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農(nóng)村統(tǒng)計工作問題篇1

農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展，離不開政府部門的大力支持，更離不開合適的經(jīng)濟政策。但各種經(jīng)濟政策的出臺，是建立在對農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)實情況之上的。只有針對性的出臺相關(guān)的政策、法規(guī)，才能真正推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。下面，筆者就本課題做具體了闡述。

1農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要意義

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的基本任務(wù)是通過對農(nóng)村各經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展狀況進行調(diào)查，分析總結(jié)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，進而提供能直觀反映當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的經(jīng)濟統(tǒng)計資料，為各級政府機關(guān)制定農(nóng)村經(jīng)濟政策、規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營活動提供真實可靠的依據(jù)，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會有著重要的意義。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要性具體體現(xiàn)在以下三點。

1.1農(nóng)村經(jīng)濟工作考評的主要依據(jù)

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行了全面詳細的調(diào)查與分析，能夠真實直觀地反映農(nóng)村當(dāng)前的發(fā)展狀況，從而為縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村各級行政組織機構(gòu)的績效考評提供了真實有效的依據(jù)，并且這些依據(jù)以統(tǒng)計數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn)，為不同地區(qū)干部間的工作成果與績效比較提供了可能，進而通過比較找出差距，促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，改善工作中存在的不足，提高工作效率。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟政策制定的重要依據(jù)

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作客觀真實地反映了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況，揭示了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，預(yù)測了農(nóng)村經(jīng)濟未來發(fā)展趨勢，為各級政府部門制定農(nóng)村經(jīng)濟政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強經(jīng)營管理提供了全面準確的依據(jù)，避免了違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的管理活動造成的不良影響。

1.3農(nóng)村經(jīng)濟計劃編制的可靠依據(jù)

經(jīng)濟計劃的制定需要真實可靠的經(jīng)濟數(shù)據(jù)為支撐，脫離經(jīng)濟發(fā)展實際情況的經(jīng)濟計劃只會造成資源的浪費。因此，農(nóng)村經(jīng)濟計劃的制定需要以經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，做出科學(xué)合理、切實可行的長遠規(guī)劃，并制定出符合農(nóng)村當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展規(guī)律的中短期經(jīng)濟計劃，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對計劃執(zhí)行過程的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出相應(yīng)的修改建議。

2農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中存在的主要問題

2.1農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計機構(gòu)力量薄弱

我國是世界農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村地域廣闊而分散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的數(shù)量極為龐大，致使農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作面臨繁重的任務(wù)量，而目前農(nóng)村統(tǒng)計機構(gòu)普遍人員不足、力量薄弱，進一步加大了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的開展難度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動周期長，地域性和季節(jié)性特點鮮明，農(nóng)戶在生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、生產(chǎn)資料使用、收入分配等方面也都有著自身的特點。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作要取得真實可靠的數(shù)據(jù)，就必須對經(jīng)營分散的廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)、收入、消費及累計經(jīng)濟效益等進行全面的統(tǒng)計，期間涉及大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和多樣的統(tǒng)計方法，工作難度較大，而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)統(tǒng)計人員嚴重不足，難以應(yīng)對繁重的統(tǒng)計任務(wù)，導(dǎo)致統(tǒng)計工作的真實性和可靠性不足。

2.2農(nóng)村統(tǒng)計工作經(jīng)費不足

農(nóng)村統(tǒng)計工作的順利開展需要一定的經(jīng)費支持，但是目前統(tǒng)計項目還沒有獨立的財政預(yù)算支持，導(dǎo)致農(nóng)村統(tǒng)計工作缺乏充足的經(jīng)費支持，統(tǒng)計工作中產(chǎn)生的大量支出得不到有效的落實，嚴重影響了統(tǒng)計人員的工作積極性和統(tǒng)計工作的順利開展。此外，由于經(jīng)費不足，統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作也難以開展，沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的統(tǒng)計人員技能水平有限，不利于統(tǒng)計結(jié)果的質(zhì)量提升。

2.3行政管理工作的干擾

農(nóng)民人均收入是農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的一項重要內(nèi)容，也是地方行政干部政績情況的重要體現(xiàn)，與行政干部的晉升掛鉤。因此，很多行政干部為了個人利益，不顧市場變動影響下農(nóng)民收入的真實情況，隨意篡改、虛報業(yè)績，這種片面化的績效考核方式嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計結(jié)果的真實性。

2.4統(tǒng)計制度混亂，統(tǒng)計方式落后

目前我國大部分農(nóng)村干部并沒有真正認識經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要意義，相應(yīng)的統(tǒng)計制度也沒有切實落實執(zhí)行，導(dǎo)致統(tǒng)計人員的職責(zé)不明確，權(quán)限不明晰，在具體的統(tǒng)計工作中受到各種因素的影響，難以嚴格按照規(guī)章制度開展工作，嚴重影響統(tǒng)計工作的質(zhì)量。此外，農(nóng)村經(jīng)濟的多樣化發(fā)展致使統(tǒng)計項目不斷增加，而當(dāng)前落后的統(tǒng)計方式難以適應(yīng)多樣化的經(jīng)濟形勢，很多項目的統(tǒng)計方式和評測體系都存在問題，不能真實反應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況。

3改善農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的對策

3.1各級部門應(yīng)加強對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重視

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，是農(nóng)村經(jīng)濟預(yù)測、經(jīng)濟決策、經(jīng)濟監(jiān)督的重要工具，這就要求各級部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重視程度，把農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作當(dāng)成一件大事來抓。一方面，各級部門應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的支持力度，通過制定詳細的統(tǒng)計工作計劃，從政策、方法、資源等多個層面予以農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作支持；另一方面，還應(yīng)將其納入到日常工作事項當(dāng)中，并給予一定的政治性支持，從而在根本上改變農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的弱勢地位，以促進統(tǒng)計工作能更好的開展與實施。

3.2完善農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計制度

完善的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計制度是統(tǒng)計工作規(guī)范開展的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計部門應(yīng)該嚴格依照國家相關(guān)部門制定的統(tǒng)計制度規(guī)范統(tǒng)計行為，不斷完善并落實農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計制度，認真履行工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，建立完善的經(jīng)濟統(tǒng)計系統(tǒng)，同時加強對數(shù)據(jù)的考核和評估，確保數(shù)據(jù)的真實有效。此外，對于審計中發(fā)現(xiàn)的偽造、虛報行為要予以嚴肅地處罰，堅決杜絕這種不良之風(fēng)。

3.3改進統(tǒng)計方法，明確統(tǒng)計口徑

在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟的統(tǒng)計工作中，由于其工作復(fù)雜，內(nèi)容繁瑣，如不確定準確統(tǒng)一的統(tǒng)計指標和統(tǒng)計口徑，很容易導(dǎo)致重復(fù)統(tǒng)計或者遺漏統(tǒng)計，而影響到最終統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性與準確性。為此，必須在農(nóng)村統(tǒng)計工作中，建立完善、準確的統(tǒng)計指標，并對統(tǒng)計方法以及統(tǒng)計口徑進行準確的說明與界定，以最大程度的保證統(tǒng)計結(jié)果的準確性。

3.4加強統(tǒng)計隊伍的建設(shè)

一方面，應(yīng)加強統(tǒng)計隊伍的業(yè)務(wù)水平培養(yǎng)，各部門可定期對統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，也可派設(shè)專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場指導(dǎo)工作，通過提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平，以保證最終統(tǒng)計結(jié)果的準確、可靠；另一方面，還應(yīng)加強統(tǒng)計人員的作風(fēng)建設(shè)，通過開展職業(yè)道德教育，樹立先進典型等方式，以綜合提高統(tǒng)計人員的職業(yè)道德品質(zhì)，使統(tǒng)計人員在日常工作中真正做到實事求是和堅持原則。

3.5加大經(jīng)費投入，改善軟硬件基礎(chǔ)條件

一方面，政府財政預(yù)算應(yīng)考慮設(shè)置專門的經(jīng)費項目，用于支持農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，這些經(jīng)費應(yīng)綜合考慮到統(tǒng)計人員的走訪調(diào)查業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)需、基礎(chǔ)設(shè)施維護等多個方面的需求。另一方面，在軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作配備專業(yè)的計算機設(shè)備，并連接互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以此建立農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)計人員通過計算機對各項數(shù)據(jù)信息進行存儲、分析、傳輸、整理與歸納，并形成相關(guān)的報表與臺賬，為政府部門的經(jīng)濟決策提供更加詳實、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3.6加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的執(zhí)法工作

統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性與完整性，是農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的根本要求。為此，必須加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計過程中的執(zhí)法工作。首先，應(yīng)組織各級部門干部與統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》，通過宣傳教育，以提高各級人員在統(tǒng)計工作中的法律意識，并利用法律的權(quán)威來保證統(tǒng)計工作的順利進行，要真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，從而為統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性與完整性提供有力的保障。其次，要求各部門領(lǐng)導(dǎo)既應(yīng)當(dāng)做好對統(tǒng)計人員的監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)工作，應(yīng)當(dāng)尊重統(tǒng)計人員的職權(quán)，支持統(tǒng)計人員應(yīng)實事求是，堅持原則，對于故意弄虛作假，虛報瞞報的行為必須嚴肅處理。再次，為了有效避免農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中改數(shù)、湊數(shù)、虛報、瞞報等不良現(xiàn)象的發(fā)生，各級部門領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)注意不要硬壓指標，不要輕易要數(shù)量，以避免下級為迎合上級部門而報假數(shù)，說假話。

4結(jié)語

目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作還存在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計機構(gòu)力量薄弱、工作經(jīng)費不足、受行政管理工作干擾、統(tǒng)計制度混亂、統(tǒng)計方式落后等問題，為了改善這一現(xiàn)狀，促進農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，需要完善農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計制度，改革農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計方法，提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)，加快農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作信息化建設(shè)。

作者:韓愛平 單位:山東省即墨市通濟街道辦事處

農(nóng)村統(tǒng)計工作問題篇2

1農(nóng)村統(tǒng)計工作存在的主要問題

農(nóng)村統(tǒng)計工作存在以下幾個方面的問題：

1.1統(tǒng)計機構(gòu)，統(tǒng)計專職人員落實不到位，特別是村一級統(tǒng)計工作人員落實不到位

1）“機構(gòu)合并，有頭無腳”。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級都設(shè)有專門的農(nóng)村基層統(tǒng)計機構(gòu)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站，專門負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種統(tǒng)計工作。但在上個世紀末，由于機構(gòu)改革等多方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站被撤消。原統(tǒng)計站的各項工作職能和工作任務(wù)，全部并入了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站，原來統(tǒng)計站的工作人員，全部轉(zhuǎn)到了行政或其它單位工作，經(jīng)管站變成了統(tǒng)計經(jīng)管站，而實際上是人財物都未落實，只是在完成經(jīng)管工作任務(wù)的同時，順代完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項統(tǒng)計工作任務(wù)。

2）村級統(tǒng)計人員落實不到位。一切統(tǒng)計數(shù)據(jù)均來源于基層，作為基層一級組織，村委會、社區(qū)居委會理所當(dāng)然對轄區(qū)內(nèi)的情況最為了解，要想把轄區(qū)內(nèi)的各個統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確，做到清楚明白，就必須依靠村委會、社區(qū)居委會的力量，因為他們具有良好的人緣，地緣關(guān)系。

1.2統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站撤消之后，其工作任務(wù)并入經(jīng)管站，但其工作人員和工作經(jīng)費并沒有相應(yīng)地進入經(jīng)管站，這樣就使得經(jīng)管站本來就很緊張的工作經(jīng)費變得更加緊張，而作為縣一級統(tǒng)計機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作任務(wù)卻必須按時按要求全面完成，但經(jīng)費卻不下拔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站處于夾縫中，既要完成統(tǒng)計工作任務(wù)，又沒有相應(yīng)的工作經(jīng)費作保障，從而使得各方面的工作難度加大，結(jié)果是“幾頭忙活，幾頭效益不佳”。從某種程度上講，成了真正意義上的“吃力不討好”。

1.3農(nóng)村統(tǒng)計工作人員責(zé)任心的問題

為了加強農(nóng)村統(tǒng)計往往只是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行考核，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級統(tǒng)計人員的考核卻無法落實。遲報、亂報乃至不報的現(xiàn)象無法得到遏止，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，村干部培訓(xùn)特別是統(tǒng)計人員的培訓(xùn)不能進行，就連送報表的誤工補助和差旅費都不能解決，上述原因，使得村級統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心不強，統(tǒng)計工作中“交差”思想普遍嚴重，報表質(zhì)量低下。

1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級統(tǒng)計檔案資料保管不善，致使某些檔案資料丟失，在需要相關(guān)數(shù)據(jù)時無從查閱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站撤銷之后，原在統(tǒng)計站歸檔保管的統(tǒng)計資料，有很大部分已丟失，現(xiàn)在統(tǒng)計經(jīng)管站想查閱有關(guān)統(tǒng)計歷史資料時根本查閱不到。鄉(xiāng)鎮(zhèn)如此，村級統(tǒng)計資料的歸檔保管更加落后，因為村級統(tǒng)計人員的更換頻繁，加上其它方面的原因，如交接不及時，致使部分統(tǒng)計資料已丟失，再加上村級辦公條件差，無固定安全的辦公場所，大部分資料都是由村負責(zé)統(tǒng)計工作的人員負責(zé)保管，資料都是放在統(tǒng)計人員的家里，必定會由于這樣或那樣地原因丟失、損壞，從而導(dǎo)致統(tǒng)計資料無法歸檔，丟失嚴重。

2產(chǎn)生問題的原因

產(chǎn)生問題的原因是多方面的，但是針對問題，我們不能只看到問題的表面，更重要的是要追產(chǎn)生問題的根源，并積極思考解決問題的方法，統(tǒng)計工作之所以有上述一些問題存在，不外乎以下一些原因：

2.1動機決定結(jié)果

各級政府還沒有從“抓經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“管理和引導(dǎo)市場”上來，仍然依靠“下指標、考政績”的辦法來推動“經(jīng)濟發(fā)展”。每年總是召開各種會議，下指標、定任務(wù)，一級一級向下分解，到年終總是沒有完不成的任務(wù)指標，相反總有超額完成的現(xiàn)象出現(xiàn)。這樣既保住了政府集體的榮譽，又保證了一年得來的考核過關(guān)。試想這樣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)其可信度究竟有幾分？因此，在目前的行政管理體制下，由于上級政府沒有依法行政，下級單位在統(tǒng)計數(shù)據(jù)中出現(xiàn)大量水份也就成為了必然。

2.2廣大村級統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，報表質(zhì)量差

就目前的統(tǒng)計管理體制來講，基層統(tǒng)計力量的強弱，從一定程度上決定著一個地區(qū)的統(tǒng)計工作水平。俗話說“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。但縱觀全縣，村級統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，一來是由于村干部變動頻繁，特別是村級統(tǒng)計人員的變動周期短，長時間專門從事農(nóng)村統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)人員更是少之又少，大部分人員是“半路出家”、“新手上路”業(yè)務(wù)水平原地踏步，二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制制約，根本沒有統(tǒng)計經(jīng)費預(yù)算，沒有對農(nóng)村統(tǒng)計工作人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平原地踏步。三是由于村級統(tǒng)計檔案資料的移交和保管沒有跟上，造成部分統(tǒng)計資料的丟失，造成新任統(tǒng)計人員無資料可查，報表時全憑個人印象推測，致使統(tǒng)計報表質(zhì)量低下。

2.3《統(tǒng)計法》宣傳力度不夠，統(tǒng)計執(zhí)法不到位，對統(tǒng)計違法的處罰不力，對統(tǒng)計工作人員的職業(yè)道德教育工作沒有跟上

《統(tǒng)計法》雖已頒布實施二十周年，但是對該法的宣傳力度并不強，特別是縣鄉(xiāng)兩級對《統(tǒng)計法》并沒有組織專門的系統(tǒng)培訓(xùn)和宣傳，因為多方面的原因，統(tǒng)計違法現(xiàn)象雖然在一定范圍內(nèi)存在，但統(tǒng)計執(zhí)法和處罰并沒有嚴格按照《統(tǒng)計法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。統(tǒng)計執(zhí)法的檢查次數(shù)相對較少，從一定程度上給統(tǒng)計違法提供了滋生的土壤，給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不真實提供了縱容的客觀環(huán)境，給個別統(tǒng)計人員的思想上造成了“統(tǒng)計違法、不關(guān)痛癢”的麻痹思想和松懈。

3改進統(tǒng)計工作管理的措施

應(yīng)采取相應(yīng)的措施改進行政管理體制和工作中方方面面的問題。

3.1加強對農(nóng)村統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

統(tǒng)計工作雖然從某種程度上講，有其獨立性和專業(yè)性，但也離不開當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各級地方政府應(yīng)加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要加強對統(tǒng)計工作的重視。

3.2立足當(dāng)前抓根本，著力強化基層建設(shè)

統(tǒng)計工作是一門自下而上的系統(tǒng)工程，基礎(chǔ)工作不牢將直接影響其結(jié)果。因此，必須花大力氣加強基礎(chǔ)建設(shè)，在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計工作人員落實的前提下，著力對農(nóng)村村級統(tǒng)計工作人員的安排、培訓(xùn)和考核上下功夫，努力壯大農(nóng)村基層統(tǒng)計人員隊伍，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大人力、物力、財力的投入，改善統(tǒng)計工作人員的政治、生活待遇，以保證基層統(tǒng)計工作的正常運轉(zhuǎn)。如舉辦各種層次的培訓(xùn)和講座，給基層統(tǒng)計人員適當(dāng)?shù)膱蟊碚`工補貼，解決他們的后顧之憂，夯實農(nóng)村統(tǒng)計的基礎(chǔ)。

3.3著眼統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的長遠性，大力推進信息化建設(shè)，努力提高統(tǒng)計現(xiàn)代化水平

統(tǒng)計信息化是統(tǒng)計現(xiàn)代化的核心，事關(guān)統(tǒng)計改革與建設(shè)的全局。統(tǒng)計部門作為社會和國民經(jīng)濟信息主管部門，必須抓住機遇，克服困難，高起點，高標準建設(shè)統(tǒng)計信息化工程，使統(tǒng)計工作適應(yīng)信息發(fā)展的要求。政府應(yīng)積極支持統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展，為統(tǒng)計機構(gòu)配備必要的工作硬件。如微機等必要的工作工具，以保證能夠及時、準確的為黨委、政府提供真實、可信的統(tǒng)計資料，提供強有力的技術(shù)保障。

3.4改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計工作人員配備制度，大膽創(chuàng)新，全面推進農(nóng)村統(tǒng)計工作由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)駐村公務(wù)員統(tǒng)一代理制度。

4小結(jié)

總之，目前農(nóng)村基層統(tǒng)計工作面臨的難度較大，問題較多，各級黨委、政府應(yīng)加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，只有各部門通力合作，共同出謀劃策，把農(nóng)村統(tǒng)計工作提高到一個新的高度去認識，充分認識到其工作的重要性和加強此項工作的緊迫感，農(nóng)村基層統(tǒng)計工作才有可能搞得更好，才能真正地為各級黨委、政府和社會服好務(wù)。

作者:牛富梅 單位:沂水縣夏蔚鎮(zhèn)統(tǒng)計站

農(nóng)村統(tǒng)計工作問題篇3

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村統(tǒng)計工作薄弱、數(shù)據(jù)上報質(zhì)量不高等問題逐漸呈現(xiàn)出來。為確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實、可靠、可信，進一步促進和加強基層統(tǒng)計工作，提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作水平，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督三大職能，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是當(dāng)前及今后農(nóng)村統(tǒng)計工作的重點。

一、基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題

近幾年，各級統(tǒng)計部門狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化工作取得實效，統(tǒng)計部門認真履行職責(zé)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量總體上是好的，基本上滿足了黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的需要。但是，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作也存在一些問題：一是基礎(chǔ)臺賬不規(guī)范，資料不齊全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦基本建立了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計臺賬，但各地臺賬格式五花八門，裝訂方法各種各樣，個別地方賬表不分，臺賬管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范的模式。二是基層統(tǒng)計人員缺乏統(tǒng)計專業(yè)知識。由于統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)生疏，責(zé)任心不強，很難保證各種農(nóng)村統(tǒng)計報表的準確、及時上報。

二、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱

（一）基層統(tǒng)計工作任務(wù)重，人手不足且變動頻繁

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，對統(tǒng)計工作的要求更高，各項普查、調(diào)查任務(wù)不斷加重，再加上基層報表中指標設(shè)計過多過細，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員越來越感覺到力不從心，疲于應(yīng)付。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有專門統(tǒng)計機構(gòu)，但幾乎所有統(tǒng)計工作人員都是身兼數(shù)職，常常被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府因其他工作而臨時調(diào)出或調(diào)動到別的工作崗位，造成基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，人員變動頻繁。另由于人力、物力、財力的不足，加上時間緊張，任務(wù)較多，縣局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦的檢查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以安排，基層統(tǒng)計人員缺乏專業(yè)知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，對統(tǒng)計指標的含義，以及統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計范圍和計算方法一知半解，報表往往容易出錯，不規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦職能偏弱，很多統(tǒng)計任務(wù)難以部署執(zhí)行

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是整個統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞將直接關(guān)系到整個統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。從目前的狀況看，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不重視，統(tǒng)計辦對村級無直接職能制約，很多情況下，正常統(tǒng)計報表無法部署傳達，統(tǒng)計辦的職能得不到正常發(fā)揮。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作雜而具體，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員在統(tǒng)計辦內(nèi)部和鎮(zhèn)政府中都是身兼數(shù)職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計辦人員常常是顧此失彼，統(tǒng)計主業(yè)只能當(dāng)作副業(yè)來做，其作用不能充分發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員承擔(dān)著巨大的工作責(zé)任與任務(wù)，但他們工作的崗位與其他同級崗位相比往往是任務(wù)重、要求高，而待遇卻最差、地位最低，統(tǒng)計在鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正成了最邊緣崗位。

（三）調(diào)查經(jīng)費不足嚴重影響基層統(tǒng)計人員積極性

由于財政實力較弱，各級財政普遍偏緊，各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)所需經(jīng)費一般是分級負擔(dān)，乃至于基層自己想辦法解決。這也使部分基層統(tǒng)計人員工作熱情不高，對統(tǒng)計報表往往是應(yīng)付了事。不能及時主動地報送各種報表，往往要反復(fù)催報，使收集報表比處理報表更難。

（四）基層領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)計員認識不到位，依法統(tǒng)計意識差

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認為農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體工作缺乏參考價值和實際作用，統(tǒng)計工作只是上級政府部門下達的一項硬性任務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力等相對緊張的情況下，統(tǒng)計工作難以受到應(yīng)有的重視和關(guān)注，工作只是滿足于一般的布置安排，對統(tǒng)計工作條件、數(shù)據(jù)質(zhì)量等關(guān)心不多。由于依法統(tǒng)計的意識不強，同時缺乏完善的統(tǒng)計管理制度，導(dǎo)致基層單位統(tǒng)計臺賬不健全，原始記錄不全，歷史資料混亂，使有關(guān)數(shù)據(jù)很難完整、準確取得。

三、建議

（一）切實加強基層隊伍建設(shè)

1、要壯大基層統(tǒng)計隊伍。爭取人員編制和經(jīng)費支持，改善基層統(tǒng)計人員的待遇，增加對鄉(xiāng)、村統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力和工作積極性。

2、穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員隊伍。盡力爭取各級政府支持，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計崗位，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身份，做到專崗專責(zé)，確保統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。

（二）建立健全逐級培訓(xùn)制度

逐步建立常態(tài)化培訓(xùn)制度，可以采取省級培訓(xùn)到市、縣級，縣（區(qū)、市）培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。定期或不定期開展一些有針對性的培訓(xùn)課程，提高基層特別是鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和可信度不斷提高。

（三）進一步完善報表制度

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強農(nóng)村統(tǒng)計報表制度的改革完善。在具體操作中應(yīng)充分考慮到基層情況，簡化統(tǒng)計指標設(shè)置，避免指標重復(fù)，不隨意增加鄉(xiāng)村基層工作負擔(dān)。能通過抽樣調(diào)查方法獲得的指標數(shù)據(jù)，盡量采用抽樣調(diào)查方法，取消相應(yīng)指標的全面報表，減輕鄉(xiāng)村基層統(tǒng)計人員的工作任務(wù)，也有益于基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性的提高。

（四）加大統(tǒng)計法制宣傳和執(zhí)法力度

采取形式多樣的宣傳方式，加強統(tǒng)計法制宣傳工作。特別是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部的統(tǒng)計法制宣傳，提高他們對統(tǒng)計工作的認識，只有讓群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)更深入地了解統(tǒng)計，基層統(tǒng)計工作才能獲得社會更廣泛的認可和更有力的支持。杜絕統(tǒng)計工作上弄虛作假的行為，為依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

作者:葛莉萍 單位:濮陽市統(tǒng)計局