積極開展消防安全宣傳教育活動，提高公民消防安全意識。
（五）重點突出，構(gòu)筑“防火墻”工程工作進一步深化。年6月日，全縣第二次消防工作聯(lián)席會議后，各鎮(zhèn)（區(qū)）立即行動，認真按照《縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程責(zé)任狀》的要求，制定具體工作方案，召集農(nóng)村、社區(qū)、社會單位進行動員部署，并逐級簽訂了責(zé)任書。高新區(qū)將構(gòu)筑“防火墻”工程工作列入《年高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，對構(gòu)筑“防火墻”工程三年工作任務(wù)進行詳細分解并制定《分解表》，進一步明確工作職責(zé)和任務(wù)。
二、存在的問題和不足
（一）工作重視不夠。年縣政府部署開展的構(gòu)筑“防火墻”工程、“十類”場所消防安全專項治理及冬防工作，部分鎮(zhèn)（區(qū)）只制定工作方案和簽訂責(zé)任狀，未能認真抓好各項工作的貫徹落實，日常的安全檢查隱患排查整治較少，沒有形成常態(tài)化。豐田鎮(zhèn)未能重視此次檢查考評和督查工作，沒有按照《通知》要求準備好各項材料，影響了檢查考評和督查工作的正常進行。山城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)、豐田鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、奎洋鎮(zhèn)、梅林鎮(zhèn)、南坑鎮(zhèn)尚未對冬防工作進行研究部署。
（二）公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠健全。各鎮(zhèn)（區(qū)）公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進力度不強，消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備建設(shè)等方面同國家標準還存在較大差距。
（三）農(nóng)村和社區(qū)消防工作基礎(chǔ)薄弱。各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村及社區(qū)消防工作未能有效開展，多數(shù)停留在成立工作組織、設(shè)置消防宣傳欄、組建志愿（義務(wù)）消防隊伍等基礎(chǔ)工作上，未能根據(jù)實際情況設(shè)置公共消防器材配置點，未對志愿（義務(wù)）消防隊伍配備滅火器材，群防群治的消防工作網(wǎng)絡(luò)還未形成。
（四）火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳教育工作不到位。此次考評和督查共抽查了社會單位30個，按照《消防安全隱患和違法行為整改通知書》所列的8大項問題進行了實地檢查。從檢查的情況看，社會單位消防安全管理水平低下和火災(zāi)隱患較為突出的問題仍然沒有得到根本的解決。如：檢查的大部分社會單位消防設(shè)施不能保持完好有效，大部分社會單位未進行消防培訓(xùn)和消防演練。各鎮(zhèn)（區(qū)）消防宣傳教育工作開展次數(shù)較少，渠道較窄，形式單一，不夠深入，群眾自防自救能力還普遍較低。
三、下一步工作及要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，整改不足，認真謀劃好年消防工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要進一步落實消防工作責(zé)任制，切實履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)，針對具體存在的問題，研究整改完善措施，明確責(zé)任，認真謀劃好年消防工作，重點做好社會消防安全“防火墻”工程、消防安全檢查、消防宣傳教育等工作，將消防工作作為構(gòu)建“和諧社會”的重要工作，以滿足人民群眾對消防安全的迫切需求。
同時，對抽查的社會單位有存在問題的，各鎮(zhèn)（區(qū)）要指定專人負責(zé)督促火災(zāi)隱患的整改工作，直至火災(zāi)隱患整改完畢或關(guān)停，督促整改情況應(yīng)于年月日前同冬防工作總結(jié)一并上報到縣消防工作聯(lián)席會議辦公室?？h效能辦要加強督察，縣消防大隊將開展“回頭看”工作。
（二）進一步加大市政消火栓等消防水源建設(shè)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要充分認識設(shè)置市政消火栓的重要性，結(jié)合各自實際加大市政消火栓的建設(shè)力度。有自來水管網(wǎng)的地區(qū)要按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，每間隔120米設(shè)置市政消火栓；正在建設(shè)中的自來水廠，要及時將市政消火栓列入建設(shè)計劃，做到“三同”，即與自來水管網(wǎng)建設(shè)同步設(shè)計規(guī)劃、同步施工建設(shè)，同步投入使用；城市擴展區(qū)和工業(yè)區(qū)要及時設(shè)置市政消火栓；新農(nóng)村建設(shè)要結(jié)合飲用水改造工程，依托飲用水管網(wǎng)設(shè)置市政消火栓。沒有自來水廠的地區(qū)，要結(jié)合河流、湖泊、水塘科學(xué)合理的設(shè)置消防車取水點，設(shè)立“消防水源”指示牌。
一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
年，我市公安消防工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市發(fā)展穩(wěn)定工作大局，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定為根本出發(fā)點，認真貫徹省市有關(guān)會議精神，扎實開展“清剿火患”戰(zhàn)役，深入推進消防安全“五大”活動，著力夯實消防安全發(fā)展基礎(chǔ)，嚴格落實社會消防安全責(zé)任，全市消防工作取得了可喜成績，消防安全環(huán)境明顯改善，全社會抗御火災(zāi)的能力顯著增強，公安消防部隊?wèi)?zhàn)斗力不斷提高，火災(zāi)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，為服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民生命財產(chǎn)安全做出了重要貢獻。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是政府有關(guān)部門密切配合、鼎力協(xié)作的結(jié)果，也是社會各界共同努力、積極參與的結(jié)果，更是全市廣大消防官兵忠于職守、辛勤工作、英勇奮戰(zhàn)、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我謹代表市委、市政府，向長期辛勤奮戰(zhàn)在消防工作第一線的廣大官兵和關(guān)心支持消防工作的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我市消防安全工作還存在一些突出問題：一是部分縣區(qū)、部門和單位對消防安全重視不夠，主體責(zé)任落實不到位，一些工作進展十分緩慢；二是消防工作的社會基礎(chǔ)還比較薄弱，消防安全知識的宣傳普及力度不夠，公眾消防安全意識仍很淡??；三是消防建設(shè)投入不足，農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)嚴重滯后，城市公共消防設(shè)施規(guī)劃不科學(xué)、布局不合理，消防裝備陳舊，消防警力尤其是一線滅火搶險力量不足等等?！八馃o情、人命關(guān)天”。各級政府和有關(guān)部門一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識做好消防工作的極端重要性，以對黨、對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神，以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度，切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，決不可麻痹大意、掉以輕心。要按照這次會議的部署和要求，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準薄弱環(huán)節(jié)，制定切實措施，著力解決影響和制約消防工作發(fā)展的突出問題，全力確?；馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平。
二、明確任務(wù)，突出重點，全力做好今年消防安全各項工作
今年是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，我們將喜迎黨的十和省第十二次黨代會勝利召開，深入謀劃好、實施好今年的消防安全工作意義十分重大。我們要緊緊圍繞“保平安、保穩(wěn)定，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故”這一總體目標和市委、市政府的階段性部署，堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以解決重大消防問題為突破口，以消防科技進步、管理創(chuàng)新、夯實基礎(chǔ)和能力建設(shè)為根本保障，繼續(xù)打好“清繳火患”戰(zhàn)役，全面推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，切實加強應(yīng)急救援工作，著力增強全民消防安全意識，著力提升公共消防安全管理水平，最大限度地增強社會防控火災(zāi)能力，最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。圍繞上述目標任務(wù)，今年要重點“加大五個力度，實現(xiàn)五個突破”，扎實抓好以下五個方面的工作：
（一）加大執(zhí)法力度，在火災(zāi)隱患排查整治上取得新突破?！半[患險于明火，防范勝于搶險”。只有及時清除火患，才能確保長治久安。各縣區(qū)和有關(guān)部門要繼續(xù)深化“清繳火患”戰(zhàn)役，嚴格落實重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公示公告制度，建立完善火災(zāi)隱患舉報、投訴、查處制度和排查整治長效機制。要認真分析研判各轄區(qū)、各行業(yè)火災(zāi)隱患的主要類型和產(chǎn)生原因，未雨綢繆、積極應(yīng)對，及時發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性和局部性問題，不斷增強消防工作的科學(xué)性和預(yù)見性，提高火災(zāi)隱患排查整治的針對性和有效性。要緊緊圍繞學(xué)校、醫(yī)院、大型商場、賓館飯店、建筑工地、公共娛樂場所、易燃易爆危險化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點領(lǐng)域，有計劃地組織開展消防安全大檢查和專項治理行動，摸清火患底數(shù)，強化源頭控制，確保不留死角，防止失控漏管。要深入貫徹《消防法》和《省消防條例》有關(guān)規(guī)定，進一步加大執(zhí)法力度，嚴格監(jiān)管措施，鐵腕整治，重拳治患。對排查出來的重特大火災(zāi)隱患，要實行政府掛牌督辦，明確整改責(zé)任人和整改期限，做到整改措施、責(zé)任、時限和預(yù)案四到位。對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造搬遷、停產(chǎn)停用等措施，堅決把隱患處置在萌芽狀態(tài)，防止積重難返、形成頑癥。要通過電視臺等媒體及時公布重大火災(zāi)隱患排查情況，曝光典型消防違法行為，鼓勵社會各界對火災(zāi)隱患進行舉報，發(fā)動人民力量堅決打贏“清繳火患”這場戰(zhàn)役。
（二）加大投入力度，在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少，直接關(guān)系到消防安全的保障能力和消防隊伍的戰(zhàn)斗力。由于歷史的原因，我市消防工作基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施和消防裝備欠帳問題還比較突出。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要緊緊抓住國家財政加大公共支出這一機遇，積極爭取，多方籌資，千方百計加大對消防建設(shè)的投入，盡快按照法律、法規(guī)規(guī)定的標準，完善消火栓、消防通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防功能。要按照《城市消防站建設(shè)標準》，堅持“數(shù)量達標、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品種齊全、性能先進、適度超前”的原則，加快現(xiàn)役消防隊（站）建設(shè)，今年力爭完成市級特勤消防站建設(shè)的立項、選址、土地劃撥等前期工作?？h、縣要對現(xiàn)有營房及設(shè)施進行改造完善，確?，F(xiàn)役消防官兵能早日按期入住執(zhí)勤。要大力發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊和志愿消防隊，提高裝備水平，加強實戰(zhàn)訓(xùn)練，切實增強社會火災(zāi)防控能力。
（三）加大扶持力度，在農(nóng)村和社區(qū)消防安全上取得新突破。多年來，我市農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)和人員傷亡數(shù)所占比例居高不下，農(nóng)村消防工作薄弱已成為影響我市消防工作整體水平的“瓶頸”問題。去年以來，省上決定在全省范圍內(nèi)組織實施“千村萬戶”消防安全扶持行動，用3年時間，重點從甘南、臨夏、定西、等自然條件艱苦、經(jīng)濟發(fā)展相對落后地區(qū)選擇1200個村民人口100人以上、火災(zāi)多發(fā)、消防工作基礎(chǔ)薄弱的自然村，由省財政撥付專項經(jīng)費2400萬元，每村修建一個儲水10—20立方米的消防水窖(井、池)，配置消防機動泵、水帶、水槍、家用干粉滅火器、消防摩托車等基本消防設(shè)施器材，著力提升農(nóng)村防控火災(zāi)能力。各縣區(qū)一定要搶抓機遇，把“千村萬戶”消防安全扶持行動與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，周密制定實施方案，精心組織工程建設(shè)，落實配套扶持資金，加大督促檢查力度，保質(zhì)保量地完成扶持工作任務(wù)，夯實農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)，提高農(nóng)村火災(zāi)防控水平，使消防工作惠及廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾。要扎實推進社區(qū)消防安全建設(shè)，加強對出租屋、小旅店、小作坊等場所的管理，完善以社區(qū)居委會為依托、廣大居民共同參與的社區(qū)消防工作格局，建立落實社區(qū)消防工作責(zé)任制。
（四）加大演練力度，在消防應(yīng)急救援能力建設(shè)上取得新突破。年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》，明確提出“各縣級人民政府要以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托，建立‘一專多能’的綜合性應(yīng)急救援隊伍”的建設(shè)目標。去年以來，按照省上要求，市、縣兩級相繼成立了以現(xiàn)役消防官兵為主體的重大自然災(zāi)害應(yīng)急救援大隊，但部分縣區(qū)尚未掛牌，大多數(shù)縣區(qū)尚未開展日常演練。各縣區(qū)要按照省、市有關(guān)要求，真正把應(yīng)急救援隊伍建設(shè)作為提升政府危機管理水平、保障社會公共安全的大事、急事、要事來抓，確保盡快掛牌成立，并著手建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援指揮平臺，健全應(yīng)急救援預(yù)案體系和部門聯(lián)動機制，切實提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。各級公安消防部門要強化作戰(zhàn)演練和日常訓(xùn)練，努力打造一支“拉得出、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊伍。
（五）加大宣傳力度，在提高全民消防安全意識上取得新突破。用火不慎、違章操作、消防意識淡薄等人為因素是造成火災(zāi)的重要原因，加強消防宣傳教育顯得尤為重要。全市各級各部門要把消防宣傳教育貫穿到消防工作的始終，堅持警示教育和消防安全知識教育并重，不斷鞏固和發(fā)展宣傳教育陣地，著力開展突出地域特色、貼近群眾生活、樂于群眾接受的消防宣傳活動，全面普及防火、滅火、逃生自救常識，形成強大的輿論聲勢，切實增強全民消防觀念和防火自救能力。同時，要深入推進消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”工作，扎實開展好“消防宣傳月”等活動，不斷擴大消防安全宣傳覆蓋面，真正做到消防安全知識深入人心，家喻戶曉。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力開創(chuàng)全市消防工作新局面
各縣區(qū)、各部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層靠實工作責(zé)任，形成齊抓共管的良好工作格局，努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面。
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。消防工作是政府行使社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是消防安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。因此，各縣區(qū)要切實加強對消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取消防工作情況匯報，定期安排部署消防安全的階段性工作，定期研究解決重大消防安全問題。各級政府要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標責(zé)任、社會管理綜合治理內(nèi)容，及時撥付消防工作經(jīng)費，逐級靠實責(zé)任，嚴格督查考評，切實保障消防事業(yè)發(fā)展所需。
二要強化部門協(xié)作配合。市、縣區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依法履行管理和監(jiān)督職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合開展執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。各級公安消防部門要加強隊伍建設(shè)，大力推行警務(wù)改革，堅持科學(xué)規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法，主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安機關(guān)匯報消防工作中存在的問題和難題，并有針對性地提出建議，充分發(fā)揮參謀助手作用。各有關(guān)部門要切實履行各自職責(zé)，充分發(fā)揮部門職能作用，做到既各司其職，又密切協(xié)作，形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局，確保消防工作各項目標任務(wù)的圓滿完成。
【關(guān)鍵詞】 消防安全；戶籍化；信息；監(jiān)管體系
【中圖分類號】 TU712.2 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2013）04-014-02
1 消防“戶籍化”管理來源
戶籍即國家主管戶政的行政機關(guān)所制作的，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書，我國戶籍制度始建于春秋、戰(zhàn)國之交。其工作模式即為戶政部門以戶為單位、登記本地居民各類社會關(guān)系的檔案資料。參考我國公安、工商、教育等行業(yè)的成功經(jīng)驗，對現(xiàn)階段消防工作的應(yīng)用來看，單位的消防管理工作必然的要求也是急需向?qū)I(yè)化、信息化發(fā)展，需探索出一種新型的消防監(jiān)管模式，消防安全“戶籍化”管理模式應(yīng)運而生。
2 消防“戶籍化”管理成效
消防“戶籍化”管理是一項系統(tǒng)性的管理工程，不同于單純的技術(shù)管理，而是一項管理創(chuàng)新，要求消防監(jiān)督檢查人員的工作要落實到“每一棟，每一戶”。按照《消防法》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》以及公安部相關(guān)要求，各級公安部門消防機構(gòu)通過有針對性的監(jiān)督檢查、功能測試，并對各類相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、分析、整理、歸檔，以建筑單位為“戶”，將其所屬新、改、擴建的消防設(shè)計審核、驗收、備案抽查及開業(yè)檢查、監(jiān)督檢查、行政處罰、火災(zāi)事故等情況納入管理，便形成了一個單位的“戶籍”，通過將該單位的消防安全基本情況、消防安全管理情況等全部納入“戶籍”范圍，并根據(jù)其任意時間、使用性質(zhì)、規(guī)模等的變更及時進行登記更新，對其消防設(shè)施運行、測試、監(jiān)督執(zhí)法情況的全面記錄，使各級消防部門直觀的掌握單位從“誕生”、“發(fā)展”、“消亡”等各個階段的情況，理順不同建筑、不同單位之間的關(guān)系，了解消防安全責(zé)任人、管理人的各項信息。
3 消防“戶籍化”管理存在的困難
3.1 重點單位設(shè)置復(fù)雜，信息采集難度大。由于消防“戶籍化”管理工作起步時間不長，短時間內(nèi)消防部門所掌握的資料信息還大多屬于“零、散、粗”的點滴碎片。主要原因是部分社會單位由于人員調(diào)動頻繁、產(chǎn)權(quán)劃分混亂等原因相關(guān)檔案資料丟失、損壞嚴重，建筑的基本信息幾乎“無據(jù)可查”；個別單位還存在擔(dān)心單位信息外泄等顧慮導(dǎo)致消防安全各類信息采集難度大。而在當(dāng)前社會經(jīng)濟快速發(fā)展、單位數(shù)量急劇增多、性質(zhì)規(guī)模不斷變化的情況下，要實現(xiàn)全面、完整、及時的“戶籍化”信息所需采集、記錄、分析的數(shù)據(jù)量較大。
3.2 重點單位組織制度不健全，責(zé)任心不強。重點單位消防安全“戶籍化”管理通過建立消防安全“戶籍化”管理檔案，統(tǒng)計本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等信息，來加強管理。具體工作還是要落實到重點單位消防責(zé)任人和消防安全管理員身上，但當(dāng)前相關(guān)從業(yè)人員能力水平參差不齊，從業(yè)人員流動性較大，且單位缺乏對“戶籍化”管理的整體謀劃，找不準切入點和工作重點。被動應(yīng)付，無論是思想認識上，還是具體行動上，都沒有真正進入狀態(tài)，各重點單位內(nèi)部推動戶籍化管理運行的制度機制未完全建立，存在盲目應(yīng)付的現(xiàn)象。
3.3 聯(lián)動響應(yīng)機制建設(shè)不完備、工作合力不強。推進消防安全重點單位“戶籍化”管理工作是一項全社會的重點工作，需要各行業(yè)各部門相互配合。要求各部門在本系統(tǒng)內(nèi)全面發(fā)動、條塊結(jié)合，但當(dāng)前聯(lián)動工作機制尚未建立，存在推動不力，各自為戰(zhàn)，監(jiān)督考核機制不完善、消防部門單打獨斗的客觀現(xiàn)象。
3.4 跟蹤指導(dǎo)效果不明顯、監(jiān)督幫扶不力?！皯艏惫芾砉ぷ饕蠊矙C關(guān)消防部門實行消防安全分類預(yù)警監(jiān)督，并加強對重點單位消防安全指導(dǎo)服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全信息系統(tǒng)為重點單位提供消防業(yè)務(wù)咨詢、消防教育培訓(xùn)等便民服務(wù)，定期組織重點單位消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員進行消防安全培訓(xùn)。但當(dāng)前城市正處于快速發(fā)展期，消防工作面臨著面廣量大的客觀難題，消防監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù)還不能面面俱到，一定程度上影響了工作的推進。
3.5 監(jiān)督警力嚴重不足、戶籍信息更新滯后。以黔東南支隊某大隊為例，該大隊列管重點單位300余家，轄區(qū)已建成的高層建筑約201棟，但消防監(jiān)督警力僅有6人，為了將“戶籍化”工作做細、做實，監(jiān)督檢查人員必須反復(fù)深入單位進行檢查、多次整理數(shù)據(jù)，加之單位使用性質(zhì)、存在隱患、管理人員等信息的隨時變更，導(dǎo)致單位的“戶籍化”信息更新滯后。
3.6 工作成果利用率不高、指導(dǎo)性不強。消防“戶籍化”管理的本意是通過制定一套科學(xué)合理制度體系，建立一個符合工作實際的信息網(wǎng)絡(luò)，將各項工作責(zé)任分解到每一個基層“細胞”，使得在工作中可以準確的掌握一棟建筑或是一個單位從誕生到消亡全過程中消防方面的各類信息，更好的應(yīng)用到監(jiān)督檢查乃至滅火救援工作中去。但實際工作中我們通過不斷努力建立起來的工作臺帳，各單位消防信息檔案僅是停留在檔案本身上，不能方便攜帶、取用。導(dǎo)致外出檢查、滅火救援時難以及時準確的調(diào)取，依然需要靠我們的監(jiān)督檢查人員自己“死記硬背”下來的簡單情況作為基礎(chǔ)，再通過對現(xiàn)場知情人員一遍遍的進行詢問才能了解掌握急需的信息。
4 加強消防安全“戶籍化”監(jiān)管體系的對策
通過一段時間的分析和思考，各級消防機構(gòu)認真督促、指導(dǎo)各社會單位開展了“戶籍化”管理工作，并通過“三項報告?zhèn)浒浮敝贫燃皶r收集、更新單位的基礎(chǔ)信息，取得了一定的工作成果。但仍存在一些問題和困難，為了更好的將“戶籍化”工作充分、有效的應(yīng)用于防滅火各項工作，可以采取以下措施進行補充和完善。
4.1 全面宣傳發(fā)動，提高思想認識。全面宣傳是前提。各地在轄區(qū)開展“戶籍化”管理宣傳日，努力使消防安全教育行動轉(zhuǎn)化為消防安全意識。同時，緊密結(jié)合推行街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理等工作，對消防監(jiān)督人員、公安派出所專兼職消防民警組織開展“戶籍化”管理專項培訓(xùn)。組織重點單位管理人召開會議，集中對社會單位消防安全管理人、消防安全責(zé)任人以及員工開展消防法律、法規(guī)、防火滅火知識等宣傳教育，提高重點單位從業(yè)人員對“戶籍化”管理重要性的思想認識。
4.2 完善聯(lián)動機制，強化工作合力。聯(lián)動機制是保證。積極提請政府頒發(fā)責(zé)任狀，督促教育、文化、衛(wèi)生、旅游等部門根據(jù)各行業(yè)、系統(tǒng)特點，開展消防安全示范單位創(chuàng)建活動，建立消防安全自我評估機制，把單位消防管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)、學(xué)校、醫(yī)院級別評定、賓館飯店星級評定等范疇，形成工作合力。提請各主管單位，根據(jù)人員崗位、工種和工作區(qū)域的不同，對法人代表、消防管理人、企業(yè)和單位保安、普通員工結(jié)合各行業(yè)工作特點和生活環(huán)境有針對性地開展消防培訓(xùn)，達到分類分批次培訓(xùn)，共同提高消防安全素質(zhì)的目的。建立“政府牽頭、部門聯(lián)動”的工作格局，提請各部門根據(jù)各行業(yè)、系統(tǒng)特點，開展消防安全示范單位創(chuàng)建活動。
4.3 利用科技手段，加大工作面。在具體工作中可依托公眾信息服務(wù)平臺，運用信息化手段，通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全信息系統(tǒng)，為每個重點單位設(shè)置一個專用賬戶，建立消防安全“戶籍化”管理檔案。開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件，以互聯(lián)網(wǎng)與公安網(wǎng)相交互的形式進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析，同時也方便社會單位及時更新相關(guān)動態(tài)信息。
4.4 建立科學(xué)制度，完善戶籍信息。①制訂戶籍化管理月度工作方案，將工作細化到每一周，通過每周工作計劃付諸執(zhí)行，來逐步完成戶籍化管理的各項基礎(chǔ)性工作，以促進工作的穩(wěn)步推進；②廣泛執(zhí)行動態(tài)信息反饋制度，通過各單位的消防安全管理人，隨時匯報更新單位的消防工作動態(tài)；③全面加強與其他部門的協(xié)作，加強各類信息的分析利用；④建立“一戶一棟”的工作臺帳。
4.5 加強專項培訓(xùn)，提高社會消防執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)。在現(xiàn)役人員短缺的情況下，充分培養(yǎng)專業(yè)的社會消防執(zhí)業(yè)人員，讓他們掌握“戶籍化”管理的主要工作方法，了解需要進行收集的信息種類，建立起一支相對專業(yè)的信息采集隊伍，從而能夠高效及時的更新各單位的消防工作情況。從而達到在工作中可以準確的掌握一棟建筑或是一個單位從誕生到消亡全過程中消防方面的各類信息，全面加快“戶籍化”工作的進程。
4.6 強化科技手段，信息利用效果。參考各旅游景點的成功做法，充分利用無線射頻技術(shù)（rfid），在各類建筑一定的范圍內(nèi)設(shè)置信號源，監(jiān)督執(zhí)法人員只需攜帶手機等類似電子設(shè)備就可以在工作現(xiàn)場直接讀取該建筑的“戶籍”相關(guān)基礎(chǔ)信息，更好的為消防執(zhí)法監(jiān)督和滅火救援等工作提供參考。
5 結(jié)束語
消防“戶籍化”工作不能停留在簡單的手工表格檔案的低效管理水平上，而應(yīng)制定一套科學(xué)合理的考核辦法和考核標準，建立完善符合自身實際的信息網(wǎng)絡(luò)，將各項工作責(zé)任分解到單位各級管理人員，全面提升該項工作中的信息化水平，搭建完整的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，為公安消防部門科學(xué)部署警力提供參考，為消防監(jiān)督檢查、滅火救援等各項工作決策提供依據(jù)。
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本組以調(diào)查杭州市大商場經(jīng)營特色為主，小組共有5名成員，在與指導(dǎo)老師首次交流后，定出了調(diào)查對象，主要有杭州大廈、銀泰百貨、利星購物廣場、解百新世紀、杭州百貨大樓、國大、景福、蘇寧和永樂家電連鎖商場等這幾家大型商場。調(diào)查內(nèi)容分別從商場的幾個方面進行了解，通過我們自身的觀察為主，并且以采訪式向顧客了解這些商場在消費者心目中的形象等。
每次分別給予每個人一定量的工作任務(wù)，在規(guī)定期限內(nèi)完成，每次外出收集資料，大家都能不怕炎熱和辛苦，認真地對待工作，并在每次收集資料后進行相互之間的交流，為下次外出做出相應(yīng)的要求，使資料更加詳細完整。通過一周的調(diào)查訪問，獲得不少資料。同時，我們通過此次調(diào)查，了解到杭州市大商場的經(jīng)營特色，從而我們也可以看到未來中國市場上大商場的發(fā)展趨勢，讓我們清楚地看到中國的零售業(yè)要走向世界，就要有創(chuàng)新、有改變，不斷探索新思路，才可以在競爭中取得優(yōu)勢。
二、調(diào)查的基本情況
我們主要調(diào)查的經(jīng)營特色有以下幾方面內(nèi)容：
（一）目標顧客
就杭州市各大商場的目標顧客來說，他們也是各自針對一個消費群體，經(jīng)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，杭州大廈以高收入者為主，如金領(lǐng)、高薪階層；百大以中檔收入的消費群為主，如白領(lǐng)；銀泰則是以青年消費者為主；解百以工薪階層為主；景福以附近居民為主；而蘇寧和永樂是大型家電商場，則以整個市場的消費群為目標顧客。從中，我們會發(fā)現(xiàn)每家大商場其目標顧客也是各有差異，相對來說，現(xiàn)在的商場正在形成各自的消費群，并為之服務(wù)。
（二）商品特色
各家商場根據(jù)自己所要服務(wù)的消費群體，商品的品種等也有差別。例如，杭州大廈的商品以名牌為主，主要銷售高檔、名牌商品；銀泰的對象是年輕人，所以商品的要求要符合這一群體的需要，則是銷售時尚流行的商品，分別有淑女館、紳士館、運動館等；百大有向高層次發(fā)展的趨勢，以品牌化和大眾化相結(jié)合為主；解百新世紀則以名牌、高檔商品為主；解百商廈以大眾化商品為主；蘇寧和永樂則是專門經(jīng)營家電類商品，并且在價格上略低于其他商場或市場。
（三）商場布置、裝潢情況
商場的外觀本身就是一種宣傳，它能成為該商場形象的象征。例如，國大的雷迪森廣場，本是娛樂場所，由于與購物相配套，對于商品銷售也有積極作用，同時國大店面有櫥窗和落地玻璃裝飾，展示商場的重點推銷商品。商場內(nèi)燈光較為暗一些，以白、綠為主，各樓層燈光有所不同，女裝層燈光較為明亮，男裝層相對暗一些，在其二樓有一處入口與天橋相連，方便顧客進入。杭州大廈的入口處設(shè)有保護門，B樓的入口處設(shè)置成扇形，以落地玻璃展示商場內(nèi)商品與布局，以黃色系燈光為主，給人以一種富麗堂皇的視覺效果，還有一些金色外觀的裝飾品，給人一種高貴的感覺。銀泰的大門設(shè)置成內(nèi)嵌式，門外有兩條階梯，可從外面進入二樓，在階梯旁設(shè)有平臺，以方便一些年輕人進行表演，商場內(nèi)燈光明亮，還播放一些流行音樂，給人一種輕，并掛有POP以烘托商場的氣氛。其他商場也有類似之處，但尤為不同的是百大四周是落地玻璃，給人一種寬敞、明亮感覺，并讓一眼就能看到內(nèi)部裝飾布置，電梯設(shè)置在外，可以看到路上風(fēng)景，有一“百分之百為大家”的宣傳牌懸掛在樓外；解百最為突出其“山水之城”，在大門的入口處電梯旁，設(shè)有階梯形噴水池，而其休息地也設(shè)置成圓形，中間擺放著綠色植物，在其出入口也會有綠色植物放著?？梢哉f，大商場的外觀和內(nèi)部裝潢也是各有千秋，獨具特色。
（四）促銷方案
為了使顧客能成為商場長期的光顧者，現(xiàn)在的商場都推出了許多不同的促銷方案，主要有會員卡制度，商場外促銷、展銷等。由于各商場定位不同，會員卡的申請等也有所不同。例如銀泰辦理一張會員卡分為幾種不同要求：女士辦理需20元工本費，男士辦理需10元工本費，如果是廣發(fā)卡的用戶，可免費辦理廣發(fā)聯(lián)名卡；其他如解百需30元工本費，杭州大廈申請辦理需40元工本費，或者一次性購物滿限定額即可獲得一張會員卡等等。在促銷中利用會員卡讓利于消費者，同時又可使消費者成為大商場的長期顧客。
商場調(diào)研報告（二）
調(diào)查時間：20**.1.2
調(diào)查對象：丹東新一百丹東新瑪特
調(diào)查目的：針對商場的環(huán)境例如：商場布置、員工形象、服務(wù)品質(zhì)等方面進行調(diào)查
調(diào)查人：***
調(diào)查報告：
市場調(diào)查不僅可以了解競爭者的動態(tài)，更可以確定自我的發(fā)展方向，好的市場調(diào)查是有助于企業(yè)提升自身競爭力的，正如古人所說：知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆。千盛百貨作為東港地區(qū)最具時尚性、品味性的綜合時尚商場，能與之相媲美的應(yīng)屬丹東地區(qū)的新一百與新瑪特兩個大型綜合商場，所以我本次調(diào)查的對象選擇了新一百、新瑪特。
一、概況
丹東新一百于20**年初開業(yè)，以中檔為主、高檔為輔，曾是丹東地區(qū)最大的綜合性、多元化的購物廣場。地下一層：文化、辦公用品。地上五層分別為：功能精品館、時尚流行館、紳士名品館、名媛淑女館、家居生活館等。
二、商場布置
商場的布置本身就是一種宣傳，它可以成為顧客對商場的第一印象。例如：丹東新一百的內(nèi)部布置傾向于簡單大方，店中的宣傳看板，POP海報、特賣標識牌、POP手繪紙與新瑪特相比少一些，并且采用單排吊旗，簡潔但略顯嚴肅、單調(diào)。
反之新瑪特商場的風(fēng)格則顯得活潑、熱情、活力四射，單從大門處就可見一斑，運用的色彩鮮艷奪目，正如：“活力綻放，開啟繽紛生活”。內(nèi)部多采用新瑪特慣用的“新瑪特粉”，使整個內(nèi)部格調(diào)顯得生動明麗。采用多排吊旗，綠色植物隨處可見。時下臨近圣誕節(jié)，多家店鋪內(nèi)都置有裝扮好的圣誕樹，帶給人一種節(jié)日的氛圍，為商場平添幾分生動。但微有不足的是可能由于商場的裝修剛結(jié)束不久，地面上還有殘留的粉塵，盡管保潔人員不住地做清潔，但地面仍略顯不潔。
三、員工形象
為了體現(xiàn)商場的定位不同、形象不同，兩個商場的員工在著裝上也大不相同。新一百的服裝為藏藍色，與之嚴謹、簡潔的形象相匹配。但是整體著裝不是十分整齊，有個別員工的配飾較夸張。新瑪特的服裝為“新瑪特藍”，與商場內(nèi)的粉色相互映襯，有一種提升內(nèi)部空間亮度上的感觀影響。員工的著裝統(tǒng)一整齊。在調(diào)查的過程中，我以顧客的身份與這兩個商場的銷售人員交流，她們大部分都能微笑待客，使用基本的禮貌用語。
但也有不足之處，在新一百，有幾個店員在瘋鬧，也有的幾個人在一起聊天。新瑪特也有銷售人員倚柜臺、蹬柜臺、聊天等現(xiàn)象。希望我們的千盛百貨開業(yè)之后能夠減少甚至是杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，因為這種行為有損我們商場的形象。
四、商品的管理
新一百商場的商品給人留下了便宜的印象。根據(jù)對比，其實該商場的商品并沒有便宜多少。主要原因是商場常打出了促銷的口號，其促銷手段包括了會員卡的積分換獎品、抽獎、降價等，取得了一定的效果。商品的品種多、樣式豐富。但每一種數(shù)量卻不多，給消費者提供了這樣的信息：商品緊俏，欲購從速。另外，應(yīng)節(jié)的食品提供的也很及時。商品價格采用了奇零定價與整數(shù)定價的方法較多。商品的陳列按價格分類陳列尤其明顯。此舉多用在禮品和廉價商品上。
不足之處表現(xiàn)：電器，瓷器等流動性不大的商品的貨價上積滿了塵灰，給顧客留下了不好的印象。建議定時進行清理和擦拭；電器閑置空箱不要擺在過道上阻礙顧客采購。食品區(qū)應(yīng)提高商品新鮮感的陳列，清理快過期的食品以及長時間擺放的食品。
五、客流量分析
對測試數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，客流量的規(guī)律有以下幾點：
1、與典型的超市客流量三峰分布規(guī)律不同，商場的客流量呈雙峰分布，這是因為商場營業(yè)到深夜，而人們也在晚餐后到商場購物。
3、對于工作日來說，下午客流量峰值小于晚間，而對于周末則相反。這是因為周末在家休息的人一部分選擇了下午購物，而不是象平常一樣晚間購物。
這次市場調(diào)查，于我而言是對培訓(xùn)期間所學(xué)理論知識的一次升華，也對我以后能快速的進入基層管理工作這一角色有很大幫助，同時警醒，應(yīng)避免很多常見的問題。它山之石，可以為錯；它山之石，可以攻玉。本次市調(diào)受益匪淺。
商場調(diào)研報告（三）
洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲，由完整街巷、店鋪、作坊、會館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群，是全國唯一保存完好的清明古商城，現(xiàn)完好保存著明清及民國時期的寺院、古廟、會館、錢莊、商號、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報社、煙館等古建筑（窨子屋）380余棟，總面積達30多萬平方米，規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢之
古商城在給自己添光增彩的同時，其自身的消防安全隱患問題也逐漸浮出水面。先天的不足：狹窄的通道，水源的缺乏，建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜，電氣線路的老化凌亂，消防設(shè)施的簡陋等方面亟需解決；后天的問題：游客人流的聚集，表演、餐飲、住宿等營業(yè)性場所增加，加之城內(nèi)居民用火用電頻繁，這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
一、洪江古商城消防安全管理現(xiàn)狀分析
（一）消防安全責(zé)任不明，消防安全管理困難。由于歷史的原因，洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類，消防安全管理涉及部門單位較多，由于經(jīng)費短缺和主管部門重視力度不夠等原因，各職能部門、社區(qū)居委會和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)和制度不健全，導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實。
（二）消防安全意識淡薄。目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對于文物古建筑的消防安全管理工作沒有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建筑消防安全條件得不到改善，單位的消防設(shè)施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢群體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規(guī)范，部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片；同時婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發(fā)火災(zāi)。
（三）消防設(shè)施簡陋匱乏。城市公共消防設(shè)施不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展，古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂，達不到消火栓保護半徑標準，缺乏保養(yǎng)，居民住宅消防設(shè)施一片空白，10個“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀，不能使用。
（四）歷史遺留的火災(zāi)隱患。一是地形復(fù)雜，彎多坡陡，加之“七沖八巷九條街”的市井格局，由于過去古城內(nèi)街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車無法進入。二是內(nèi)部古建筑群（窨子屋）多為兩進兩層或兩進三層、三進三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì)，地板、柱子、屋架、隔墻都是木料，耐火等級低；加之年久失修，經(jīng)過明火常年熏烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴重不足。三是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴重，電線未穿管，直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初，僅考慮照明用電；隨著生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設(shè)備明顯增強，超負荷現(xiàn)象嚴重，極易釀成火災(zāi)。
二、洪江古商城消防安全管理對策
（一）明確職責(zé)，落實消防安全責(zé)任制。根據(jù)新《消防法》和國務(wù)院十五號令《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》要求，結(jié)合洪江古商城的實際情況，洪江區(qū)消防大隊一方面堅持勤請示多匯報。引起區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將消防工作納入管委工作日事議程，每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問題的整改以書面文字材料向區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)作詳細匯報，提請區(qū)管委召開辦公會專題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策，當(dāng)好參謀。認真研究古建筑消防工作中存在的問題與不足，積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提出切實可行的工作計劃，將消防安全工作納入全區(qū)年終綜合治理考評，全面加強古商城消防安全管理。同時還積極協(xié)調(diào)各職能部門關(guān)系，明確其消防工作職責(zé)，建立健全消防安全管理制度，建立相應(yīng)的長效工作機制。在全區(qū)消防工作會議上，區(qū)管委與古商城內(nèi)街道辦事處、建筑產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責(zé)任狀》，將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細化，落實到位。
（二） 施的維護保養(yǎng)；電力公司對古商城電氣線路按照先景點線路后住房的順序進行改造。三是加強行政許可方面的配合。嚴把審批關(guān)，努力從源頭杜絕火災(zāi)隱患。建設(shè)、文化部門對于存在生產(chǎn)、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政許可，一律不得予以批準；建設(shè)部門要嚴格控制古商城內(nèi)新建、改建、擴建項目，對新建的違章建筑要予以；文化部門對于在文物古建筑內(nèi)經(jīng)營的娛樂場所，必須依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用或改變使用用途。
（三）加大消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費投入力度。建議古商城旅游開發(fā)改造過程中，管委和開發(fā)建設(shè)單位要投入資金加強市政消防設(shè)施建設(shè)，消防供水與生活用水分離，消防供水管網(wǎng)改為環(huán)狀，供水管經(jīng)達100mm以上。
（四）建立義務(wù)消防隊。古商城內(nèi)部要建立1支10人以上專職消防隊，由青壯年男子和具有消防經(jīng)驗人員組成，通過消防培訓(xùn)演練，專職隊人員要會報警、會使用消防設(shè)施、會疏散人員，每天負責(zé)古商城內(nèi)部的打更、巡查和安全教育等工作。
為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況，為下一步工作做好科學(xué)決策和部署，現(xiàn)將有關(guān)工作*”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設(shè)檔案500余份，建筑消防設(shè)施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達150平方米，各類消防宣傳3次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評價4次。
（三）以建黨90周年活動為源泉，全面打造人民群眾滿意執(zhí)法隊伍（四）嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法，加大消防宣傳，提高服務(wù)職能
1、規(guī)范消防安全重點單位管理。上半年，結(jié)合我縣實際，在去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，根據(jù)掌握的具體情況和資料，重新列管調(diào)整了 個消防安全重點單位，對新增單位進行了全面檢查和防火指導(dǎo)，并制作和完善了重點單位防火檔案，定期對各重點單位進行防火檢查，加強監(jiān)督管理，確保了消防安全，促進了經(jīng)濟發(fā)展。
2、深入開展消防安全專
項治理檢查。上半年，按照上級部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署，針對當(dāng)前消防安全形勢，大隊會同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開展了專項消防安全大檢查，有效遏止了火災(zāi)事故苗頭，為某某縣的消防安全穩(wěn)定提供了強有力的保障，強化了消防安全監(jiān)督管理，有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來，共檢查單位場所 家，錄入系?；ňW(wǎng)*統(tǒng) 家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患 處，督促整改 條。
3、嚴格行政許可制度，從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來，我大隊在網(wǎng)上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業(yè)前的消防安全檢查等審核過程中，均嚴格遵循國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定，做到審核內(nèi)容不漏項，審核意見明確、依據(jù)充分，及時出具規(guī)范文書。半年來，受理建筑工程網(wǎng)上備案 個，消防安全檢查意見書 份、完成材料送檢任務(wù) 個。
4、加強火災(zāi)隱患普查整治，凈化消防安全環(huán)境。結(jié)合 火災(zāi)教訓(xùn)，盡可能消除火災(zāi)隱患，大隊提請縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案，各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實，半年來，各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了 處火災(zāi)隱患，此外，大隊還結(jié)合錯時消防監(jiān)督檢查進行火災(zāi)隱患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
5、加強派出所消防監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范消防三級管理模式
為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平，我大隊先后兩次對責(zé)任區(qū)民警進行消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點加強了對分管所長的培訓(xùn)，為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為，我大隊對派出所法律文書的下達，行政處罰的審批和職責(zé)劃分進行了規(guī)范。通過加大對派出所的消防監(jiān)督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和規(guī)范化，社會消防環(huán)境大大改善。
6、全面推進社會單位“四個能力”建設(shè)達標驗收工作
大隊現(xiàn)有重點單位 家，屬于人員密集場所 家，為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標驗收工作，大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶，并進行了達標驗收活動，目前重點單位“四個能力”建設(shè)達標率為85%，下半年實現(xiàn)100%的達標任務(wù)。
（五）加強后勤管理，完
善保障機制
1、加強財務(wù)管理，規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊、支隊財務(wù)管理的有關(guān)要求，大隊加強了對財務(wù)的管理，一是嚴格經(jīng)費開支的審批制度，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批；二是加強對部隊資金、資產(chǎn)的管理，嚴格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作，根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍，正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。
2、廣開財源，多渠道拓寬經(jīng)費來源。一?；ňW(wǎng)*是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想,精打細算。半年來,每一筆經(jīng)費開支部都要經(jīng)過反復(fù)研究,認為確有必要時，才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強經(jīng)費預(yù)算管理,合理安排經(jīng)費支出, 規(guī)范財務(wù)行為。今年以來,大隊破除“等、靠、要”的觀念,積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示報告，爭取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解，密切與地方財政部門聯(lián)系，加大了政府對消防的經(jīng)費投入，按照《 省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障標準》大隊?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費 萬元，在通過多方協(xié)調(diào)今年列入財政預(yù)算 萬元，目前到賬 萬元。
二、存在的問題
半年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，全縣消防工作和部隊建設(shè)有了新的突破，取得了一些成績，但也存在不少困難和問題：
（一）工作發(fā)展不平衡，在思想政治工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，思想政治教育還不到位，仍有講形式、走過場的現(xiàn)象，政治業(yè)務(wù)理論水平有待進一步提高；
（二）社會單位“四個能力”建設(shè)水平層次不齊，防火監(jiān)督基礎(chǔ)性工作有待進一步加強；
（三）各項制度的落實有待加強，一日生活制度的落實不嚴，仍然存在重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象；
（四）對消防安全單位的監(jiān)管力度不夠，致使少數(shù)單位的火災(zāi)隱患不能及時整改。
三、下一步工作計劃
針對存在的問題，結(jié)合我縣和大隊實際，在下半年工作中，大隊將按照總隊和支隊的統(tǒng)一部署要求，發(fā)揚優(yōu)點，改進不足，當(dāng)好地方政府的參謀和助手，服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，積極落實以下工作：
（一）加強思想政治教育。大隊將在繼續(xù)開展好經(jīng)常性思想工作的同時，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真組織好各項專題教育工作，不斷提高全體干警的思想素質(zhì)；
（二）加強請示匯報，積極為政府出謀劃策，爭取
上級和地方政府的支持，加快營房建設(shè)工作步伐，力爭實現(xiàn)新的營房入住。
（三）強化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實踐討論，不斷提高執(zhí)法干部的執(zhí)法能力和水平；
（四）深化社會化消防宣傳。繼續(xù)深入的開展消防宣傳“五進”工作，不斷創(chuàng)新消防宣傳形式，定期將消防宣傳送進社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村和學(xué)校，培養(yǎng)義務(wù)消防宣傳員深化消防宣傳；
（五）加強公安派出所消防監(jiān)督管理，按照大隊與公安派出所列管范圍，指導(dǎo)和規(guī)范公安派出所依法開展消防監(jiān)督管理工作；
關(guān)鍵詞：經(jīng)費保障;開支計劃;預(yù)算編制
隨著社會經(jīng)濟的縱深發(fā)展，城市安全不確定性因素不斷增長，不安全事件不斷升級，面對難度不斷加大的各種災(zāi)害事件，消防部隊承擔(dān)的救援任務(wù)愈加繁重，作為支撐消防應(yīng)急救援的經(jīng)費保障面臨巨大壓力，消防部隊如何在新形勢下加強財務(wù)管理水平，發(fā)揮有限經(jīng)費的最大效益，為部隊搶險救援及防、滅火工作更好地服務(wù)，是新時期消防部隊財務(wù)工作的重要任務(wù)。
一、部隊財務(wù)管理現(xiàn)狀及問題
（一）各地經(jīng)濟發(fā)展不均衡，消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障不一致
消防部隊的建設(shè)和發(fā)展離不開充足經(jīng)費的保障，根據(jù)國家現(xiàn)行財政管理體制和消防部隊管理體制，按照事權(quán)劃分原則，消防部隊經(jīng)費保障由兩部分構(gòu)成，部隊人員生活費用及日常辦公業(yè)務(wù)開展，由中央財政供給，部隊防、滅火及執(zhí)勤戰(zhàn)備所需費用、裝備購置、營房隊站建設(shè)等部隊建設(shè)發(fā)展所需的專項經(jīng)費由地方消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障。目前，不僅不同省份消防部隊因所處的地域、地理環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展水平不同，地方消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障標準是不一樣的，即使同一省份的不同市（縣），經(jīng)費保障差距也很大，保障標準的不同，很大程度影響了各級消防部隊的后勤保障。我們必須取得有效對策，解決日益突出供需矛盾，探索節(jié)能高效的新型財務(wù)管理模式，確保部隊完成保障任務(wù)，滿足部隊發(fā)展建設(shè)的需要。
（二）黨委理財制度落實不好，預(yù)算管控能力不強
一些單位集體理財、經(jīng)濟民主氛圍不濃，沒有堅持官兵參與、專家論證、黨委集體審議的大項經(jīng)費投入論證決策制度，不能通過研究分析當(dāng)前部隊工作形勢，合理編制本單位經(jīng)費預(yù)算，單位不能統(tǒng)籌安排經(jīng)費使用，不能合理規(guī)劃項目開支，存在著一定的盲目性。有的單位在預(yù)算編制時做不到以收定支，量體裁衣，科學(xué)制定，而是隨意變更，脫離實際，形同虛設(shè)。有的單位在實際工作中年初預(yù)算批復(fù)滯后，基本到下半年預(yù)算才能得到黨委批準，預(yù)算批復(fù)前經(jīng)費開支經(jīng)常會盲目無序。有的單位預(yù)算編制時，不能全面分析年度工作，部分項目有遺漏，部分編入預(yù)算項目開支內(nèi)容不具體，明細測算不準確，造成項目實際執(zhí)行時，與批復(fù)預(yù)算不一致，有的甚至是“兩張皮”，預(yù)算管控能力根本無從體現(xiàn)。
（三）不能嚴格執(zhí)行財經(jīng)規(guī)章制度
提高部隊財務(wù)管理效益，關(guān)鍵在于單位財務(wù)管理制度的科學(xué)制定和嚴格執(zhí)行。各級消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)在嚴守國家、部隊規(guī)章制度的前提下，結(jié)合單位實際情況，制定符合本單位財務(wù)實際的管理規(guī)定。有的單位雖然制定了一系列經(jīng)費報銷制度，但執(zhí)行制度“搞變通”、頂風(fēng)違紀“闖紅燈”等現(xiàn)象依然存在，積習(xí)舊弊尚未根除，按章法花錢辦事還沒有形成高度自覺。還有的財務(wù)人員礙于情面，并沒有按要求按標準控制經(jīng)費，對內(nèi)容籠統(tǒng)、要素不全發(fā)票、超范圍使用現(xiàn)金發(fā)票等票據(jù)的審核不嚴格，經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)算手續(xù)不全，帳目處理不規(guī)范等問題。
（四）財務(wù)人員管理能力偏弱
主要表現(xiàn)在部分單位領(lǐng)導(dǎo)對財經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)了解不夠，管財觀念相對落后，把經(jīng)費爭取多少做為財務(wù)工作好壞的，而常常忽視經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性，而部隊基層的財務(wù)人員大多數(shù)又不是財務(wù)專業(yè)出身，學(xué)歷層次普遍偏低，平時忙于事務(wù)性工作，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，認為財務(wù)管理工作就是簡單的會計基礎(chǔ)核算，不能定期對經(jīng)費使用情況進行深入分析，更談不上制定合理化經(jīng)費使用方案，科學(xué)理財成為空話。
二、部隊財務(wù)管理效益提高的對策
（一）建立經(jīng)費保障機制，積極拓寬經(jīng)費渠道
各級消防部隊要善于利用國務(wù)院和財政部有關(guān)政策出臺的有利時機，及時與地方政府職能部門匯報溝通，積極反映部隊建設(shè)發(fā)展中存在的實際困難，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，依據(jù)消防業(yè)務(wù)費開支范圍，提請政府財政部門調(diào)整消防業(yè)務(wù)費開支標準，提高部隊的后勤保障能力，使消防事業(yè)適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展。保證地方消防業(yè)務(wù)經(jīng)費每年穩(wěn)定、及時、足額落實到位。此外，還要積極爭取各類社會資源，緩解部隊供需矛盾，不斷為消防部隊建設(shè)和發(fā)展提供多方面的、更有力的保障渠道。
（二）科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)費，嚴格預(yù)算管理
在經(jīng)費預(yù)算方面，應(yīng)堅持“量入為出、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、講究效益”的原則，根據(jù)年初制定的工作目標和當(dāng)年的財力情況，切實謀劃好經(jīng)費保障工作，增強預(yù)算編制的科學(xué)性，民主性和可操作性。同時建立預(yù)算落實責(zé)任制，預(yù)算一旦形成，必須堅決執(zhí)行，嚴防超預(yù)算、無預(yù)算開支，嚴格經(jīng)費開支的審批權(quán)限，切實把經(jīng)費開支控制在預(yù)算之內(nèi)，把經(jīng)濟行為掌握在管控之中，把有限的經(jīng)費真正用到“刀刃”上。同時，在項目經(jīng)費預(yù)算編制工作中，消防裝備購置、營房隊站建設(shè)及信息化等大型項目，應(yīng)堅持保證重點、兼顧一般的原則，事前要進行充分論證，做到既要保證消防工作的需要，又要防止各類物資的積壓和損失浪費。要優(yōu)化資源配置，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有裝備、物資及設(shè)施的使用效益。
（三）落實財經(jīng)制度，強化內(nèi)控管理
各項財經(jīng)法規(guī)是新形勢下消防部隊各項財務(wù)活動開展的依據(jù)，是會計工作的基本規(guī)范。一個單位做好財務(wù)管理工作關(guān)鍵，不僅要有完善的財務(wù)管理規(guī)定，不相容崗位的相互監(jiān)督制約，嚴格的經(jīng)費支出審批手續(xù)，還要在日常財務(wù)管理工作中，嚴格會計行為，強化內(nèi)控制度。財務(wù)人員在經(jīng)費報銷和支出審核中要敢于堅持原則，應(yīng)積極做好各項經(jīng)費的日常管理工作，建立內(nèi)部稽核制度和崗位責(zé)任制，健全內(nèi)部制約機制，加強對消防部隊各項經(jīng)費使用情況和項目完成情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并接受財政部門和審計部門的監(jiān)督檢查。對擅自改變經(jīng)費用途和不按規(guī)定范圍開支使用的經(jīng)費，財務(wù)部門可以暫停支付。
（四）倡導(dǎo)開源節(jié)流，建設(shè)節(jié)約部隊
解決供需矛盾的最有利的辦法，莫過于開源節(jié)流。在軍隊不能搞生產(chǎn)經(jīng)營的大前提下，“開源”要在經(jīng)費保障機制上下功夫，“節(jié)流”則要在部隊內(nèi)部大力提倡勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費，努力創(chuàng)建“節(jié)約型”部隊，減少不必要開支，壓縮消耗性開支，違反規(guī)定濫發(fā)福利補助，用公家的錢請客送禮等陋習(xí)堅決要杜絕。還應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn)日常工作中的“跑、冒、滴、漏”，及時堵塞，減少浪費。在部隊財務(wù)工作中要牢固樹立正確的政績觀，切實端正花錢辦事的指導(dǎo)思想，要把是否有利于消防工作和部隊建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展、是否有利于增強部隊的戰(zhàn)斗力、是否有利于解決官兵工作生活中的實際問題，作為衡量和檢驗項目經(jīng)費支出的標準。
（五）加強隊伍建設(shè)，完善培訓(xùn)機制
建立人才培養(yǎng)的長效機制和保持財務(wù)人員的相對穩(wěn)定，是做好財務(wù)工作的根本和保證。加強財務(wù)隊伍的建設(shè)與管理，不斷提高財務(wù)人員政治、業(yè)務(wù)、科學(xué)文化素質(zhì)，是提高財務(wù)管理水平，實現(xiàn)保障有力的關(guān)鍵因素。要做好新時期的財務(wù)管理工作，必須把財務(wù)人員的培養(yǎng)作為財務(wù)工作的中心環(huán)節(jié)來抓，按照全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，建立和完善科學(xué)的、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的的用人制度，實現(xiàn)財務(wù)管理人才培養(yǎng)、任用、交流、監(jiān)督等工作的規(guī)范化、制度化。同時，加大政治思想、職業(yè)道德等方面的教育力度，使他們牢固樹立為部隊服務(wù)、為官兵服務(wù)的思想。建立一支政治思想強、懂經(jīng)濟、熟業(yè)務(wù)、會管理、善動腦的財務(wù)人才隊伍，才能有效地實施財務(wù)管理，提高部隊綜合保障能力。
參考文獻：
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根據(jù)集團公司黨委安排，我來__*供電公司工作。今年以來，在公司班子和廣大干部職工的共同努力下，公司各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，各項工作取得良好成績，保持了改革、發(fā)展、穩(wěn)定協(xié)調(diào)推進的良好勢頭。當(dāng)前，正值歲末年終，全面完成今年各項目標任務(wù)進入攻堅沖刺的關(guān)鍵時期。前幾天，集團公司專門下發(fā)通知，就當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作作出了部署。結(jié)合公司當(dāng)前的工作實際，提幾點要求：一是要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，任何時候不能麻痹松懈。當(dāng)前，公司安全生產(chǎn)形勢良好，截至11月27日，實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)2279天。臨近年底，公司生產(chǎn)、基建工作齊頭并進、點多面廣，安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，必須引起高度重視。各單位特別是各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者要認真履行安全職責(zé)，加強本單位的安全管理，一級對一級負責(zé)，一級保一方平安。要認真貫徹各項安全生產(chǎn)規(guī)程，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓超前、抓監(jiān)督、抓考核，進一步深化創(chuàng)建“無違章企業(yè)”、“無違章個人”工作，深入開展反事故斗爭，確保安全生產(chǎn)“可控、在控”。認真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，抓好冬季培訓(xùn)，做好冬季“四防”，確保電網(wǎng)迎峰過冬。加強基建現(xiàn)場安全監(jiān)督，確保施工安全。加強電力設(shè)施保護，充分發(fā)揮三級護線網(wǎng)的作用，依法打擊盜竊破壞電力設(shè)施和竊電犯罪行為。加強交通安全管理，嚴格車輛管理和駕駛員管理，嚴禁疲勞駕駛，嚴禁公車私用，嚴禁酒后駕車。加強消防工作，落實各項防火措施，消除安全隱患。加強多種產(chǎn)業(yè)的安全管理，確保多種產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二是要加快各項工程建設(shè)。今年基建工程較多。在建的、年底必須竣工投運的220KV東港站擴建工程，35KV__村站擴建工程、__輸變電工程正在緊張進行。同時，110KV城西輸變電工程、220KV__站擴建工程即將陸續(xù)開工。還有正在建設(shè)的彩印包裝公司辦公樓，__*供電所等小型基建。當(dāng)前，再過幾天，天氣變冷，施工條件將更加艱苦，各單位要發(fā)揚頑強拼搏、勇于奉獻的精神，加強各項工程的組織協(xié)調(diào)，樹立全局一盤棋的思想，對照工作計劃，瞄準工作目標，集中精力，主動配合，攻堅克難，全力以赴加快各項工程進度，確保各項工程高質(zhì)量、高效率推進。要嚴格“五制”要求，加強工程質(zhì)量管理，確保建設(shè)項目全部達標投運。
三是要確保和諧穩(wěn)定。在臨近年底、各項工作正在緊張推進的關(guān)鍵時期，確保安全穩(wěn)定顯得尤為重要。各單位要從講政治、講大局的高度，充分認識做好當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的極端重要性，增強政治敏感性，時刻保持清醒頭腦，高度重視，切實加強對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持誰主管、誰負責(zé)的原則，落實各級責(zé)任制，一級對一級負責(zé)。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要把主要精力放到抓好當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作上來，放到確保全面完成全年目標任務(wù)上來，進一步保持、鞏固良好穩(wěn)定的大局。
四是要嚴肅公司各項紀律。要結(jié)合當(dāng)前開展的機關(guān)思想、作風(fēng)、紀律“三整頓”活動，加強紀律建設(shè)，政令暢通，令行禁止。各單位負責(zé)人務(wù)必堅守崗位，明確責(zé)任，嚴格遵守公司的有關(guān)請假、外出的規(guī)定。要切實加強生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等值班工作，嚴肅值班紀律，禁止脫崗、空崗。要嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。要嚴格考勤管理，嚴禁遲到、早退、曠工現(xiàn)象，加大監(jiān)督考核力度。
