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農(nóng)產(chǎn)品追溯流程8篇

時間:2023-09-28 09:07:53

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)產(chǎn)品追溯流程,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

農(nóng)產(chǎn)品追溯流程

篇1

大佛龍井質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè),一方面有助于從源頭上確保大佛龍井生產(chǎn)的質(zhì)量安全,確保國民的食品安全和身體健康,形成綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)理念,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展;同時促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,增加社會就業(yè);另一方面有助于培育和完善新昌縣大佛龍井質(zhì)量管理體系,通過大佛龍井追溯系統(tǒng)的試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)全縣主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,通過信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,打造新昌縣農(nóng)產(chǎn)品的誠信品牌,提升新昌縣農(nóng)產(chǎn)品在全國和國際市場的競爭力。本文選取新昌縣2家大佛龍井農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為試點(diǎn),要求企業(yè)擁有生產(chǎn)基地,便于統(tǒng)一管理,指導(dǎo)企業(yè)相關(guān)管理人員認(rèn)真做好種植生產(chǎn)檔案記錄。同時配備必要的質(zhì)量安全檢測、數(shù)據(jù)處理、檢測信息傳輸設(shè)備和相關(guān)軟件,按規(guī)定要求報(bào)送準(zhǔn)確管理情況,積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。最終實(shí)現(xiàn)“有管理制度、有專門人員、有生產(chǎn)記錄、有質(zhì)量檢測、有產(chǎn)品標(biāo)識”等五有要求和開展質(zhì)量安全追溯管理的要求,切實(shí)提高廣大生產(chǎn)者的安全意識和責(zé)任意識,保障大佛龍井的質(zhì)量安全。

2系統(tǒng)建設(shè)需求及功能分析

2.1系統(tǒng)需求分析

從總體功能要求來看,新昌大佛龍井質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的建設(shè),可滿足消費(fèi)者、加工生產(chǎn)企業(yè)、政府相關(guān)管理部門對市場上銷售的大佛龍井茶葉進(jìn)行實(shí)時追溯查詢的要求。該系統(tǒng)利用sql數(shù)據(jù)庫,對大佛龍井生產(chǎn)種植期間的施肥、防蟲、采摘等各類數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和處理,對加工過程中質(zhì)量數(shù)據(jù)以及各類檢測數(shù)據(jù)指標(biāo)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集,以實(shí)現(xiàn)基于條碼標(biāo)簽的質(zhì)量信息追溯。隨后設(shè)計(jì)條碼標(biāo)簽,并以條碼標(biāo)簽為主鍵,對茶葉種植、質(zhì)量檢測、加工、銷售的整個過程進(jìn)行有效標(biāo)識,高效連接種植、加工及銷售環(huán)節(jié)。

2.2系統(tǒng)開發(fā)前期主要工作

2.2.1選定茶葉種植單位

在新昌縣農(nóng)場、聯(lián)戶農(nóng)場、小型農(nóng)莊中選擇。初步選定西山碧芽專業(yè)合作社和大明有機(jī)茶場2家有茶場自加工的企業(yè)作為試點(diǎn)。指導(dǎo)這2家單位構(gòu)建詳細(xì)完整的田間種植數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)庫,通過建立種植階段各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),形成質(zhì)量追溯的第一階段基本信息。

2.2.2建立數(shù)據(jù)庫

針對生產(chǎn)、加工、流通、銷售等不同階段,建立各階段追溯碼,形成數(shù)據(jù)庫,以利于規(guī)范生產(chǎn),為消費(fèi)者提供詳細(xì)的質(zhì)量追溯信息。同時,建立涉農(nóng)企業(yè)、消費(fèi)者、農(nóng)產(chǎn)品追溯碼等數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯流程化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

3系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

3.1設(shè)計(jì)思路

以大佛龍井條碼標(biāo)簽作為主線,及時采集并上傳從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全數(shù)據(jù)。通過產(chǎn)品條碼標(biāo)簽的應(yīng)用,消費(fèi)者可通過網(wǎng)站、電話語音、手持掃描儀等方式及時查詢大佛龍井的各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全信息,通過這些信息進(jìn)行追溯。今后還將進(jìn)一步擴(kuò)展手機(jī)短信查詢功能。

3.2系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)

新昌縣大佛龍井質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的構(gòu)成見圖1,主要由數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器部分、內(nèi)網(wǎng)工作站、電話語音站、移動短消息、遠(yuǎn)程網(wǎng)站訪問、遠(yuǎn)程掃描識別工作站6個部分組成。圖1新昌縣大佛龍井質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的構(gòu)成支撐平臺采用系統(tǒng)統(tǒng)一的軟件,以實(shí)現(xiàn)信息互動和減少重復(fù)工作,降低建設(shè)成本。大佛龍井質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)主要由3大塊系統(tǒng)組成。基礎(chǔ)支撐平臺包括基礎(chǔ)信息平臺、運(yùn)行環(huán)境和工作環(huán)境的建設(shè)。全過程管理平臺包括大佛龍井從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域中的全過程質(zhì)量跟蹤、信息反饋、監(jiān)督指導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)。信息綜合查詢平臺包括WEB網(wǎng)站、電話語音、手持式掃描儀輸出查詢方式的實(shí)現(xiàn)等。

4系統(tǒng)應(yīng)用前景

篇2

關(guān)鍵詞:面向服務(wù)架構(gòu)(Sevice—oriented Architecture,SOA);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng);業(yè)務(wù)流程;服務(wù)設(shè)計(jì)

中圖分類號:TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:0439—8114(2012)19—4369—05

隨著生活水平的提高和安全意識的加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品的安全性越來越得到人們的關(guān)心和重視,特別是近年來發(fā)生的食品安全事件,嚴(yán)重影響了消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)信任和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力[1]。近幾年各級政府為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系做了大量工作并頒布了相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),很多研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者也開展了食品可追溯系統(tǒng)的研究[2—4]。但是,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈具有參與方眾多,結(jié)構(gòu)松散,不確定因素多,業(yè)務(wù)流程和核心數(shù)據(jù)不穩(wěn)定等特點(diǎn),傳統(tǒng)的信息追溯系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足要求,建立可通過服務(wù)調(diào)用滿足不同種類農(nóng)產(chǎn)品追溯的信息管理系統(tǒng),提高追溯性能非常重要。該文通過對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)進(jìn)行研究,提出了基于SOA(Sevice—oriented Architecture)思想的系統(tǒng)架構(gòu),將農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)分解成相對獨(dú)立的服務(wù),使追溯流程變得更加彈性和靈活,能夠快速響應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品多變的需求,建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程信息追溯技術(shù)體系。

1 系統(tǒng)研究

1.1 系統(tǒng)目標(biāo)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建立是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的規(guī)范性和質(zhì)量安全的可追溯性。根據(jù)系統(tǒng)記錄的信息可追溯農(nóng)產(chǎn)品在不同生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)所處的空間位置、農(nóng)產(chǎn)品狀態(tài)、投入品信息及相關(guān)責(zé)任者。系統(tǒng)以條碼技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為支撐,以各項(xiàng)目建設(shè)單位采集的生產(chǎn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),圍繞“企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量檢測、政府監(jiān)管、消費(fèi)者查詢”四條主線,對農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析,對農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)境、農(nóng)事活動、銷售狀況等實(shí)施電子化管理,構(gòu)建適用于不同種類農(nóng)產(chǎn)品、能根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)流程靈活定制的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對上市農(nóng)產(chǎn)品“源頭可追溯、流向可跟蹤、原因可查明、信息能查詢”的總體目標(biāo),從而達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量的目的。

1.2 系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的設(shè)計(jì),以具有一定規(guī)模的農(nóng)場或生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售所采用的供應(yīng)鏈模式為基礎(chǔ)。企業(yè)在實(shí)施追溯系統(tǒng)前,系統(tǒng)實(shí)施人員通過對企業(yè)的種植、管理、收獲、運(yùn)輸、包裝及銷售等生產(chǎn)流程進(jìn)行剖析,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)需求,為企業(yè)量身定制追溯系統(tǒng);企業(yè)通過條碼、RFID等技術(shù)采集追溯鏈的底層信息,將種植、收購、加工、包裝、物流等環(huán)節(jié)采集的生產(chǎn)流程數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚,形成追溯鏈并向農(nóng)墾數(shù)據(jù)中心上報(bào)可追溯數(shù)據(jù);農(nóng)墾數(shù)據(jù)中心在企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)有效性檢驗(yàn),政府監(jiān)管部門可通過農(nóng)墾數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行投入品使用、問題產(chǎn)品等指標(biāo)分析并對產(chǎn)品進(jìn)行檢測,消費(fèi)者通過網(wǎng)站、語音、短信等方式查詢。系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)如圖1。

1.3 系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)為生產(chǎn)者、消費(fèi)者和監(jiān)管者提供了一個信息交互平臺。系統(tǒng)提供農(nóng)產(chǎn)品追溯、預(yù)警分析、認(rèn)證監(jiān)管和產(chǎn)品真?zhèn)舞b定等功能。信息服務(wù)以子系統(tǒng)形式依次在各實(shí)體間傳遞,設(shè)計(jì)開發(fā)了6個子系統(tǒng):企業(yè)定制子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、企業(yè)數(shù)據(jù)匯總子系統(tǒng)、企業(yè)追溯數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)、消費(fèi)者查詢子系統(tǒng)和政府監(jiān)管子系統(tǒng)(圖2)。

定制子系統(tǒng)用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)個性化信息(如生產(chǎn)流程、采集內(nèi)容等)的定制,使追溯系統(tǒng)能夠更好地適應(yīng)各種復(fù)雜的生產(chǎn)流程,進(jìn)行信息的采集、處理、查詢和統(tǒng)計(jì)。個性化定制主要包含農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工、銷售等過程的定制;投入品、加工設(shè)備、儲存、運(yùn)輸、銷售等過程采集信息的定制;字典結(jié)構(gòu)定制;查詢信息、監(jiān)管信息定制;用戶特殊處理的定制。

數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)用于整個追溯鏈底層信息的采集和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。信息采集主要包含字典維護(hù)、信息采集、數(shù)據(jù)上傳至企業(yè)中心服務(wù)器等模塊。

企業(yè)數(shù)據(jù)匯總子系統(tǒng)用于將種植、儲存、運(yùn)輸、銷售等各個采集點(diǎn)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚,產(chǎn)生追溯鏈,并將數(shù)據(jù)打包上報(bào),是企業(yè)向農(nóng)墾數(shù)據(jù)中心上報(bào)數(shù)據(jù)的惟一出口。主要包含接收采集點(diǎn)數(shù)據(jù)并匯總,數(shù)據(jù)校驗(yàn)、產(chǎn)生追溯鏈及消費(fèi)者查詢信息,數(shù)據(jù)打包上報(bào)、歸檔等模塊。

企業(yè)追溯數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)是自動等候程序,運(yùn)行在農(nóng)墾數(shù)據(jù)中心服務(wù)器。將企業(yè)上報(bào)的追溯數(shù)據(jù)進(jìn)行解包、校驗(yàn)并更新數(shù)據(jù)庫,便于消費(fèi)者和監(jiān)管者使用。

消費(fèi)者查詢子系統(tǒng)為農(nóng)產(chǎn)品終端消費(fèi)者提供網(wǎng)站、短信、電話語音查詢,了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、加工日期等信息,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追溯的基本需求。

政府監(jiān)管子系統(tǒng)提供問題農(nóng)產(chǎn)品、投入品的追溯與跟蹤,確定問題產(chǎn)品的流向;對問題產(chǎn)品的影響范圍作出評估,包括對不合格投入品、生產(chǎn)環(huán)境等可能影響到其他農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量作出預(yù)警;對投入品使用進(jìn)行監(jiān)管,包括投入品使用情況分析、統(tǒng)計(jì)及投入品生產(chǎn)商、銷售商的信息管理。

企業(yè)定制子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)和企業(yè)數(shù)據(jù)匯總子系統(tǒng)主要面向生產(chǎn)企業(yè),采集追溯數(shù)據(jù)形成追溯鏈。監(jiān)管子系統(tǒng)面向政府及職能部門,提供檢測、管理數(shù)據(jù)。消費(fèi)者可以通過網(wǎng)站、語音、短信等方式對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全方位追溯。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品追溯碼將生產(chǎn)、監(jiān)管、檢測和消費(fèi)等環(huán)節(jié)連接在一起,一旦發(fā)現(xiàn)問題,能夠通過溯源技術(shù)進(jìn)行有效控制,保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益,同時系統(tǒng)實(shí)施提高了生產(chǎn)企業(yè)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,有利于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,提高生產(chǎn)效率。

2 基于SOA思想的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

2.1 面向服務(wù)架構(gòu)

面向服務(wù)架構(gòu)(Service—oriented Architecture, SOA)并不是一種專門的技術(shù)或開發(fā)方法,它只是一種系統(tǒng)開發(fā)和動作的指導(dǎo)思想[5]。基于SOA架構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)可以根據(jù)需求通過網(wǎng)絡(luò)對松散耦合的粗粒度應(yīng)用組件進(jìn)行分布式部署、組合和使用。它屏蔽了不同平臺、編程語言、操作系統(tǒng)和硬件架構(gòu)之間的差異。在這種模式下,一個應(yīng)用或部分應(yīng)用是一種服務(wù),可以被重用和共享[6]。服務(wù)之間通過簡單、精確定義接口進(jìn)行通訊,不涉及底層編程接口和通訊。

SOA結(jié)構(gòu)模型一般由服務(wù)提供者、服務(wù)使用者和服務(wù)注冊中心三部分構(gòu)成(圖3)。服務(wù)提供者將自己的服務(wù)和接口合約到服務(wù)注冊中心,以便服務(wù)使用者發(fā)現(xiàn)和訪問。服務(wù)注冊中心包含了可用服務(wù)的存儲庫,提供一種讓服務(wù)提供者與服務(wù)使用者交流的方法;服務(wù)使用者通過服務(wù)注冊中心查詢服務(wù),通過傳輸綁定服務(wù),并執(zhí)行服務(wù)功能。

與傳統(tǒng)架構(gòu)相比,SOA讓整個IT環(huán)境變得更富有彈性,通過借助現(xiàn)有的應(yīng)用來組合和產(chǎn)生新服務(wù),提供給企業(yè)更好的靈活性來構(gòu)建應(yīng)用程序和業(yè)務(wù)流程,最大程度地減少系統(tǒng)的耦合,提高可重用性,實(shí)現(xiàn)了和其他外部系統(tǒng)的信息溝通,達(dá)到了無縫集成的效果。

2.2 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

基于SOA思想的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)將農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的業(yè)務(wù)流程和功能以服務(wù)的形式存在,和數(shù)據(jù)采集層的信息處理交互,并向追溯信息匯聚、查詢層提供服務(wù),通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊。目標(biāo)是不能讓流程邏輯硬編碼至下層應(yīng)用中,使各個應(yīng)用系統(tǒng)分開維護(hù),通過調(diào)用對方的服務(wù),有利于針對業(yè)務(wù)需要與需求的變化快速修改業(yè)務(wù)流程和功能。這樣能夠使業(yè)務(wù)流程更加流暢,系統(tǒng)功能更加強(qiáng)大,并且提供一個靈活、方便的流程集成機(jī)制。系統(tǒng)的總體架構(gòu)分4層:用戶交互層、業(yè)務(wù)邏輯層、服務(wù)提供層、數(shù)據(jù)應(yīng)用層[7](圖4)。

用戶交互層將根據(jù)不同的用戶需求和權(quán)限提供不同的客戶端界面,這些界面可以以桌面應(yīng)用程序或網(wǎng)頁的形式存在,通過HTTP和SOAP協(xié)議訪問。客戶端界面為用戶提供調(diào)用業(yè)務(wù)邏輯層服務(wù)的接口和輸入調(diào)用參數(shù)的接口。通過對客戶的需求進(jìn)行分析,為不同類別的用戶提供相應(yīng)服務(wù)的調(diào)用接口界面。服務(wù)調(diào)用對用戶來說是完全透明的,用戶只需根據(jù)界面提供的接口和功能說明提供相應(yīng)的參數(shù)即可,服務(wù)執(zhí)行結(jié)束后結(jié)果將自動返回。

業(yè)務(wù)邏輯層包含了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,是整個系統(tǒng)架構(gòu)中最重要也是最復(fù)雜的一層。追溯系統(tǒng)的健壯性、靈活性和可維護(hù)性很大程度取決于該層的設(shè)計(jì)。業(yè)務(wù)邏輯層通過響應(yīng)用戶交互層的請求,將復(fù)雜的功能和流程簡化為服務(wù)和服務(wù)的組合,通過不同粒度服務(wù)之間的相互調(diào)用和交互,構(gòu)造出復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯和功能,并通過組合、編排將服務(wù)綁定成一個流程,作為單獨(dú)的功能和接口來應(yīng)用。

服務(wù)提供層是體系架構(gòu)的重要部分,它將系統(tǒng)的流程和功能分割為具體的服務(wù),該層的服務(wù)有不同的粒度,服務(wù)通過一定的標(biāo)準(zhǔn)來,服務(wù)可以被發(fā)現(xiàn)或者直接靜態(tài)綁定,然后被調(diào)用,或者可能的話,編排到組合服務(wù)中。它集中了數(shù)據(jù)提供層提供的數(shù)據(jù)信息和服務(wù)提供者提供的服務(wù)信息,并將用戶提出的服務(wù)請求分解成不同的子服務(wù),總的來說,可以被映射成具體系統(tǒng)中的任何功能模塊。

數(shù)據(jù)應(yīng)用層中存放了與應(yīng)用程序相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和控制數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)存放在一個或者多個數(shù)據(jù)庫中。各采集點(diǎn)采集到的數(shù)據(jù)往企業(yè)數(shù)據(jù)中心上報(bào),通過企業(yè)中心處理模塊對上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控,然后對數(shù)據(jù)匯總,形成產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù),再往農(nóng)墾數(shù)據(jù)中心上報(bào)可追溯數(shù)據(jù),供用戶查詢使用。

3 服務(wù)設(shè)計(jì)

在對服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)時主要是粒度和耦合兩個方面的權(quán)衡。粒度說明的是服務(wù)的大小,可簡單理解為服務(wù)操作的范圍;耦合代表的是服務(wù)之間的關(guān)系。粗粒度的服務(wù),其操作內(nèi)容廣且雜,而細(xì)粒度的服務(wù),操作內(nèi)容細(xì)且簡單。采用粗粒度的服務(wù)設(shè)計(jì),可以減小服務(wù)之間的耦合性,但會增加服務(wù)的復(fù)雜性和維護(hù)的難度。采用細(xì)粒度服務(wù)的設(shè)計(jì),可以簡化服務(wù)實(shí)現(xiàn),但增加了服務(wù)數(shù)量。服務(wù)過細(xì)過多,必然有一些服務(wù)需要組合才能實(shí)現(xiàn)一定的功能,那樣會增加服務(wù)之間的耦合度。只要其中一個服務(wù)發(fā)生了變動,就會影響到其他與之相關(guān)的服務(wù)。為了降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)各個部分之間的耦合性,提高服務(wù)可重用性,系統(tǒng)架構(gòu)時依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和追溯信息的采集、監(jiān)管需求,設(shè)計(jì)了3種類型的服務(wù):基本服務(wù)、組合服務(wù)和綜合服務(wù)(圖5)。

基本服務(wù)是最小粒度的服務(wù),可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)最基本的功能。比如數(shù)據(jù)采集服務(wù)提供整個系統(tǒng)追溯信息采集服務(wù),它包括鍵盤輸入、條碼讀入、RFID讀入、IC卡讀入以及外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口服務(wù)等,為系統(tǒng)最細(xì)粒度的服務(wù)。

追溯系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本服務(wù)包括:①數(shù)據(jù)采集服務(wù);②數(shù)據(jù)輸出服務(wù);③表單處理服務(wù);④數(shù)據(jù)通信服務(wù);⑤字典管理服務(wù);⑥追溯碼服務(wù);⑦采集點(diǎn)服務(wù);⑧投入品分析服務(wù);⑨檢測指標(biāo)分析服務(wù);⑩短信服務(wù);11 電話語音服務(wù);12 網(wǎng)站服務(wù);13 追溯鏈服務(wù);14 數(shù)據(jù)報(bào)送服務(wù);15 數(shù)據(jù)匯總服務(wù)。

組合服務(wù)由基本服務(wù)組合而成,是由某種特定業(yè)務(wù)進(jìn)行處理的基本服務(wù)組合到一起形成的粗粒度的服務(wù)集合。依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和追溯信息采集需求,將系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)服務(wù)設(shè)計(jì)成組合服務(wù),每個組合服務(wù)由若干個“基本服務(wù)”+“處理邏輯”組合而成。比如投入品使用信息采集服務(wù)可對農(nóng)產(chǎn)品在整個生產(chǎn)過程中所使用的投入品情況進(jìn)行采集,它由數(shù)據(jù)采集服務(wù)、表單處理服務(wù)、數(shù)據(jù)輸出服務(wù)、字典管理服務(wù)等基本服務(wù)加上投入品特有的處理邏輯而構(gòu)成。

追溯系統(tǒng)設(shè)計(jì)的組合服務(wù)包括投入品使用信息采集服務(wù)、追溯源服務(wù)等,如表1所示。

綜合服務(wù)是最大粒度的服務(wù),按照一定的業(yè)務(wù)流程順序?qū)⒔M合服務(wù)進(jìn)行合成。對于養(yǎng)殖類生產(chǎn)企業(yè)一般可分為養(yǎng)殖服務(wù)、收購?fù)涝追?wù)、銷售物流服務(wù)。而對應(yīng)種植類生產(chǎn)企業(yè)一般分為種植服務(wù)、收購加工服務(wù)、銷售物流服務(wù)。

4 小結(jié)

食品安全問題不僅直接與公眾健康相關(guān),而且已成為影響中國農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要因素。建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品從種植到最終消費(fèi)品各階段的信息追溯系統(tǒng),有利于控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。該文分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程及功能模塊,就追溯系統(tǒng)與SOA技術(shù)的應(yīng)用集成進(jìn)行了研究分析,并在此基礎(chǔ)上提出了基于SOA思想的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的架構(gòu)及服務(wù)設(shè)計(jì)。系統(tǒng)體現(xiàn)了各類農(nóng)產(chǎn)品不同供應(yīng)鏈的需求,實(shí)現(xiàn)了對谷物、水果、蔬菜、禽肉、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品的追溯,既滿足了消息者對質(zhì)量信息透明的要求,又為企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理提供了平臺。

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篇3

增強(qiáng)質(zhì)量平安保證能力,為提高肉類蔬菜流通組織化、信息化水平。解決肉類蔬菜流通來源追溯難、去向查證難等問題,根據(jù)《食品平安法》農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就加快我市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)提出以下意見。

一、充分認(rèn)識加快肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)的重要意義

建立肉類蔬菜流通追溯體系有利于提高流通主體的質(zhì)量平安責(zé)任意識,肉類蔬菜質(zhì)量平安關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康乃至生命平安。強(qiáng)化防范措施,形成溯源追責(zé)機(jī)制,發(fā)明放心肉菜渠道品牌;有利于消費(fèi)者查詢和維權(quán),改善消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)明白放心消費(fèi);有利于增強(qiáng)政府部門對問題食品的發(fā)現(xiàn)和處理能力,提高食品平安和公共服務(wù)水平;有利于促進(jìn)現(xiàn)代流通體系的發(fā)展完善,提高市場運(yùn)行調(diào)控水平;有利于促使生產(chǎn)者依照食品平安規(guī)范從事生產(chǎn)加工,從源頭提升產(chǎn)品質(zhì)量平安水平。各級各有關(guān)部門要切實(shí)提高對建立肉類蔬菜流通追溯體系重要性的認(rèn)識,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以肉類、蔬菜為重點(diǎn),以信息技術(shù)為手段,整合和規(guī)范現(xiàn)有肉類蔬菜流通追溯資源的基礎(chǔ)上,建立完善以追溯管理平臺為中心、批零市場等7個流通節(jié)點(diǎn)為終端的肉類蔬菜流通追溯管理體系,實(shí)現(xiàn)索證索票、購銷臺賬電子化,形成肉類蔬菜流通信息、責(zé)任追溯鏈條,提高經(jīng)營主體的責(zé)任意識,提升肉類蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量平安水平。

(二)工作目標(biāo)。用1年半時間。下同)局部餐飲食堂等團(tuán)體推銷單位的肉類蔬菜流通追溯體系,做到流通節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通,形成完整的流通信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條,實(shí)現(xiàn)肉類蔬菜流通信息的正向跟蹤、逆向溯源,強(qiáng)化對經(jīng)營主體的責(zé)任約束。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。

(一)建設(shè)市肉類蔬菜流通追溯管理平臺。依照商務(wù)部統(tǒng)一采集指標(biāo)、編碼規(guī)則、傳輸格式、接口規(guī)范、追溯流程“五統(tǒng)一”要求。負(fù)責(zé)全市肉類蔬菜流通追溯管理工作的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。市追溯管理平臺開設(shè)縣(市)區(qū)(含高新區(qū))工作窗口,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)肉類蔬菜流通追溯管理工作。

(二)建設(shè)7個流通節(jié)點(diǎn)追溯管理子系統(tǒng)。依照“統(tǒng)一規(guī)劃、政企共建、企業(yè)維護(hù)”要求。批發(fā)市場、社區(qū)菜市場、大中型超市、團(tuán)體推銷單位、機(jī)械化定點(diǎn)屠宰廠、產(chǎn)銷對接核心企業(yè)、外埠肉品集中檢驗(yàn)點(diǎn)等7個流通節(jié)點(diǎn),根據(jù)統(tǒng)一的信息采集規(guī)范和數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議,建設(shè)和運(yùn)行追溯管理子系統(tǒng),作為肉類蔬菜流通的信息采集終端,與市追溯管理平接。

依照統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施的要求,1.批發(fā)市場追溯管理子系統(tǒng)。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃和市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃??锷睫r(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、海鮮市場等大型肉菜批發(fā)市場裝置和運(yùn)行追溯管理子系統(tǒng)。支持批發(fā)市場以專用機(jī)具為錄入設(shè)備,以集成電路卡(IC卡)為載體,以局域網(wǎng)為支撐,開展進(jìn)貨信息采集、質(zhì)量檢測、批發(fā)分銷、結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電子化流程再造工程。

結(jié)合規(guī)范化社區(qū)菜市場升級改造,2.社區(qū)菜市場追溯管理子系統(tǒng)。根據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃、社區(qū)菜市場規(guī)劃。依照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的要求,市區(qū)60處社區(qū)菜市場裝置和運(yùn)行追溯管理子系統(tǒng)。支持社區(qū)菜市場以集成電路卡為載體,以局域網(wǎng)為支撐,開展進(jìn)貨驗(yàn)證登記、質(zhì)量檢測、零售打單、查詢服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電子化流程再造工程。

銀座、華聯(lián)、大潤發(fā)等大型連鎖超市,3.大中型超市追溯管理子系統(tǒng)。結(jié)合市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和“農(nóng)超對接”等工作安排。對商品管理系統(tǒng)進(jìn)行對接改造,使其具備信息規(guī)范化采集、銷售價簽附加追溯碼、信息上報(bào)等功能。

裝置和運(yùn)行追溯管理子系統(tǒng),4.團(tuán)體推銷單位追溯管理子系統(tǒng)。大學(xué)科技園、大學(xué)、省實(shí)驗(yàn)中學(xué)等團(tuán)體推銷單位。使其具備供應(yīng)商管理、進(jìn)貨商品登記、耗用管理、信息上傳等功能。支持團(tuán)體推銷單位開展進(jìn)貨登記、索證索票和質(zhì)量檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電子化流程再造工程。

運(yùn)用集成電路卡和無線射頻技術(shù)(RFID對定點(diǎn)屠宰企業(yè)現(xiàn)有追溯終端系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,5.定點(diǎn)屠宰企業(yè)追溯管理子系統(tǒng)。結(jié)合定點(diǎn)屠宰廠設(shè)置規(guī)劃和屠宰行業(yè)調(diào)整發(fā)展。使其具備主客體同步追溯功能。

改造現(xiàn)有內(nèi)部追溯管理系統(tǒng),6.產(chǎn)銷對接核心企業(yè)追溯子系統(tǒng)。錦繡源實(shí)業(yè)有限公司、華聯(lián)超市唐王生鮮加工配送中心等產(chǎn)銷對接核心企業(yè)。實(shí)現(xiàn)對所經(jīng)營的肉類蔬菜流通信息的規(guī)范化采集。7.外埠肉品集中檢驗(yàn)點(diǎn)追溯管理子系統(tǒng)。外埠肉品集中檢驗(yàn)點(diǎn)建立追溯管理子系統(tǒng),對外埠肉品進(jìn)行查驗(yàn)、登記、追溯碼生成,建立電子臺帳,并核發(fā)生豬產(chǎn)品銷售憑證。

(三)推進(jìn)6項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。

推行電子化統(tǒng)一結(jié)算,1.建設(shè)批發(fā)市場電子化結(jié)算系統(tǒng)。把大型肉菜批發(fā)市場全部納入試點(diǎn)。利用技術(shù)手段改造交易模式,從流程上強(qiáng)化對經(jīng)營主體的管理,確保監(jiān)管信息的真實(shí)性和有效性,滿足追溯需要。

淘汰落后產(chǎn)能,2.推進(jìn)肉類蔬菜生產(chǎn)的規(guī)模化和品牌化建設(shè)。加快屠宰行業(yè)布局調(diào)整。提高行業(yè)集中度。支持屠宰企業(yè)實(shí)施屠宰加工、檢疫檢驗(yàn)、冷鏈儲運(yùn)等規(guī)范化升級改造。優(yōu)化區(qū)域布局,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)園區(qū)和基地。以章丘大蔥、大蒜、歷城唐王大白菜等品牌為重點(diǎn),全面推行規(guī)范化生產(chǎn),培育省內(nèi)外知名蔬菜品牌。

全面推行實(shí)名備案登記制度,3.建設(shè)肉類蔬菜流通主體實(shí)名管理系統(tǒng)。對各流通節(jié)點(diǎn)經(jīng)營主體。配發(fā)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)卡,并在市級追溯管理平臺建立各流通節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫,歸集經(jīng)營主體相關(guān)信息。

4.建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對大型肉菜批發(fā)市場的進(jìn)貨信息采集、批發(fā)分銷、質(zhì)量檢測、電子結(jié)算等進(jìn)行監(jiān)控;對機(jī)械化定點(diǎn)屠宰廠的靜養(yǎng)待宰、檢疫檢驗(yàn)、無害化處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。

支持檢測室(點(diǎn))進(jìn)行樣品采樣、藥品耗用、質(zhì)量檢測、結(jié)果上報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電子化流程再造。5.建設(shè)商品質(zhì)量檢測準(zhǔn)入系統(tǒng)。研究制定肉類蔬菜的產(chǎn)地證明準(zhǔn)入、質(zhì)量檢測等質(zhì)量平安準(zhǔn)入制度。整合現(xiàn)有質(zhì)量檢測體系。

6.推進(jìn)社區(qū)便民放心菜體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化菜市場建設(shè)。實(shí)現(xiàn)市區(qū)60%以上的菜市場達(dá)到商務(wù)部有關(guān)規(guī)范要求,滿足市民15分鐘生活圈內(nèi)放心購菜和便利購菜的基本需求。

四、強(qiáng)化工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。大力支持,密切配合,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。

篇4

除了武漢中百倉儲外,從2008年起,雙魚公司攜手武漢矽感科技有限公司,著手進(jìn)行二維條碼識別追溯技術(shù)的運(yùn)用,在運(yùn)用后,二維條碼識別追溯技術(shù)在規(guī)范食品安全可追溯性管理中發(fā)揮了巨大作用。只要掃描二維條碼,就可了解每一件肉制品在原材料采購、加工生產(chǎn)、儲運(yùn)銷售等各環(huán)節(jié)的信息。在去年的打假行動中,雙魚公司工作人員利用掃描設(shè)備,當(dāng)場通過二維條碼驗(yàn)證真?zhèn)?,查出兩起假冒雙魚肉脯事件。

矽感成立于1996年,2012年集團(tuán)資源重組成立了上海矽感信息科技有限公司(以下簡稱矽感),總部由香港和武漢分部合并形成遷至上海市張江高新科技園區(qū),并在武漢、深圳和北京等地成立了子公司或分公司。矽感集團(tuán)是主要從事二維條碼技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)、應(yīng)用、制造及銷售的公司。矽感集團(tuán)在中國二維碼行業(yè)有豐富的經(jīng)驗(yàn),其具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的GM碼為企業(yè)和消費(fèi)者提供了重要的食品安全保障措施。為了對二維碼技術(shù)及矽感集團(tuán)有更多的了解,本刊記者采訪了矽感集團(tuán)市場總監(jiān)朱偉先生。

記者:我們知道,食品追溯“追”的就是一個安全,那么您能介紹一下食品追溯都能為企業(yè)和消費(fèi)者帶來哪些好處嗎?

朱偉:我認(rèn)為食品追溯追的不僅僅是一個安全,還是一種科學(xué)監(jiān)管機(jī)制,可以做到從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)測、干預(yù)、實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的先進(jìn)理念。實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究”的科學(xué)監(jiān)管目標(biāo)。非常符合當(dāng)下食品環(huán)境的要求。如果食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)了食品可追溯性,那么將會為企業(yè)帶來不可估量的效益。

具體有以下幾個方面:

第一,可以規(guī)范企業(yè)的管理。因?yàn)槭称纷匪萦兄鴮κ称飞a(chǎn)全程監(jiān)控的作用,所以可以讓企業(yè)管理者更加了解自己的生產(chǎn)線,嚴(yán)格把關(guān)、控制各個環(huán)節(jié),從源頭避免食品安全事件的發(fā)生。

第二,可以規(guī)范食品行業(yè)市場。從產(chǎn)品出廠到消費(fèi)市場,也依然難以逃脫“食品追溯”,它的追蹤功能能夠讓食品生產(chǎn)商有效掌握食品的真實(shí)流向,從而避免同一產(chǎn)品不同批次的竄貨事情的發(fā)生,以及假貨、劣質(zhì)貨的侵?jǐn)_為自己企業(yè)帶來的諸多不利影響。

第三,可以讓食品企業(yè)在第一時間查找到問題原因。如果有消費(fèi)者投訴,食品企業(yè)便可根據(jù)二維碼中所記載的信息進(jìn)行追溯,從而找到問題所在,積極主動地將二維碼溯源到的食品質(zhì)量問題及原因通過官方權(quán)威部門向消費(fèi)者公布,并快速做出反應(yīng),站在消費(fèi)者的角度去提醒大家不要購買該批次的產(chǎn)品,這樣不僅能夠減少該事故對企業(yè)信譽(yù)、品牌的負(fù)面影響,有效維護(hù)消費(fèi)者對產(chǎn)品的信任,而不是被動地等待媒體去曝光披露,受盡人們唾罵與指責(zé)。

第四,可以在食品發(fā)生問題時精確召回。食品一旦出現(xiàn)問題,便會在消費(fèi)人群中引起軒然大波,誤以為只要是這類食品或者只要是這家企業(yè)生產(chǎn)的食品就是不安全的。如果企業(yè)有食品追溯這個管理環(huán)節(jié),可根據(jù)追溯流程記錄在案的信息及時查找問題原因,以及問題食品的批次,有從而有范圍的召回,有效降低大面積盲目召回對企業(yè)資本造成的不利影響。

同時,食品追溯對于消費(fèi)者自身來說益處就更多了,不僅可以讓老百姓吃到安全放心的食品,讓消費(fèi)都輕松知道自己所買食品的原料來源、生產(chǎn)加工工序、儲存方式、質(zhì)量檢測、物流等信息,實(shí)現(xiàn)公平買賣,還能夠在出現(xiàn)質(zhì)量問題時成為消費(fèi)者維護(hù)權(quán)益的有效武器等等。

記者:二維碼作為正在推進(jìn)的追溯手段,與一維碼相比有什么不同,其特點(diǎn)是什么?

朱偉:一維碼的信息存儲量小,僅能存儲一個代號,另外,一維碼安全性能差、標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,這些都限制了它的應(yīng)用。二維碼是用特定的幾何圖形按一定規(guī)律在平面(即二維方向上)分布雙色相間的矩形方陣,記錄數(shù)據(jù)符號信息的新一代條碼技術(shù),看上去像一個雙色方形迷宮。在信息表達(dá)上,二維碼能在橫向和縱向兩個方位同時表達(dá)不同信息,因此可存儲的信息量是條形碼的幾十倍,并能整合圖像、聲音、文字等信息;在功能上,二維碼不但具有基本識別功能,而且可顯示更詳細(xì)的產(chǎn)品內(nèi)容。它不僅讀取方便,還能節(jié)約紙張。

此外,二維碼的特點(diǎn)還包括保密性好、制作成本低、容量大、編碼范圍廣等。它還具有糾錯功能,在污損的面積小于糾錯能力所規(guī)定的百分比時,可以正常糾錯復(fù)原全部條碼信息。矽感科技獨(dú)立自主研發(fā)的GM二維條碼以其無死穴、抗污損性能強(qiáng)、抗畸變能力強(qiáng)的特性受到了眾多客戶的高度認(rèn)可。

記者:據(jù)了解,貴公司的GM碼是中國第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的二維條碼,您能不能為我們介紹下該條碼,其特點(diǎn)是什么?

朱偉:矽感科技GM碼(國家標(biāo)準(zhǔn)號為GB/T27766-2011)是一種正方形的二維條碼碼制,該碼制的碼圖由正方形宏模塊組成,每個宏模塊由6乘6個正方形單元模塊組成。GM碼可以存儲一定量的數(shù)據(jù)并給用戶提供5個可選的糾錯等級,該技術(shù)國際領(lǐng)先。2007年榮獲國家信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明獎。2008年12月被AIM Global批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)。

GM碼具有以下幾個特點(diǎn):保密性好、制作成本低、容量大、編碼范圍廣等。在糾錯等級允許的前提下,任何區(qū)域被污損都不影響識讀(無死角)。超強(qiáng)的抗污損能力及糾錯能力:允許污損出現(xiàn)在GM條碼符號的任意位置。在污損的面積小于糾錯能力所規(guī)定的百分比時,可以正常糾錯復(fù)原全部條碼信息。因污損導(dǎo)致缺邊仍然能準(zhǔn)確識讀。

至此,矽感科技GM碼也因?yàn)檫@些特點(diǎn)確立了在自動識別領(lǐng)域無可替代的性能優(yōu)勢。GM碼的應(yīng)用主要體現(xiàn)在物流、商品標(biāo)識、票務(wù)防偽及電子憑證等領(lǐng)域中。

記者:請您介紹下GM碼是如何實(shí)現(xiàn)追溯的?

朱偉:以我們開發(fā)的食品/農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng)為例。該系統(tǒng)為“從農(nóng)田到餐桌”的追溯模式,提取生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)消費(fèi)者關(guān)心的公共追溯要素,建立食品安全信息平臺數(shù)據(jù)庫和檢測預(yù)警體系。

篇5

全球追溯標(biāo)準(zhǔn)(GTS)為供應(yīng)鏈各參與方提供了一套標(biāo)準(zhǔn)的追溯流程,廣泛用于各國間的商品流通與追溯。隨著歐盟《食品安全法規(guī)》(EC)178/2002的出臺,企業(yè)的產(chǎn)品可追溯的能力以成為必備要求。以法國Casino為代表的歐洲零售商逐漸開始要求其供應(yīng)商采用全球統(tǒng)一的商品條碼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯,確保問題產(chǎn)品第一時間召回。但是,在中國地區(qū)的供應(yīng)商尚未采用以商品條碼為基礎(chǔ)的追溯標(biāo)準(zhǔn),不能滿足歐洲零售商的要求。

廈門象嶼鑫豪遠(yuǎn)東貿(mào)易有限公司(Synbroad)是Casino的一家中國供應(yīng)商,一直采用獨(dú)立的追溯系統(tǒng),以手工方式記錄產(chǎn)品流通信息。但是,隨著貿(mào)易量的快速增長,這種傳統(tǒng)的追溯方式自動化程度低,無法實(shí)現(xiàn)與貿(mào)易伙伴間的信息鏈接,制約了對問題產(chǎn)品的快速響應(yīng)。

為解決此問題,中國物品編碼中心與SynbrDad和Casino合作,開展采用以為基礎(chǔ)的追溯標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)青刀豆罐頭從生產(chǎn)到銷售的跨國全過程自動化追溯。

全球追溯標(biāo)準(zhǔn)(GTS)的成功實(shí)施

中國物品編碼中心幫助Synbroad構(gòu)建符合商品條碼標(biāo)識系統(tǒng)的追溯系統(tǒng),并指導(dǎo)實(shí)施。通過采用商品條碼成熟的標(biāo)識方法實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品可追溯。本項(xiàng)目遵循EANCOM標(biāo)準(zhǔn),采用EDI技術(shù)傳遞物流與追溯信息,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易伙伴間信息的無縫對接,確保問題產(chǎn)品的準(zhǔn)確、快速召回。通過全球追溯標(biāo)準(zhǔn)在本案例中的成功實(shí)施,增進(jìn)貿(mào)易雙方的溝通與信任,提升產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提高了企業(yè)國際競爭力。此次項(xiàng)目的主要流程涉及了多個環(huán)節(jié)(如圖1)。

(1)標(biāo)簽生成

青刀豆罐頭裝入紙箱后,Synbroad將符合商品條碼標(biāo)識系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的紙箱標(biāo)簽和托盤標(biāo)簽分別粘貼在紙箱和托盤上。

紙箱標(biāo)簽包含系列貨運(yùn)包裝箱代碼(SSCC)、全球貿(mào)易項(xiàng)目代碼(GTIN)、保質(zhì)期、批號等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)一箱一碼,形成了貫穿跨國供應(yīng)鏈的追溯單元。托盤標(biāo)簽中的SSCC代碼表示托盤的唯一標(biāo)識(如圖2)。

(2)倉儲管理

在形成托盤包裝時,Synbroad掃描托盤標(biāo)簽條碼以及托盤上的紙箱標(biāo)簽條碼,從而建立起兩者間的信息對應(yīng)關(guān)系,以便進(jìn)行貨物倉儲管理。比如:個托盤的SSCC與60個紙箱的SSCC相鏈接。

(3)出貨環(huán)節(jié)

Synbroad將紙箱裝入集裝箱時,工作人員掃描托盤標(biāo)簽條碼,并在完成裝箱過程后自動生成“發(fā)貨通知單”。Synbroad將該“通知單”按照EANCOM標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為EDI格式的“發(fā)貨通知報(bào)文(DESADV)”,并通過VAN網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至Casino。在該EDI報(bào)文中,需要采用GLN代碼對各參與方進(jìn)行標(biāo)識。

(4)收貨環(huán)節(jié)

Casino收到Synbroad的EDI電子報(bào)文后,報(bào)文內(nèi)容被自動轉(zhuǎn)換至Casino數(shù)據(jù)庫。根據(jù)收集到的信息,Casino提前做收貨準(zhǔn)備。

收到來自中國的集裝箱后,Casino通過掃描Synbroad紙箱標(biāo)簽上的SSCC條碼,與報(bào)文中描述的貨物信息進(jìn)行比對,完成收貨。

全球追溯標(biāo)準(zhǔn)(GTS)項(xiàng)目取得的重大科技成果

當(dāng)前,食品追溯已逐漸成為發(fā)達(dá)國家設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,跨國食品追溯項(xiàng)目的實(shí)施,將有助于幫助企業(yè)規(guī)避國際貿(mào)易技術(shù)壁壘,擴(kuò)大出口企業(yè)出口。出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)追溯之后,能夠增加國內(nèi)外消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),提高國內(nèi)外消費(fèi)者的滿意度,從而建立起中國企業(yè)在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度,塑造“中國制造”的在國際上的品牌知名度。

該項(xiàng)目對于推動商品條碼標(biāo)識系統(tǒng)在食品追溯領(lǐng)域的應(yīng)用,探索商品條碼標(biāo)識在電子商務(wù)領(lǐng)域的重要作用,以及推廣GSI EANCOM標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用都具有重要意義。它準(zhǔn)確地把握了國內(nèi)外食品安全追溯的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,并借助國際食品安全追溯市場的內(nèi)在需求及商品條碼標(biāo)識系統(tǒng)的成熟標(biāo)識方法,建立一個以中國為生產(chǎn)供應(yīng)基地,以歐盟市場為消費(fèi)基地的跨國食品供應(yīng)鏈追溯模型,設(shè)計(jì)出基于商品條碼標(biāo)識系統(tǒng)的食品追溯信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理流程合理化、功能可拓展、信息匯集與分布合理化等目標(biāo);并與歐洲廣泛應(yīng)用的EDI信息交換標(biāo)準(zhǔn)GSI EANCOM標(biāo)準(zhǔn)密切結(jié)合,通過與國外零售商的EDI服務(wù)中心進(jìn)行對接實(shí)現(xiàn)跨國數(shù)據(jù)傳輸,推廣EANCOM數(shù)據(jù)報(bào)文的應(yīng)用。

除此之外,本項(xiàng)目的實(shí)施還能幫助企業(yè)減少手工輸入和處理不可避免的錯誤,降低基于紙面的管理和相關(guān)費(fèi)用。另一方面,還實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的追溯規(guī)范和追溯操作流程,對于出現(xiàn)問題的產(chǎn)品能夠追查到負(fù)責(zé)人和問題環(huán)節(jié),有利于提高企業(yè)生產(chǎn)能力、自我監(jiān)督能力和生產(chǎn)效率,提高企業(yè)收益。

全球追溯標(biāo)準(zhǔn)(GTS)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

直接效益

該項(xiàng)目作為我國首例跨國食品追溯案例,其成功實(shí)施幫助我們進(jìn)一步了解了國際和國內(nèi)出口企業(yè)食品追溯的應(yīng)用情況,理清了跨國食品追溯流程,建立了合理的跨國食品追溯模型,推動了商品條碼標(biāo)識系統(tǒng)在食品追溯領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,另外該項(xiàng)目采用的EDI技術(shù)和GSI EANCOM報(bào)文標(biāo)準(zhǔn),其成功應(yīng)用,在國內(nèi)食品追溯領(lǐng)域起到了積極的示范作用,大大推動了EDI技術(shù)和GSI EANCOM技術(shù)在我國商業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

間接效益

該項(xiàng)目的成功實(shí)施還帶來巨大的經(jīng)濟(jì)社會效益,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)幫助企業(yè)提高質(zhì)量控制水平,提高企業(yè)生產(chǎn)效率,增加企業(yè)收入。

跨國食品追溯項(xiàng)目的實(shí)施,企業(yè)內(nèi)部追溯系統(tǒng)一方面幫助了企業(yè)減少手工輸入和處理不可避免的錯誤,降低了基于紙面的管理和相關(guān)費(fèi)用。另一方面,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的追溯規(guī)范和追溯操作流程,對于出現(xiàn)問題的產(chǎn)品能夠追查到負(fù)責(zé)人和問題環(huán)節(jié),有利于提高企業(yè)生產(chǎn)能力、自我監(jiān)督能力和生產(chǎn)效率,提高企業(yè)收益。

(2)幫助出口企業(yè)擴(kuò)大貿(mào)易出口量,大幅增加出口貿(mào)易額。

近幾年食品危害事件的頻頻發(fā)生,促使世界各國著手食品安全追溯系統(tǒng)的實(shí)施,并以出臺相應(yīng)的法律法規(guī)等強(qiáng)制手段要求企業(yè)建立可追溯體系,實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品的追溯。目前很多國家的法律法規(guī)對進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制要求必須具備可追溯性,否則不允許在本國市場上銷售。食品追溯已成為發(fā)達(dá)國家復(fù)合性技術(shù)壁壘,跨國食品追溯項(xiàng)目的實(shí)施,幫助企業(yè)避開了國際貿(mào)易技術(shù)壁壘,擴(kuò)大了出口企業(yè)的貿(mào)易量,從而增加貿(mào)易額,擴(kuò)大外匯收入。

(3)滿足國內(nèi)外消費(fèi)者的知情權(quán),塑造企業(yè)的國際品牌知名度。

除此之外,出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)追溯之后,增加了國內(nèi)外消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),提高了國內(nèi)外消費(fèi)者的滿意度,從而建立起中國企業(yè)在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度,塑造了企業(yè)的在國際上的品牌知名度,進(jìn)一步促進(jìn)了中國的貿(mào)易出口額。

Synbroad的總經(jīng)理宋毅斌先生表示:“這個項(xiàng)目讓我們認(rèn)識到了采用國際通行的商品條碼標(biāo)識系統(tǒng)的重要性,除了南寧的工廠目前我們的已經(jīng)將項(xiàng)目擴(kuò)展應(yīng)用到廈門的加工廠,未來我們會逐步的將項(xiàng)目擴(kuò)展到所有其他加工廠,通過這個項(xiàng)目,加工廠對理順了產(chǎn)品追溯流程,對現(xiàn)有編碼實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,采用EDI系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換電子化,拉近了我們與客戶的距離,從而給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的訂單。”

法國Casino食品部經(jīng)理FabriceGravina先生也表示:“項(xiàng)目的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)包裝紙箱的唯一標(biāo)識管理,產(chǎn)品到法國超市以后,我們能夠根據(jù)追溯條碼迅速定位產(chǎn)品源頭信息,一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,我們能夠很快查找問題原因,并確定所有存在該問題的產(chǎn)品批次,實(shí)施快速召回;這個項(xiàng)目的實(shí)施,讓我們對SynbroadF品質(zhì)量安全更有信心,我們明年會考慮增加該企業(yè)的訂單量?!?/p>

全球追溯標(biāo)準(zhǔn)(GTS)項(xiàng)目應(yīng)用前景廣泛

篇6

關(guān)鍵詞 食品安全;信息追溯;終端查詢

中圖分類號:TS201 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)10-0137-01

當(dāng)前食品、藥品等關(guān)系國計(jì)民生的行業(yè)屢屢出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題,從毒果凍、毒酸奶、毒膠囊到三聚氰胺、瘦肉精、塑化劑等,無一不在震撼大眾視聽,社會上對于產(chǎn)品的質(zhì)量安全保證要求呼聲越來越高,企業(yè)也非常希望能建立一套完善的質(zhì)量追蹤追溯系統(tǒng)。《國家十二五規(guī)劃》中明確提出要“建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,形成來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的安全責(zé)任鏈”。

2007年吐魯番地區(qū)提出加快實(shí)施“精品哈密瓜品牌戰(zhàn)略”,開展了包括質(zhì)量安全信息追溯體系建設(shè)等為內(nèi)容的多種舉措工作,新疆標(biāo)準(zhǔn)化研究院抓住這一契機(jī),在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的支持下,建設(shè)完成了“吐魯番哈密瓜質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)應(yīng)用示范”項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)完成成為質(zhì)監(jiān)部門在開展質(zhì)量安全信息追溯工作方面的首個應(yīng)用示范工程。隨后通過幾年的努力,截至2011年,又先后在和田、吐魯番、喀什、昌吉等4個地州對總計(jì)12個農(nóng)產(chǎn)品完成了體系建設(shè)工作,取得了一定的效果:如追溯體系的建設(shè)得到國家中心及兄弟省市同行的認(rèn)可,產(chǎn)生了一定的影響力;納入平臺企業(yè)的信息化管理水平得到了提高,農(nóng)戶取得了一定的收益。

然而,目前追溯體系建設(shè)工作的開展在定位、運(yùn)作方式、系統(tǒng)功能完善及市場開拓和制度建設(shè)等方面還需要進(jìn)一步地研究與探索,以滿足食品安全信息追溯工作在新形勢下實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的新要求。

1 平臺網(wǎng)站建設(shè)

1.1 平臺網(wǎng)站功能框架

架設(shè)應(yīng)用子系統(tǒng),主要包括“果蔬類追溯系統(tǒng)”、“乳制品電子信息追溯系統(tǒng)”、“水產(chǎn)品追溯系統(tǒng)”、“畜禽肉追溯系統(tǒng)”等,完善食品安全追溯信息中心數(shù)據(jù)庫。

主要版塊:新疆食品安全追溯信息查詢服務(wù),新加入會員的產(chǎn)品宣傳,企業(yè)展示、營銷,食品安全相關(guān)資訊的,力爭將網(wǎng)站建成新疆權(quán)威的食品安全追溯網(wǎng)站;同時不斷優(yōu)化平臺,提高在google、baidu中的排名。

信息方式以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、查詢終端、電話、手機(jī)接入wap網(wǎng)站服務(wù)、短信等。

提供系統(tǒng)智能統(tǒng)計(jì)分析;整合各個已有的食品安全信息追溯應(yīng)用服務(wù),形成對外統(tǒng)計(jì)、查詢接口。

1.2 為平臺的可擴(kuò)展性預(yù)留接口,實(shí)現(xiàn)追溯信息的資源共享

1)考慮與國家質(zhì)監(jiān)總局追溯平臺數(shù)據(jù)對接。

2)與第三方檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)對接。

3)考慮與銷售終端網(wǎng)點(diǎn)、信息門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上營銷等實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)對接與資源共享。

1.3 追溯碼長度適應(yīng)多樣化要求

可依據(jù)企業(yè)需求,按照國家標(biāo)準(zhǔn)可自由選擇在編碼要求規(guī)定范圍內(nèi)編制追溯碼;同時,查詢平臺滿足不同長度追溯碼的查詢。

2 平臺主要內(nèi)容

2.1 平臺的軟件環(huán)境

軟件環(huán)境:Windows 2000 Server以上的操作系統(tǒng),Microsoft SQL Server 2000以上的數(shù)據(jù)庫、IIS(Internet信息服務(wù)) 5.0以上、Microsoft .NET Framework 2.0以上、與Microsoft .NET Framework對應(yīng)的Crystal Reports、Microsoft 2.0 AJAX Extensions。

2.2 平臺建設(shè)目的

1)滿足職能部門的監(jiān)管需要;通過提供有效的追溯信息,為職能部門依法行政、打擊假冒偽劣等工作提供服務(wù)。

2)滿足企業(yè)管理的需要;“總平臺”建設(shè)以“扶優(yōu)撫強(qiáng)”為基本出發(fā)點(diǎn),通過加強(qiáng)追溯信息鏈條各環(huán)節(jié)的管理控制工作,提升企業(yè)質(zhì)量控制能力的水平。

3)滿足消費(fèi)者知情權(quán)的需要;通過強(qiáng)化企業(yè)的應(yīng)用主體責(zé)任,向社會明示追溯產(chǎn)品信息的真實(shí)、有效并公開承諾責(zé)任義務(wù),為社會監(jiān)督企業(yè)行為獲取追溯信息提供渠道。

4)滿足研究部門提供有效服務(wù)的需要;通過對“總平臺”管理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系的研究與建設(shè),全面提高向社會各界提供有效服務(wù)的能力和水平。

2.3 平臺特點(diǎn)

通過平臺的建設(shè),政府監(jiān)管部門通過此平臺可及時對企業(yè)及食品進(jìn)行流向跟蹤、抽檢,并拉近了企業(yè)與消費(fèi)者的距離,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1)實(shí)現(xiàn)信息查詢的完整性。在種植/養(yǎng)殖過程、原輔料供應(yīng)、生產(chǎn)管理、倉儲物流、銷售業(yè)務(wù)等各個環(huán)節(jié)采取合適的技術(shù)手段實(shí)時記錄產(chǎn)品信息,可通過查詢隨時跟蹤產(chǎn)品的生產(chǎn)狀態(tài)、倉儲狀態(tài)和流向,以達(dá)到產(chǎn)品追溯管理的目的。

2)信息的唯一性。通過追溯碼的唯一性,能夠定位到每個或每批次包裝產(chǎn)品。

3)信息查詢的準(zhǔn)確性。消費(fèi)者查詢到的食品安全信息應(yīng)與企業(yè)食品實(shí)際生產(chǎn)過程相一致,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性,同時應(yīng)對數(shù)據(jù)傳輸各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,防止數(shù)據(jù)篡改和前后不一致。

4)信息查詢的方便性。消費(fèi)者可通過手機(jī)、PC、超市掃描設(shè)備等終端隨時隨地對食品安全信息進(jìn)行查詢。

2.4 平臺建設(shè)原則

平臺建設(shè)的5個原則:

1)法律法規(guī)為基礎(chǔ)的原則:平臺建設(shè)充分考慮政策的支持,貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品食品安全法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。

2)政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿加入的原則:以“會員制”方式發(fā)展成員,以三種模式開展會員制建設(shè)工作,一是“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與”的方式帶動區(qū)域追溯體系建設(shè)工作;二是以經(jīng)濟(jì)合作方式下的社團(tuán)參與模式;三是企業(yè)化的運(yùn)作模式。

3)符合“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則:加入平臺的企業(yè)具備一定的條件,通過“準(zhǔn)入制度”的相關(guān)要求進(jìn)行審核評價后,滿足追溯體系建設(shè)的最低標(biāo)準(zhǔn)要求方可成為平臺的加盟企業(yè)。

4)企業(yè)應(yīng)用主體責(zé)任原則:強(qiáng)調(diào)企業(yè)在食品安全信息追溯中主體責(zé)任的內(nèi)容,通過落實(shí)企業(yè)在食品安全中第一責(zé)任人的角色,協(xié)助企業(yè)建立“食品質(zhì)量安全記錄制度”。企業(yè)對的信息確保其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性,并向社會公開承諾。

5)整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則:以完成追溯管理要求和查詢的要求出發(fā),逐步完成較全面的綜合網(wǎng)站平臺建設(shè)任務(wù)。

3 結(jié)束語

質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的應(yīng)用,無論對企業(yè)還是社會,都具有重大的意義和價值。對于企業(yè)來講,追溯系統(tǒng)能解決其生產(chǎn)經(jīng)營過程中的質(zhì)量管理問題,有助于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升客戶滿意度;對于社會來講,追溯系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用可以有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。因此,無論企業(yè)還是政府部門都在不斷加大力度推動生產(chǎn)、流通領(lǐng)域建立質(zhì)量安全追溯體系。

篇7

關(guān)鍵詞:食品安全;社會共治模式;供應(yīng)鏈可持續(xù)治理

中圖分類號:F307.11 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:0257-5833(2017)06-0047-12

作者簡介:戴勇,華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部副教授、博士 (上海 200241)

一、引 言

隨著食品安全問題的日益突出,食品安全治理最近幾年來成為了一個研究熱點(diǎn),并且隨著公共治理理念的提出,研究重點(diǎn)逐漸由行政監(jiān)管轉(zhuǎn)向了公共治理,強(qiáng)調(diào)高效、垂直、集中統(tǒng)一的行政監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)調(diào)食品產(chǎn)業(yè)鏈“從農(nóng)田到餐桌”監(jiān)管過程,強(qiáng)調(diào)透明性和公眾參與的監(jiān)管主體等理念。公共治理模式成為目前的重要研究方向。目前的研究體現(xiàn)在以下方面:

分散的監(jiān)管權(quán)力配置結(jié)構(gòu)、監(jiān)管獨(dú)立性的不足、過于依賴行政方式的監(jiān)管風(fēng)格以及孱弱的監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是制約中國食品安全監(jiān)管績效提高的四大結(jié)構(gòu)因素1。因此針對我國食品安全的治理模式的設(shè)計(jì)和食品安全監(jiān)管體系的研究十分必要,宋強(qiáng)提出了大食品安全的綜合治理思路,包括強(qiáng)化食品安全監(jiān)管體制的綜合協(xié)調(diào)功能,明確食品安全機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任,提高食品安全監(jiān)管的運(yùn)行效率,促進(jìn)國家食品安全監(jiān)管公共治理模式的形成,由政府、市場與社會共同構(gòu)成監(jiān)管主體2。政府在依法履行監(jiān)管職能、創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境的同時,應(yīng)注重發(fā)揮消費(fèi)者和社會監(jiān)督的作用已成為我國食品安全治理的基本方向。

在此基礎(chǔ)上,如何設(shè)計(jì)有效的食品安全治理機(jī)制保障社會化監(jiān)管等問題的研究成為一個重要的研究方向。由于食品安全事件是市場失靈的結(jié)果,因此作為公眾利益人的政府,實(shí)行食品安全管制是彌補(bǔ)市場機(jī)制失靈的有效手段,其中信息的供給是重點(diǎn)。周應(yīng)恒等指出食品安全問題根本上是由于信息不對稱造成市場扭曲失靈的問題,增加食品安全信息供給是解決食品安全市場失靈問題的重要手段1,由于我國食品安全監(jiān)管機(jī)制在考核方式和信息傳遞等方面存在著激勵失靈的問題,因此需要建立制度和信息結(jié)合的治理方式2,如政府應(yīng)加大信息披露的補(bǔ)貼3。

同時食品監(jiān)管是各利益主體博弈的結(jié)果,因此食品安全監(jiān)管機(jī)制的選擇是消費(fèi)者、生產(chǎn)商、政府等利益團(tuán)體博弈的均衡解,吳元元提出了聲譽(yù)機(jī)制,借助無數(shù)消費(fèi)者的用腳投票將是一種有效的社會執(zhí)法4。楊光飛認(rèn)為我國食品安全問題微觀層面上表現(xiàn)為我國食品行業(yè)責(zé)任倫理的缺位以及相關(guān)監(jiān)管部門行政倫理的缺失,需要重視經(jīng)濟(jì)倫理觀念和市場實(shí)踐的有效結(jié)合。5

圍繞著治理機(jī)制的實(shí)現(xiàn),食品安全治理的公共政策手段包括經(jīng)濟(jì)公共政策如強(qiáng)調(diào)政策對市場機(jī)制的彌補(bǔ)作用、重視分析政策的經(jīng)濟(jì)影響以及社會公共政策如強(qiáng)調(diào)教育和知識在食品安全保障中的作用、分析社會共同監(jiān)督食品安全的公眾參與機(jī)制和方式6。在食品安全治理的行政監(jiān)管政策研究上,目前的研究大多從企業(yè)行為角度進(jìn)行了較為深入的研究經(jīng)濟(jì)激勵政策,社會政策的研究則相對關(guān)注不足。研究中雖然涉及了消費(fèi)者、社會組織等在食品安全保障中的重要作用,但是對食品安全保障的社會參與機(jī)制等的研究尚有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

綜上所述,由于食品的信任品屬性,食品安全問題存在著外部性、信息不對稱、公共產(chǎn)品的特點(diǎn),單獨(dú)的政府和市場本身無法完全解決當(dāng)前存在的各種食品安全問題,必須通過社會共治的方式去彌補(bǔ)單一監(jiān)管機(jī)制的缺陷。但目前在食品安全監(jiān)管方面的研究還有以下幾個方面內(nèi)容需要進(jìn)一步探討:

一是研究對象的局限。對食品安全的研究主要集中在對消費(fèi)者行為、企業(yè)行為的探討上,對社會組織、政府管理的研究僅僅局限在體制和法規(guī)等范圍7,沒有深入的討論社會共治主體在食品安全治理機(jī)制中的定位和作用。二是食品行業(yè)分類眾多,既有大型企業(yè)為主體的現(xiàn)代化食品加工制造業(yè),又有小企業(yè)小作坊式的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),這卻是我國食品行業(yè)的常態(tài),對這些小企業(yè)的食品安全監(jiān)管研究還很薄弱,這也造成了目前社會共治模式的探討缺乏針對性。三是大多數(shù)研究都是基于發(fā)達(dá)國家以新技術(shù)和微生物風(fēng)險為食品安全監(jiān)管模式的參照,沒有意識到我國的食品安全監(jiān)管事件主要是基于食品供應(yīng)主體機(jī)會主義行為導(dǎo)致。四是對食品安全監(jiān)管機(jī)制方面技術(shù)與制度結(jié)合的研究很少,缺乏改進(jìn)監(jiān)管工作績效的基本依據(jù)和路徑研究。因此,對我國食品安全社會共治體制的重塑及相關(guān)治理政策的完善研究顯得尤為迫切。

二、供應(yīng)鏈可持續(xù)治理框架下的食品安全社會共治模型設(shè)計(jì)

(一)食品安全共治的關(guān)鍵要素:供應(yīng)鏈的視角

大量產(chǎn)生的食品安全事件為研究食品安全治理提供了有效的支持,但是對這些事件的解讀往往針對的是單一事件,而且解讀的角度可以從質(zhì)量、公關(guān)、財(cái)務(wù)等方面多角度展開,王常偉、顧海英對食品安全事件進(jìn)行了供應(yīng)鏈區(qū)分,認(rèn)為供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)、主體等才是區(qū)分食品安全事件的有效維度8?;诠?yīng)鏈的視角,我們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)食品安全與供應(yīng)鏈存在著密切的關(guān)系:(1)食品行業(yè)是供應(yīng)鏈高度分散產(chǎn)業(yè),分散的全球供應(yīng)鏈意味著風(fēng)險控制的難度增加和事件處理的時間增加以及相應(yīng)的后果嚴(yán)重,因此供應(yīng)鏈的成員、層級、決策方式等供應(yīng)鏈的內(nèi)部構(gòu)成將影響著供應(yīng)鏈的風(fēng)險管理,導(dǎo)致食品行業(yè)風(fēng)險的識別、風(fēng)險管理、信譽(yù)管理等供應(yīng)鏈風(fēng)險管理體系較弱。(2)食品安全與供應(yīng)鏈利益相關(guān)者關(guān)系密切。除了供應(yīng)鏈的內(nèi)部結(jié)構(gòu)之外,食品安全還與消費(fèi)者、行業(yè)組織等其他供應(yīng)鏈外部成員密切相關(guān),從食品安全事件的后果和損失中我們發(fā)現(xiàn)這些成員構(gòu)成了事件后果和損失中較大范圍難以簡單量化的損失,如社會影響、環(huán)境破壞等對于安全治理起著十分重要的影響,這些因素我們可以借用利益相關(guān)者(stakeholders)來定義,其范圍要比股東、投資人等狹義的利益相關(guān)者要寬泛一些,可以更好的反映食品安全的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會責(zé)任。其中,大部分食品安全事件都與政府的監(jiān)管不力有著直接的聯(lián)系,美國的花生醬事件雖然是由微生物感染引起的,但美國食品和藥物管理局監(jiān)管不力的責(zé)任不可推卸,中國的三聚氰胺奶粉則與政府部門管理混亂、導(dǎo)致供應(yīng)商的道德風(fēng)險的監(jiān)管不力密切相關(guān)。(3)食品安全事件處理帶來供應(yīng)鏈持續(xù)發(fā)展的要求。食品安全的大部分案例從事件發(fā)生到治理完成,短的需要贅鱸攏長得往往橫跨數(shù)年,甚至反復(fù)發(fā)生,如蒙牛幾年內(nèi)發(fā)生了幾十次,因此解決食品安全的問題需要建立長期的可持續(xù)發(fā)展的思路。

在供應(yīng)鏈環(huán)境下,食品企業(yè)的研發(fā)、制造和銷售都需要整個供應(yīng)鏈的配合,供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)、主體之間的相互關(guān)系對食品行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了重要的影響。因此我們認(rèn)為食品安全治理的關(guān)鍵在于如何適應(yīng)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),保證供應(yīng)鏈主體作用的持續(xù)有效發(fā)揮,即供應(yīng)鏈可持續(xù)治理理念的引入對于食品安全的治理機(jī)制完善十分重要。

(二)供應(yīng)鏈可持續(xù)治理的特點(diǎn)和要求

可持續(xù)供應(yīng)鏈管理(Sustainable Supply Chain Management, SSCM)是指通過系統(tǒng)地協(xié)調(diào)跨組織的核心業(yè)務(wù)流程,對組織的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會的三重目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略的、透明的集成和實(shí)現(xiàn),以提高企業(yè)和企業(yè)所在供應(yīng)鏈的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,有效的治理機(jī)制是關(guān)鍵。Monks and Minow定義治理機(jī)制為用來保證企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長期可持續(xù)價值的決策結(jié)構(gòu)1,考慮到供應(yīng)鏈的視角,我們將可持續(xù)供應(yīng)鏈治理機(jī)制定義為焦點(diǎn)企業(yè)通過對內(nèi)部部門、供應(yīng)鏈成員企業(yè)和利益相關(guān)者關(guān)系的管理,將供應(yīng)鏈的市場參與者和非市場參與者整合在一起以構(gòu)建企業(yè)可持續(xù)能力的決策管理與實(shí)踐過程2。

一個有效的供應(yīng)鏈可持續(xù)治理機(jī)制應(yīng)包括治理系統(tǒng)設(shè)計(jì)、政府及公眾參與、志愿者組織和信息技術(shù)保障的共同作用3,其中包括了市場交易型、社會關(guān)系型、政府監(jiān)管型等多種治理模式。

不同的治理模式我們可以從兩個維度來描述其特征,一個是合作還是非合作,另一個是正式還是非正式。關(guān)于合作,企業(yè)可以運(yùn)用其市場地位和力量保證可持續(xù)戰(zhàn)略的推進(jìn),或者在非合作的情形下,焦點(diǎn)企業(yè)依靠共享、合作的方法去定義治理參數(shù)和實(shí)施對供應(yīng)鏈伙伴的決策影響4,在可持續(xù)供應(yīng)鏈的研究中,合作和共享的機(jī)制成為一個有效的工具5。在可持續(xù)治理的框架下,社會化的作用加速了供應(yīng)鏈之間的信息交換,成為平衡傳統(tǒng)力量的新的合作機(jī)制6,這就使得供應(yīng)鏈可持續(xù)治理機(jī)制的合作性特征愈發(fā)明顯。關(guān)于正式和非正式,正式的治理機(jī)制的決策需制定遵循清晰的規(guī)則和過程1,包括政府機(jī)構(gòu)制定的成文的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)化流程、沖突解決機(jī)制條例等,正式制度往往與激勵和懲罰相聯(lián)系。非正式制度是在社會交往中長期形成的,對行為產(chǎn)生廣泛約束但未成文的行為規(guī)則,包括價值觀念、倫理道德等。非正式制度主要體現(xiàn)了社會力量對企業(yè)決策行為的影響,其對行為選擇只具有自律性約束力和道德約束力。

因此在供應(yīng)鏈可持續(xù)治理的要求下,我們對于食品供應(yīng)鏈可持續(xù)治理機(jī)制的設(shè)計(jì)希望將供應(yīng)鏈利益相關(guān)者在治理結(jié)構(gòu)中的作用通過正式/非正式,合作/非合作的治理模式的選擇,實(shí)現(xiàn)市場、政府、社會等多方影響下的均衡,以體現(xiàn)供應(yīng)鏈主體共同作用下的治理模式特點(diǎn)。

(三)供應(yīng)鏈可持續(xù)治理分析框架的構(gòu)建

圍繞著供應(yīng)鏈可持續(xù)治理的要求,Li等基于主體-結(jié)構(gòu)-影響因素-治理模式的思路,以快速時尚產(chǎn)業(yè)為例建立了可持續(xù)治理的框架2??紤]食品安全的治理需要,本文將在其模型的基礎(chǔ)上進(jìn)一步從治理模式延伸到制度設(shè)計(jì)和保障手段,建立供應(yīng)鏈可持續(xù)治理框架下的食品安全社會共治模型(如圖1所示)。

1.目標(biāo):基于可持續(xù)供應(yīng)鏈的三重底線:經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境,我們將食品供應(yīng)鏈的治理目標(biāo)同樣設(shè)定為這三個方面。

2.主體:根據(jù)利益相關(guān)者影響的思路,從內(nèi)部和外部兩個方面界定治理主體,我們將直接參與供應(yīng)鏈的企業(yè)稱為內(nèi)部利益相關(guān)者包括供應(yīng)商、制造商和零售商,將不直接參與食品供應(yīng)鏈但對供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響的機(jī)構(gòu)、組織和個人設(shè)定為外部利益相關(guān)者,包括政府、社會組織、消費(fèi)者,其中的社會組織指的是與食品供應(yīng)鏈相關(guān)的第三方機(jī)構(gòu)、NGO組織,例如認(rèn)證、檢驗(yàn)、鑒定等組織。

3.結(jié)構(gòu):不同供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)下供應(yīng)鏈內(nèi)部主體之間的地位和力量的不對稱程度對治理產(chǎn)生了不同的影響,Gereffi等歸納了市場型、模塊型、關(guān)系型、領(lǐng)導(dǎo)型和層級制五種典型的全球價值鏈治理方式3。在可持續(xù)發(fā)展的供應(yīng)鏈治理中,基于合作性的區(qū)分,我們選擇市場型、領(lǐng)導(dǎo)型以及關(guān)系型三種供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)作為研究對象。其中市場型結(jié)構(gòu)主要反映基于供應(yīng)鏈的合作,是一種依托市場的團(tuán)隊(duì)式供應(yīng)鏈,領(lǐng)導(dǎo)型結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈核心的作用,關(guān)系型結(jié)構(gòu)則是一種弱聯(lián)系的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),這三種供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)在食品供應(yīng)鏈中普遍存在。

4.影響因素:我們依托供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)設(shè)定,考察對該結(jié)構(gòu)下的主要影響因素,我們從內(nèi)部參與主體特征(供應(yīng)商能力和核心企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)性)、交易關(guān)系特征(供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)和交易復(fù)雜性)、外部參與主體的特征(消費(fèi)者需求特征、政府監(jiān)管能力和NGO能力)三個方面設(shè)立治理影響因素,對不同影響因素作用下的治理機(jī)制進(jìn)行研究。

5.治理模式:基于主體-結(jié)構(gòu)-影響因素的設(shè)計(jì),我們可以歸納出適應(yīng)不同供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)、影響因素主導(dǎo)下的供應(yīng)鏈治理模式。

6.食品安全社會共治的制度設(shè)計(jì):根據(jù)不同的治理模式,我們梳理出主要的治理制度,并從以下幾個方面M行制度設(shè)計(jì):①責(zé)任認(rèn)定:層層追溯、相互制約的違法企業(yè)責(zé)任認(rèn)定和懲罰。②監(jiān)管激勵:依托政府立法監(jiān)管,鼓勵社會組織及消費(fèi)者參與監(jiān)督。③市場聲譽(yù):利用市場和社會治理形成的聲譽(yù)體系,形成食品行業(yè)的行業(yè)自律。④信息共享:根據(jù)食品安全監(jiān)管公共治理中加強(qiáng)透明性和公眾參與的要求,構(gòu)建行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、社會公眾等參與的新媒體環(huán)境下的信息共享機(jī)制。

7.保障手段:在制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,我們考慮技術(shù)保障手段來保證治理機(jī)制的實(shí)現(xiàn),包括:①建立社會共治信息的云平臺,暢通公眾參與渠道;②推行可追溯系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),利用可追溯系統(tǒng),建立責(zé)任認(rèn)定,輔導(dǎo)企業(yè)實(shí)施可追溯系統(tǒng);③建立食品信用檔案,實(shí)施均一化的信用評級標(biāo)準(zhǔn);④教育培訓(xùn):加強(qiáng)食品安全宣傳教育,培育和發(fā)展第三方檢測等社會中介組織,提升其自身能力和公信力,引導(dǎo)公眾積極、理性、合法、有序地參與食品安全社會管理。

三、食品安全社會共治模式研究

基于SSCM的食品安全治理分析框架,并參考Bush等關(guān)于可持續(xù)治理模式的研究1,我們提出如下的食品安全社會共治模式(如圖2所示)。

(一)治理模式Ⅰ:核心企業(yè) CSR主導(dǎo)型

該模式的供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出核心企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)型的供應(yīng)鏈特征,供應(yīng)鏈圍繞著一個領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)展開,往往是食品的制造商或者零售商,如食品跨國公司主導(dǎo)的供應(yīng)鏈模式。這種類型的供應(yīng)鏈治理主要受到了核心企業(yè)可持續(xù)治理能力的影響,核心企業(yè)社會責(zé)任(Corporate Social Responsibility,CSR)的可持續(xù)性是該類型食品供應(yīng)鏈治理的主要影響因素,呈現(xiàn)出內(nèi)部治理的特征,該模式治理的主體是供應(yīng)鏈核心企業(yè)。外部的利益相關(guān)者通過對核心企業(yè)CSR實(shí)施的監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)對于食品安全治理的影響。核心企業(yè)是連接供應(yīng)鏈內(nèi)外部的橋梁,對政府、消費(fèi)者及社會團(tuán)體傳遞來的治理要求進(jìn)行轉(zhuǎn)化,通過公司CSR的表述一起傳遞到供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)。

兩類社會共治主體是該治理模式的主要外部影響因素。首先是政府,政府部門通過對核心企業(yè)CSR的監(jiān)督,以及相應(yīng)的行政干預(yù)、法律訴訟實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部CSR實(shí)施的影響,政府可以通過建立食品企業(yè)社會責(zé)任評價俗繼逑擔(dān)來監(jiān)督和引導(dǎo)企業(yè)完善CSR。其次是消費(fèi)者,消費(fèi)者對核心企業(yè)CSR報(bào)告的關(guān)注,CSR實(shí)施后產(chǎn)品的消費(fèi)響應(yīng)對于企業(yè)推行CSR具有積極的作用。

該治理模式的主要制度設(shè)計(jì)可以體現(xiàn)為政府規(guī)制為主,市場聲譽(yù)為輔,政府應(yīng)充分發(fā)揮立法作用,完善食品企業(yè)CSR的法制建設(shè),如社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ISO14001,對食品企業(yè)的社會責(zé)任行為起到強(qiáng)有力的引導(dǎo)、管理和監(jiān)督作用。將相關(guān)的CSR融入食品企業(yè)管理規(guī)定,引導(dǎo)和推動食品企業(yè)履行社會責(zé)任,建立合理的食品企業(yè)社會責(zé)任評估體系和相應(yīng)的信用檔案,客觀公正地評估食品企業(yè)社會責(zé)任的履行狀況,并對企業(yè)社會責(zé)任的履行情況進(jìn)行定期評估、管理和監(jiān)控。

(二)治理模式Ⅱ:供應(yīng)鏈交易主導(dǎo)型

與模式Ⅰ不同,治理模式Ⅱ的供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出規(guī)范的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)特點(diǎn),供應(yīng)商、制造商以及零售商在外包的基礎(chǔ)上形成了合理穩(wěn)定的分工,供應(yīng)鏈之間的合作規(guī)范有序,如工業(yè)化流水線下的食品加工業(yè),由于長期穩(wěn)定的供應(yīng)鏈的交易關(guān)系,使得企業(yè)之間形成了可以依賴的信任合作基礎(chǔ),因此鏈內(nèi)的合作治理是該治理模式的主要特點(diǎn)。在這種模式下,供應(yīng)鏈的交易機(jī)制、成本成為影響治理模式的主要因素,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的交易成本理論可以發(fā)揮作用,通過市場價格等交易要素的傳導(dǎo)可以實(shí)現(xiàn)治理信息的鏈內(nèi)企業(yè)的傳遞,另外一個方面,穩(wěn)定的供應(yīng)鏈倫理的形成將會為該類食品供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展構(gòu)造良好的氛圍,這是一種依托市場規(guī)范、供應(yīng)鏈內(nèi)部交易關(guān)系的治理模式,與此相適應(yīng),外部的社會共治主體中社會組織和消費(fèi)者主要起到對于交易合作關(guān)系的監(jiān)督作用,通過監(jiān)督形成有效的供應(yīng)鏈內(nèi)部治理機(jī)制。

社會組織如媒體,可以通過對可持續(xù)發(fā)展合作成功的典型供應(yīng)鏈企業(yè)進(jìn)行宣揚(yáng),營造良好的供應(yīng)鏈倫理道德氛圍,消費(fèi)者作為供應(yīng)鏈的客戶端可以通過用腳投票的方式,倒逼供應(yīng)鏈的可持續(xù)治理。

在該模式下,供應(yīng)鏈可追溯系統(tǒng)將成為非常重要的保障手段,對于食品安全的責(zé)任認(rèn)定和交易成本的激勵懲罰將起到關(guān)鍵的作用,由于供應(yīng)鏈企業(yè)間成熟規(guī)范的合作關(guān)系,對于可追溯的實(shí)施難度也會下降。

(三)治理模式Ⅲ:利益相關(guān)者主導(dǎo)型

該模式食品供應(yīng)鏈治理的難度在于大量的食品安全事故發(fā)生在中小型企業(yè)為主體的食品供應(yīng)鏈中,如農(nóng)副產(chǎn)品加工,該供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)既不存在具有領(lǐng)導(dǎo)地位的核心企業(yè),又不存在規(guī)范有序的供應(yīng)鏈合作層級,而是體現(xiàn)出一種網(wǎng)絡(luò)狀的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),企業(yè)和企業(yè)之間的關(guān)系不是十分緊密,是一種松散型的結(jié)構(gòu),因此內(nèi)部的交易因素不足以發(fā)揮治理的作用,不僅是核心企業(yè)層面的CSR,也不僅是供應(yīng)鏈內(nèi)層面的協(xié)調(diào)合作,而是一種更廣泛層級的供應(yīng)鏈內(nèi)外的相互作用,外部關(guān)系主體是該類供應(yīng)鏈的治理的重要影響因素,外部利益相關(guān)者的介入并貫穿供應(yīng)鏈?zhǔn)冀K是該類供應(yīng)鏈治理的關(guān)鍵要義,這是一種充分發(fā)揮政府、市場、社會公眾力量的多元化的平臺型治理結(jié)構(gòu)。

在該治理模式中,外部利益相關(guān)者不僅僅是簡單的監(jiān)督作用,而是主導(dǎo)了整個的供應(yīng)鏈治理,作用如下:

1.政府:政府可以依托誠信系統(tǒng),建立法律框架體系,建立標(biāo)準(zhǔn)化的可追溯流程是部門監(jiān)管的重要方法也是降低交易成本的關(guān)鍵,食藥監(jiān)、質(zhì)檢、貿(mào)易等政府相關(guān)部門可以通過可追溯流程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)降低安全交易風(fēng)險。另外政府可以通過對公共信息平臺建設(shè)的引導(dǎo)和扶持,鼓勵第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)可追溯系統(tǒng)的實(shí)施提供基礎(chǔ)性的平臺架構(gòu)。

2.社會組織:第三方組織如檢驗(yàn)檢測、咨詢、教育培訓(xùn)等社會組織在該治理機(jī)制中將發(fā)揮重要的作用,例如獨(dú)立的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是監(jiān)管資源的有效補(bǔ)充,GFSI(全球食品安全倡議) 就是一個全球食品貿(mào)易的認(rèn)證機(jī)構(gòu),美國FDA在2010年對進(jìn)口食品安全監(jiān)管上專門引入了第三方審核機(jī)制。在歐洲,DNV、SGS、英國食品標(biāo)準(zhǔn)局的食品欺詐檢測機(jī)構(gòu)FFAU(The Food Fraud Advisory Unit)等處于政府和企業(yè)之間的第三方機(jī)構(gòu)和非官方組織,擁有豐富的食品安全檢測技術(shù)和強(qiáng)大的食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢查能力,在食品安全的治理中起到了關(guān)鍵的作用。許多第三方主導(dǎo)的認(rèn)證成為全球食品安全的重要標(biāo)準(zhǔn),如Global GAP就是適用于全球范圍農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的自愿性私人標(biāo)準(zhǔn)。

同時社會媒體在食品安全中的作用同樣重要,一方面媒體的報(bào)道對于食品安全的信息披露、監(jiān)察起到了積極的作用,其中新媒體例如微信對食品安全的治理起到了積極的作用1,另外一方面媒體為迎合公眾需要產(chǎn)生的畸形的報(bào)道也是需要規(guī)范和引導(dǎo)的。

3.消費(fèi)者:消費(fèi)者的參與也是社會公眾的重要組成部分,消費(fèi)者的態(tài)度、覺醒、消費(fèi)者的評價排名以及消費(fèi)者協(xié)會等相關(guān)機(jī)構(gòu)對于食品安全執(zhí)法、源頭發(fā)現(xiàn)起到十分重要的作用。同時消費(fèi)者通過與制造商的合作聯(lián)盟,建立生產(chǎn)者―消費(fèi)者聯(lián)合型社會組織,直接參與到生產(chǎn)決策中,西方社區(qū)支持農(nóng)業(yè)組織(Community Support Agriculture,CSA) 就屬于這一類型的社會組織,截至 2007 年美國的 CSA 型組織便達(dá)到12549個。近年來,我國都市中蓬勃興起的“租地種菜”聯(lián)盟也是生產(chǎn)者―消費(fèi)者聯(lián)合的新嘗試1。

利益相關(guān)者主導(dǎo)型治理模式的制度設(shè)計(jì)豐富和多樣化,政府的立法監(jiān)督、信息披露―傳播―反饋整合基礎(chǔ)上的信息共享、根據(jù)可追溯系統(tǒng)的責(zé)任認(rèn)定機(jī)制、市場聲譽(yù)機(jī)制都是有效的制度組合,可以充分發(fā)揮利益相關(guān)者對于食品安全治理的主導(dǎo)作用。

該治理模式主要依托信息共享平臺和可追溯系統(tǒng)來實(shí)施保障。首先是依托可追溯系統(tǒng),建立基于RFID/條形碼的可追溯技術(shù)和包含item級/ batch 級以及case級的可追溯層級系統(tǒng),利用可追溯系統(tǒng)實(shí)施one up one down 的食品可追溯。其次是依托信息共享平臺,首先構(gòu)建信息生產(chǎn)的編碼系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)有效追溯信息的記錄與分級,第三利用編碼系統(tǒng),基于條碼標(biāo)簽/RFID建立信息披露準(zhǔn)則、傳播途徑,最后考慮大數(shù)據(jù)技術(shù)下的消費(fèi)的信息反饋與評價。從信息共享、技術(shù)集成等方面構(gòu)建這樣一個信息共享平臺,通過關(guān)鍵控制點(diǎn)的方法實(shí)現(xiàn)對信息各階段的監(jiān)督控制。另外,教育培訓(xùn)也是該治理模式的重點(diǎn),通過教育培訓(xùn)激發(fā)消費(fèi)者意識和社會媒體組織的規(guī)范性運(yùn)營。

(四)食品安全社會共治模式的比較

我們將上述的治理模式進(jìn)行比較(表1),發(fā)現(xiàn)三種社會共治模式,具有不同的特征:

首先,核心企業(yè)主導(dǎo)型,是一種鏈內(nèi)核心企業(yè)(in chain)為權(quán)威力量的治理模式,其對供應(yīng)鏈相關(guān)成員的合作型要求有所降低,對其的治理是政府立法監(jiān)管為主,社會監(jiān)督為輔的正式的治理機(jī)制。

其次,供應(yīng)鏈交易主導(dǎo)型是一種依托供應(yīng)鏈交易規(guī)則沿著供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)層級傳遞(of chain)的治理模式,供應(yīng)鏈的正式合作關(guān)系是該治理機(jī)制的基礎(chǔ),政府通過交易規(guī)則的監(jiān)督,社會力量通過供應(yīng)鏈倫理,用腳投票等方式影響到了供應(yīng)鏈內(nèi)部治理的伙伴選擇、流程、績效。

第三,利益相關(guān)者主導(dǎo)型則是一種鏈外治理力量滲透到鏈內(nèi)的模式(through chain),該治理模式強(qiáng)調(diào)社會力量對供應(yīng)鏈從投入到產(chǎn)出的全程的貫穿式介入,利益相關(guān)者成為決策的重要組成部分,依托非正式的社會道德,是利益相關(guān)者共同合作的結(jié)果。

四、食品安全社會共治模式的案例研究

根據(jù)上述的食品安全共治模式,我們將通過案例分析的方式進(jìn)行驗(yàn)證。在食品安全的研究中,零售端的食品安全尤為突出,因此我們以零售鏈為例(retailer chain)進(jìn)行研究。我們考察三種常見的零售鏈:

(一)自有食品鏈

該供應(yīng)鏈主要依靠零售企業(yè)為核心,如連鎖店的大型零售商,他們往往在銷售品牌食品的同時,也會生產(chǎn)銷售自有食品(Private-label),根據(jù)統(tǒng)計(jì),自有食品的銷售往往呈現(xiàn)出逐步增長的趨勢, 在歐洲部分地區(qū),市場份額占到20%左右。這里我們以英國的Tesco為案例來分析該類企業(yè)是如何依托CSR管控自有食品安全的。

Tesco的企業(yè)社會責(zé)任主要包括:①經(jīng)濟(jì)責(zé)任,向消費(fèi)者提供價格合理的商品或者服務(wù);②環(huán)境責(zé)任,關(guān)注環(huán)境保護(hù),避免環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境等;③倫理責(zé)任,確保食品質(zhì)量,確保消費(fèi)者身體健康,及時召回缺陷產(chǎn)品;對員工提供安全保障和相應(yīng)培訓(xùn);其中轉(zhuǎn)基因食品、殺蟲劑使用和重金屬超標(biāo)以及有機(jī)食品的關(guān)注是CSR中關(guān)于食品安全的重要組成部分。

依托Tesco的社會責(zé)任體系,Tesco開發(fā)了3800自有品牌產(chǎn)品。Tesco公司對于所有的自有品牌產(chǎn)品,嚴(yán)格甄選合作伙伴,由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)經(jīng)理專門負(fù)責(zé)管理與指導(dǎo),對供應(yīng)商的生產(chǎn)、加工制訂了一系列的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。產(chǎn)品上市后通過專業(yè)審核人員的供應(yīng)商監(jiān)督、技術(shù)經(jīng)理對工廠的無預(yù)警隨機(jī)拜訪等等,幫助供應(yīng)商提高其生產(chǎn)質(zhì)量或其他技術(shù)能力,使供應(yīng)商成長為有社會責(zé)任感的企業(yè)。同時,Tesco委托國際知名的獨(dú)立檢測機(jī)構(gòu)及政府檢測機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品定期進(jìn)行監(jiān)督檢測,確認(rèn)產(chǎn)品符合BRC(British Retail Consortium)及Tesco內(nèi)部的要求如TNC(Tesco Nature Choice)、TFMS(Tesco Food Manufacturing Standard),對供應(yīng)商的企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督。同時,供應(yīng)商需按要求在生產(chǎn)質(zhì)量管理系統(tǒng)中建立產(chǎn)品追溯體系,以確保制造商的原輔料的來源及實(shí)際生產(chǎn)過程可追溯。其中,英國政府通過對BRC標(biāo)準(zhǔn)的支持,要求Tesco定期公布社會責(zé)任報(bào)告,促使Tesco通過強(qiáng)化CSR的實(shí)施來保障食品,消費(fèi)者通過對CSR的關(guān)注,影響到了企業(yè)食品安全的治理。

從上述的案例我們可以看出,Tesco自有食品鏈的監(jiān)管中主要依托了Tesco的CSR,將其標(biāo)準(zhǔn)流程作為供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩芸刂改稀?/p>

(二)品牌食品鏈

該供應(yīng)鏈指的是依托供應(yīng)鏈關(guān)系,零售商負(fù)責(zé)銷售制造商的品牌食品。考慮到研究主要是以零售端為對象,因此我們選擇零售端和制造商(供應(yīng)商)的合作型案例。其中合作社作為新鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中一個有效的組織形式被廣泛的使用,我們以荷蘭草莓生產(chǎn)合作社的案例來分析,在該案例中草莓供應(yīng)商(農(nóng)戶)和零售商建立了縱向一體化的股權(quán)結(jié)構(gòu)安排,研究表明依托供應(yīng)鏈層級的合作社模式比單純依靠市場治理的合作社模式取得更好的食品安全績效1。

荷蘭的某草莓供應(yīng)商建立的合作社有354名成員,以自有品牌的方式銷售產(chǎn)品,年銷售額為3億歐元,其中75%的銷售是通過直接與零售商簽訂合同完成的,零售商通過股權(quán)投資的方式參與了合作社的治理。合作社負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地建設(shè)、技術(shù)和信息提供、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)。在合作社內(nèi)部,投票權(quán)按照一定的產(chǎn)量比例進(jìn)行分配,該合作社投資建立了自己的物流公司,提供包裝、配送服務(wù),每年都有針對新規(guī)則、新設(shè)備、新產(chǎn)品的成員培訓(xùn),建立了食品安全的保險制度。該合作社成員的治理程度較高,通過社員大會與信息披露制度,供應(yīng)鏈成員之間的信息交流通暢,合作社與成員之間形成了監(jiān)管機(jī)制、檢驗(yàn)檢測機(jī)制、信息共享機(jī)制、產(chǎn)品追溯機(jī)制等,是保障合作社質(zhì)量安全控制的關(guān)鍵所在。

合作社與零售商的對接是以草莓為媒介,以合作社、零售商為實(shí)施主體,基于供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)。合作社通過合同向零售商供貨,能夠獲得穩(wěn)定的收益和持續(xù)發(fā)展的空間。零售商直接從產(chǎn)地采購,能夠穩(wěn)定貨源,降低采購成本,保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,這種穩(wěn)定的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)通過零售商的股權(quán)投資得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。

該治理機(jī)制主要通過合作社的制度安排,通過縱向一體化的股權(quán)結(jié)構(gòu)有效降低供應(yīng)鏈內(nèi)部交易成本,依托供應(yīng)鏈內(nèi)部層級的交易型治理機(jī)制能夠很好的保證食品質(zhì)量和安全。其中外部的治理力量主要通過對內(nèi)部交易治理機(jī)制的監(jiān)督和強(qiáng)化來實(shí)現(xiàn)有效的食品安全防范,社會組織等利益相關(guān)者主要通過GlobalGAP認(rèn)證來實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,消費(fèi)者則通過對產(chǎn)品的購買來表達(dá)意愿,案例研究結(jié)果表明,合作社食品安全控制主要依賴于供應(yīng)鏈內(nèi)部結(jié)構(gòu)的治理,食品安全機(jī)構(gòu)的支持力度高,治理機(jī)制比較正式化。

(三)松散市場鏈

在零售鏈中,還有一類屬于依托批發(fā)市場、交易市場的一種供應(yīng)鏈,在該類供應(yīng)鏈中沒有嚴(yán)格的層級體系,供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系不緊密,屬于一種松散的市場的食品鏈,這種供應(yīng)鏈由于缺乏來自供應(yīng)鏈內(nèi)部治理力量的約束,主要靠社會共治完成即利益相關(guān)者主導(dǎo),我們以水產(chǎn)品中的小規(guī)模漁業(yè)為例,來探討該類供應(yīng)鏈的治理。

小規(guī)模漁業(yè)是全球重要的海產(chǎn)品提供方,占據(jù)了全球漁產(chǎn)量的50%,由于小規(guī)模漁業(yè)的規(guī)模小,盡管小規(guī)模漁業(yè)中有零售商的直接采購,但依托交易市場如水產(chǎn)批發(fā)市場進(jìn)行交易是其零售鏈的重要組成部分,銷售幾乎全部是在現(xiàn)貨市場完成的。與小規(guī)模漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保問題一直是小規(guī)模漁業(yè)的重點(diǎn),但同時食品安全也是其重要組成部分,最近這些年多尺度的治理模式(Multi Scale Governance)逐步成為主要的模式,如墨西哥加利福尼亞灣的漁業(yè)1案例的研究,從中可以發(fā)現(xiàn)多尺度的治理方式下政府、利益相關(guān)者、消費(fèi)者都可以參與到其中。其中墨西哥加利福尼亞灣的治理模式如下:

首先,隸屬于農(nóng)業(yè)部的全國漁業(yè)和水產(chǎn)業(yè)委員會(CONAPESCA)整體負(fù)責(zé)漁業(yè)的食品安全問題,旗下的國家漁業(yè)研究中心(INAPESCA)負(fù)責(zé)科學(xué)和技術(shù)的部分,議會通過一系列的法律制度來保證利益相關(guān)者能夠參與政府決策、提供食品安全建議給政府部門。其次,利益相關(guān)者通過NGO等社會組織的安排參與到漁業(yè)計(jì)劃、生產(chǎn)、物流配送、市場交易等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的決策與監(jiān)督。第三,在市場交易方面,主要通過產(chǎn)品的質(zhì)量檢測來防范食品安全。第四,消費(fèi)者可以通過追溯系統(tǒng)查詢產(chǎn)品信息來源。

這種多規(guī)模的治理模式在層級上可以分為基層和上層。在基層通過漁民合作社建立自治機(jī)制,并在漁民合作社的基礎(chǔ)上逐步匯總,形成地區(qū)性的漁業(yè)聯(lián)合會,然后再匯總到全國層面的漁業(yè)聯(lián)合會,其中最大的一個,包括32個地區(qū)組織,2685個合作社。多參與主體互相聯(lián)系、合作管理是多尺度治理模式的主要特點(diǎn)。

我們注意到,在墨西哥加利福尼亞灣的漁業(yè)治理模式中,NGO發(fā)揮了重要的作用,AGS(Alto Golfo Sustentabl)就是一個多利益相關(guān)者的NGO,其成員包括工業(yè)和手工漁業(yè)部門、蝦營銷公司的代表,以及國家和國際非政府組織的代表,致力于保護(hù)生物多樣性和食品的安全,幫助政府推行了梭子蟹漁業(yè)管理計(jì)劃。主要作用包括:①NGO深入?yún)⑴c到漁業(yè)供應(yīng)鏈從投入到產(chǎn)出的全程(例如生產(chǎn)計(jì)劃、物流)的整個環(huán)節(jié),為企業(yè)提供決策建議。②NGO不僅幫助小規(guī)模漁業(yè)建立了從底層的合作社到上層聯(lián)合會的聯(lián)系,更重要的是幫助這些合作社獲得了參與當(dāng)?shù)貪O業(yè)規(guī)劃的決策權(quán)力。③NGO幫助建立了水產(chǎn)品信息共享的網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的信息共享,如統(tǒng)一的市場信息平臺,建立供應(yīng)鏈成員間正式和非正式的信息溝通渠道,值得注意的是,NGO等利益相關(guān)者建立了社會學(xué)習(xí)機(jī)制,通過學(xué)習(xí)教育、貫徹食品安全的要求。通過設(shè)置基金,鼓勵食品安全的研究。④食品安全標(biāo)準(zhǔn)的建立,NGO大力推行MSC(The Marine Stewardship Council)標(biāo)準(zhǔn),幫助建立海產(chǎn)品可追溯性產(chǎn)銷監(jiān)管鏈體系,例如建立了下加利福尼亞龍蝦的MSC認(rèn)證。

墨西哥加利福尼灣的漁業(yè)治理模式可以看成是一種基于NGO的利益相關(guān)者主導(dǎo)的治理模式,這種模式充分發(fā)揮了社會組織的治理作用,在政府制度、漁業(yè)市場和第三方標(biāo)準(zhǔn)之間建立了良好的溝通橋梁。

三種不同零售鏈的案例豐富了前述的治理模式理論模型,對其總結(jié)如表2所示。

五、結(jié)論與建議

論文通過對食品供應(yīng)鏈可持續(xù)治理的研究來解決社會共治的制度安排和治理機(jī)制問題,基于主體-結(jié)構(gòu)-影響因素-治理模式的供應(yīng)鏈可持續(xù)治理框架,設(shè)計(jì)了核心企業(yè)CSR主導(dǎo)型、供應(yīng)鏈交易主導(dǎo)型以及利益相關(guān)者主導(dǎo)型的食品安全社會共治模式。

從基于供應(yīng)鏈可持續(xù)治理的食品安全社會共治模式的分析中我們發(fā)現(xiàn),在不同的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)下,社會共治主體發(fā)揮不同的作用,三種治理模式從法律監(jiān)管、交易流程完善和信息平臺提供三個方面提出了治理的目標(biāo)和方向,政府作為其中的重要一環(huán),在規(guī)范和激勵社會共治力量參與食品安全治理的過程中發(fā)揮基礎(chǔ)性的引導(dǎo)作用,因此我們認(rèn)為政府的作用應(yīng)該著眼于以下方面:

(一)完善的立法體系:為監(jiān)督執(zhí)行提供法律基礎(chǔ),建立完善的信息披露制度

因此我們應(yīng)該以食品安全法、消費(fèi)者保護(hù)法等基本法的構(gòu)建和完善為依托,建立法律框架體系,在基本法的基礎(chǔ)上,一方面進(jìn)一步修改和完善如第三方組織介入的可執(zhí)行條例。另外一方面,完善信息披露系統(tǒng),強(qiáng)化對核心企業(yè)CSR的監(jiān)督要求,建立社會信用檔案,完善監(jiān)督機(jī)制,積極鼓勵和倡導(dǎo)社會媒體包括新媒體通過大數(shù)據(jù)、即時通信技術(shù)等新型技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)督,關(guān)注輿情監(jiān)控,推動食品企業(yè)的社會責(zé)任及可追溯系統(tǒng)的建設(shè)。

(二)標(biāo)準(zhǔn)制定與流程完善:實(shí)現(xiàn)政府制定標(biāo)準(zhǔn),依托社會組織實(shí)施

在內(nèi)部交易為治理主體的供應(yīng)鏈中,政府應(yīng)通過流程的規(guī)范來引導(dǎo)交易中的食品安全。全球可追溯的標(biāo)準(zhǔn)和流程的主要制定者GS1就是一個非政府的第三方組織,當(dāng)然我們國家目前不具備這樣的社會組織,發(fā)揮不了完全的標(biāo)準(zhǔn)及流程功能,但是我們可以兩步走,一方面,政府通過食品可追溯標(biāo)準(zhǔn)的制定和導(dǎo)入的行政治理方式影響食品供應(yīng)鏈決策,另外一個方面,利用社會中間組織的監(jiān)督職能,建立完善的召回及追溯實(shí)施流程規(guī)范,政府應(yīng)通過社會服務(wù)購買、稅收減免、轉(zhuǎn)移支付等方式,大力培育召回檢測、信息、可追溯實(shí)施輔導(dǎo)等第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵擔(dān)任可追溯流程的實(shí)施方。

(三)社會平臺的建設(shè):利益相關(guān)者的信息共享平臺

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