時(shí)間：2023-07-17 09:49:01
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（①南京工業(yè)大學(xué)，南京 211816；②南京郵電大學(xué)，南京 210046）
摘要： 隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，物資采購(gòu)方面的投入不斷加大，如何使得投入效益最大化，是當(dāng)前高校物資采購(gòu)中面臨的重要難題。本文將價(jià)值管理的理論與方法引入到物資的招標(biāo)采購(gòu)中，建立高校物資采購(gòu)的價(jià)值管理模型，實(shí)現(xiàn)學(xué)校投入效益的最優(yōu)化。
關(guān)鍵詞 ： 高等學(xué)校；價(jià)值管理；物資采購(gòu)
中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）02-0001-03
0 引言
近年來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)正處于高速發(fā)展階段，國(guó)家加大了對(duì)高校教育經(jīng)費(fèi)的投入，學(xué)校的教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)館資料等大宗物資的采購(gòu)量也在迅速地發(fā)展。將價(jià)值管理原理引入到高校物資采購(gòu)中，對(duì)投標(biāo)單位所提供的物資進(jìn)行功能成本分析、科學(xué)選擇中標(biāo)單位、配置合理物資設(shè)備、實(shí)現(xiàn)學(xué)校投入效益的最優(yōu)化，不僅可以為學(xué)校培養(yǎng)高質(zhì)量的人才提供物質(zhì)保證、為學(xué)校科研工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件，同時(shí)，還能為學(xué)校創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，帶來(lái)良好的社會(huì)效益。因此，在高校采購(gòu)物資中盡可能降低采購(gòu)成本，提高投資的效益和提升投資價(jià)值勢(shì)在必行。
1 價(jià)值管理的基本原理
1.1 價(jià)值管理的內(nèi)涵 價(jià)值管理是20世紀(jì)80年代在美國(guó)企業(yè)界開(kāi)始出現(xiàn)，經(jīng)麥肯錫顧問(wèn)公司提倡和推廣的一種新型管理理念、管理方法、管理手段和管理模式。目的是通過(guò)對(duì)價(jià)值的有效管理，以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為核心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)有效的經(jīng)營(yíng)。價(jià)值管理中的價(jià)值V，是指研究對(duì)象的功能F與實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能所耗費(fèi)用C達(dá)成的比值，即V=F/C。價(jià)值管理的重要特征是對(duì)研究對(duì)象的功能進(jìn)行分析，通過(guò)功能分析，找出并剔除不合理的和過(guò)剩的功能，從而降低成本，提高效益，這也是價(jià)值管理不同于一般投資控制的一個(gè)特點(diǎn)。
1.2 價(jià)值管理的一般步驟 ①對(duì)象選擇，即選擇對(duì)功能和成本構(gòu)成影響的因素作為分析對(duì)象；②功能分析，進(jìn)行功能分類(lèi)、功能定義和功能整理；③功能評(píng)價(jià)，按照歸一化的方法，求各功能的重要系數(shù)，然后求出價(jià)值系數(shù)；④價(jià)值分析與改進(jìn)，根據(jù)價(jià)值系數(shù)大小進(jìn)行意見(jiàn)分析或直接進(jìn)行方案優(yōu)選。
由價(jià)值管理的原理可以看出，凡是涉及到人財(cái)物的投入，都可以應(yīng)用價(jià)值管理的基本原理。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，物資采購(gòu)方面的投入不斷加大。如何使得投入的效益最大化，是當(dāng)前高校物資采購(gòu)中亟待解決的課題。
2 目前高校物資采購(gòu)中存在的問(wèn)題
2.1 過(guò)度放大價(jià)格的因素 當(dāng)前，高校物資采購(gòu)的評(píng)標(biāo)辦法一般采取兩種方法：一種是低價(jià)中標(biāo)法，在其他條件具備的情況下價(jià)低者中標(biāo)；還有一種是綜合評(píng)分法，綜合考慮產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量，供方的信譽(yù)、品牌、供后的服務(wù)水平，以及產(chǎn)品的價(jià)格等，這其中價(jià)格因素往往占有很大的比重。因此，在現(xiàn)實(shí)的采購(gòu)工作中，過(guò)度放大了價(jià)格因素，而忽視了其他的因素。物資的質(zhì)量是最重要的要素之一，也是物資采購(gòu)的核心，應(yīng)該是首要考慮的關(guān)鍵要素。在物資采購(gòu)過(guò)程中，要把質(zhì)量放在首位，服務(wù)緊隨其后，要相同質(zhì)量講服務(wù)，相同服務(wù)講價(jià)格，確保使用部門(mén)能夠順利使用物資。
2.2 片面追求物資的功能 高校物資采購(gòu)的特征是數(shù)量大、品種多、對(duì)象復(fù)雜。面對(duì)品種繁多、數(shù)量較大的物資需求，很多商家、廠(chǎng)家就片面想以盡可能多而且先進(jìn)的功能爭(zhēng)得這一市場(chǎng)，以求在招標(biāo)中贏(yíng)得優(yōu)勢(shì)，為高校提供盡可能多的物資。同時(shí)，高校為了迎合教育和科技的不斷發(fā)展，特別是在采購(gòu)高科技產(chǎn)品的過(guò)程中確實(shí)會(huì)出現(xiàn)片面的追求物資的功能而忽略了用戶(hù)本身的實(shí)際要求的情況。因此，在編制采購(gòu)計(jì)劃的過(guò)程中，往往是脫離實(shí)際的需要追求高大上，使得確定的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)、商品質(zhì)量過(guò)高，造成功能的過(guò)剩，產(chǎn)生不必要的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.3 缺少專(zhuān)業(yè)化的工作隊(duì)伍 高校采購(gòu)的物資涉及的面廣，許多物資設(shè)備的專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)，需要有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的參與。高校一般設(shè)有招投標(biāo)辦公室，有的是獨(dú)立設(shè)置，大多是與財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處等合署辦公，人員嚴(yán)重不足。一方面，管理人員不夠，造成工作頭緒多、難以應(yīng)付的狀況，很難做細(xì)；另一方面，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更缺，在編制采購(gòu)計(jì)劃的過(guò)程中，對(duì)所采購(gòu)物資的功能定位不準(zhǔn)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，給招標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作帶來(lái)了不利影響。
2.4 缺乏談判議價(jià)的能力 在高校的采購(gòu)招標(biāo)中主要采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。由于高校教學(xué)、科研設(shè)備技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜、性能指標(biāo)精確度高，現(xiàn)行選用的單一的公開(kāi)招標(biāo)方式已很難滿(mǎn)足需求。
3 建立物資采購(gòu)中的價(jià)值管理模型
采購(gòu)物資的評(píng)標(biāo)，就是在高校物資復(fù)雜的采購(gòu)種類(lèi)和采購(gòu)內(nèi)容的情況下，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇一個(gè)能實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)，又同時(shí)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本在同期采購(gòu)計(jì)劃下處于較低水平的狀態(tài)。采購(gòu)工作中的這一目標(biāo)與所要實(shí)現(xiàn)的價(jià)值管理最優(yōu)的目標(biāo)是一致的，因此，將價(jià)值管理的理論應(yīng)用于高校的物資采購(gòu)中是切實(shí)可行的。
3.1 采購(gòu)物資的功能界定 采購(gòu)物資功能的界定是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，它包括功能指標(biāo)體系的建立、指標(biāo)權(quán)重的確定和功能值的計(jì)算三個(gè)部分。完善的功能指標(biāo)體系是所有評(píng)標(biāo)工作開(kāi)展的前提，而指標(biāo)權(quán)重的確定能夠顯示出各個(gè)指標(biāo)之間的重要度區(qū)別，是投標(biāo)單位采購(gòu)物資價(jià)值評(píng)估定量分析的根據(jù)。在分析采購(gòu)物資功能的基礎(chǔ)上，建立較為健全的評(píng)估指標(biāo)體系，再結(jié)合專(zhuān)家打分法確定各個(gè)功能指標(biāo)的權(quán)重，最后利用加權(quán)平均法計(jì)算各投標(biāo)單位所提供的采購(gòu)物資的功能值。
3.1.1 采購(gòu)物資的功能指標(biāo)體系的建立 建立功能指標(biāo)體系。需要建立功能指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)應(yīng)該包括：產(chǎn)品技術(shù)與產(chǎn)品質(zhì)量、履約能力與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、售后服務(wù)與維保承諾。一級(jí)指標(biāo)下還可以有二級(jí)指標(biāo)。產(chǎn)品技術(shù)與產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)下包括產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)滿(mǎn)足度，以及產(chǎn)品質(zhì)量（根據(jù)產(chǎn)品的先進(jìn)性、匹配性、穩(wěn)定性、專(zhuān)業(yè)性、可靠性等劃分等級(jí)）；履約能力與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下包括投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)者（制造商）資質(zhì)、近二年的銷(xiāo)售額以及成功案例情況；售后服務(wù)與維保承諾下包括免費(fèi)質(zhì)保、施工組織方案、本地化服務(wù)能力、期后服務(wù)方案等。
3.1.2 采購(gòu)物資的功能指標(biāo)權(quán)重的確定
①評(píng)分法：評(píng)分法是一種對(duì)定性描述進(jìn)行定量化轉(zhuǎn)化的方法，選擇領(lǐng)域內(nèi)若干代表性專(zhuān)家根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特征制訂出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分評(píng)價(jià)等級(jí)，并根據(jù)等級(jí)賦予得分范圍，等級(jí)的選擇可以參照學(xué)界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，按10分制的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，可按9-10、7-8、5-6、3-4、1-2打分。專(zhuān)家綜合自己的經(jīng)驗(yàn)和主觀(guān)判斷依據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)給出各評(píng)價(jià)指標(biāo)的打分，經(jīng)過(guò)對(duì)評(píng)分結(jié)果的綜合、整理、分析，最終得出評(píng)價(jià)結(jié)果。
②環(huán)比評(píng)分法：是一種通過(guò)確定各因素的重要性系數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)和選擇創(chuàng)新方案的方法。是指從上至下依次比較相鄰兩個(gè)指標(biāo)的重要程度，給出功能重要度值，然后令最后一個(gè)被比較的指標(biāo)的重要度值為1（作為基數(shù)），依次修正重要性比值，以排列在下面的指標(biāo)的修正重要度比值乘以與其相鄰的上一個(gè)指標(biāo)的重要度比值，得出上一指標(biāo)修正重要度比值。用各指標(biāo)修正重要度比值除以功能修正值總和，即得各指標(biāo)權(quán)重。
3.1.3 采購(gòu)物資的功能值的計(jì)算 根據(jù)功能指標(biāo)體系所列各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)功能給予一定的賦值標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：
①產(chǎn)品技術(shù)與產(chǎn)品質(zhì)量（滿(mǎn)分100分）。
a、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)滿(mǎn)足度。投標(biāo)產(chǎn)品滿(mǎn)足標(biāo)書(shū)全部技術(shù)要求的得60分；在此基礎(chǔ)上，有一項(xiàng)正偏離（評(píng)委會(huì)認(rèn)定有實(shí)際意義）得1分，有一項(xiàng)不滿(mǎn)足扣2分，最高不超過(guò)70分；六項(xiàng)及以上不滿(mǎn)足的本項(xiàng)不得分。
b、產(chǎn)品的質(zhì)量。根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品先進(jìn)性、匹配性、穩(wěn)定性、專(zhuān)業(yè)性、可靠性等劃分等級(jí)，本項(xiàng)總分不超過(guò)30分。
②履約能力及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分（100分）。
a、投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)者（制造商）資質(zhì)（50分）。通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的得25分；通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的得25分。
b、投標(biāo)人所投產(chǎn)品的生產(chǎn)者上年度實(shí)際完成的產(chǎn)品銷(xiāo)售額（30分）。按照銷(xiāo)售額高低前三名的分別得30、20、10分。
c、投標(biāo)供應(yīng)商所投品牌的產(chǎn)品近二年以來(lái)單個(gè)合同供貨成功案例（20分）。
③售后服務(wù)及維保承諾（100分）。
a、響應(yīng)招標(biāo)文件要求免費(fèi)質(zhì)保及維保期限6年的，得20分，不響應(yīng)不得分。在6年質(zhì)保及維?；A(chǔ)上，免費(fèi)質(zhì)保及維保每延長(zhǎng)1年加2分，最高得25分。
b、投標(biāo)人具備本地化服務(wù)能力（25分）。在本市設(shè)有生產(chǎn)者授權(quán)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)得25分。
c、項(xiàng)目整體施工組織設(shè)計(jì)及安裝完成驗(yàn)收方案的科學(xué)性、合理性、可靠性，較好的25分，一般20分。
d、免費(fèi)質(zhì)保及維保期內(nèi)及期后服務(wù)方案（25分）。如服務(wù)體系、服務(wù)內(nèi)容、故障解決方案、響應(yīng)時(shí)間、軟件升級(jí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員保障及培訓(xùn)計(jì)劃等。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家對(duì)各方案功能滿(mǎn)足程度分別用百分制打分并取平均值，按照各功能指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)加權(quán)得分。所有的參數(shù)應(yīng)在招標(biāo)文件中載明。
3.2 采購(gòu)物資的成本界定 采購(gòu)物資的成本是由買(mǎi)價(jià)、采購(gòu)費(fèi)用、售后服務(wù)維保費(fèi)用構(gòu)成的，買(mǎi)價(jià)也即產(chǎn)品本身的報(bào)價(jià)；采購(gòu)費(fèi)用包括運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗、入庫(kù)前的整理挑選費(fèi)用和國(guó)外進(jìn)口物資應(yīng)負(fù)擔(dān)的進(jìn)口關(guān)稅；售后服務(wù)的維保費(fèi)用，包括項(xiàng)目施工安裝、故障解決、軟件升級(jí)、產(chǎn)品配件的優(yōu)惠供應(yīng)等。這些費(fèi)用應(yīng)全部包含在投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)成本之中。
3.3 采購(gòu)物資價(jià)值的界定
3.3.1 采購(gòu)物資的價(jià)值 由價(jià)值管理的原理可知，價(jià)值管理并不是單純的追求降低成本，也不是片面的追求功能的強(qiáng)大，而是追求二者的比值提高，把價(jià)值管理引入到采購(gòu)評(píng)標(biāo)中，就是利用價(jià)值管理的原理，預(yù)設(shè)評(píng)標(biāo)因素與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)一定的評(píng)審程序，對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行分析，比較各種采購(gòu)方案，用科學(xué)的分析方法，力求處理好功能與成本關(guān)系，使資源得到更有效的利用，從而選擇價(jià)值較高的投標(biāo)者，最終選擇切實(shí)可行的方案并對(duì)此進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。根據(jù)價(jià)值管理的公式，價(jià)值V（Value）=功能（Function）/成本（Cost），高校采購(gòu)物資的價(jià)值公式可表示為：PGV=PGF/PGC，其中：PGV——采購(gòu)物資價(jià)值（Procurement Goods Value）；PGF——采購(gòu)物資功能（Procurement Goods Function）；PGC——采購(gòu)物資成本（Procurement Goods Cost）。
3.3.2 采購(gòu)物資的價(jià)值系數(shù) 在價(jià)值管理理論中引入價(jià)值系數(shù)的很重要的原因是功能和成本的單位不統(tǒng)一。采購(gòu)物資的價(jià)值是以采購(gòu)物資的功能指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況來(lái)衡量的，某種物資的功能指標(biāo)體系中指標(biāo)具有不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，如產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品的信譽(yù)和品牌的質(zhì)量、履約的能力和經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)、項(xiàng)目施工、售后服務(wù)、免費(fèi)質(zhì)保及維保承諾情況。雖然我們?yōu)榱私y(tǒng)一計(jì)量功能值，把功能值按照其實(shí)現(xiàn)的情況賦予了相應(yīng)的得分，但其單位是“分”，而采購(gòu)物資的成本都是以貨幣來(lái)衡量，單位為“元”，單位不統(tǒng)一不具有比值意義。針對(duì)這一主要問(wèn)題，在高校采購(gòu)物資的價(jià)值計(jì)算中通常采用相對(duì)系數(shù)比的形式。
把單個(gè)參投單位的功能值與全部參投單位功能值總和作比，采購(gòu)物資的功能系數(shù)反映的是某參投單位的功能值的相對(duì)大小。
把單個(gè)投標(biāo)單位的成本值與全部投標(biāo)單位的成本值總和作比，物資采購(gòu)的成本系數(shù)反映的是某投標(biāo)單位成本值的相對(duì)大小。
其中，PGVC——采購(gòu)物資價(jià)值系數(shù)（Procurement Goods Value Coefficient）；PGFC——采購(gòu)物資功能系數(shù)（Procurement Goods Function Coefficient）；PGCC——采購(gòu)物資成本系數(shù)（Procurement Goods Cost Coefficient）。
3.3.3 采購(gòu)物資的價(jià)值分析 當(dāng)PGVC >1，即PGFC > PGCC時(shí)，說(shuō)明該投標(biāo)單位所提供的采購(gòu)物資的功能相對(duì)于購(gòu)買(mǎi)成本是有過(guò)剩的，物美價(jià)廉。
當(dāng)PGVC <1，即PGFC < PGCC時(shí)，說(shuō)明該投標(biāo)單位所提供的采購(gòu)物資的功能相對(duì)于購(gòu)買(mǎi)成本是不足的，物次價(jià)貴。
當(dāng)PGVC =1，即PGFC = PGCC時(shí)，說(shuō)明該投標(biāo)單位所提供的采購(gòu)物資的功能相對(duì)于購(gòu)買(mǎi)的成本比較匹配，物有所值。
價(jià)值系數(shù)大于1或者小于1的情況在實(shí)際運(yùn)用的過(guò)程中比較常見(jiàn)，在采購(gòu)物資中運(yùn)用價(jià)值分析，為合理地選擇中標(biāo)方案提供了科學(xué)的依據(jù)，在具體應(yīng)用中還需要結(jié)合其他的因素綜合考慮。
4 價(jià)值管理在高校物資采購(gòu)中的應(yīng)用實(shí)例分析
某高校預(yù)為全校學(xué)生宿舍購(gòu)置7500臺(tái)（功率為1匹）空調(diào)設(shè)備，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)有A、B、C三家投標(biāo)單位合格，A的競(jìng)標(biāo)價(jià)格為2100萬(wàn)，B的競(jìng)標(biāo)價(jià)格為1900萬(wàn)，C的競(jìng)標(biāo)價(jià)格為1700萬(wàn)?，F(xiàn)以?xún)r(jià)值工程方法進(jìn)行詳細(xì)分析和評(píng)審，步驟如下。
以空調(diào)招投標(biāo)作為價(jià)值管理研究的對(duì)象，各項(xiàng)功能一級(jí)指標(biāo)分別為F1——空調(diào)技術(shù)與空調(diào)質(zhì)量、F2——履約能力與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、F3——售后服務(wù)與維保承諾。
首先，按照各功能重要性程度進(jìn)行比較，計(jì)算出各個(gè)功能權(quán)重系數(shù)Ki，如表1。
其次，計(jì)算各投標(biāo)單位的功能系數(shù)，由評(píng)審委員會(huì)對(duì)各評(píng)標(biāo)方案的各功能滿(mǎn)足程度以百分制評(píng)分，將各方案得分按功能權(quán)重系數(shù)Ki加權(quán)，然后得出各方案的功能系數(shù)Fi，如表2。
再次，計(jì)算各投標(biāo)方案的成本系數(shù)，詳見(jiàn)表3。
最后計(jì)算各投標(biāo)方案的價(jià)值系數(shù)并選擇中標(biāo)單位，結(jié)果見(jiàn)表4。
從表4中可見(jiàn)，C投標(biāo)人的價(jià)值最高，選擇該投標(biāo)人中標(biāo)。C投標(biāo)人獲勝的原因不僅在于其價(jià)格最低，而且，該廠(chǎng)家提供的空調(diào)功能也是最好的，其性?xún)r(jià)比最高。
5 結(jié)論
可見(jiàn)，價(jià)值管理理論在高校物資采購(gòu)評(píng)標(biāo)中的應(yīng)用應(yīng)該能較好地解決目前招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的一些問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，不但有效地提高了招標(biāo)過(guò)程中的效率和積極性，同時(shí)有效地引導(dǎo)了生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)方向以及銷(xiāo)售過(guò)程中的不足。現(xiàn)階段對(duì)價(jià)值管理在高校管理中的實(shí)際應(yīng)用還是鮮少出現(xiàn)，倡導(dǎo)科學(xué)的理念和方法應(yīng)用于實(shí)踐中是高校管理者需要不斷為之努力的。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；經(jīng)濟(jì)管理；價(jià)值管理；現(xiàn)金流量；經(jīng)營(yíng)效率；財(cái)務(wù)政策；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
0 引言
財(cái)務(wù)管理內(nèi)容按管理對(duì)象劃分為籌資管理、投資管理、股利分配、營(yíng)運(yùn)資金管理理。而財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)是貫穿于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)中的理念。企業(yè)會(huì)有不同的財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)，因此不同的價(jià)值觀(guān)體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中也不盡相同。
1 價(jià)值管理的內(nèi)涵和特征
1.1 價(jià)值管理的內(nèi)涵
價(jià)值管理的實(shí)質(zhì)就是為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造，最大限度的增加股東財(cái)富，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，管理者必須做到以下兩點(diǎn)：
第一，使企業(yè)獲得穩(wěn)定而持久的現(xiàn)金流量。企業(yè)如果可以為股東創(chuàng)造價(jià)值，但自身經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的現(xiàn)金不足以支持銷(xiāo)售增長(zhǎng)，會(huì)遇到現(xiàn)金短缺的問(wèn)題。企業(yè)可以采取以下四種措施：A.提高經(jīng)營(yíng)效率，應(yīng)對(duì)現(xiàn)金短缺。具體包括減低成本，提高價(jià)格，降低營(yíng)運(yùn)資金等措施；B.改變財(cái)務(wù)政策。具體包括停止支付股利和增加借款比例；C.增發(fā)股份。前提是所籌資金要有更高的回報(bào)率，否則不能增加股東的財(cái)富；D.兼并成熟企業(yè)。
第二，使企業(yè)充分利用現(xiàn)金剩余。如果企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的現(xiàn)金超過(guò)銷(xiāo)售增長(zhǎng)的需要，就會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)金剩余。那么企業(yè)首選內(nèi)部投資，擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模，增大市場(chǎng)份額。此外，還可以收購(gòu)其他業(yè)務(wù)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。如果仍有剩余現(xiàn)金，則可以增加股利支付，回報(bào)股東的投資。
1.2 價(jià)值管理的特征
在現(xiàn)代企業(yè)中，價(jià)值管理在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮了不可替代的作用。這說(shuō)明企業(yè)傳統(tǒng)的管理理念受到了沖擊，發(fā)生了根本性的改變。價(jià)值管理從戰(zhàn)略的高度來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的驅(qū)動(dòng)因素，亦要求管理者乃至企業(yè)上下的員工將價(jià)值創(chuàng)造的理念深入日常工作中?？梢?jiàn)價(jià)值管理必然有其獨(dú)特的魅力。它具有以下特征：
（1）以股東價(jià)值最大化為目標(biāo)。價(jià)值管理將股東財(cái)富最大化為其最終目標(biāo)和根本出發(fā)點(diǎn)。股東作為企業(yè)的所有者，他們創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了最大限度的獲得財(cái)富。價(jià)值管理充分考慮到企業(yè)價(jià)值是否能夠給所有者帶來(lái)未來(lái)報(bào)酬。除此之外，價(jià)值管理也充分考慮了利潤(rùn)取得時(shí)間，通過(guò)考慮貨幣時(shí)間價(jià)值來(lái)確定今年獲利500萬(wàn)與明年獲利500萬(wàn)哪一個(gè)更符合企業(yè)的目標(biāo)。價(jià)值管理也同時(shí)考慮投入和產(chǎn)出相配比的原則，不會(huì)只考慮所獲利潤(rùn)而忽略資本額的投入量。更為重要的是，價(jià)值管理將風(fēng)險(xiǎn)因素融入到整個(gè)管理活動(dòng)中來(lái)，更深化理解了200萬(wàn)現(xiàn)金和200萬(wàn)應(yīng)收賬款對(duì)企業(yè)的真正價(jià)值。由此可知，價(jià)值管理注重的是機(jī)會(huì)成本的觀(guān)念，更關(guān)注的是企業(yè)實(shí)際價(jià)值。
（2）以未來(lái)現(xiàn)金流量管理為中心?，F(xiàn)金流對(duì)于企業(yè)而言，就像血液對(duì)于我們的身體。只有保持血液的充足和流暢，才能保證身體的健康。因此，對(duì)于企業(yè)而言，現(xiàn)金流為王。在衡量企業(yè)績(jī)效的時(shí)候，往往會(huì)利用利潤(rùn)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)狀況。但是只片面的考慮利潤(rùn)水平，并不能衡量公司可支配的財(cái)富。企業(yè)若想獲得持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)金流入量必須大于現(xiàn)金流出量。價(jià)值管理作為一種理念，同時(shí)也將現(xiàn)金流為中心的管理思想滲透到企業(yè)的日常工作中。價(jià)值管理不局限眼前利益，強(qiáng)調(diào)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的持續(xù)的現(xiàn)金流回報(bào)，從戰(zhàn)略的高度制定集中收付款管理、集中投融資管理、現(xiàn)金預(yù)算管理等制度，確定最佳現(xiàn)金持有量，合理確定資本結(jié)構(gòu)，充分利用盈余現(xiàn)金，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。
（3）注重價(jià)值創(chuàng)造的因素。價(jià)值管理承認(rèn)企業(yè)價(jià)值的多因素驅(qū)動(dòng)，認(rèn)為影響企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的包括財(cái)務(wù)因素和非財(cái)務(wù)因素。財(cái)務(wù)因素主要有投資資本回報(bào)率、資本成本和增長(zhǎng)率。投資資本回報(bào)率反映企業(yè)的盈利能力，與投資活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)正相關(guān)。資本成本反映權(quán)益投資人和債權(quán)人的期望值。投資成本與價(jià)值創(chuàng)造成反方向變化。增長(zhǎng)率的高低雖然不能決定企業(yè)是否創(chuàng)造價(jià)值，但卻可以決定企業(yè)是否需要籌資，是制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。價(jià)值管理在企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的過(guò)程中，還考慮了非財(cái)務(wù)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素，在客戶(hù)需求、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新等角度挖掘價(jià)值提升的空間。價(jià)值管理充分考慮各利益相關(guān)者的要求，協(xié)調(diào)多方利益，并注重短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合，在可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，尋求多方利益總和最大化。
（4）以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為理念。對(duì)于認(rèn)同價(jià)值管理的企業(yè)，與其說(shuō)價(jià)值管理是一種管理方法，不如將其定義為一種管理理念。在整個(gè)組織中，將價(jià)值創(chuàng)造確定為核心價(jià)值觀(guān)，并將價(jià)值創(chuàng)造的思想滲透到日常工作中。企業(yè)管理者也要將價(jià)值創(chuàng)造的思想應(yīng)用到戰(zhàn)略的制定、長(zhǎng)期短期目標(biāo)的確定中。在管理實(shí)踐的工作中，積極探索以?xún)r(jià)值為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理模式，努力構(gòu)建以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為評(píng)價(jià)指標(biāo)的績(jī)效考核體系。企業(yè)經(jīng)過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的價(jià)值管理理念，可以有效的為員工提供明確的方向。當(dāng)員工的行為符合價(jià)值理念的要求時(shí)，管理者會(huì)給予正強(qiáng)化，使價(jià)值創(chuàng)造的思維理念趨于穩(wěn)定。
2 價(jià)值管理――財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)的主線(xiàn)
在信息社會(huì)，企業(yè)的管理手段、管理理念都將發(fā)生根本性變革。人們開(kāi)始更注重追求未來(lái)而不只是眼前的收益，這正是價(jià)值觀(guān)的轉(zhuǎn)變。價(jià)值管理的核心是價(jià)值創(chuàng)造，其目的就是要更好的進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化。決策者以?xún)r(jià)值最大化做為企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)，并以此約束各種財(cái)務(wù)決策的做出。這個(gè)過(guò)程實(shí)質(zhì)是決策者基于企業(yè)所處的外部和內(nèi)部環(huán)境形成一種重視機(jī)會(huì)成本、承認(rèn)公司價(jià)值的多因素驅(qū)動(dòng)、以未來(lái)現(xiàn)金流量管理為中心和以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)。這些價(jià)值觀(guān)正是價(jià)值管理所具有的特征。它們注重企業(yè)實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值創(chuàng)造，能夠協(xié)調(diào)多方利益，合理控制現(xiàn)金流量，可以有效的引導(dǎo)企業(yè)改善決策與經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)管理創(chuàng)新。
3 基于價(jià)值觀(guān)的財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，一般是以財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)的，這就忽視了財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)在財(cái)務(wù)管理中的重要作用，當(dāng)然就更不會(huì)將財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)應(yīng)用到實(shí)務(wù)中去。而本文構(gòu)建的基于價(jià)值觀(guān)的財(cái)務(wù)管理模式，正是為了試圖解決這一問(wèn)題。下面，以一個(gè)結(jié)構(gòu)圖來(lái)構(gòu)造價(jià)值觀(guān)的財(cái)務(wù)管理模式。
如圖1所示，本文提出的基于價(jià)值觀(guān)的財(cái)務(wù)管理模式是以財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)為基石，以?xún)r(jià)值管理為主線(xiàn)的一個(gè)模型。理論上以企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)出發(fā)，以貨幣時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值和企業(yè)價(jià)值為基本財(cái)務(wù)管理理念，全方位對(duì)接財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，從實(shí)務(wù)上依據(jù)財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)的指導(dǎo)創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。對(duì)這一模型的解釋如下。
（1）以財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)為出發(fā)點(diǎn)。筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)決定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。因此，這一模型將財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)在財(cái)務(wù)管理中的重要性彰顯出來(lái)，為財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)的建設(shè)和更好地發(fā)揮作用奠定了基礎(chǔ)。
（2）以?xún)r(jià)值管理為主線(xiàn)。這一主線(xiàn)貫穿于理論研究領(lǐng)域。而理論的研究，就是為了更好的指導(dǎo)實(shí)踐。因此在財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐活動(dòng)中，價(jià)值管理發(fā)揮著價(jià)值創(chuàng)造的導(dǎo)向作用，從而判斷財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是否為企業(yè)增加價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。（下轉(zhuǎn)第162頁(yè)）
（3）以貨幣時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值和企業(yè)價(jià)值為基本財(cái)務(wù)管理理念。這在財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)建設(shè)過(guò)程中，提出適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化的理財(cái)觀(guān)念起到借鑒作用。
4 結(jié)束語(yǔ)
總之，這一模型將財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀(guān)的重要性凸顯出來(lái)，財(cái)務(wù)管理理論得到了完善，同時(shí)也為企業(yè)提供了一個(gè)嶄新的管理模式和創(chuàng)新的管理理念。
【參考文獻(xiàn)】
中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
內(nèi)容摘要：進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，財(cái)務(wù)造假事件屢現(xiàn)：國(guó)外有安然（Enron）、世界通訊（WorldCom），國(guó)內(nèi)有“中航油”、“國(guó)美”。財(cái)務(wù)造假對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，因此加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)治理，保護(hù)企業(yè)利益相關(guān)者權(quán)益，成為一個(gè)亟待解決的課題。本文從利益相關(guān)者角度出發(fā)，旨在建立一個(gè)以利益相關(guān)者為主導(dǎo)的財(cái)務(wù)治理框架，以促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作，增加利益相關(guān)者的價(jià)值。
關(guān)鍵詞：利益相關(guān)者 財(cái)務(wù)治理 框架
問(wèn)題的提出
近年來(lái)，財(cái)務(wù)造假案件屢現(xiàn)，財(cái)務(wù)治理受到了廣泛關(guān)注。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于財(cái)務(wù)治理也進(jìn)行了大量研究。國(guó)外關(guān)于財(cái)務(wù)治理的研究多寓于公司治理的范疇內(nèi)，并沒(méi)有作為一個(gè)單獨(dú)的課題加以研究。其中，具有代表性的研究成果有：Jensen和Meckling（1976）提出了委托理論，該理論從公司治理角度建立資本結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)者行為之間關(guān)系的成本模型，指出了公司治理的理論基礎(chǔ)。Richard和Philip（2000）提出公司財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)披露與公司治理有關(guān)的信息。華盛頓大學(xué)教授Jarrad等（2008）從實(shí)證角度論述了公司治理對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金持有量之間的關(guān)系，認(rèn)為完善公司治理有利于公司確定最佳現(xiàn)金持有量。Christopher等（2010）關(guān)注了公司治理、財(cái)務(wù)報(bào)告及債權(quán)人利益保護(hù)的課題，并進(jìn)行了實(shí)證研究。
比較而言，我國(guó)學(xué)術(shù)界則把財(cái)務(wù)治理作為一個(gè)獨(dú)立的課題來(lái)研究，更具系統(tǒng)性。比較有代表性的觀(guān)點(diǎn)有：湯谷良（1994）教授在其論文《出資者財(cái)務(wù)論》中首次提出了財(cái)權(quán)的概念，并認(rèn)為財(cái)權(quán)應(yīng)該是一個(gè)與產(chǎn)權(quán)相區(qū)別的獨(dú)立財(cái)務(wù)學(xué)概念。楊淑娥（2002）認(rèn)為財(cái)務(wù)治理是財(cái)權(quán)在利益相關(guān)者之間配置的制度安排，這一定義成為后來(lái)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)建立的基礎(chǔ)。伍中信（2006）以財(cái)權(quán)理論為理論基石，構(gòu)建了一個(gè)以財(cái)權(quán)配置為核心的財(cái)務(wù)治理體系。
本文認(rèn)為利益相關(guān)者財(cái)務(wù)治理應(yīng)以我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)治理研究成果為基礎(chǔ)，并借鑒國(guó)外公司治理中財(cái)務(wù)部分的最新前沿，構(gòu)建有中國(guó)特色的利益相關(guān)者財(cái)務(wù)治理框架。
理論基礎(chǔ)
（一）利益相關(guān)者理論
利益相關(guān)者是指在公司中存在利益或具有索取權(quán)的群體。Freeman（1984）認(rèn)為，利益相關(guān)者應(yīng)包括供應(yīng)商、客戶(hù)、雇員、股東、當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)以及處于人角色的管理者。米切爾（1995）將利益相關(guān)者分為三個(gè)層次—確定型利益相關(guān)者、預(yù)期型利益相關(guān)者和潛在利益相關(guān)者。我國(guó)學(xué)者李心合（2004）分別從合作性和威脅性?xún)蓚€(gè)方面，將利益相關(guān)者分為支持型、邊緣型、不支持型和混合型利益相關(guān)者四類(lèi)。
本文將利益相關(guān)者界定為向企業(yè)投入了專(zhuān)屬資本并對(duì)企業(yè)有要求權(quán)的利益群體。這些專(zhuān)屬資本可以是財(cái)務(wù)資本、人力資本、借貸資本亦或上述資本所有者的授權(quán)。具體包括股東、經(jīng)營(yíng)者（含董事會(huì)和經(jīng)理層）、監(jiān)事會(huì)、員工、債權(quán)人、政府等。
（二）財(cái)權(quán)理論
財(cái)權(quán)是企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心，它包括財(cái)務(wù)關(guān)系和財(cái)務(wù)活動(dòng)兩個(gè)層次。伍中信提出的財(cái)權(quán)流理論認(rèn)為財(cái)權(quán)起源于原始產(chǎn)權(quán)主體。這一理論的基礎(chǔ)是資本雇傭勞動(dòng)，他支持的是股東至上理論，認(rèn)為只有向公司投入資本的股東才具有企業(yè)的財(cái)權(quán)。本文認(rèn)為，在現(xiàn)代公司中，由于資源的稀缺性，所有權(quán)資本不再是企業(yè)資本的唯一來(lái)源。企業(yè)除了所有權(quán)資本外，還依賴(lài)于人力資本、借貸資本等專(zhuān)用性資本的投入程度。因此，財(cái)權(quán)需要在上述利益相關(guān)者之間進(jìn)行合理配置。
財(cái)權(quán)從范疇上來(lái)看，可分為通用財(cái)權(quán)和剩余財(cái)權(quán)，前者源于顯性契約視角，后者源于隱性契約視角。本文在考慮以上分類(lèi)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為財(cái)權(quán)具體包括財(cái)務(wù)收益權(quán)、財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)和財(cái)務(wù)控制權(quán)。
框架構(gòu)建
（一）利益相關(guān)者財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)
公司財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)，應(yīng)該與公司目標(biāo)、公司治理的目標(biāo)在邏輯上具有一致性。西方關(guān)于公司治理的目標(biāo)有如下兩種理論：一是“股東至上”理論，其理論基礎(chǔ)是資本雇傭勞動(dòng)，認(rèn)為公司的目標(biāo)應(yīng)最大限度的保證股東的權(quán)益；二是利益相關(guān)者理論，其理論基礎(chǔ)是勞動(dòng)雇傭資本，認(rèn)為公司應(yīng)體現(xiàn)利益相關(guān)者在公司中的利益訴求，即企業(yè)價(jià)值最大化。由于財(cái)權(quán)的分散化，企業(yè)價(jià)值最大化逐步取代傳統(tǒng)的“股東至上”目標(biāo)并成為主流財(cái)務(wù)目標(biāo)。因此，本文認(rèn)為，應(yīng)將保護(hù)利益相關(guān)者的利益作為企業(yè)財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)。這一目標(biāo)基本上分為兩個(gè)部分，其一是處理利益相關(guān)者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系，其二是開(kāi)展利益最大化的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
（二）利益相關(guān)者靜態(tài)財(cái)務(wù)治理：財(cái)權(quán)配置
財(cái)務(wù)治理是公司治理的核心，財(cái)權(quán)配置是財(cái)務(wù)治理的核心。因此，利益相關(guān)者靜態(tài)財(cái)務(wù)治理即以財(cái)權(quán)配置為核心建立公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，明確利益相關(guān)者之間的權(quán)利和義務(wù)。具體財(cái)權(quán)配置如表1所示。
1.股東的財(cái)權(quán)配置。股東基于其向公司投入的所有權(quán)資本而享有公司的財(cái)權(quán)配置。具體包括：一是財(cái)務(wù)決策權(quán)，如公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃、董事和監(jiān)事的報(bào)酬、利潤(rùn)分配方案、證券發(fā)行等；二是收益分配權(quán)，股東基于其持股份額承擔(dān)公司虧損的份額和分享公司盈利的份額；三是財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，由于現(xiàn)代公司的兩權(quán)分離，并非所有的股東均參與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，因此股東有權(quán)利獲悉公司運(yùn)行情況的財(cái)務(wù)信息。
2.經(jīng)營(yíng)者的財(cái)權(quán)配置。經(jīng)營(yíng)者基于其向公司投入的人力資本而享有公司的財(cái)權(quán)配置。具體包括：一是日常財(cái)務(wù)決策權(quán)，如決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案、決定內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、決定公司經(jīng)理的人選及其報(bào)酬等；二是財(cái)務(wù)控制權(quán)，管理層需執(zhí)行股東會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算方案并對(duì)偏離預(yù)算方案進(jìn)行控制；三是財(cái)務(wù)收益權(quán)，股東大會(huì)會(huì)依據(jù)管理層的工作業(yè)績(jī)給予其適當(dāng)?shù)氖Ｓ嘭?cái)務(wù)收益分配，如管理層股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。
公共價(jià)值是政府采購(gòu)績(jī)效管理最本質(zhì)的體現(xiàn)。本課題在分析我國(guó)政府采購(gòu)績(jī)效管理存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，探討了公共價(jià)值理論運(yùn)用于政府采購(gòu)績(jī)效管理的必要性，并從公共價(jià)值理論的角度研究了政府采購(gòu)績(jī)效管理的改革思路。
關(guān)鍵詞：
公共價(jià)值；政府采購(gòu)；績(jī)效管理
一、相關(guān)概念及釋義
(一)政府采購(gòu)績(jī)效管理的內(nèi)涵
政府采購(gòu)，作為政府部門(mén)一種帶有市場(chǎng)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)行為，其績(jī)效管理是采購(gòu)主體為達(dá)成績(jī)效目標(biāo)，而采取的對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理的過(guò)程。政府采購(gòu)績(jī)效管理的內(nèi)涵，是公共財(cái)政資金如何發(fā)揮最大采購(gòu)功能的問(wèn)題。其中，采購(gòu)主體為了讓采購(gòu)行為的價(jià)值符合預(yù)期目標(biāo)，就必然會(huì)綜合考量采購(gòu)成本，以及采購(gòu)行為之后的價(jià)值收益，并通過(guò)完善的績(jī)效管理體系對(duì)采購(gòu)績(jī)效進(jìn)行科學(xué)的管理。
(二)公共價(jià)值理論的釋義
公共價(jià)值理論，在勾勒政府采購(gòu)公共價(jià)值的愿景，制定戰(zhàn)略，落實(shí)目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公共價(jià)值上，具有不可替代的作用。政府采購(gòu)績(jī)效與公共價(jià)值密切相關(guān)，采購(gòu)績(jī)效管理的實(shí)現(xiàn)，也是政府上下層，以及政府治理過(guò)程被公共價(jià)值所約束的結(jié)果。換言之，公共價(jià)值，不僅是政府采購(gòu)績(jī)效管理最本質(zhì)的要求，也可為政府采購(gòu)績(jī)效管理提供最有力的支持。
二、我國(guó)政府采購(gòu)績(jī)效管理存在的問(wèn)題
(一)行政化制約著績(jī)效管理的提升
在我國(guó)政府采購(gòu)績(jī)效管理中，由于采購(gòu)資金來(lái)自于財(cái)政撥款，采購(gòu)主體在采購(gòu)過(guò)程中必然會(huì)受到財(cái)政預(yù)算任務(wù)的限制，無(wú)法從發(fā)展的角度，綜合安排采購(gòu)任務(wù)，這種采購(gòu)需求和財(cái)政安排相脫節(jié)的現(xiàn)象，極大地制約了政府部門(mén)采購(gòu)的市場(chǎng)化行為，而嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)績(jī)效的提升。
(二)權(quán)責(zé)設(shè)置尚需完善
目前，我國(guó)的政府采購(gòu)遵循三級(jí)管理的原則，即由財(cái)政部門(mén)制定采購(gòu)部門(mén)的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，而采購(gòu)部門(mén)會(huì)把采購(gòu)預(yù)算報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)和采購(gòu)單位的主管部門(mén)聯(lián)合對(duì)預(yù)算作出審批，然后財(cái)政部門(mén)做出批復(fù)后，再由主管部門(mén)下達(dá)批復(fù)，采購(gòu)部門(mén)便可根據(jù)預(yù)算進(jìn)行采購(gòu)。如此一來(lái)，財(cái)政部門(mén)擁有絕對(duì)的權(quán)力，主管部門(mén)的權(quán)力被弱化，而采購(gòu)部門(mén)只能處于被動(dòng)的狀態(tài)，這一情況往往會(huì)導(dǎo)致資金和需求的不匹配，以及需求和采購(gòu)的失衡。
(三)管理的流程仍不夠優(yōu)化
在目前對(duì)于采購(gòu)物資，即國(guó)有固定資產(chǎn)的管理上，存在著財(cái)政部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)對(duì)于采購(gòu)物資管理相脫節(jié)的現(xiàn)象，而對(duì)采購(gòu)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理，作為政府采購(gòu)績(jī)效管理的延伸，財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)在物資管理的系統(tǒng)、流程上并不匹配，多為自行其事，造成了效率低下、管理成本居高不下等一系列問(wèn)題。
(四)評(píng)估體系存有較大漏洞
我國(guó)政府采購(gòu)績(jī)效管理經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，雖說(shuō)取得了一定的成效，但制度化的績(jī)效管理模式尚未形成，在指標(biāo)評(píng)估體系上存在著不規(guī)范、不完整和導(dǎo)向不明確等問(wèn)題，而且，由于主管機(jī)構(gòu)的不明確，相關(guān)法律的不到位，以至于在采購(gòu)過(guò)程中往往注重采購(gòu)的合規(guī)性，而忽視了采購(gòu)公共價(jià)值之所在，缺乏對(duì)績(jī)效管理的整體認(rèn)識(shí)。
三、在政府采購(gòu)績(jī)效管理中運(yùn)用公共價(jià)值理論的必要性
運(yùn)用公共價(jià)值理論實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)績(jī)效的管理，可以說(shuō)是由政府采購(gòu)的公共效用和公共價(jià)值的一致性所決定的。由于政府采購(gòu)是為了滿(mǎn)足公共需求，所以采購(gòu)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都是圍繞實(shí)現(xiàn)公共價(jià)值而進(jìn)行的，由公眾的需求而產(chǎn)生的公眾服務(wù)，便成了政府采購(gòu)公共價(jià)值的最直觀(guān)的反映，當(dāng)然，公眾對(duì)于政府采購(gòu)績(jī)效的評(píng)價(jià)，也同樣是從公共價(jià)值出發(fā)的，因此，可以說(shuō)，公共價(jià)值是政府采購(gòu)績(jī)效管理最本質(zhì)的要求。
四、基于公共價(jià)值理論的政府采購(gòu)績(jī)效管理改革思路
(一)完善預(yù)算制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算環(huán)節(jié)的管理
對(duì)于預(yù)算績(jī)效的管理，主要從政府采購(gòu)預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督上入手，通過(guò)不斷地完善政府采購(gòu)預(yù)算制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的管理，而在具體執(zhí)行上，可以充分考慮采購(gòu)單位的需求，以及政府采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用節(jié)支率和資金的完成進(jìn)度，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié)的科學(xué)管理。
(二)優(yōu)化組織模式，大力推行“陽(yáng)光采購(gòu)”
現(xiàn)階段我國(guó)政府采購(gòu)的組織模式，主要遵循集中采購(gòu)必須委托機(jī)構(gòu)采購(gòu)，而分散采購(gòu)，則采用可以委托機(jī)構(gòu)，也可以自行采購(gòu)的模式，對(duì)于分散采購(gòu)，采購(gòu)單位采用自行采購(gòu)的形式，因缺乏監(jiān)督往往會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)結(jié)果異化的現(xiàn)象，無(wú)法體現(xiàn)采購(gòu)的公共價(jià)值。因此，需要優(yōu)化政府采購(gòu)的組織模式，采用可以保證采購(gòu)質(zhì)量和效率的“陽(yáng)光采購(gòu)”，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、抑制腐敗和宏觀(guān)調(diào)控等各種功能，以確保政府采購(gòu)公共價(jià)值的最佳體現(xiàn)。
(三)完善管理流程，提升政府采購(gòu)的能力和水平
完善政府采購(gòu)的管理流程，需要從制度和運(yùn)行兩個(gè)方面雙管齊下，一方面通過(guò)完善法律制度，為政府采購(gòu)的預(yù)算、采購(gòu)、執(zhí)行、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)提供可靠的法律支撐，另一方面則通過(guò)優(yōu)化采購(gòu)的運(yùn)行方式，執(zhí)行一些行之有效的辦法，彌補(bǔ)法律的不足，規(guī)避權(quán)力的濫用而產(chǎn)生的采購(gòu)結(jié)果異化的現(xiàn)象。
(四)優(yōu)化技術(shù)儲(chǔ)備，提升政府采購(gòu)的質(zhì)量和效率
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用，傳統(tǒng)的以人工為主的采購(gòu)模式，嚴(yán)重制約著政府采購(gòu)績(jī)效管理的進(jìn)程，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代采購(gòu)的需求。而運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在政府采購(gòu)中取消利用紙質(zhì)文件的逐級(jí)上報(bào)，改用統(tǒng)一的電子采購(gòu)系統(tǒng)，并在政府采購(gòu)中建立信息傳遞和共享機(jī)制，可以極大地提高政府采購(gòu)的質(zhì)量和效率。
參考文獻(xiàn)：
[1]姚艷霞.政府采購(gòu)國(guó)家法律比較研究[M].濟(jì)南：山東人民出版社，2012.
[2]王亞星.政府采購(gòu)制度創(chuàng)新[M].北京：中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2014.
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；物資采購(gòu)成本；造價(jià)控制
Abstract: In the current market competition is unusually intense background, strengthen the control and management of material procurement costs of construction enterprises, to reduce housing construction project cost, improve the enterprise profit level, has the very vital significance. This paper analyzes the main factors affecting construction enterprise project cost in procurement costs, and further from the macro, micro two angles proposed measures and suggestions for strengthening material procurement cost control, strengthening cost management of construction enterprises.
Keywords: construction enterprises; procurement cost; cost control
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3
在如今日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，建筑施工企業(yè)要想求得生存和發(fā)展，就必須加強(qiáng)成本控制與管理。在工程項(xiàng)目中，建筑施工企業(yè)往往把工作重心放在招投標(biāo)報(bào)價(jià)與技術(shù)創(chuàng)新等方面，而忽略了采購(gòu)過(guò)程中管理的重要性，采購(gòu)管理對(duì)物資采購(gòu)成本的控制起到了重要的作用，在成本控制中也起到了基礎(chǔ)作用。采購(gòu)活動(dòng)是工程項(xiàng)目造價(jià)的出發(fā)點(diǎn)，低成本策略可以最大限度地降低采購(gòu)成本，確保企業(yè)能夠獲得更多利潤(rùn)，更加有利于企業(yè)的生存和發(fā)展。
一、影響建筑企業(yè)工程項(xiàng)目造價(jià)中物資采購(gòu)成本的因素分析
在實(shí)際生產(chǎn)中，企業(yè)普遍以廣義采購(gòu)成本為基礎(chǔ)，以可見(jiàn)成本與隱性成本的分類(lèi)方法進(jìn)行工程項(xiàng)目成本計(jì)算。根據(jù)這種分類(lèi)方法，影響建筑企業(yè)工程項(xiàng)目造價(jià)中物資采購(gòu)成本的因素分析如下。
（一）可見(jiàn)成本因素
1、采購(gòu)價(jià)格。也就是廣義采購(gòu)成本中的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，它是企業(yè)通過(guò)任何方式取得的采購(gòu)報(bào)價(jià)，是生產(chǎn)成本的一個(gè)重要組成部分，也是衡量采購(gòu)成本高低的最重要指標(biāo)。在建筑企業(yè)工程項(xiàng)目造價(jià)中影響采購(gòu)價(jià)格的因素有：一是采購(gòu)價(jià)格，根據(jù)工程項(xiàng)目具有對(duì)單一產(chǎn)品如水泥等的依賴(lài)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，可以嘗試建立長(zhǎng)期的合作伙伴，在相互信任的前提下降低缺貨成本與購(gòu)買(mǎi)成本之間的差異；其次是采購(gòu)價(jià)格的底線(xiàn)，采購(gòu)價(jià)格的底線(xiàn)會(huì)對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)帶來(lái)最直接、最根本的影響，只有在充分計(jì)算了企業(yè)的采購(gòu)價(jià)格底線(xiàn)的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)行正確、及時(shí)的報(bào)價(jià)；三是采購(gòu)原材料的供需關(guān)系，由于一般的工程項(xiàng)目的建造時(shí)間都比較長(zhǎng)，因此可以根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)情況和對(duì)未來(lái)一定時(shí)間的市場(chǎng)脈搏的較強(qiáng)感知能力，對(duì)原材料進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)以節(jié)約采購(gòu)成本；四是采購(gòu)數(shù)量，采購(gòu)數(shù)量的增加可以帶來(lái)相應(yīng)的折扣，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在原材料數(shù)量的積壓與采購(gòu)折扣之間進(jìn)行衡量，力求將采購(gòu)成本降到最低。
2、交易成本。在進(jìn)行原材料采購(gòu)時(shí)，要對(duì)原材料進(jìn)行檢測(cè)與交易時(shí)，都需要花費(fèi)一定數(shù)額的成本費(fèi)用。
3、運(yùn)輸成本。一旦采購(gòu)結(jié)果確定，進(jìn)入采購(gòu)實(shí)施階段就會(huì)涉及到所采購(gòu)原材料的運(yùn)輸問(wèn)題。采取哪種運(yùn)輸方式，在運(yùn)輸過(guò)程中采購(gòu)方與供貨商以及承運(yùn)方之間的付款、損失、損毀賠償權(quán)等都會(huì)產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用，造成采購(gòu)成本的增加。在這期間所有產(chǎn)生的費(fèi)用構(gòu)成了運(yùn)輸成本，也是采購(gòu)成本的重要組成部分。
4、質(zhì)量成本。質(zhì)量是建筑企業(yè)的生命線(xiàn)，所采購(gòu)原材料的質(zhì)量直接決定了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。一致性成本、不一致性成本與最終使用成本三者共同構(gòu)成了質(zhì)量成本。因此，為了保證物資供應(yīng)方與采購(gòu)方所要求的質(zhì)量一致，采購(gòu)方需要付出相關(guān)費(fèi)用，也就形成了質(zhì)量成本。
5、運(yùn)營(yíng)和物流方面的成本。企業(yè)需要付出相關(guān)的費(fèi)用在物資采購(gòu)過(guò)程中對(duì)各種形態(tài)的采購(gòu)物資進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)管理。因此采購(gòu)的運(yùn)營(yíng)與物流費(fèi)用也是采購(gòu)成本的重要組成部分。
（二）隱性成本因素
通常人們把人力、物力、財(cái)力、信息等不易衡量的資源，稱(chēng)之為隱性成本。對(duì)隱性成本進(jìn)行分析與研究，也能夠降低采購(gòu)成本。
1、人力資源成本。人力資源重點(diǎn)考察的是人，也是最難衡量的因素之一。一方面因?yàn)椴少?gòu)人員的素質(zhì)，直接決定了一個(gè)企業(yè)的采購(gòu)水平，可以起到降低項(xiàng)目成本的作用；另一方面因?yàn)椴少?gòu)人員的數(shù)量直接影響了采購(gòu)成本。
2、資金周轉(zhuǎn)成本。由于項(xiàng)目總的物資采購(gòu)數(shù)量固定，因此采購(gòu)的次數(shù)與進(jìn)貨時(shí)間會(huì)對(duì)項(xiàng)目的資金流量產(chǎn)生重大的影響，直接決定了企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。一般來(lái)說(shuō)項(xiàng)目的需求量是一定的，采購(gòu)次數(shù)的變化會(huì)帶來(lái)房屋占用與管理費(fèi)用的相應(yīng)變化。所以，合理得利用庫(kù)存，加快庫(kù)存的流轉(zhuǎn)可以提高資金的使用效果。由于采購(gòu)材料、采購(gòu)資金與材料庫(kù)存在時(shí)間匹配上有可能存在不一致，可以充分利用時(shí)間差，有可能節(jié)約數(shù)量可觀(guān)的隱性成本。
3、信息利用成本。物資采購(gòu)的數(shù)量是以對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作情況和工程進(jìn)度等信息的了解為基礎(chǔ)的。因此在如今的市場(chǎng)環(huán)境下，市場(chǎng)化程度的集中與信息高度發(fā)達(dá)，需要支付一定費(fèi)用來(lái)獲取與工程項(xiàng)目造價(jià)中物資采購(gòu)相關(guān)信息，這也伴隨著產(chǎn)生了信息利用成本。
二、加強(qiáng)物資采購(gòu)成本控制，強(qiáng)化建筑企業(yè)造價(jià)管控的措施
（一）宏觀(guān)角度措施
1、優(yōu)化采購(gòu)制度，做好采購(gòu)成本卡控。采購(gòu)是工程項(xiàng)目成本優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有完善采購(gòu)制度，明確采購(gòu)計(jì)劃制定、審批、方式及相關(guān)部門(mén)責(zé)任，從制度上卡控過(guò)程實(shí)施，并合理管控采購(gòu)渠道，逐步建立供應(yīng)商檔案，為企業(yè)日后的采購(gòu)進(jìn)行比對(duì)和參考，便于對(duì)供應(yīng)廠(chǎng)家信譽(yù)及原材料的篩選。同時(shí)，及時(shí)將物資采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行歸檔，定期收集物資供應(yīng)信息，通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，研究采購(gòu)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的本質(zhì)原因和供需比，階段性評(píng)估現(xiàn)有價(jià)格。
2、分析比對(duì)價(jià)格，降低材料采購(gòu)成本。成本控制是企業(yè)物資采購(gòu)的首先目標(biāo)，針對(duì)不同現(xiàn)狀將制訂相應(yīng)對(duì)策。如資金雄厚的企業(yè)可采用一次性付款等結(jié)算方式來(lái)獲取價(jià)格折扣來(lái)降低采購(gòu)成本；公開(kāi)招標(biāo)可以通過(guò)供貨商相互競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得采購(gòu)價(jià)格底線(xiàn)；根據(jù)市場(chǎng)供需、地域性、季節(jié)性差異進(jìn)行采購(gòu)囤貨，在獲取低價(jià)同時(shí)也可能造成原材料的成本積壓；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息資源，縮短供應(yīng)鏈，直接向制造商訂購(gòu)，減少材料采購(gòu)供應(yīng)商中間環(huán)節(jié)，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，互惠互利同時(shí)，也收獲穩(wěn)定可靠的技術(shù)及售后保證。
3、充分調(diào)配資源，合理配置人力。優(yōu)秀人才德才兼?zhèn)?，在業(yè)務(wù)技能及能力知識(shí)上出類(lèi)拔萃，同時(shí)他們也掌握了企業(yè)一半的資金。在實(shí)際工作中，企業(yè)可以通過(guò)技能輪崗，師徒幫帶，不斷強(qiáng)化員工技能整體水平，優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人力資源調(diào)配最大優(yōu)勢(shì)。
4、細(xì)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。將企業(yè)采購(gòu)部門(mén)工作進(jìn)行細(xì)化，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)施專(zhuān)人分工，跟蹤項(xiàng)目落實(shí)，實(shí)時(shí)過(guò)程卡控，及時(shí)進(jìn)行反饋，最終達(dá)到合理預(yù)算。一方面縮小了員工的業(yè)務(wù)范圍，使其在本職工作中不斷提高效率；另一方面通過(guò)分工和內(nèi)部牽制，降低部門(mén)之間營(yíng)私舞弊。
（二）微觀(guān)角度措施
1、原材料庫(kù)存管理。廣義采購(gòu)成本分為取得成本、儲(chǔ)存成本和缺貨成本。三大成本是相互聯(lián)系的，甚至?xí)史聪蜃儎?dòng)。因此，需要綜合考慮成本性態(tài)，使成本總和最小。因此，工程項(xiàng)目造價(jià)中物資采購(gòu)成本需要集中考慮其綜合成本。原材料在使用過(guò)程中盡量做到及時(shí)補(bǔ)給，庫(kù)存管理需建立庫(kù)存警戒值，確保供需平衡。同時(shí)結(jié)合每日需求變量，提前做好采購(gòu)，確保供應(yīng)中斷損失及儲(chǔ)備成本之和最小。
2、采購(gòu)管理。概算是工程項(xiàng)目造價(jià)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)概算，不斷分析工程項(xiàng)目中相應(yīng)物資的需求量。在成本因素的前提下，結(jié)合概算結(jié)果及工程項(xiàng)目的完工進(jìn)度進(jìn)行綜合分析，研究項(xiàng)目期內(nèi)的采購(gòu)次數(shù)及數(shù)量最小值，確保儲(chǔ)存成本與缺貨成本最小。
3、固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的支出費(fèi)用也是價(jià)值不菲，所以，采購(gòu)固定資產(chǎn)也構(gòu)成工程項(xiàng)目造價(jià)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)的管理分為兩方面，一方面結(jié)合企業(yè)需要，評(píng)估固定資產(chǎn)在其的戰(zhàn)略地位，購(gòu)買(mǎi)或融資租賃相應(yīng)必備固定資產(chǎn)，通過(guò)遞延的形式繳納，起到延期付款與節(jié)稅的作用；另一方面針對(duì)階段性使用的固定資產(chǎn)可以考慮適時(shí)的經(jīng)營(yíng)租賃，減少成本支出和設(shè)備使用過(guò)程維護(hù)。4、商業(yè)信用。企業(yè)在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，和其他企業(yè)之間逐漸建立起商業(yè)信用，
4、商業(yè)信用。在與其他企業(yè)的業(yè)務(wù)往來(lái)過(guò)程中，企業(yè)會(huì)逐漸建立起商業(yè)信用，在規(guī)定的折扣期內(nèi)，企業(yè)也可以獲取免費(fèi)的信用。但是企業(yè)有可能在實(shí)際工程項(xiàng)目中存在資金短缺的情況，需要考慮放棄部分商業(yè)信用，這會(huì)付出相應(yīng)的代價(jià)。因此企業(yè)應(yīng)該確保放棄商業(yè)信用與缺貨成本而付出的代價(jià)之和最小。
5、節(jié)支增收。為了更好地控制工程項(xiàng)目的造價(jià)成本，除了采取上述措施外，建筑企業(yè)還需要“開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支”。其一，在“節(jié)支”方面，重點(diǎn)工作是加強(qiáng)項(xiàng)目材料費(fèi)用和勞務(wù)分包費(fèi)用的控制。一個(gè)項(xiàng)目的材料費(fèi)用在項(xiàng)目成本中占有較高的比例，通常情況下不低于50%，所以，材料費(fèi)用的控制是項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)，其中又包括材料消耗數(shù)量的控制和材料購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的控制。如：在材料消耗數(shù)量控制上，建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，參考定額數(shù)量，合理確定材料消耗額度，并必須配套一定的獎(jiǎng)懲措施，節(jié)約了要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，非必須原因超耗浪費(fèi)要承擔(dān)損失，以提高大家節(jié)約材料的積極性；在材料設(shè)備購(gòu)買(mǎi)單價(jià)控制上，成本控制人員必須參與大宗物資設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，必要的時(shí)候根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)情況提出材料設(shè)備參考價(jià)，定期進(jìn)行小宗物資材料單價(jià)比較，并參考項(xiàng)目中標(biāo)單價(jià)情況提出費(fèi)用比較清單。此外，建筑施工企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包時(shí)，除了勞務(wù)談判確定分包隊(duì)伍外，勞務(wù)招標(biāo)也是經(jīng)常采用的方式，并注意做到：盡可能采納比較有競(jìng)爭(zhēng)力、有信譽(yù)的勞務(wù)隊(duì)伍參與施工；不要無(wú)原則壓低勞務(wù)分包單價(jià)，要對(duì)勞務(wù)分包的成本做到心里有數(shù)，避免吸納低于成本價(jià)的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工；可能的情況下，拿出部分資金用于獎(jiǎng)勵(lì)勞務(wù)隊(duì)伍，規(guī)定在施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全達(dá)到較高要求的情況下，勞務(wù)隊(duì)伍可獲得獎(jiǎng)勵(lì)，以提高勞務(wù)隊(duì)伍施工積極性，施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍達(dá)到雙贏(yíng)。
其二，在“增收”方面，其對(duì)象主要是業(yè)主單位，要以三個(gè)方面為重點(diǎn)：承包合同、優(yōu)勢(shì)單價(jià)、技術(shù)與造價(jià)有效結(jié)合。因此，可以通過(guò)以下途徑：合理利用承包合同中有利條款，必須充分認(rèn)識(shí)到合同的重要性，相關(guān)條款要反復(fù)研究，仔細(xì)推敲，發(fā)現(xiàn)漏洞，有效利用；合理利用優(yōu)勢(shì)單價(jià)，在施工的過(guò)程中，要注意抓住設(shè)計(jì)變更的有利機(jī)會(huì)，盡量利用不同的施工工藝的特點(diǎn)，盡力說(shuō)服業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，增加優(yōu)勢(shì)單價(jià)的工程數(shù)量，從而謀取更大的利潤(rùn)；注重技術(shù)人員與造價(jià)控制人員緊密配合，由于技術(shù)人員因本身工作特點(diǎn)的限制，對(duì)施工成本方面的了解不足，在這些情況下，成本控制人員應(yīng)積極參與施工方案的制訂，在確保達(dá)到設(shè)計(jì)要求的前提下，為項(xiàng)目謀取更大的利潤(rùn)。技術(shù)人員應(yīng)提出能夠達(dá)到設(shè)計(jì)意圖的幾套方案給成本控制人員進(jìn)行比較論證，并將論證的結(jié)果作為確定施工方案的量化依據(jù)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這上述三個(gè)方面的目的，是為變更索賠提供有效依據(jù)，爭(zhēng)取最大收益。
三、結(jié)束語(yǔ)
在建筑企業(yè)工程項(xiàng)目中，物資采購(gòu)是整個(gè)工程項(xiàng)目中非常重要的一環(huán)，物資采購(gòu)進(jìn)行得正確及時(shí)，才能確保項(xiàng)目的順利開(kāi)展，確保企業(yè)的利潤(rùn)最大化。如何對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)中物資采購(gòu)成本進(jìn)行合理有效得控制，這是所有建筑施工企業(yè)在未來(lái)發(fā)展中一直需要關(guān)注和解決的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
1、馬蓉：《建筑施工企業(yè)降低物資成本的管理方法》，《山西建筑》，2012年第23期
［關(guān)鍵詞］ 價(jià)值鏈 財(cái)務(wù)管理 模式
一、價(jià)值鏈的相關(guān)理論及與財(cái)務(wù)管理的結(jié)合
價(jià)值鏈理論最初是由美國(guó)學(xué)者 Michael E. Porter 于20世紀(jì)80年代中期提出的。他認(rèn)為企業(yè)的價(jià)值鏈包括其價(jià)值生產(chǎn)作業(yè)的整個(gè)過(guò)程，是許多與戰(zhàn)略性相關(guān)的活動(dòng)組成的鏈條。價(jià)值鏈管理是集成的管理思想和方法，注重價(jià)值鏈上各企業(yè)間的協(xié)作，把不同企業(yè)的資源和市場(chǎng)等要素集合起來(lái)使整個(gè)價(jià)值鏈的價(jià)值最大化。它強(qiáng)調(diào)將企業(yè)的內(nèi)部資源和外部市場(chǎng)組合優(yōu)化，建立起企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也要明確自身在整個(gè)價(jià)值鏈中所處的位置和自己的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，從而正確制定自身發(fā)展戰(zhàn)略。
價(jià)值鏈理論經(jīng)歷了近30年的發(fā)展，已經(jīng)滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，為在動(dòng)態(tài)環(huán)境下企業(yè)的戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)和財(cái)務(wù)管理等活動(dòng)提供了有利的理論依據(jù)和分析方法。作為企業(yè)管理中樞的財(cái)務(wù)管理更與價(jià)值鏈理論緊密結(jié)合，形成了全新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念。同時(shí)價(jià)值鏈管理的目標(biāo)是為顧客和企業(yè)自身創(chuàng)造價(jià)值增值，而財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也正是企業(yè)價(jià)值最大化，二者在目標(biāo)上不謀而合。
二、基于價(jià)值鏈的企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)經(jīng)歷了不同發(fā)展階段的表述，目前企業(yè)價(jià)值最大化理論被廣泛認(rèn)同，但卻同利潤(rùn)最大化和股東財(cái)富最大化目標(biāo)一樣，都局限于企業(yè)內(nèi)部管理和靜態(tài)的研究方式，基于價(jià)值鏈的財(cái)務(wù)管理則在一定程度上擺脫了這種局限，它主張從動(dòng)態(tài)和系統(tǒng)的角度開(kāi)展對(duì)企業(yè)價(jià)值流和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的研究，使企業(yè)盡可能在不確定的各種環(huán)境下適應(yīng)變化，關(guān)注企業(yè)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的適應(yīng)性，并提高價(jià)值鏈上各主體的利益?；趦r(jià)值鏈的財(cái)務(wù)管理理論認(rèn)為：為顧客創(chuàng)造最大價(jià)值與企業(yè)價(jià)值最大化是統(tǒng)一的，實(shí)現(xiàn)了顧客價(jià)值最大化，才能保證企業(yè)價(jià)值鏈上各主體的利益，從而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值鏈價(jià)值最大化。正是由于價(jià)值鏈理論的存在，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理由傳統(tǒng)的注重內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樵趹?zhàn)略角度上將企業(yè)所在的價(jià)值鏈視為一個(gè)整體進(jìn)行調(diào)整和控制，擴(kuò)大了財(cái)務(wù)管理的主體范圍。
正是由于基于價(jià)值鏈的企業(yè)財(cái)務(wù)管理將企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)即企業(yè)價(jià)值最大化與顧客價(jià)值最大化聯(lián)系在一起，所以在這種情況下更強(qiáng)調(diào)價(jià)值鏈上各主體重新認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)涵以及整個(gè)價(jià)值鏈系統(tǒng)組合成戰(zhàn)略聯(lián)盟的必要性。
三、基于價(jià)值鏈的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建
為了更好地提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效益，穩(wěn)定并提高價(jià)值鏈上各主體的價(jià)值，需要在堅(jiān)持系統(tǒng)性原則、速度原則和合作原則的指導(dǎo)下構(gòu)建合理的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式。所謂系統(tǒng)性原則，是指企業(yè)應(yīng)注重適應(yīng)環(huán)境的變化，強(qiáng)化以主體企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為核心的企業(yè)群整體利益滿(mǎn)意化的理財(cái)原則。速度原則要求速度創(chuàng)新和速度競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上反映的是一種建立在競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的時(shí)間價(jià)值。有效的時(shí)間管理能創(chuàng)造速度價(jià)值，提高服務(wù)質(zhì)量，增加顧客和自身價(jià)值。從價(jià)值鏈角度分析，速度原則就是通過(guò)再造企業(yè)流程擴(kuò)展面向顧客的適應(yīng)性，充分重視時(shí)間因素。合作原則則是一種平衡與協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自身資源的局限性，可以通過(guò)與價(jià)值鏈上其他企業(yè)的合作，鞏固核心業(yè)務(wù)，拓展非核心業(yè)務(wù)，從而變得更有柔性，更能適應(yīng)變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?；谏鲜鲈瓌t，一個(gè)完善的基于價(jià)值鏈的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式可以從以下方面進(jìn)行積極的思考。
1.財(cái)務(wù)管理主體的構(gòu)建
基于價(jià)值鏈的企業(yè)財(cái)務(wù)管理不再將財(cái)務(wù)管理單純地視為企業(yè)內(nèi)部的管理活動(dòng)，而是將企業(yè)與價(jià)值鏈上的其他利益主體作為一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的整體。這個(gè)價(jià)值創(chuàng)造整體內(nèi)有核心企業(yè)，核心企業(yè)通過(guò)對(duì)自身與價(jià)值鏈聯(lián)盟企業(yè)之間的鏈接關(guān)系，在考慮自身利益的同時(shí)也要考慮價(jià)值鏈聯(lián)盟企業(yè)的利益，為構(gòu)建和優(yōu)化價(jià)值鏈服務(wù)。同時(shí)，核心企業(yè)也要加強(qiáng)與價(jià)值鏈聯(lián)盟企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作，通過(guò)降低交易成本等手段實(shí)現(xiàn)資本的快速循環(huán)，獲得最大的價(jià)值鏈增值，為顧客和自身價(jià)值最大化服務(wù)。強(qiáng)調(diào)價(jià)值鏈上核心企業(yè)的作用，并非意味著核心企業(yè)控制價(jià)值鏈上其他利益主體的財(cái)務(wù)管理政策，而是要通過(guò)積極的政策配合和適度的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范各利益主體的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和方法，構(gòu)建使整個(gè)價(jià)值鏈增值的財(cái)務(wù)管理模式。
2.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重述
基于價(jià)值鏈的財(cái)務(wù)管理注重將顧客價(jià)值最大化與企業(yè)自身價(jià)值最大化的目標(biāo)相統(tǒng)一，為了更好地實(shí)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值鏈的價(jià)值最大化，需要價(jià)值鏈上各企業(yè)都能剔出無(wú)效耗費(fèi)，使每一個(gè)環(huán)節(jié)增值達(dá)到最大化，為整個(gè)價(jià)值鏈提升競(jìng)爭(zhēng)力，并且保證價(jià)值鏈上各聯(lián)盟主體利益的最大化。只有價(jià)值鏈上包括核心企業(yè)在內(nèi)的各主體價(jià)值最大，才能保證價(jià)值鏈整體的穩(wěn)定和競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，為各利益主體同時(shí)也為價(jià)值鏈的增值提供穩(wěn)固的前提保障。
3.財(cái)務(wù)管理范圍的構(gòu)建
基于價(jià)值鏈的企業(yè)財(cái)務(wù)管理將傳統(tǒng)的基于企業(yè)內(nèi)部管理的財(cái)務(wù)管理范圍拓展到整個(gè)價(jià)值鏈，強(qiáng)調(diào)建立價(jià)值鏈聯(lián)盟，聯(lián)盟內(nèi)各企業(yè)通過(guò)信息共享、利益雙贏(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，最優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理策略。凡是價(jià)值鏈能觸及的環(huán)節(jié)都應(yīng)被納入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇，從單純的企業(yè)內(nèi)部管理拓展到企業(yè)外部的價(jià)值鏈整體優(yōu)化，聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)能從更高的戰(zhàn)略角度為實(shí)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值鏈的增值重新審視自己，完善自身。
4.財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的構(gòu)建
財(cái)務(wù)管理工作包括財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等內(nèi)容?；趦r(jià)值鏈的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該在這些方面都進(jìn)行深入的研究，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化和顧客價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值鏈價(jià)值最大化。
基于價(jià)值鏈的財(cái)務(wù)預(yù)算要充分審視企業(yè)在價(jià)值鏈中的地位以及其他業(yè)務(wù)伙伴的財(cái)務(wù)狀況，根據(jù)對(duì)以前各期價(jià)值信息的分析和對(duì)同行業(yè)企業(yè)相同業(yè)務(wù)流程價(jià)值信息的分析，以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，制定全面財(cái)務(wù)預(yù)算和各部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算，提升對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)的規(guī)避能力和應(yīng)對(duì)能力。
基于價(jià)值鏈的企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求企業(yè)在分析內(nèi)部和外部?jī)r(jià)值鏈以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈的前提下，確定自己在價(jià)值鏈中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，分析企業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)值增值。只有這樣，才能做出有利于企業(yè)價(jià)值最大化和顧客價(jià)值最大化進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值鏈價(jià)值最大化的決策。
基于價(jià)值鏈的企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值流與實(shí)物流的互動(dòng)、集成和統(tǒng)一，管理者可以借助適時(shí)的內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告體系和財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)了解企業(yè)的實(shí)際情況，反饋信息，掌控趨勢(shì)發(fā)展，提出前瞻性的財(cái)務(wù)建議。
基于價(jià)值鏈的企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)改變以往的僅從費(fèi)用控制角度和價(jià)值增值角度進(jìn)行的單一的評(píng)價(jià)方法，強(qiáng)調(diào)決策者要有效地認(rèn)知企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈流程的個(gè)別功用與價(jià)值鏈整體績(jī)效的關(guān)系，正確劃分企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值節(jié)點(diǎn)，對(duì)企業(yè)整體利益在價(jià)值鏈節(jié)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的分配，以達(dá)到激勵(lì)和約束的目的。
5.財(cái)務(wù)管理方法的使用
基于價(jià)值鏈的財(cái)務(wù)管理方法不應(yīng)局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析方法，還應(yīng)注重一些多樣性、靈活性、應(yīng)用性和綜合性的方法，比如綜合計(jì)分卡和競(jìng)爭(zhēng)博弈法等一些非財(cái)務(wù)管理的方法也可以用來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的分析和評(píng)價(jià)。
四、結(jié)論
基于價(jià)值鏈的企業(yè)財(cái)務(wù)管理能夠使企業(yè)重新認(rèn)識(shí)自身與環(huán)境，能夠使企業(yè)的各項(xiàng)決策站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)服務(wù)。一個(gè)科學(xué)合理的基于價(jià)值鏈的財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)在系統(tǒng)性原則、速度原則與合作原則的框架下對(duì)財(cái)務(wù)管理主體、目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和方法加以完善和改進(jìn)。
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[關(guān)鍵詞] 價(jià)值鏈 構(gòu)建 財(cái)務(wù)管理 價(jià)值鏈管理
構(gòu)建管理科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,它們所承受的來(lái)自于已有競(jìng)爭(zhēng)者、供應(yīng)商、客戶(hù)、潛在競(jìng)爭(zhēng)者和替代品的壓力也越來(lái)越大。當(dāng)今企業(yè)越來(lái)越重視對(duì)對(duì)財(cái)務(wù)的有效管理,進(jìn)而對(duì)價(jià)值臉的而構(gòu)建也產(chǎn)生了較大的影響。
一、價(jià)值鏈的含義
總所周知,價(jià)值鏈?zhǔn)?985年Michael E.Potter在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中提的。價(jià)值鏈可以看作是企業(yè)在創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程中一系列互不相同、但又相互關(guān)聯(lián)連續(xù)完成的增值活動(dòng),這些活動(dòng)構(gòu)成了“價(jià)值鏈”。企業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)怯苫緝r(jià)值活動(dòng)和輔助價(jià)值活動(dòng)組成的,前者指生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和售后服務(wù)等,后者包括企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施(如財(cái)務(wù)、企劃、行政等)的管理、人力資源管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)和采購(gòu)。企業(yè)價(jià)值鏈、供應(yīng)商價(jià)值鏈、渠道價(jià)值鏈和客戶(hù)價(jià)值鏈共同組成價(jià)值鏈體系。價(jià)值鏈側(cè)重于從單個(gè)企業(yè)的觀(guān)點(diǎn)以及企業(yè)與供應(yīng)商、顧客可能的聯(lián)系來(lái)分析企業(yè)的價(jià)值活動(dòng),利潤(rùn)是主要目標(biāo)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有許多,但如果把企業(yè)作為一個(gè)整體來(lái)考察,卻無(wú)法識(shí)別這些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這就要求必須把企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分解。價(jià)值鏈理論認(rèn)為,在企業(yè)眾多的價(jià)值活動(dòng)中,并不是每一環(huán)節(jié)都創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值,實(shí)際來(lái)自企業(yè)價(jià)值鏈上某些特定的價(jià)值活動(dòng),這些真正創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),我們稱(chēng)為企業(yè)價(jià)值鏈的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”。企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),尤其是能長(zhǎng)期保持的優(yōu)勢(shì),是企業(yè)在價(jià)值鏈中某些特定戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)考察這些活動(dòng)本身及其相互之間的關(guān)系來(lái)確定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這就是價(jià)值鏈分析方法的內(nèi)涵。價(jià)值鏈分析將一個(gè)企業(yè)分解為戰(zhàn)略性相關(guān)的許多活動(dòng),企業(yè)正是通過(guò)比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更廉價(jià)或更出色地開(kāi)展這些重要的戰(zhàn)略活動(dòng)來(lái)贏(yíng)得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、從財(cái)務(wù)管理角度看價(jià)值鏈
價(jià)值鏈被描述為一個(gè)公司用以“設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、推銷(xiāo)、交貨以及維護(hù)其產(chǎn)品的內(nèi)部過(guò)程和作業(yè),把企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)看成是一個(gè)價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程的組成要素。任何公司的價(jià)值鏈包括價(jià)值生產(chǎn)作業(yè)的整個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程包括從最初的供應(yīng)商得到原材料直到將最終產(chǎn)品送到用戶(hù)的全過(guò)程。公司的內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈通過(guò)采購(gòu)作業(yè)與供應(yīng)商價(jià)值鏈發(fā)生聯(lián)系;同時(shí)又通過(guò)銷(xiāo)售及售后服務(wù)作業(yè)與客戶(hù)價(jià)值鏈發(fā)生聯(lián)系,直到最終用戶(hù),由此形成了價(jià)值鏈整體。價(jià)值鏈管理站在戰(zhàn)略高度,從價(jià)值鏈角度研究運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和方法,識(shí)別和重構(gòu)企業(yè)價(jià)值鏈,通過(guò)價(jià)值鏈的分解與整合,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以贏(yíng)得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。具體而言,價(jià)值鏈構(gòu)建的管理是通過(guò)對(duì)價(jià)值鏈中的信息流、物流、資金流進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)劃、控制和優(yōu)化,以滿(mǎn)足顧客需求,并提高價(jià)值鏈中成員效率和效益。其內(nèi)容主要包括:基于價(jià)值鏈重組業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)、構(gòu)建支持價(jià)值鏈管理的信息技術(shù)基礎(chǔ)、建立價(jià)值鏈合作伙伴關(guān)系,以及對(duì)價(jià)值鏈進(jìn)行日常營(yíng)運(yùn)和績(jī)效評(píng)價(jià)。
三、財(cái)務(wù)管理對(duì)價(jià)值鏈構(gòu)建的影響
價(jià)值鏈既然成為管理新視角,也就必然導(dǎo)致其在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的滲透。
價(jià)值鏈思想的核心是通過(guò)對(duì)各環(huán)節(jié)資產(chǎn)價(jià)值的合理管理,采取有針對(duì)性的措施,消除無(wú)增值作業(yè),最大限度地提高企業(yè)的價(jià)值管理效率 ,保持并創(chuàng)造企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通常將價(jià)值鏈劃分為企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈、縱向價(jià)值鏈和橫向價(jià)值鏈三大類(lèi)。
企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈?zhǔn)窃谄髽I(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中為顧客創(chuàng)造價(jià)值所發(fā)生的基礎(chǔ)活動(dòng)及相關(guān)的輔助活動(dòng)。雖然輔助活動(dòng)不直接參與企業(yè)向客戶(hù)提供商品或勞務(wù)的過(guò)程,但卻能幫助企業(yè)提高創(chuàng)造價(jià)值的效率?？v向價(jià)值鏈?zhǔn)沁B接企業(yè)與供應(yīng)商、顧客的價(jià)值鏈,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)境的變化,企業(yè)應(yīng)在價(jià)值鏈中選擇最具有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)節(jié),獲得專(zhuān)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。橫向價(jià)值鏈?zhǔn)窃诳v向價(jià)值鏈上處于同樣位置的企業(yè)之間形成一種聯(lián)系,“這種聯(lián)系沒(méi)有明顯的接觸點(diǎn)可以尋找 ,但是確實(shí)存在。這種聯(lián)系實(shí)際構(gòu)成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部聯(lián)系,這種聯(lián)系作用的結(jié)果可以決定產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位 ”。主要體現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)值鏈。既屬于企業(yè)價(jià)值增值過(guò)程輔助活動(dòng) ,同時(shí)又可以通過(guò)財(cái)務(wù)管理本身的職能實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈優(yōu)化 ,幫助企業(yè)提高各項(xiàng)價(jià)值作業(yè)活動(dòng)并使它們之間的聯(lián)系趨于協(xié)調(diào)?？v向價(jià)值鏈的概念拓展了財(cái)務(wù)管理的視野 ,將企業(yè)、供應(yīng)商和顧客視為共同生存于同一條價(jià)值鏈有機(jī)體, 財(cái)務(wù)管理可以利用其特有的技術(shù)和方法重新選擇價(jià)值鏈上下游企業(yè)與銷(xiāo)售渠道,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的剪裁與重新構(gòu)建 ,創(chuàng)造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
價(jià)值鏈財(cái)務(wù)管理對(duì)象應(yīng)該是價(jià)值運(yùn)動(dòng)或價(jià)值增值運(yùn)動(dòng)。實(shí)際上資金運(yùn)動(dòng)與價(jià)值鏈都是對(duì)企業(yè)價(jià)值運(yùn)動(dòng)在不同的領(lǐng)域、從不同的角度進(jìn)行的闡述。但是一旦從價(jià)值鏈角度考察資金和資金運(yùn)動(dòng),它就有新的特點(diǎn):一是強(qiáng)調(diào)價(jià)值增值,二是強(qiáng)調(diào)價(jià)值鏈一體化。企業(yè)價(jià)值鏈提供的產(chǎn)品和服務(wù)最終將成為顧客價(jià)值的一部分,企業(yè)價(jià)值鏈內(nèi)部的各種價(jià)值傳遞和價(jià)值遞加,最終取決于顧客價(jià)值鏈。因此,獲得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有賴(lài)于企業(yè)價(jià)值鏈內(nèi)部聯(lián)系、有賴(lài)于企業(yè)在整個(gè)價(jià)值系統(tǒng)中相互聯(lián)系、有賴(lài)于企業(yè)價(jià)值鏈與供應(yīng)商價(jià)值鏈、渠道價(jià)值鏈和客戶(hù)價(jià)值鏈的相互聯(lián)系。
四、結(jié)語(yǔ)
時(shí)代在進(jìn)步,企業(yè)價(jià)值鏈的構(gòu)建出了依賴(lài)以前成本等各環(huán)節(jié)合理配置外,當(dāng)今財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展始終起著關(guān)鍵性的作用,價(jià)值鏈管理也一樣,因此我們應(yīng)該更加重視財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈構(gòu)建的影響,促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；采購(gòu)成本控制；手段
中圖分類(lèi)號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-00-01
項(xiàng)目管理是對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目從最初實(shí)施到最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)這一過(guò)程進(jìn)行有效控制和管理。為滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求，在項(xiàng)目前期的采購(gòu)過(guò)程，需完善采購(gòu)計(jì)劃，合理使用工程資金，控制采購(gòu)成本。合理控制采購(gòu)成本直接影響項(xiàng)目執(zhí)行效果，因此，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決采購(gòu)問(wèn)題，合理配置采購(gòu)資金，是項(xiàng)目管理過(guò)程中控制采購(gòu)成本的主要途徑。
一、控制采購(gòu)成本面臨的主要問(wèn)題
1.采購(gòu)相關(guān)人員素質(zhì)低。采購(gòu)人員是公司重要決策的參與者之一，采購(gòu)人員素質(zhì)高低是影響采購(gòu)執(zhí)行力的關(guān)鍵因素。因此，采購(gòu)人員個(gè)人素質(zhì)相對(duì)其他因素會(huì)對(duì)采購(gòu)成本控制造成重要影響。采購(gòu)人員素質(zhì)低的具體體現(xiàn)為：
（1）采購(gòu)管理的整體統(tǒng)籌上缺少相應(yīng)認(rèn)知。采購(gòu)人員對(duì)采購(gòu)管理制度視而不見(jiàn)，形成盲目采購(gòu)，造成采購(gòu)資金浪費(fèi)的直接原因。（2）采購(gòu)流程設(shè)計(jì)欠妥。采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，往往沒(méi)有具體采購(gòu)目標(biāo)、目的欠明確，導(dǎo)致采購(gòu)人員工作效率低下，成本控制力度不強(qiáng)。（3）采購(gòu)人員貪圖小利，采購(gòu)過(guò)程中吃差價(jià)、拿回扣，甚至隨意謊報(bào)價(jià)格，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。同時(shí)采購(gòu)相關(guān)人員相應(yīng)法律知識(shí)的缺乏，對(duì)企業(yè)合理采購(gòu)造成影響。
2.采購(gòu)流程不合理。完善的采購(gòu)流程是采購(gòu)成本有效控制的基本保障，然而，不穩(wěn)定的物流運(yùn)輸狀況給采購(gòu)管理帶來(lái)潛在的威脅，例如物流運(yùn)輸時(shí)間的不確定性。同時(shí)，相關(guān)采購(gòu)人員對(duì)物流運(yùn)輸?shù)牟涣私?，忽略物流時(shí)間偏差對(duì)項(xiàng)目造成的影響，常導(dǎo)致工程項(xiàng)目進(jìn)度延誤。
現(xiàn)今的會(huì)計(jì)核算制度與核算方式通常是對(duì)會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算，并不適用于物流費(fèi)用的估算，加上物流運(yùn)輸知識(shí)相對(duì)匱乏，因而常給預(yù)算人員對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行有效估算帶來(lái)不便。
3.供應(yīng)商的錯(cuò)誤選擇。采購(gòu)人員要完成資源的有效采購(gòu)，需要選擇適當(dāng)?shù)牟牧瞎?yīng)商。供應(yīng)商提供的機(jī)械以及材料價(jià)格直接影響了采購(gòu)成本，而機(jī)械、材料的合格性又決定了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。一個(gè)企業(yè)要想保證企業(yè)信譽(yù)，從工程項(xiàng)目管理方面來(lái)說(shuō)，必須要保證項(xiàng)目質(zhì)量，項(xiàng)目質(zhì)量不合格，代表著項(xiàng)目的失敗，損害了企業(yè)形象，給企業(yè)發(fā)展造成不可挽回的負(fù)面影響。而企業(yè)想要發(fā)展，需要通過(guò)工程項(xiàng)目目標(biāo)的有效完成給企業(yè)帶來(lái)盈利，控制項(xiàng)目成本是給企業(yè)帶來(lái)盈利的主要途徑，然而，采購(gòu)相關(guān)人員通常只關(guān)注采購(gòu)材料的價(jià)格因素，通過(guò)壓縮材料價(jià)格來(lái)節(jié)約采購(gòu)成本，以此帶來(lái)總成本的降低。其實(shí)，許多供應(yīng)商提供的機(jī)械設(shè)備往往養(yǎng)護(hù)周期較短，由此帶來(lái)設(shè)備高養(yǎng)護(hù)成本等問(wèn)題，錯(cuò)誤的設(shè)備供應(yīng)商選擇，同樣影響了項(xiàng)目的總成本。因而，采購(gòu)相關(guān)人員不僅需要關(guān)注采購(gòu)機(jī)械設(shè)備、材料的成本價(jià)格，同時(shí)需要關(guān)注機(jī)械設(shè)備的維修成本。
錯(cuò)誤的供應(yīng)商選擇不僅給企業(yè)信譽(yù)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損害，同時(shí)給企業(yè)利益造成損失。
二、加強(qiáng)采購(gòu)成本控制的基本手段
1.完善采購(gòu)成本預(yù)算。采購(gòu)物資、運(yùn)輸、維護(hù)、時(shí)間等成本的預(yù)算構(gòu)成了采購(gòu)總成本預(yù)算，是需在項(xiàng)目采購(gòu)前完成的項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃編制，是規(guī)范采購(gòu)整體過(guò)程的事先方案。工程項(xiàng)目款的詳細(xì)、合理分配以及采購(gòu)資金的科學(xué)、有效規(guī)劃是采購(gòu)成本預(yù)算的主要內(nèi)容。同時(shí)，采購(gòu)成本預(yù)算需對(duì)工程款的使用制定明確規(guī)范，對(duì)資金波動(dòng)狀況做出詳細(xì)標(biāo)注并規(guī)定申請(qǐng)、報(bào)告流程。一系列規(guī)范準(zhǔn)則便于采購(gòu)各項(xiàng)流程的調(diào)控。
采購(gòu)成本預(yù)算中標(biāo)明了各項(xiàng)采購(gòu)材料的類(lèi)別，以及各項(xiàng)采購(gòu)材料的質(zhì)量要求、規(guī)范成本價(jià)格、價(jià)格合理上漲幅度、供應(yīng)商要求等一系列標(biāo)準(zhǔn)。是材料采購(gòu)過(guò)程的計(jì)劃書(shū)。采購(gòu)相關(guān)人員根據(jù)采購(gòu)成本預(yù)算書(shū)，能夠明確采購(gòu)任務(wù)以及采購(gòu)要求，不僅簡(jiǎn)化了材料采購(gòu)人員的采購(gòu)流程，也為后期工程項(xiàng)目的實(shí)施做出了指示。
2.合理選擇供應(yīng)商。選擇正確的供應(yīng)商是完成工程項(xiàng)目的基本保證，采購(gòu)相關(guān)人員需要根據(jù)不同供應(yīng)商的自身特征，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇出最適合的機(jī)械設(shè)備、原材料的供應(yīng)商。供應(yīng)商的選擇可以依據(jù)一下兩點(diǎn)原則：
（1）多供應(yīng)商選擇。工程項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題與原材料具有直接聯(lián)系，單一原材料供應(yīng)商給項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。一旦原材料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將給建筑企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。同時(shí)，單一貨源帶來(lái)了材料供應(yīng)量無(wú)法保障的問(wèn)題，如果原材料出現(xiàn)緊缺，而供應(yīng)商無(wú)法及時(shí)提供，不僅會(huì)影響工程項(xiàng)目工期，而且增加項(xiàng)目總成本，給建筑企業(yè)造成不必要的巨大損失。因此，多供應(yīng)商的選擇可以分擔(dān)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，避免單一貨源造成的各項(xiàng)損失。
（2）供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的合理利用。材料采購(gòu)過(guò)程中必然會(huì)有多家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，此時(shí)項(xiàng)目采購(gòu)人員可以合理、適當(dāng)?shù)乩霉?yīng)商之間競(jìng)爭(zhēng)來(lái)達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的。通過(guò)低價(jià)者奪標(biāo)的方式對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)壓價(jià)，以此降低工程總成本，提高項(xiàng)目總利潤(rùn)。
3.整體成本的有效把握。采購(gòu)成本的降低不僅在于單一機(jī)械設(shè)備、原材料成本的降低，還在于采購(gòu)各項(xiàng)流程中成本的控制，比如采購(gòu)人員消費(fèi)成本等。另外，采購(gòu)相關(guān)人員需要時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)情況，避免各類(lèi)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程造成損失，同時(shí)，采購(gòu)相關(guān)人員可以充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)狀況，給企業(yè)帶來(lái)額外經(jīng)濟(jì)利益。
結(jié)束語(yǔ)
項(xiàng)目的有效執(zhí)行不僅需要管理人員對(duì)項(xiàng)目流程的合理控制，還需引進(jìn)器械、材料等各類(lèi)資源。資源的合理采購(gòu)是項(xiàng)目完成的基礎(chǔ)保障，如何在資源采購(gòu)過(guò)程中保證工程質(zhì)量并降低采購(gòu)成本，是各建筑企業(yè)今后需不斷完善的主要任務(wù)。
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