時(shí)間：2023-10-13 15:35:41
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關(guān)鍵詞： 社會(huì)體育專業(yè) 職業(yè)能力 培養(yǎng)方式
1.引言
職業(yè)能力是人們從事某種職業(yè)的多種能力的綜合。由于職業(yè)能力是多種能力的綜合，可以把職業(yè)能力分為基本能力、專業(yè)能力和關(guān)鍵能力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和國(guó)民體育建設(shè)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)體育人才的需求呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。社會(huì)對(duì)體育人才的需求量逐步增長(zhǎng)，健身行業(yè)對(duì)于體育專業(yè)人才職業(yè)能力的要求越來(lái)越高。社會(huì)體育專業(yè)是培養(yǎng)具有良好的道德修養(yǎng)和文化素養(yǎng)，具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)，掌握社會(huì)體育的基礎(chǔ)理論知識(shí)和基本技能，勝任體育健身、休閑娛樂(lè)指導(dǎo)工作，并具有體育休閑娛樂(lè)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、體育社會(huì)工作等能力的高級(jí)應(yīng)用人才。因此，社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)尤顯重要。
2.研究對(duì)象與方法
2.1研究對(duì)象。
以湖南城市學(xué)院體育學(xué)院2010屆98位畢業(yè)生為研究對(duì)象。
2.2研究方法。
2.2.1文獻(xiàn)資料法
根據(jù)研究需要，通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)、湖南城市學(xué)院圖書(shū)館等途徑查閱相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)現(xiàn)有的成果進(jìn)行深入分析，為本研究提供充足的理論依據(jù)。
2.2.2問(wèn)卷調(diào)查法
設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)湖南城市學(xué)院社會(huì)體育專業(yè)2010屆98名學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查；共發(fā)放98份問(wèn)卷，回收72份問(wèn)卷，有效問(wèn)卷72份，有效回收率為73.5%。
2.2.3數(shù)理統(tǒng)計(jì)法
采用Excel軟件對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析。
3.社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況分析
調(diào)查顯示，社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)走向有如下幾個(gè)方面：
表1 社會(huì)體育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況n=72
從表1以看出，社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)率還是不錯(cuò)的，從事教育行業(yè)的畢業(yè)生約占總調(diào)查人數(shù)的32%；自由職業(yè)約占35%；在企業(yè)或公司就業(yè)的人數(shù)約占22%；考研或考公務(wù)員的人數(shù)約占11%?？梢?jiàn)社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)面廣，勝任各行各業(yè)的工作；但作為體育專業(yè)人才，如從事體育行業(yè)則更能充分發(fā)揮其特長(zhǎng)，為社會(huì)作更大的貢獻(xiàn)。
4.社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力現(xiàn)狀
4.1自我評(píng)價(jià)情況。
表2 社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力自我評(píng)價(jià)表n=72
由表2得知，社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生對(duì)于自身職業(yè)能力評(píng)價(jià)普遍不高，其中認(rèn)為自己基本能力很好的只占到11.1%，有40.3%的學(xué)生認(rèn)為自己的教學(xué)能力只是一般，認(rèn)為自己比賽能力較弱的學(xué)生占到38.9%，說(shuō)明專業(yè)技能還遠(yuǎn)不能適應(yīng)于正式場(chǎng)合。就編排賽事能力看，只有15.3%的學(xué)生認(rèn)為自己的編排賽事能力很好，而這項(xiàng)能力主要是實(shí)踐操作技能，說(shuō)明學(xué)生動(dòng)手能力還要加強(qiáng)，總體職業(yè)能力水平有待提高。
表3 考核成績(jī)表n=72
在查詢學(xué)生成績(jī)得知，其成績(jī)考核比自評(píng)情況要好（見(jiàn)表3）。這可看出學(xué)生面對(duì)當(dāng)前就業(yè)壓力，對(duì)自己的要求較高。從問(wèn)卷調(diào)查得知，大部分學(xué)生在課外時(shí)間進(jìn)行專業(yè)練習(xí)的次數(shù)不多，基本上都是靠在專業(yè)課上練習(xí)，而體育技能水平不是一天就練成的，是通過(guò)不斷學(xué)習(xí)及反復(fù)練習(xí)才能得到提高。尤其賽事能力更需要我們利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)練習(xí)，在短短的專業(yè)課時(shí)間是不可能學(xué)到全部知識(shí)，因此這就需要專業(yè)學(xué)生有足夠的自覺(jué)性有足夠的專業(yè)精神完善自己，提高自己。
4.2社會(huì)實(shí)踐能力分析。
據(jù)調(diào)查得知，社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐嚴(yán)重缺乏，僅有很少一部分學(xué)生有過(guò)比賽經(jīng)歷，外出做兼職教練的情況較少。僅僅是課堂上的教學(xué)實(shí)踐是不夠的，社會(huì)實(shí)踐除了基本教學(xué)部分外，裁判、比賽、賽事組織與安排這些職業(yè)能力要經(jīng)常實(shí)踐才會(huì)進(jìn)步，社會(huì)實(shí)踐的缺乏導(dǎo)致社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的存在短板（見(jiàn)表4）。
表4 社會(huì)實(shí)踐參與情況表（n=72）
4.3社會(huì)需求情況分析。
表5 職業(yè)能力要求調(diào)查表（多選）（n=72）
通過(guò)調(diào)查得知，各俱樂(lè)部及教育行業(yè)對(duì)體育專業(yè)人才的需求是很多的，但往往招不到合適的人。從表5數(shù)據(jù)可知，用人單位對(duì)社會(huì)體育專業(yè)人才職業(yè)能力要求主要為：教學(xué)能力、專業(yè)技能和知識(shí)、比賽能力、應(yīng)變能力、組織賽事和裁判能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)等。這些能力的獲得，除了專業(yè)學(xué)習(xí)外，還要在各種場(chǎng)合的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。
4.4課程體系與考核內(nèi)容分析。
湖南城市學(xué)院體育學(xué)院社會(huì)體育專業(yè)課程體系由職業(yè)素質(zhì)課程模塊、職業(yè)基礎(chǔ)課程模塊、職業(yè)崗位課程模塊和職業(yè)拓展課程模塊構(gòu)成，通過(guò)分析工作過(guò)程應(yīng)具備的職業(yè)能力，分解工作崗位的工作任務(wù)，設(shè)置各模塊對(duì)應(yīng)的課程，其中職業(yè)崗位能力課程模塊根據(jù)社會(huì)體育專業(yè)就業(yè)崗位的要求，在職業(yè)崗位能力必修課程的基礎(chǔ)上向各自縱深方向延伸，在術(shù)科項(xiàng)目的設(shè)置上，充分考慮群眾體育的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，滿足不同就業(yè)方向?qū)ｍ?xiàng)技能的要求。
表6 考核內(nèi)容表
從表6可以看到，對(duì)學(xué)生的考核方式主要是以基本技能為主的考核方式，考核內(nèi)容雖然能保證職業(yè)能力的培養(yǎng)，提高社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生的基本技能，但考核內(nèi)容相對(duì)單一，沒(méi)有對(duì)學(xué)生能力的綜合考核或者說(shuō)每個(gè)學(xué)生的特色不能充分體現(xiàn)。
5.社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)措施
5.1提高學(xué)的生學(xué)習(xí)積極性，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度是學(xué)好專業(yè)課程的關(guān)鍵，所以提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性是非常重要的。在平常專業(yè)課程上，可以做一些熱身小游戲；觀看體育比賽視頻，互相討論，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣等；要求學(xué)生加強(qiáng)課余時(shí)間的技能練習(xí)，并起到一個(gè)督促的作用，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)。
5.2重視比賽經(jīng)驗(yàn)積累，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力的提高。
運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)不斷積累的過(guò)程，不管是在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，還是在社會(huì)從事相關(guān)的工作，參與體育比賽是必不可少的，在工作期間比賽能力尤顯重要。實(shí)踐是最好的老師，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐更好地反映出學(xué)生的職業(yè)能力水平，幫助其找出差距，鼓勵(lì)學(xué)生多參加社會(huì)兼職，可以從事教練、助教、陪練等，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力培養(yǎng)，為就業(yè)做好充足的準(zhǔn)備。學(xué)?？煞e極與社會(huì)各部門(mén)、俱樂(lè)部或者各大高校進(jìn)行體育文化交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。
5.3明確考核目標(biāo)，豐富考核內(nèi)容。
社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生的考核主要是為了檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果，以往的考核方式是以基本技術(shù)能力考核為主，其他能力考核欠缺?？己思热皇菣z驗(yàn)學(xué)生能力，可以通過(guò)不同階段考核不同的內(nèi)容。結(jié)合社會(huì)需求，以及綜合社會(huì)體育專業(yè)教師和社會(huì)體育工作從業(yè)者的建議制定出新的考核內(nèi)容，在教學(xué)能力考核上，每個(gè)階段都要制定不同的考核內(nèi)容與方式。
隨著體育從業(yè)市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范，從事社會(huì)體育工作相關(guān)資質(zhì)是不可或缺的。目前湖南城市學(xué)院體育學(xué)院的學(xué)歷教育將社會(huì)指導(dǎo)員證、健身教練證、運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證等納入獲得學(xué)位證書(shū)考核辦法行列。發(fā)展職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)制能夠監(jiān)督學(xué)生對(duì)職業(yè)的規(guī)劃，促使學(xué)生在走入社會(huì)后有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】社會(huì)服務(wù) 模式 涉農(nóng)專業(yè) 提升路徑
一、供銷系統(tǒng)營(yíng)銷專業(yè)高職院校社會(huì)服務(wù)能力現(xiàn)狀研究分析
（一）高職院校涉農(nóng)專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力供給現(xiàn)狀分析
我們通過(guò)訪談的形式，對(duì)浙江省供銷系統(tǒng)多個(gè)高職院校營(yíng)銷涉農(nóng)專業(yè)的社會(huì)服務(wù)模式進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各個(gè)院校對(duì)社會(huì)服務(wù)普遍較為重視，具體模式從單一化逐漸向多樣化發(fā)展。
（1）“引鳳入巢”社會(huì)服務(wù)模式。我們調(diào)研的院校中普遍設(shè)有涉農(nóng)專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，基地在日常教學(xué)中通常用于訂單式人才培養(yǎng)以及實(shí)踐性課程，同時(shí)也可為企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供技術(shù)、管理培訓(xùn)等。通過(guò)這類培訓(xùn)，一方面，學(xué)?？闪私馄髽I(yè)對(duì)人才專業(yè)素養(yǎng)的具體需求，另一方面，企業(yè)也可節(jié)約引進(jìn)培訓(xùn)人才、建設(shè)培訓(xùn)場(chǎng)所等經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。如湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷實(shí)訓(xùn)基地”（網(wǎng)上供銷社），是依托湖南現(xiàn)代商務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)、中華全國(guó)供銷總社職教集團(tuán)、湖南省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、湖南省茶葉流通協(xié)會(huì)等四個(gè)校企合作平臺(tái)，與湖南省茶業(yè)有限公司等企業(yè)共同出資入股建成。還有北京農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷工作室”校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心等。此外，很多供銷系統(tǒng)高職院校均設(shè)有農(nóng)業(yè)商貿(mào)類職業(yè)技能和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等考試培訓(xùn)，且同時(shí)也作為資格證書(shū)的考點(diǎn)。這也促使了高職院校能在職業(yè)資格證書(shū)的培訓(xùn)和考核上提供服務(wù)。
（2）“對(duì)外開(kāi)放”社會(huì)服務(wù)模式。高職學(xué)院高職院校的“對(duì)外開(kāi)放”社會(huì)服務(wù)模式主要是教師智力輸出。由于高職學(xué)院師資往往具備“雙師素質(zhì)”，既獲得教師資格，又兼有專業(yè)技術(shù)職稱及職業(yè)資格。這些教師走進(jìn)區(qū)域社會(huì)，進(jìn)行涉農(nóng)技術(shù)推廣、涉農(nóng)營(yíng)銷技能等各類講座，或是進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)，可提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，使得校內(nèi)知識(shí)和行業(yè)技能通過(guò)教師及專業(yè)服務(wù)的的“對(duì)外開(kāi)放”實(shí)現(xiàn)了外溢效應(yīng)。例如，北京農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校企合作實(shí)訓(xùn)基地“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷工作室“， 旨在對(duì)師生進(jìn)行多方位的培訓(xùn)， 該校進(jìn)而成立了國(guó)家職業(yè)技能鑒定所， 實(shí)現(xiàn)對(duì)師生的專業(yè)技能鑒定與認(rèn)證。而廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院與企業(yè)進(jìn)行合作，緊緊依托行業(yè)，以學(xué)訓(xùn)一體的實(shí)訓(xùn)形式既實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生與就業(yè)崗位的對(duì)接， 又成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技能人員的培訓(xùn)基地，充分實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能。。
（3）“校企互動(dòng)”社會(huì)服務(wù)模式。高職院校普遍通過(guò)設(shè)立“校外實(shí)訓(xùn)基地”、“專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”等方式實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的互動(dòng)。校外實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)校利用企業(yè)或機(jī)構(gòu)的資源建立的用于培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的校外實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所。專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)則以專業(yè)為單位進(jìn)行設(shè)立，會(huì)成員主要由行業(yè)專家構(gòu)成。除此以外，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，高職院校還提供人力資本共享、咨詢服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立服務(wù)等，在供給方面充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)。這些高職院校正努力從各方面不斷開(kāi)拓，其全方位服務(wù)體系的建立已見(jiàn)雛形。
（二）供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)社會(huì)服務(wù)能力需求實(shí)證分析
高職院校的源起往往基于某些行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的要求，具有明顯的行業(yè)特征和區(qū)域性，因此其社會(huì)服務(wù)職能也往往具有相類似的特征，主要服務(wù)于區(qū)域社會(huì)。由于我們的供給方選擇的對(duì)象為浙江省供銷系統(tǒng)高職院校，因此，相對(duì)應(yīng)地，我們選擇了同一區(qū)域的相關(guān)企業(yè)作為社會(huì)服務(wù)的需求方。我們以浙江省為主體區(qū)域，充分依托供銷系統(tǒng)資源，對(duì)供銷系統(tǒng)相關(guān)行業(yè)及企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，以更好地對(duì)供銷系統(tǒng)高職院校社會(huì)服務(wù)的需求方進(jìn)行分析。為此，我們發(fā)放了150份問(wèn)卷，實(shí)際回收有效問(wèn)卷84份，基本涉及到了大部分供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)，從需求的角度對(duì)地方高職院校社會(huì)服務(wù)進(jìn)行了實(shí)證分析。
（1）供銷系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)的總量性需求。我們的調(diào)研顯示，供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)對(duì)高職院校三大職能重要性的排序中，61.9%的機(jī)構(gòu)認(rèn)為涉農(nóng)人才培養(yǎng)最為重要，38.1%認(rèn)為最重要的是社會(huì)服務(wù)，只有2.38%認(rèn)為科研最為重要，。人才培養(yǎng)占絕對(duì)比例，這符合高校辦學(xué)之根本。供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)普遍認(rèn)為，高職院校社會(huì)服務(wù)能增加學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，能反過(guò)來(lái)促進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式更符合行業(yè)要求。
同時(shí)，供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)對(duì)高職院校已經(jīng)提供的社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀表示非常滿意的僅占2.38%，45.24%的供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)尚未與高校建立合作平臺(tái)，58.33%的供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)認(rèn)為高職院校增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能非常有必要。由此可見(jiàn)，供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)對(duì)社會(huì)服務(wù)的需求總量較大。
（2）供銷系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)的結(jié)構(gòu)性需求。社會(huì)服務(wù)的形式需求。社會(huì)服務(wù)的形式已實(shí)現(xiàn)了多樣化，在已進(jìn)行過(guò)與高職院校合作的供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)中，采用最多的形式是理論講座，占48.81%；其次是技能培訓(xùn)，占39.29%；再者分別為崗前培訓(xùn)、設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格證書(shū)考試培訓(xùn)。但82.14%的供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)認(rèn)為眾多形式中最主要的是技能培訓(xùn)，55.95%認(rèn)為最主要的是崗前培訓(xùn)，48.81%認(rèn)為最主要的是資格證書(shū)考試培訓(xùn)，其次分別是理論講座、設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)歷再教育，咨詢服務(wù)僅占8.33%?？梢?jiàn)，技能培訓(xùn)是目前最主要的需求形式，這與實(shí)際采用的主要形式有所不同。
社會(huì)服務(wù)的潛在需求。除了與行業(yè)的合作，67.86%的供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)認(rèn)為，社會(huì)服務(wù)還可以體現(xiàn)在服務(wù)社區(qū)上，即利用高職院校自身的優(yōu)勢(shì)加大專業(yè)知識(shí)的宣傳；27.38%的供銷系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)認(rèn)為還可以知識(shí)下鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)；26.19%認(rèn)為為區(qū)域政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。由此可見(jiàn)，社會(huì)服務(wù)的潛在需求空間非常之廣闊，涉及到了金融行業(yè)以外的眾多領(lǐng)域。
二、供銷系統(tǒng)高職院校社會(huì)服務(wù)供需矛盾及其原因分析
（1）總量上的供不應(yīng)求。雖然經(jīng)過(guò)近些年來(lái)的發(fā)展，供銷系統(tǒng)高職院校社會(huì)服務(wù)供給逐步發(fā)展，但從我們的調(diào)研結(jié)果來(lái)看，多樣化的社會(huì)服務(wù)模式并未滿足區(qū)域社會(huì)發(fā)展的需求。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家地方高職院校建立的初衷相比，我們的高職院校本身的辦學(xué)初衷更為側(cè)重于教育而非服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)，這與我們傳統(tǒng)中以人才培養(yǎng)和科學(xué)研究為主的辦學(xué)理念有關(guān)。而供銷系統(tǒng)內(nèi)高職院校這一問(wèn)題也仍然存在。
（2）結(jié)構(gòu)上的供需矛盾。主要有形式上的矛盾和主體矛盾。首先，區(qū)域社會(huì)需求的主要服務(wù)形式與實(shí)際采用的主要形式存在著的錯(cuò)位，由于供銷系統(tǒng)高職院校在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方面與社會(huì)發(fā)展具有相對(duì)滯后性，導(dǎo)致了高職院校在根據(jù)專業(yè)而提供的相關(guān)社會(huì)服務(wù)過(guò)程中往往與市場(chǎng)實(shí)際需求存在不同步，因而對(duì)區(qū)域社會(huì)的具體需求缺乏深入認(rèn)識(shí)和了解，這將影響到社會(huì)服務(wù)職能的進(jìn)一步發(fā)展和完善。其次，供銷系統(tǒng)高職院校社會(huì)服務(wù)需求定位于技能和實(shí)踐，以工作為中心；而對(duì)本科院校社會(huì)服務(wù)的定位則側(cè)重于理論方面，以知識(shí)講座的形式存在。但在實(shí)際操作過(guò)程中，作為供給主體本身的高校卻對(duì)自身的定位并不準(zhǔn)確，一味追求“小而全”，忽視了精細(xì)化和專業(yè)化，這也是導(dǎo)致高職院校社會(huì)服務(wù)形式錯(cuò)位的本質(zhì)原因之一。
（3）缺乏緩解供需矛盾的平臺(tái)。就目前而言，區(qū)域社會(huì)與高職院校之間缺乏交流平臺(tái)，兩者之間沒(méi)有統(tǒng)一的共同目標(biāo)，這是高職院校提供的社會(huì)服務(wù)尚未能滿足區(qū)域社會(huì)的主要原因之一，也是兩者之間進(jìn)行合作的主要障礙所在，是緩解供需矛盾和健全社會(huì)服務(wù)功能亟需解決的問(wèn)題。
三、提升供銷系統(tǒng)高職院校社會(huì)服務(wù)能力路徑探討
綜上所述，無(wú)論是在社會(huì)服務(wù)的總量上還是結(jié)構(gòu)上，高職院校社會(huì)服務(wù)尚存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，這將成為高職院校社會(huì)服務(wù)職能進(jìn)一步完善的障礙。究其原因，這與傳統(tǒng)教育理念中的重“學(xué)”輕“術(shù)”，高職院校與政府、企業(yè)之間的橫向聯(lián)系機(jī)制欠缺，缺乏溝通與激勵(lì)等原因有關(guān)。我們認(rèn)為要改善這一供需體系及現(xiàn)狀的矛盾，需要從專業(yè)、院校、政府三方共同努力。
（1）進(jìn)一步明確供銷系統(tǒng)院?！胺?wù)三農(nóng)”的社會(huì)服務(wù)職能。首先，在社會(huì)服務(wù)中，供銷社職業(yè)院校要率先成為培育新農(nóng)村現(xiàn)代職業(yè)技能者的人才高地。其次是要明確供銷社職業(yè)院校成為農(nóng)村現(xiàn)代職業(yè)技能的實(shí)訓(xùn)基地的社會(huì)服務(wù)職能。國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出要進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金的投入力度，繼續(xù)支持和引導(dǎo)各地職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作，在全國(guó)引導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)、支持建設(shè)一批能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，集教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。供銷社職業(yè)院校要充分發(fā)揮在商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)物資、再生資源、信息科技等方面的專業(yè)、行業(yè)特長(zhǎng)，抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取財(cái)政支持，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，成為人才培養(yǎng)模式不斷改革以及科研方向不斷創(chuàng)新的源動(dòng)力。
關(guān)鍵詞：社會(huì)工作;職業(yè)能力;課程建設(shè)
中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2016）03-0044-02
社會(huì)工作是運(yùn)用專業(yè)的理論和方法，進(jìn)行助人服務(wù)的活動(dòng)，能夠協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)公平、社會(huì)公正的專業(yè)和職業(yè)。2015年3月政府工作報(bào)告提出，“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理……發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作”。社會(huì)工作首次被寫(xiě)入報(bào)告，也預(yù)示著為順應(yīng)當(dāng)前我國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理要求，應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們復(fù)雜的各種需求，滿足政府購(gòu)買服務(wù)需要，急需發(fā)揮社會(huì)工作者在社會(huì)治理中的重要作用。然而，在新的要求下，現(xiàn)有的社會(huì)工作的人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)，導(dǎo)致大量社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力不足，不能滿足社會(huì)發(fā)展要求，需要進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)工作的知識(shí)化、專業(yè)化和職業(yè)化進(jìn)程。以專業(yè)教育為依托，以專業(yè)課程建設(shè)為載體，提升社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生綜合的職業(yè)能力成為當(dāng)務(wù)之急。
一、以崗位職業(yè)能力要求為導(dǎo)向的課程設(shè)置
社會(huì)工作專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)哪些職業(yè)能力，以及如何確定呢？從中國(guó)目前的職業(yè)教育和課程改革來(lái)看，以崗位能力為本位的職業(yè)能力培養(yǎng)是一種趨勢(shì)，它不同于知識(shí)本位、素質(zhì)本位等，是依照崗位的基本能力要求，并且涉及職業(yè)態(tài)度、心理和行為習(xí)慣等，從能力內(nèi)容上來(lái)看，包括專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力等，是綜合性的職業(yè)能力（匡瑛，2010）。社會(huì)工作者可能工作在街道、社區(qū)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，民間組織等部門(mén)，按照這些工作部門(mén)設(shè)置的工作崗位來(lái)確定基本的職業(yè)能力，是社會(huì)工作者能夠順利完成工作任務(wù)的基本要求。一般來(lái)說(shuō)，職業(yè)能力應(yīng)該包括“職業(yè)知識(shí)和技能，分析和解決問(wèn)題，信息接收和處理，經(jīng)營(yíng)管理，社會(huì)交往，不斷學(xué)習(xí)”等能力，這是作為一名合格社會(huì)工作者應(yīng)該具備的基本能力。
但是我們也注意到，在復(fù)雜的實(shí)際工作過(guò)程中，除了基本職業(yè)能力外，還可能有一些具體關(guān)鍵的職業(yè)能力的運(yùn)用，這需要有一定的調(diào)查。對(duì)在社區(qū)、街道、政府、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)中工作所需能力進(jìn)行調(diào)查，獲得當(dāng)前社會(huì)中社會(huì)工作服務(wù)過(guò)程所需要的具體細(xì)致的職業(yè)能力內(nèi)容。明確這些能力內(nèi)容，進(jìn)而把這些能力作為人才培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)化進(jìn)課程設(shè)置之中。以社區(qū)社會(huì)工作為例，職業(yè)能力可能涉及問(wèn)題建構(gòu)、資源鏈接、倫理反思、建立關(guān)系、嵌入服務(wù)、評(píng)估能力、項(xiàng)目實(shí)施能力等，因此，在課程該設(shè)置時(shí)，就要結(jié)合調(diào)查所得職業(yè)能力，明確課程培養(yǎng)目標(biāo)。
二、以職業(yè)能力提升為目標(biāo)的課程學(xué)習(xí)模式
崗位職業(yè)能力提升是社會(huì)工作專業(yè)課程設(shè)置的目標(biāo)，而課程學(xué)習(xí)方式則需要結(jié)合該目標(biāo)配合進(jìn)行。社會(huì)工作在課程設(shè)置上可供選擇的模式有學(xué)徒式、技術(shù)理性式、交互反思式等，而交互反思式是當(dāng)前比較流行的應(yīng)用模式，它強(qiáng)調(diào)師生互為主體的協(xié)同式學(xué)習(xí)交流過(guò)程，教師不僅教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)也引導(dǎo)其反思專業(yè)的知識(shí)和做法，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中能夠具有學(xué)習(xí)知識(shí)和批判反思的能力，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)主動(dòng)的一方（王立紅等，2010）。
這種專業(yè)課程的設(shè)置模式也得到了很多國(guó)內(nèi)學(xué)者的支持，他們認(rèn)為采取反思式的課程設(shè)置，包括反思性實(shí)踐、教師與學(xué)生協(xié)同行動(dòng)、多層次教學(xué)形式安排等，有利于推動(dòng)中國(guó)社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展，但需要進(jìn)一步深入研究和實(shí)踐（費(fèi)梅蘋(píng)，2002;李曉鳳，2007;黃耀明，2007;王偉廉，2009）。因此，選擇此種模式，強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)知識(shí)和反思能力的綜合性，進(jìn)而推進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，使職業(yè)能力的提升具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和明確的導(dǎo)向。
三、突出職業(yè)能力的課程內(nèi)容設(shè)計(jì)
職業(yè)能力是社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生綜合實(shí)踐能力，而實(shí)踐能力提升不僅需要從講授中獲得，還需要有大量的實(shí)踐機(jī)會(huì)，只有突出強(qiáng)調(diào)課程的實(shí)踐性，學(xué)生的職業(yè)能力才能得到鍛煉和提升，才能應(yīng)對(duì)社會(huì)需求，協(xié)助人們解決問(wèn)題。
目前在國(guó)內(nèi)外社會(huì)工作課程建設(shè)研究中，普遍認(rèn)為實(shí)踐性和實(shí)踐能力是課程設(shè)置的重要方面，隨著理論的豐富和發(fā)展，應(yīng)該如何在教育中把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，并應(yīng)用于形形的案主，檢驗(yàn)理論，進(jìn)而發(fā)展臨床實(shí)務(wù)能力呢（Carew，1979;Baybour，1984;Cocozzelli、Constable， 1985;Gomory，2001;Munro，2002;Thyer，2001）。陸士楨等對(duì)香港各大學(xué)的社會(huì)工作課程設(shè)置考察后，發(fā)現(xiàn)社會(huì)工作課程除基礎(chǔ)理論和方法學(xué)習(xí)之外，開(kāi)設(shè)“綜合研討”“工作坊”“成長(zhǎng)小組”等課程，并從學(xué)生為本角度出發(fā)，促進(jìn)學(xué)生與社會(huì)工作專業(yè)與工作的融合，可增加學(xué)生的實(shí)務(wù)能力（陸士楨等，1994）。從國(guó)內(nèi)外社會(huì)工作課程設(shè)置的研究來(lái)看，對(duì)于課程實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)表示一致肯定。不過(guò)鑒于社會(huì)發(fā)展需求，越來(lái)越關(guān)注實(shí)踐中更為細(xì)致的能力培養(yǎng)，尤其是對(duì)理論與實(shí)踐結(jié)合應(yīng)用的反思，傾向于對(duì)二者的整合，這給我國(guó)社會(huì)工作課程設(shè)置和教學(xué)提供了一定借鑒。
按照社會(huì)工作的課程性質(zhì)，可以分為基礎(chǔ)課程、方法課程、實(shí)務(wù)課程三種?；诼殬I(yè)能力要求，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式與教學(xué)環(huán)節(jié)上對(duì)這三類課程進(jìn)行設(shè)置與調(diào)整?；A(chǔ)課程包括社會(huì)工作概論，人類行為與社會(huì)環(huán)境、社會(huì)工作理論、社會(huì)問(wèn)題研究等，主要的目的是為了讓學(xué)生了解“是什么”以及“為什么”，是如何開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)務(wù)的。該類課程除了常規(guī)教師講授之外，還可以增加學(xué)生參與互動(dòng)環(huán)節(jié)，通過(guò)學(xué)生講述、討論、辯論、角色扮演等方式加深對(duì)理論的理解，同時(shí)結(jié)合社會(huì)工作職業(yè)能力要求，訓(xùn)練學(xué)生知識(shí)系統(tǒng)儲(chǔ)備能力、理論運(yùn)用能力、寫(xiě)作能力、系統(tǒng)分析能力、反思能力等，并將其貫徹在知識(shí)學(xué)習(xí)中正確的職業(yè)態(tài)度和習(xí)慣。
方法課程主要包括的是個(gè)案社會(huì)工作、小組社會(huì)工作、社區(qū)社會(huì)工作。這些核心方法的學(xué)習(xí)是社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生應(yīng)該掌握的根本的職業(yè)能力，獲得職業(yè)技能的根本要求。結(jié)合課程特點(diǎn)，通過(guò)情境模擬、任務(wù)設(shè)置、臨床督導(dǎo)模擬、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方式和手段，學(xué)生在實(shí)務(wù)模擬和真實(shí)工作環(huán)境中，掌握在街道、社區(qū)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等環(huán)境中方法的具體使用技巧，提升方法使用、與人溝通、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)等職業(yè)能力。
實(shí)務(wù)課程主要是社會(huì)工作的分支課程，包括青少年社會(huì)工作、老年社會(huì)工作、婦女社會(huì)工作等。在課程設(shè)置上需要突出專業(yè)性。以老年社會(huì)工作為例，除了學(xué)習(xí)老年社會(huì)工作的基本內(nèi)容外，還需要增加相關(guān)老年學(xué)、老年社會(huì)學(xué)、老年心理學(xué)等學(xué)科的知識(shí)，并增加相應(yīng)學(xué)分，目的是了解該實(shí)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)知識(shí)，以此為基礎(chǔ)，增加學(xué)生在處理老年問(wèn)題時(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備和能力，突出課程設(shè)置的專業(yè)性。這也借鑒了英國(guó)社會(huì)工作在培養(yǎng)實(shí)務(wù)能力時(shí)課程設(shè)置的內(nèi)容（鄭永強(qiáng)，2001）。同時(shí)，結(jié)合各地區(qū)和高校的資源和特征，重點(diǎn)培養(yǎng)一個(gè)或兩個(gè)分支方向的社會(huì)工作實(shí)務(wù)，突出該實(shí)務(wù)分支的特色和能力，而不是建設(shè)大而全的社會(huì)工作分支課程。在課程安排上，則可以通過(guò)增加實(shí)踐機(jī)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)務(wù)能力的提升，包括作為實(shí)驗(yàn)課的實(shí)務(wù)教學(xué)、綜合日記、臨床督導(dǎo)、學(xué)校教師的指導(dǎo)和以證據(jù)為基礎(chǔ)的實(shí)務(wù)內(nèi)容等，在考試考核時(shí)，對(duì)學(xué)生的應(yīng)用能力進(jìn)行考查并計(jì)入個(gè)人成績(jī)。這樣可以增加學(xué)生在專業(yè)分支領(lǐng)域內(nèi)分析和解決問(wèn)題能力、交往能力、評(píng)估能力、資源鏈接能力、項(xiàng)目實(shí)施能力等職業(yè)能力。
四、結(jié)語(yǔ)
目前國(guó)內(nèi)社會(huì)工作專業(yè)的課程體系設(shè)置中，存在著學(xué)生對(duì)專業(yè)課程認(rèn)同度低、課程設(shè)置不合理等問(wèn)題，影響了學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握相應(yīng)的職業(yè)能力。而以崗位職業(yè)能力需求為基礎(chǔ)，設(shè)置社會(huì)工作課程的內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，盡量開(kāi)發(fā)課程靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，推進(jìn)學(xué)生主動(dòng)性，培養(yǎng)相應(yīng)的社會(huì)工作人才，是提高學(xué)生的職業(yè)能力以適應(yīng)和應(yīng)對(duì)整體社會(huì)需求的重要途徑。但是我們也看到，基于以上論述開(kāi)設(shè)社會(huì)工作課程，可能會(huì)遇到一些困難和障礙，如社會(huì)需求調(diào)查的難度和持續(xù)性，分支課程增加相應(yīng)知識(shí)儲(chǔ)備學(xué)分的教學(xué)改革等方面，均存在著更多問(wèn)題，需要在今后的課程實(shí)踐中進(jìn)一步探索和研究。
總之，社會(huì)工作專業(yè)課程的設(shè)置是一個(gè)系統(tǒng)性的過(guò)程，它需要考慮學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)和反思批判能力的綜合情況，課程設(shè)置的實(shí)務(wù)性能力重點(diǎn)，以及地區(qū)和學(xué)校的差異性，以此出發(fā)來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)社會(huì)工作專業(yè)課程才可能有一定的適應(yīng)力和發(fā)展力。
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關(guān)鍵詞： 社會(huì)性軟件；動(dòng)漫專業(yè)；高職高專；教學(xué)
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）05-0254-02
0引言
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其專業(yè)教學(xué)在高校中蓬勃發(fā)展，但畢竟是新興專業(yè)，其教學(xué)成熟仍需一個(gè)摸索的過(guò)程。動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)目前急需完善的是實(shí)踐教學(xué)，但這恰恰是國(guó)內(nèi)動(dòng)漫專業(yè)教育的軟肋。在國(guó)內(nèi)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，校企合作深度有限，實(shí)訓(xùn)環(huán)境不完善的情況下，利用社會(huì)性軟件構(gòu)建動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)輔助體系是一種有益的嘗試。
1社會(huì)性軟件概述
1.1 認(rèn)識(shí)社會(huì)性軟件對(duì)于社會(huì)性軟件，學(xué)界并沒(méi)有嚴(yán)格意義上的定義，國(guó)外學(xué)者認(rèn)為：社會(huì)性軟件是指可以促使團(tuán)體或社群溝通和寫(xiě)作的任何軟件；社會(huì)性軟件是幫助人們建立社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和自動(dòng)組織群體的軟件（willian Davies 2002）。國(guó)內(nèi)社會(huì)性軟件學(xué)者劉鋼認(rèn)為，社會(huì)性軟件指的不是那種只支持編程或科學(xué)進(jìn)步的軟件，而是指支持并改善在線或離線主流社會(huì)實(shí)踐的軟件。
由此可見(jiàn)，與傳統(tǒng)軟件不同，社會(huì)性軟件的目的并非實(shí)現(xiàn)某一局限，而是從個(gè)人與他人發(fā)生社會(huì)聯(lián)系的需求出發(fā)，通過(guò)自然匯聚形成“人網(wǎng)”，以達(dá)到知識(shí)的分享，并從顯性知識(shí)交流深入到隱性知識(shí)交流[1]。常見(jiàn)的社會(huì)性軟件有博客、播客、威客、維基、QQ等。社會(huì)性軟件通過(guò)其社會(huì)聯(lián)結(jié)來(lái)促進(jìn)知識(shí)之間的轉(zhuǎn)化、交流、共享。
1.2 社會(huì)性軟件對(duì)教育的積極影響社會(huì)性軟件出現(xiàn)的初衷在于促進(jìn)人與人之間的交流和信息的傳播、共享，但隨著社會(huì)發(fā)展，其被廣泛應(yīng)用，逐漸成為正規(guī)教育之外的第二學(xué)習(xí)平臺(tái)。伴隨著終身學(xué)習(xí)理念深入人心，正規(guī)教育之外的自我學(xué)習(xí)、知識(shí)積累、能力提升的需要迫使人們不得不大量汲取正規(guī)課堂之外的知識(shí)，而社會(huì)性軟件平臺(tái)往往正是這些知識(shí)的集中地。社會(huì)性軟件的開(kāi)放性、協(xié)作性、知識(shí)積累性為知識(shí)的豐度提供了保證，而其傳播的廣泛性、交互性、共享性又為隱性知識(shí)的形成提供了沃土。
概括來(lái)說(shuō)，社會(huì)性軟件對(duì)教育的影響可分為對(duì)正式學(xué)習(xí)的影響和對(duì)非正式學(xué)習(xí)的影響。所謂正式學(xué)習(xí)即傳統(tǒng)意義上的學(xué)習(xí)，其內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，學(xué)習(xí)目的明確。而非正式學(xué)習(xí)指的是學(xué)習(xí)者日常中有意或無(wú)意的帶有學(xué)習(xí)效果的學(xué)習(xí)行為，有很大的隨意性和偶然性[2]。就正式學(xué)習(xí)而言，社會(huì)性軟件可以成為有效的教輔工具或第二課堂。在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生可以利用社會(huì)性軟件進(jìn)行專題討論、小組學(xué)習(xí)、知識(shí)測(cè)評(píng)等。利用社會(huì)性軟件平臺(tái)，學(xué)習(xí)活動(dòng)組織起來(lái)更加靈活，形式更加多樣，有利于培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)篩選和知識(shí)管理能力。
例如：使用博客，可使學(xué)生養(yǎng)成記錄日志的習(xí)慣，鍛煉其文字表達(dá)能力，并促使其對(duì)知識(shí)進(jìn)行梳理、分類、積累。通過(guò)QQ群、MSN等，可以破除師生間的溝通界限，并順利實(shí)施“頭腦風(fēng)暴”、在線答疑、作品點(diǎn)評(píng)等教學(xué)活動(dòng)，彌補(bǔ)高等教育日常教學(xué)活動(dòng)中師生交流欠乏的不足，延續(xù)傳統(tǒng)課堂的有效性。
此外，利用社會(huì)性軟件，方便記錄教學(xué)過(guò)程，有利于對(duì)課程教學(xué)進(jìn)行過(guò)程性考核，并及時(shí)得到教學(xué)反饋信息，促進(jìn)教學(xué)的良性開(kāi)展。
對(duì)非正式學(xué)習(xí)而言，社會(huì)性軟件產(chǎn)生的影響更為明顯。在非正式學(xué)習(xí)中，通過(guò)社會(huì)性軟件平臺(tái)學(xué)習(xí)者可以快速獲取專家層次的知識(shí)見(jiàn)解，并可以管理自己的知識(shí)，理順已有知識(shí)體系，組建個(gè)人知識(shí)信息庫(kù)。
此外，通過(guò)社會(huì)性軟件，學(xué)習(xí)者還可以實(shí)現(xiàn)與其他學(xué)習(xí)者的信息交流、分享，促進(jìn)隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)移，也有利于形成虛擬“實(shí)踐共同體”[2]，加速隱性知識(shí)的生成。
例如：通過(guò)專業(yè)論壇，學(xué)習(xí)者既可以加入某一主題的學(xué)習(xí)，自然形成實(shí)踐共同體，共同驗(yàn)證學(xué)習(xí)內(nèi)容的正確性，又可以深入探討專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)思想碰撞，促進(jìn)隱性知識(shí)的形成。
總而言之，不管是正式學(xué)習(xí)還是非正式學(xué)習(xí)，合理利用社會(huì)性軟件都能對(duì)學(xué)習(xí)者產(chǎn)生積極的影響。通過(guò)社會(huì)性軟件，能充分利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性，以及社會(huì)性軟件本身的共享性、交互性、知識(shí)積累性促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的形成，使學(xué)習(xí)者對(duì)知識(shí)的理解更深入、透徹。
2我國(guó)現(xiàn)階段高職高專動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)的不足
我國(guó)現(xiàn)階段高職高專動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)追求短、平、快，盲目推崇動(dòng)漫軟件技術(shù)應(yīng)用，缺少內(nèi)涵建設(shè)，人才培養(yǎng)水平上不去，還面臨種種困境：教學(xué)模式死板，教學(xué)內(nèi)容偏離生產(chǎn)實(shí)踐，學(xué)生缺乏專業(yè)思考與創(chuàng)造力，專業(yè)訓(xùn)練不足等等。
總的來(lái)說(shuō)，高職高專動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)的不足主要表現(xiàn)在以下方面：
2.1 專業(yè)辦學(xué)定位上存在誤區(qū)我國(guó)動(dòng)漫專業(yè)教育起步較晚，開(kāi)設(shè)動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)的院校存在辦學(xué)定位的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。藝術(shù)類院校強(qiáng)調(diào)以培養(yǎng)藝術(shù)設(shè)計(jì)能力為重點(diǎn)，偏重于開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)平面設(shè)計(jì)專業(yè)的課程，而非藝術(shù)類院校則強(qiáng)調(diào)以培養(yǎng)計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用能力為主，偏重于開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)多媒體技術(shù)專業(yè)的課程[3]。對(duì)動(dòng)漫教學(xué)本質(zhì)的狹隘理解，影響了專業(yè)人才培養(yǎng)模式的成熟，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。尤其是在一些新興院校，動(dòng)漫教育對(duì)動(dòng)漫人才的培養(yǎng)已淪為“狹隘的技術(shù)上的培養(yǎng)。文化上的培養(yǎng)少之又少。”[4]忽視專業(yè)發(fā)展的本質(zhì)，只求速成，著重培養(yǎng)工具軟件的應(yīng)用，培養(yǎng)出來(lái)的“人才”只能是一批缺乏專業(yè)思想和創(chuàng)作思維的“工具”，不利于其職業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。動(dòng)漫專業(yè)教育應(yīng)該是動(dòng)漫藝術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)有機(jī)結(jié)合的綜合性教育，是文化與技能并重的專業(yè)教育。
2.2 師資配置和課程設(shè)置上存在誤區(qū)在眾多高職高專院校中，動(dòng)漫專業(yè)基本上是從無(wú)到有建設(shè)起來(lái)的，教師隊(duì)伍由計(jì)算機(jī)專業(yè)教師或純藝術(shù)類教師抽調(diào)組成，對(duì)動(dòng)漫專業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)素質(zhì)也不高。由于對(duì)動(dòng)漫專業(yè)認(rèn)識(shí)上的偏差，課程的設(shè)置也有失偏頗，或偏重于計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)軟件技術(shù)的課程，或偏重于藝術(shù)設(shè)計(jì)理論課程。課程體系不成熟，沒(méi)有應(yīng)有的充分的市場(chǎng)調(diào)研作為支撐，課程建設(shè)只能是“盲人摸象”。
2.3 教學(xué)方法存在不足從生源來(lái)說(shuō)，高職高專動(dòng)漫專業(yè)的學(xué)生基礎(chǔ)良莠不齊，且大部分美術(shù)功底較差。在課時(shí)有限、專業(yè)課程繁多的情況下，大多數(shù)院校的教師仍沿襲傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)，難以真正培養(yǎng)動(dòng)漫專業(yè)人才。
學(xué)完一門(mén)課程后，學(xué)生往往只會(huì)“依瓢畫(huà)葫蘆”，不懂得靈活應(yīng)用，更無(wú)法整合多門(mén)課程技能。雖然大多數(shù)院校都積極開(kāi)展校企合作，但由于院校培養(yǎng)的學(xué)生難以派上用場(chǎng)，甚至阻礙企業(yè)的工作進(jìn)度，降低了生產(chǎn)效率，校企合作難以切實(shí)實(shí)施。由于缺少實(shí)踐的機(jī)會(huì)，學(xué)生的崗位技能無(wú)法得到鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)和提升能力也無(wú)從談起。
針對(duì)以上的種種不足，靈活利用社會(huì)性軟件，構(gòu)建動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)輔助體系，有針對(duì)性地加強(qiáng)每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)的修補(bǔ)，將對(duì)動(dòng)漫教學(xué)起到積極促進(jìn)作用。利用社會(huì)性軟件平臺(tái)，可以促進(jìn)不同區(qū)域?qū)I(yè)建設(shè)的交流，從而促進(jìn)專業(yè)教學(xué)改革。利用社會(huì)性軟件平臺(tái)還可以及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和行業(yè)人才需求，有利于及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案。
此外，利用社會(huì)性軟件平臺(tái)可以拓寬社會(huì)實(shí)踐渠道，有利于引導(dǎo)學(xué)生自主挖掘潛能，從市場(chǎng)需求中選擇自己的成長(zhǎng)方向，提前熟悉工作，自我磨練和提升。
3利用社會(huì)性軟件構(gòu)建動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)輔助體系的實(shí)踐
3.1 利用社會(huì)性軟件構(gòu)建專業(yè)人才需求調(diào)研平臺(tái)專業(yè)建設(shè)需要進(jìn)行人才需求調(diào)研，而深入企業(yè)調(diào)研則是最有效的辦法，但由于校企合作的局限性，這往往不太現(xiàn)實(shí)。但是，通過(guò)靈活應(yīng)用社會(huì)性軟件平臺(tái)，可以彌補(bǔ)此種不足。我們通過(guò)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的年報(bào)，初步了解了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)人才需求缺口。
另外，通過(guò)中國(guó)人才網(wǎng)、南方人才網(wǎng)、找工易人才網(wǎng)等社會(huì)性軟件平臺(tái)，收集專業(yè)崗位技能需求，實(shí)時(shí)了解當(dāng)前該行業(yè)急需的崗位人才及所需要培養(yǎng)的技能。通過(guò)社會(huì)性軟件平臺(tái)進(jìn)行人才需求調(diào)研，了解到的崗位職責(zé)全面，崗位能力需求明確，且節(jié)省人力物力，往往事半功倍。
3.2 利用社會(huì)性軟件構(gòu)建教師、學(xué)生自我學(xué)習(xí)提升平臺(tái)動(dòng)漫專業(yè)建設(shè)所走的路仍很短，多數(shù)院校的動(dòng)漫專業(yè)教師畢業(yè)于計(jì)算機(jī)專業(yè)，其動(dòng)漫專業(yè)素質(zhì)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)、提升。通過(guò)外派培訓(xùn)、引進(jìn)動(dòng)漫人才不失為一條提高師資水平的捷徑，但在目前辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張、動(dòng)漫教育人才短缺的情況下，這明顯不太可行。
然而，通過(guò)社會(huì)性軟件，可以構(gòu)建自我學(xué)習(xí)提升平臺(tái)，讓教師有選擇地充電，有針對(duì)性地自我培養(yǎng)、提高。我們使用博客建立了教學(xué)團(tuán)隊(duì)的交流平臺(tái)，破除時(shí)空的限制，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)教師的專業(yè)研討、經(jīng)驗(yàn)交流，達(dá)到相互提升的目的。
另外，通過(guò)教育博客了解同行的一些教學(xué)改革思路，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)思想的成熟，避免了閉門(mén)辦學(xué)。
同時(shí)，在博客上，教學(xué)方法的分享，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流，也有利于教師們集思廣益，博采眾長(zhǎng)。利用社會(huì)性軟件構(gòu)建教師自我提升平臺(tái)，既創(chuàng)新了教師專業(yè)發(fā)展模式，又有利于教師多樣化、個(gè)性化地發(fā)展[5]。
利用社會(huì)性軟件，除了可以構(gòu)建教師自我學(xué)習(xí)提升的平臺(tái)，還可以構(gòu)建學(xué)生自我學(xué)習(xí)提升的平臺(tái)。我們要求學(xué)生創(chuàng)建學(xué)習(xí)博客，不定期記錄自己的學(xué)習(xí)歷程，逐步培養(yǎng)其練筆的好習(xí)慣。另外，使用博客充當(dāng)學(xué)生課外作業(yè)點(diǎn)評(píng)的平臺(tái)，學(xué)生可以相互點(diǎn)評(píng)，讓課外作業(yè)更有期待性。學(xué)生通過(guò)相互點(diǎn)評(píng)，發(fā)現(xiàn)各自的不足，并學(xué)習(xí)他人的長(zhǎng)處，促進(jìn)了彼此的成長(zhǎng)。利用社會(huì)性軟件構(gòu)建學(xué)生自我學(xué)習(xí)平臺(tái)，既有利于推動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，又有利于學(xué)生養(yǎng)成知識(shí)積累和學(xué)習(xí)反思的習(xí)慣[6]。
3.3 利用社會(huì)性軟件構(gòu)建第二實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)由于實(shí)訓(xùn)環(huán)境的不完善，專業(yè)實(shí)踐往往不足，教學(xué)效果不太理想。從動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)動(dòng)漫專業(yè)人才的技能要求來(lái)看，動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)除了要搞好課堂教學(xué)外，還必須加強(qiáng)專業(yè)技能鍛煉。開(kāi)辟課堂之外的第二實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)成為了一種必然的需要。利用社會(huì)性軟件開(kāi)辟第二實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，可以更簡(jiǎn)便、快捷，也更貼近市場(chǎng)需求。
對(duì)于利用社會(huì)性軟件構(gòu)建第二實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，我們做了一些有益的實(shí)踐。我們鼓勵(lì)學(xué)生積極使用博客記錄生活的點(diǎn)滴，并根據(jù)積累撰寫(xiě)劇本，不斷提高其文字表達(dá)能力和劇本創(chuàng)作能力。使用博客作為《劇本創(chuàng)作》課程的第二實(shí)踐場(chǎng)所，方便而有效。
為了提高學(xué)生二維動(dòng)畫(huà)創(chuàng)作的自信心，我們鼓勵(lì)學(xué)生在騰訊動(dòng)漫頻道注冊(cè)閃客，在線欣賞他人作品，吸取經(jīng)驗(yàn)，并積極嘗試創(chuàng)作，自己的作品。經(jīng)受網(wǎng)絡(luò)觀眾或批評(píng)或鼓勵(lì)的洗禮后，學(xué)生逐漸成熟，自信心也得到加強(qiáng)。專業(yè)網(wǎng)站及綜合性網(wǎng)站的動(dòng)漫頻道，可以成為《Flas設(shè)計(jì)》、《Flash二維動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)高級(jí)》等課程的第二實(shí)踐場(chǎng)所。
為了夯實(shí)學(xué)生的美術(shù)基礎(chǔ)，我們鼓勵(lì)學(xué)生常上涂鴉王國(guó)、騰訊涂涂等涂鴉網(wǎng)站，在線觀看他人使用電腦作畫(huà)的過(guò)程，并開(kāi)展自我實(shí)踐，鍛煉其美術(shù)基本功。這樣，既豐富實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，又培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)能力。
涂鴉網(wǎng)站等開(kāi)放性的平臺(tái)，允許學(xué)習(xí)者一邊觀摩，一邊實(shí)踐，是《美術(shù)基礎(chǔ)》、《造型設(shè)計(jì)》、《素描》等課程最佳的第二實(shí)踐平臺(tái)。
此外，我們鼓勵(lì)學(xué)生積極上豬八戒兼職網(wǎng)投標(biāo)動(dòng)漫相關(guān)的兼職任務(wù)，直面真正的工作任務(wù)，與社會(huì)在崗人員競(jìng)爭(zhēng)，逐步培養(yǎng)其工作信心及崗位技能。通過(guò)參與這種現(xiàn)實(shí)的工作任務(wù)，學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得到激發(fā)，有利于預(yù)培養(yǎng)其崗位技能，使其學(xué)習(xí)更有動(dòng)力和目標(biāo)。兼職投標(biāo)的過(guò)程就是一個(gè)技能提升的過(guò)程，偶爾一次的中標(biāo)即能極大地激發(fā)學(xué)生的成功欲和提高其參與自覺(jué)性。兼職網(wǎng)站可以作為一個(gè)綜合性的實(shí)踐平臺(tái)，促進(jìn)多門(mén)課程技能的綜合應(yīng)用，全面檢驗(yàn)學(xué)生的專業(yè)技能。
3.4 利用社會(huì)性軟件構(gòu)建教輔平臺(tái)眾所周知，大學(xué)的教育是“師傅領(lǐng)入門(mén)，修行在自身”，教輔往往只是一個(gè)概念。
一般情況下，師生課后難得一見(jiàn)，彼此的時(shí)空錯(cuò)位，導(dǎo)致教輔很難落到實(shí)處。但利用社會(huì)性軟件平臺(tái)可以解決這個(gè)頭痛的問(wèn)題。
在實(shí)踐中，我們積極使用QQ群開(kāi)展課程討論及專業(yè)研討，并通過(guò)QQ群論壇實(shí)現(xiàn)在線或離線答疑。由于平臺(tái)的開(kāi)放性，很好的做到了百家爭(zhēng)鳴、有問(wèn)必答，提高了學(xué)生提問(wèn)的積極性，促進(jìn)了專業(yè)教學(xué)。
4小結(jié)
社會(huì)性軟件的開(kāi)放性、交互性、知識(shí)積累性，使其必然成為民眾自我學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)的良好平臺(tái)。利用好社會(huì)性軟件，既能開(kāi)闊專業(yè)視野，又能增長(zhǎng)知識(shí)面并培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考、創(chuàng)新能力，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成知識(shí)反思習(xí)慣及樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念有重要意義。在我國(guó)現(xiàn)階段，靈活應(yīng)用社會(huì)性軟件，將能很好地構(gòu)建動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)輔助體系，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)的順利開(kāi)展。
總而言之，通過(guò)社會(huì)性軟件平臺(tái)，可以彌補(bǔ)動(dòng)漫專業(yè)教學(xué)基礎(chǔ)的不足，并開(kāi)辟有效的第二實(shí)踐平臺(tái)，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)改革，為社會(huì)培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才。
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【關(guān)鍵詞】體育參與行為；心理健康；職業(yè)群體
【中圖分類號(hào)】R19 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2013）02-0660-03
眾多周知，心理健康與身體健康一樣是構(gòu)成健康的主要組成部分之一。大量的相關(guān)研究表明：社會(huì)生活節(jié)奏的加快，競(jìng)爭(zhēng)的加劇，對(duì)人們的心理健康狀況產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，對(duì)人們的心理承受能力以及社會(huì)適應(yīng)能力都提出了很高的要求。通常人們對(duì)自身的身體健康狀況較為關(guān)心，自我保健意識(shí)也較強(qiáng)，同時(shí)社會(huì)的保健、醫(yī)療體系也較為健全。因此，人們的身體健康在保健、預(yù)防、醫(yī)療等方面的需求基本能夠得到保障；但在心理健康方面卻存在著保健意識(shí)薄弱、社會(huì)對(duì)心理健康的檢測(cè)診斷、心理疾病的預(yù)防等社會(huì)保障體系方面相對(duì)滯后等明顯缺陷。因此，在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特定背景下，對(duì)社會(huì)的主要群體的心理健康狀況以及影響因素進(jìn)行量化的科學(xué)分析，并提出可行的改進(jìn)對(duì)策有著較高的現(xiàn)實(shí)意義。
目前，國(guó)內(nèi)針對(duì)社會(huì)不同職業(yè)群體日益突出的心理健康問(wèn)題，在現(xiàn)狀調(diào)查方面做了大量的工作，但在對(duì)策研究領(lǐng)域相對(duì)不足。在干預(yù)對(duì)策方面除心理健康教育，咨詢，心理治療等措施外，還有哪些方法手段更行之有效、更容易被人們所接受？因此探討一種調(diào)節(jié)效果好，效果更持久、無(wú)副作用、更容易被接受的心理健康改善和提高的方法就顯得很有價(jià)值。
1 研究對(duì)象和方法
1.1 研究對(duì)象 本文采用分層抽樣的方法，對(duì)大連市的不同職業(yè)群體的體育參與行為和心理健康狀況進(jìn)行測(cè)試。職業(yè)群體的劃分參照《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，并結(jié)合調(diào)查對(duì)象的職業(yè)性質(zhì)的相似性，將職業(yè)群體分為四類①國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位管理人員（包括教師）（以下簡(jiǎn)稱管理人員）；②專業(yè)技術(shù)人員（包括工程師、醫(yī)生等）；③商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員；④企業(yè)工人和公司員工等。
1.2 研究方法
1.2.1文獻(xiàn)資料法 查閱了大量的社會(huì)心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、實(shí)用心理測(cè)驗(yàn)等相關(guān)專著和書(shū)籍以及文獻(xiàn)為本文的選題、調(diào)查問(wèn)卷的修訂以及調(diào)查結(jié)果的論證分析提供了可靠的理論依據(jù)。
1.2.2 訪談法 通過(guò)對(duì)社會(huì)學(xué)、心理學(xué)以及體育學(xué)等領(lǐng)域的專家進(jìn)行訪談，對(duì)本課題研究的方案、調(diào)查內(nèi)容等進(jìn)行了專家咨詢的調(diào)查，得到了很多寶貴的一手資料，為課題的研究提供了很多科學(xué)的參考。
1.2.3 問(wèn)卷調(diào)查法 體育參與行為采用自編調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷經(jīng)過(guò)專家訪談和專家問(wèn)卷調(diào)查對(duì)問(wèn)卷的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容效度進(jìn)行了有效性檢驗(yàn)和修訂，并采用重測(cè)法對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了信度檢驗(yàn)。心理健康的測(cè)試采用SCL-90癥狀自評(píng)量表。共發(fā)放問(wèn)卷1400份，回收1232份，有效問(wèn)卷1051份。
1.2.4數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法 采用SPSS11.5統(tǒng)計(jì)軟件錄入有效問(wèn)卷的原始數(shù)據(jù)，采用平均值、百分比、獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)等指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理和分析。p0.05為具有顯著性差異。
2 研究結(jié)果與分析
2.1不同職業(yè)群體的體育參與行為分析 體育參與行為有廣義和狹義之分，廣義的體育參與行為涵蓋面較大，不僅包括直接參加各種體育活動(dòng)，也包括到比賽現(xiàn)場(chǎng)觀賞體育賽事或通過(guò)各種媒體觀看比賽，為運(yùn)動(dòng)員加油助威等行為。本研究將體育參與行為定義為狹義的體育參與行為，即直接參加體育鍛煉，有一定身體負(fù)荷和持續(xù)一定的運(yùn)動(dòng)時(shí)間。重點(diǎn)考察體育參與行為對(duì)心理健康所產(chǎn)生的影響。
參照《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，并結(jié)合調(diào)查對(duì)象的職業(yè)性質(zhì)的相似性，將職業(yè)群體分為四類①國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位管理人員，包括大學(xué)中小學(xué)教師；②專業(yè)技術(shù)人員，包括工程師、醫(yī)生等；③商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員；④企業(yè)工人和公司職工等，主要包含以體力勞動(dòng)為主的職業(yè)群體。（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)工人）。
由于本次調(diào)查對(duì)象涉及范圍較廣，而且發(fā)放的問(wèn)卷包括體育參與行為和心理健康兩個(gè)內(nèi)容，在上述兩類問(wèn)卷的有效性判別時(shí)，必須考慮兩種問(wèn)卷同時(shí)有效的情況下在作為有效問(wèn)卷進(jìn)行分析，因此，在不同性別及不同職業(yè)的樣本數(shù)量存在一定的不齊。
體育參與程度的界定標(biāo)準(zhǔn)在參照相關(guān)研究的基礎(chǔ)上確定為經(jīng)常參加：每周1次以上；偶爾參加：不定期的每月1次以上；從不參加：每月低于1次。調(diào)查對(duì)象的體育參與行為情況見(jiàn)表1。
表1是將調(diào)查對(duì)象按照四大職業(yè)類別和不同性別初步統(tǒng)計(jì)出各群體的體育參與的程度情況。為更清楚了解不同職業(yè)和不同性別在體育活動(dòng)參與程度方面的差異，按照職業(yè)和性別分別進(jìn)行了細(xì)化分析見(jiàn)表2和表3。
2.1.1 不同職業(yè)類別的體育參與程度分析
由表2 可以看出4種職業(yè)類別間在體育活動(dòng)的參與程度上并無(wú)明顯差異。一個(gè)較為集中的趨勢(shì)就是在4種職業(yè)群體中都表現(xiàn)為體育行為的偶爾參加比例明顯高于經(jīng)常參加。相關(guān)文獻(xiàn)研究表明影響不同職業(yè)群體在體育活動(dòng)參與程度的因素較多，主要包括可利用的業(yè)余時(shí)間，體育場(chǎng)地、設(shè)施條件、對(duì)體育鍛煉的認(rèn)識(shí)等等。本研究所調(diào)查的結(jié)果表明4種職業(yè)群體都有近30%的經(jīng)常參加比例，但也存在著近70%偶爾參加群體。偶爾參加體育活動(dòng)對(duì)身心健康影響還有待深入研究。同時(shí)也可以看到較為積極的一面，就是不參加體育鍛煉的人數(shù)比例在4%-8%，這一結(jié)果顯示出社會(huì)不同職業(yè)群體的體育鍛煉和參與意識(shí)有所提高。
2.1.2不同性別群體的體育參與程度分析
為考察不同性別間在參加體育鍛煉方面的差異，將1051名被調(diào)查者分成男女兩個(gè)組別，分別考察其體育鍛煉的不同參與程度組間是否存在差異。通過(guò)對(duì)男女兩組別的數(shù)據(jù)比較，可以看出：在經(jīng)常參加偶爾參加及不參加三個(gè)組別上男女不存在顯著性差異。（見(jiàn)表2）。
2.2 不同職業(yè)群體的心理健康水平分析 為考察本研究所調(diào)查的不同職業(yè)群體的總體心理健康水平，將不同職業(yè)群體作為一個(gè)整體與全國(guó)成人心理健康的常模的各維度的指標(biāo)相比較分析，兩者各維度的 t檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表3。
在SCL-90的總均分分面，不同職業(yè)群體的心理癥狀自評(píng)的總均分雖然高于全國(guó)常模平均值但沒(méi)有顯著性差異，說(shuō)明本研究所調(diào)查的不同從業(yè)群體的心理健康水平與全國(guó)成人的平均水平接近，但在軀體化和偏執(zhí)兩個(gè)維度上，本次調(diào)查的職業(yè)群體的均值均高于常模，且具有顯著性差異（p0.05）。軀體化主要反映身體不適感，包括心血管、胃腸道、呼吸和其他系統(tǒng)的不適，和頭痛、背痛、肌肉酸痛，以及焦慮等軀體不適表現(xiàn)。軀體化均值高于常模顯示出本調(diào)查所包含的管理、商業(yè)人員及企業(yè)員工存在著軀體上的不適感略強(qiáng)。同樣， 偏執(zhí)均分高也表明本調(diào)查的職業(yè)群體存在著思維易走極端、較易出現(xiàn)猜疑和敵對(duì)情緒。上述癥狀也應(yīng)引起注意。
2.3 不同職業(yè)群體體育參與行為對(duì)心理健康影響分析 在體育參與行為分析過(guò)程中，除了參加體育鍛煉的項(xiàng)目分析外，對(duì)身心影響較大的是體育參與的頻度。即經(jīng)常參加且有穩(wěn)定的體育鍛煉習(xí)慣，鍛煉時(shí)間通常堅(jiān)持幾年或更長(zhǎng)時(shí)間。與之相對(duì)應(yīng)的偶爾參加體育鍛煉，是指沒(méi)有形成穩(wěn)定的體育鍛煉習(xí)慣，不定期的偶爾參與行為。有研究顯示一次性參與的體育鍛煉也會(huì)有即刻的心理改善效益，但這些即刻效益能否對(duì)包含感知、情緒、認(rèn)知、自我等多種因素的心理健康狀態(tài)產(chǎn)生影響綜合狀態(tài)產(chǎn)生足夠的影響仍需考證。為考察不同的體育鍛煉參與程度對(duì)心理健康所產(chǎn)生的影響，本研究將調(diào)查問(wèn)卷中的“經(jīng)常參加、偶爾參加、不參加”三個(gè)選項(xiàng)群體進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析。其中不參加的人數(shù)較少與另外兩個(gè)選項(xiàng)的樣本數(shù)量相差較大，本研究將不做分析。對(duì)經(jīng)常參加與偶爾參加組的SCL-90的總均分以軀體化、強(qiáng)迫癥等9個(gè)因子進(jìn)行了差異顯著性分析。結(jié)果見(jiàn)表4.
統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，兩組總均分雖然偶爾參加組高于經(jīng)常參加組但并無(wú)顯著性差異，經(jīng)常參加體育鍛煉與偶爾參與體育鍛煉在心理健康的總體水平方面并沒(méi)有顯著性差異。但在人際關(guān)系和焦慮兩個(gè)維度上出現(xiàn)了顯著性差異，經(jīng)常參加組的兩項(xiàng)均值都低于偶爾參加組。表明經(jīng)常參與體育鍛煉對(duì)緩解人際關(guān)系和改善焦慮情緒具有明顯作用。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
3.1.1 本次調(diào)查的四類職業(yè)群體普遍存在著缺乏穩(wěn)定的、經(jīng)常性的體育鍛煉參與習(xí)慣，大部分人員處于偶爾參與程度，這一現(xiàn)象具有一定的普遍性，應(yīng)為社會(huì)主流職業(yè)群體廣泛參與體育鍛煉創(chuàng)造有利條件。
3.1.2 本次調(diào)查的職業(yè)群體的心理健康水平與全國(guó)成人的平均水平相近，并無(wú)顯著性差異，但在軀體化和偏執(zhí)兩個(gè)維度上，既軀體上的不適感略強(qiáng)、具有思維易走極端、較易出現(xiàn)猜疑和敵對(duì)情緒等癥狀。
3.1.3 經(jīng)常性的有規(guī)律地參與體育鍛煉，也就是具有相對(duì)穩(wěn)定的體育鍛煉習(xí)慣有助于改善人際關(guān)系，促進(jìn)人際溝通，緩解焦慮等負(fù)面情緒。
3.2 建議
3.2.1 不同職業(yè)群體的心理健康狀況影響因素很多，體育鍛煉作為一個(gè)有效的心理健康干預(yù)手段，要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用需要一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的鍛煉行為作保障。
3.2.1 對(duì)不同職業(yè)群體體育參與行為與心理健康狀況的內(nèi)在關(guān)系研究還應(yīng)細(xì)化到體育鍛煉的負(fù)荷、參與項(xiàng)目等方面。同時(shí)，心理健康干預(yù)效果領(lǐng)域的研究如采用縱向的跟蹤測(cè)試研究會(huì)取得更直接的量化數(shù)據(jù)，對(duì)研究的深入會(huì)更有裨益。
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Research on the cultivation mode of differentiated talents of Social Sports Guidance and Management Major in Local Applied Universities
YU Gang， XIAYunjian
（International Equestrian College of Wuhan Business University， Wuhan， Hubei 430056）
Abstract This article from the present situation and the existence question of Social Sports Guidance and Management Major，Take Wuhan Business University as an example The differences of the characteristics of the social sports instruction and the management of the professional training mode of the local application society are discussed.To provide reference for other similar colleges and universities to offer guidance for social sports and management.
Key words local; application; social sports guidance and management major; differentiation
1 社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的主要問(wèn)題及可能的解決思路
社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)是教育部2012年新開(kāi)設(shè)的本科專業(yè)，其前身是早在1993年由天津體育學(xué)院率先創(chuàng)辦的社會(huì)體育專業(yè)。經(jīng)過(guò)近20年的快速發(fā)展，社會(huì)體育專業(yè)在我國(guó)已獲得廣泛認(rèn)可。截至2012年初，我國(guó)已有200多所高等學(xué)校開(kāi)設(shè)了社會(huì)體育專業(yè)，也就是說(shuō)，只要有單獨(dú)設(shè)置體育院、系的高校幾乎都開(kāi)設(shè)有社會(huì)體育專業(yè)。社會(huì)體育專業(yè)成為各體育院系普遍開(kāi)設(shè)的專業(yè)。但是，這些高校開(kāi)設(shè)的社會(huì)體育專業(yè)在人才培養(yǎng)中普遍存在“同質(zhì)化”問(wèn)題。即都是面向“大眾、傳統(tǒng)”的體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，如兵乓球、羽毛球、足球、籃球、排球、游泳等傳統(tǒng)、大眾運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行人才培養(yǎng)。導(dǎo)致該專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)與結(jié)果沒(méi)有差異性，在找工作時(shí)沒(méi)有突出優(yōu)勢(shì)，就業(yè)遇到極大的瓶頸。另外絕大多數(shù)開(kāi)設(shè)本專業(yè)的高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上是定向型的且較為單一，這與我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以及社會(huì)對(duì)體育人才需求的多樣性是不相適應(yīng)的，使社會(huì)體育專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后很難找到專業(yè)對(duì)口的工作。甚至被列為10大最難就業(yè)專業(yè)之一，影響了社會(huì)體育專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在此背景下，教育部于2012年將社會(huì)體育專業(yè)改為社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)，希望改變?cè)鐣?huì)體育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于籠統(tǒng)，人才培養(yǎng)“同質(zhì)化”問(wèn)題。
體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。特別是《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》于2014年10月后，體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)家層面獲得了前所未有的重視，體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展被納入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大框架中，意義深遠(yuǎn)，中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
馬術(shù)運(yùn)動(dòng)是體育產(chǎn)業(yè)中獨(dú)具特色和有巨大發(fā)展?jié)摿Φ倪\(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。目前，我國(guó)特別是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京、上海、廣東、浙江、江蘇、以及湖北、安徽、四川、內(nèi)蒙和重慶等地已有很多大中型的馬術(shù)俱樂(lè)部，粗略估計(jì)，我國(guó)目前馬術(shù)俱樂(lè)部大約有500余家，并且新開(kāi)俱樂(lè)部數(shù)量持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。同時(shí)，舉辦馬術(shù)活動(dòng)是馬術(shù)運(yùn)動(dòng)生存的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)馬術(shù)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的杠桿。而每一次馬術(shù)活動(dòng)的順利圓滿完成，均需要大量的服務(wù)管理人員、后勤保障人員和賽事裁判等高素質(zhì)的工作人員作保障，才能達(dá)到預(yù)期的效果。但是通過(guò)對(duì)馬術(shù)俱樂(lè)部從業(yè)人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，首先是其工作人員大多是半路轉(zhuǎn)行（目前我國(guó)尚無(wú)一所本科院校開(kāi)設(shè)有面向馬術(shù)運(yùn)動(dòng)的社會(huì)體育專業(yè)，所以沒(méi)有此類人才），沒(méi)有系統(tǒng)接受專業(yè)學(xué)習(xí)、嚴(yán)重缺乏專業(yè)理論知識(shí)的支撐、創(chuàng)新能力較差;其次是整體學(xué)歷層次不高，具有大學(xué)以上文化程度的不足10%，嚴(yán)重阻礙了其服務(wù)質(zhì)量的提高和管理水平的提升。面向馬術(shù)運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)的專門(mén)性，高素質(zhì)、強(qiáng)能力、重創(chuàng)新的社會(huì)體育專業(yè)人才是這些俱樂(lè)部夢(mèng)寐以求的，社會(huì)急需此類新興、時(shí)尚、高端運(yùn)動(dòng)的體育經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)人才。因此，社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)體現(xiàn)差異化，順應(yīng)社會(huì)對(duì)新興、時(shí)尚、高端運(yùn)動(dòng)（如馬術(shù)、賽馬）的人才需求。
2 馬術(shù)、賽馬產(chǎn)業(yè)人才需求狀況
馬術(shù)、賽馬運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)古老而又年輕的貴族運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們從事休閑娛樂(lè)的愿望日益強(qiáng)烈，馬術(shù)、賽馬等時(shí)尚、高端體育運(yùn)動(dòng)逐漸興起而受到人們?cè)絹?lái)越廣泛的關(guān)注。目前全國(guó)各地已有五百余家以休閑體育方式開(kāi)辦的馬術(shù)休閑騎乘俱樂(lè)部，速度賽馬也正在國(guó)內(nèi)蓬勃開(kāi)展。但是，我國(guó)馬術(shù)、賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史還很短，相關(guān)的專業(yè)教育和培訓(xùn)工作起步時(shí)間也不長(zhǎng)，使得滿足馬術(shù)、賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的既懂馬術(shù)、賽馬產(chǎn)業(yè)基本理論，又切實(shí)掌握馬術(shù)、賽馬運(yùn)動(dòng)實(shí)踐的應(yīng)用型高素質(zhì)人才嚴(yán)重短缺，形成制約我國(guó)馬術(shù)、賽馬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸，無(wú)法適應(yīng)馬術(shù)、賽馬產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的需要。表1、表2是對(duì)全國(guó)部分有代表性的馬術(shù)、賽馬俱樂(lè)部的人才需求狀況進(jìn)行調(diào)查后得到的數(shù)據(jù)。
表1 武漢賽馬俱樂(lè)部人才需求表（典型崗位需求）
由此可見(jiàn)，馬術(shù)、賽馬產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)已成當(dāng)務(wù)之急，面向賽馬（馬術(shù)）運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)的專門(mén)性、高素質(zhì)、強(qiáng)能力、重創(chuàng)新的社會(huì)體育賽馬產(chǎn)業(yè)管理方向本科層次人才是這些俱樂(lè)部夢(mèng)寐以求的，社會(huì)急需此類新興、時(shí)尚、高端運(yùn)動(dòng)的體育經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)人才。但是，國(guó)內(nèi)并沒(méi)有相應(yīng)的教育教學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行本科層次的馬術(shù)、賽馬產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)，來(lái)滿足市場(chǎng)的需求。2008年武漢商學(xué)院開(kāi)辦了全國(guó)首個(gè)大專層次的賽馬產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)：“賽馬產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)”取得了較大的成功，這為本科層次的社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)馬術(shù)、賽馬產(chǎn)業(yè)管理方向的開(kāi)設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
3 武漢商學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)差異化培養(yǎng)馬術(shù)、賽馬產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才的可行性分析
3.1 賽馬產(chǎn)業(yè)管理方向辦學(xué)有積累，專業(yè)建設(shè)成果豐富
體育與馬術(shù)學(xué)院是武漢商學(xué)院緊貼市場(chǎng)需求而創(chuàng)辦和重點(diǎn)建設(shè)的院系，是學(xué)校辦學(xué)多元化的具體體現(xiàn)。體育與馬術(shù)學(xué)院創(chuàng)造 “以學(xué)生為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以校企結(jié)合為模式、以辦學(xué)質(zhì)量為根本、以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo)”的辦學(xué)理念，突出專業(yè)建設(shè)特色，強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，努力打造國(guó)內(nèi)知名、國(guó)際有影響的品牌專業(yè)。體育與馬術(shù)學(xué)院原有設(shè)置的大專層次的賽馬產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)方向體現(xiàn)了現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，時(shí)代特征鮮明，校企合作緊密，并采取“訂單式”人才培養(yǎng)模式，順應(yīng)了社會(huì)人才市場(chǎng)的需求，使本專業(yè)方向招生火爆，高考錄取分?jǐn)?shù)線不斷攀高，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前在校體育專業(yè)學(xué)生總?cè)藬?shù)已達(dá)到600余人。
體育與馬術(shù)學(xué)院強(qiáng)調(diào)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，重視教學(xué)質(zhì)量工程的創(chuàng)建。2008年“賽馬賽事組織與管理”獲批為省級(jí)精品課程;2009年社會(huì)體育（賽馬產(chǎn)業(yè)管理方向）專業(yè)獲批為省級(jí)教改試點(diǎn)專業(yè);2009年賽馬產(chǎn)業(yè)管理實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地獲批為省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地;2010年社會(huì)體育（賽馬產(chǎn)業(yè)管理方向）專業(yè)獲批為湖北省戰(zhàn)略性新興（支柱）產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目;2010年社會(huì)體育（賽馬產(chǎn)業(yè)管理方向）專業(yè)獲湖北省楚天技能名師崗位1位;2010年“馬房管理”課程獲批為院級(jí)精品課程; 2011年賽馬產(chǎn)業(yè)管理實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地為中央財(cái)政支持的國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。武漢商學(xué)院現(xiàn)與天津體育學(xué)院、英國(guó)皇家農(nóng)學(xué)院合作辦學(xué)共同培養(yǎng)馬術(shù)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽與管理專業(yè)方向碩士研究生、馬業(yè)科學(xué)碩士研究生。2012年與澳大利亞北墨爾本高等技術(shù)學(xué)院合作開(kāi)辦中澳合作項(xiàng)目“賽馬產(chǎn)業(yè)管理”專業(yè)。
3.2 師資力量
體育與馬術(shù)學(xué)院擁有一個(gè)由40多名專兼職教師組成學(xué)術(shù)水平較高、教學(xué)能力較強(qiáng)的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)?，F(xiàn)有專兼職教授9名，副教授6名，博士生導(dǎo)師3名，碩士生導(dǎo)師11名，講師6名。師資隊(duì)伍學(xué)緣來(lái)源廣泛，學(xué)歷層次和職稱級(jí)別高，團(tuán)隊(duì)中老、中、青年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)合理。與此同時(shí)，教師隊(duì)伍中有龍舟國(guó)家級(jí)和沙灘排球國(guó)家級(jí)裁判各1人，速度賽馬裁判員5名，國(guó)家級(jí)體育經(jīng)紀(jì)人1人，澳大利亞NMIT教育四級(jí)評(píng)估師資質(zhì)4人。行業(yè)企業(yè)兼職教師占實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍的55%，80%的教師為“雙師素質(zhì)”教師，這為社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)賽馬產(chǎn)業(yè)管理方向的開(kāi)設(shè)提供了廣泛的智力支持與人力保障。
3.3 教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施
體育與馬術(shù)學(xué)院設(shè)有校內(nèi)小型練馬場(chǎng)、馬房、馬匹解剖生理實(shí)驗(yàn)室、馬匹運(yùn)動(dòng)能力檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、馬匹模擬實(shí)訓(xùn)室、賽事模擬實(shí)訓(xùn)室、馬文化室等11個(gè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，并有5匹教學(xué)訓(xùn)練用馬。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室總建筑面積約為5000M2;另有多功能體育館1座、形體訓(xùn)練房5個(gè)、健身房3個(gè)、體育舞蹈房2個(gè)、室內(nèi)羽毛球場(chǎng)20片、乒乓球臺(tái)30張、網(wǎng)球場(chǎng)4片、室外籃球場(chǎng)15片、排球場(chǎng)10片、400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)2個(gè)，總建筑面積約為50000M2 。實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值約1000余萬(wàn)。（下轉(zhuǎn)第104頁(yè)）（上接第56頁(yè)）同時(shí)，武漢商學(xué)院與東方馬城聯(lián)合辦學(xué)，擁有國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、設(shè)施一流的賽馬場(chǎng)――東方馬城作為校外實(shí)訓(xùn)基地，該基地有設(shè)施一流的標(biāo)準(zhǔn)速度賽馬場(chǎng)和占地三千畝的育馬、練馬基地滿足學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)需要。此外，體育與馬術(shù)學(xué)院還擁有北京京城馬匯、天津環(huán)亞國(guó)際馬球會(huì)、北京京華興馬業(yè)俱樂(lè)部有限公司、廣東標(biāo)卓馬術(shù)俱樂(lè)部、廣東汕頭馬會(huì)、上海青青馬術(shù)俱樂(lè)部、青島鳳凰山莊馬術(shù)俱樂(lè)部、寧夏博賽馬術(shù)俱樂(lè)部等多個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地。
4 結(jié)論
一、規(guī)劃編制的基本思路
以提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，在對(duì)第一輪規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，做好規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)查、專題研究、規(guī)劃大綱擬訂、規(guī)劃銜接、重大項(xiàng)目和政策建議論證等工作，全面、科學(xué)地開(kāi)展第二輪規(guī)劃編制。
二、規(guī)劃期限
規(guī)劃以年為基期，規(guī)劃目標(biāo)年為年，展望到2020年。
三、工作方式和要求
規(guī)劃編制工作采取政府組織、專家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、民主決策的方式進(jìn)行。
規(guī)劃編制工作時(shí)間緊、任務(wù)重、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，各地、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，并納入重要議事日程。一是要解決落實(shí)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)；二是要落實(shí)專人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃編制的具體工作；三是要及時(shí)研究和解決編制工作中的困難和問(wèn)題；四是各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。
四、規(guī)劃編制的步驟和各個(gè)階段
（一）準(zhǔn)備工作階段(年6月)
1、成立區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)政府成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)和城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)旅游局、公安分局、國(guó)土資源分局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃編制工作，研究解決規(guī)劃編制過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，審定規(guī)劃編制大綱、審核規(guī)劃成果送審稿等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的工作安排，掌握規(guī)劃編制工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)成員單位與規(guī)劃編制工作相關(guān)事宜，辦公地點(diǎn)設(shè)在國(guó)土資源分局，杜禮新同志兼任辦公室主任。
2、成立規(guī)劃編制工作專班
工作專班的組成人員由國(guó)土資源分局和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍組成，承擔(dān)本次規(guī)劃編制的具體工作任務(wù)。
3、成立規(guī)劃編制專家組
專家組的人員由規(guī)劃編制辦公室聘請(qǐng)省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)技術(shù)專家組成。
4、成立規(guī)劃編制聯(lián)絡(luò)組
聯(lián)絡(luò)組人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位安排后報(bào)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)解決規(guī)劃與各成員單位所屬部門(mén)規(guī)劃的協(xié)調(diào)、銜接，并提供相關(guān)資料。
5、進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
（二）規(guī)劃編制階段(年6月-11月)
1、專題研究（年6月－8月）
專題研究成果是規(guī)劃編制的指導(dǎo)和依據(jù)，是整個(gè)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)，是礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃是否具有科學(xué)性、前瞻性、可操作性的前提條件。
（1）專題設(shè)置。本次規(guī)劃編制共設(shè)六個(gè)研究專題：一是研究如何加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查，盡快提高后備資源儲(chǔ)量，提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力；二是加強(qiáng)資源供需形勢(shì)和可供性分析，研究提出礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)方向和區(qū)域，合理劃定規(guī)劃區(qū)，增強(qiáng)規(guī)劃空間控制能力，有效指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)設(shè)置和礦產(chǎn)資源整合工作；三是研究提出與礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的最低開(kāi)采規(guī)模，合理利用資源；四是研究強(qiáng)化礦山企業(yè)資源消耗與利用的約束機(jī)制，提高資源利用效率；五是研究落實(shí)礦山環(huán)境保護(hù)措施和治理工作，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)；六是研究保障規(guī)劃有效實(shí)施的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃既定目標(biāo)任務(wù)。
（2）資料收集。規(guī)劃編制各成員單位按編制辦公室的要求提供與規(guī)劃編制、專題研究相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。
（3）形成專題研究報(bào)告。按專題設(shè)置情況，由工作專班和聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各部門(mén)提供的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行匯總、歸類、分析，并形成相關(guān)研究報(bào)告。
2、編制規(guī)劃大綱(年8月)
在對(duì)上一輪規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)和專題研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃大綱的編制。規(guī)劃大綱主要明確規(guī)劃的基本思路、框架和規(guī)劃范圍，提出規(guī)劃的重要指標(biāo)和主要內(nèi)容，由大綱文本、大綱說(shuō)明、大綱圖件組成。
3、編制規(guī)劃預(yù)審稿(年9月)
總結(jié)和提煉規(guī)劃基礎(chǔ)研究成果，做好重要指標(biāo)及區(qū)域布局與省、市級(jí)規(guī)劃的銜接，形成規(guī)劃初步成果并編制規(guī)劃預(yù)審稿。
4、規(guī)劃編制的咨詢和論證(年9月)
征求意見(jiàn)和建議，把符合我區(qū)礦產(chǎn)資源管理實(shí)際、能促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議和意見(jiàn)體現(xiàn)到規(guī)劃中去，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。
5、呈報(bào)規(guī)劃預(yù)審稿(年10月)
規(guī)劃預(yù)審稿完成后，由國(guó)土資源分局上報(bào)上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)行預(yù)審。
6、編制規(guī)劃送審稿(年10月)
根據(jù)上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位對(duì)規(guī)劃預(yù)審稿提出的預(yù)審意見(jiàn)，將規(guī)劃初步成果進(jìn)行修改和完善，形成規(guī)劃送審稿。
7、規(guī)劃成果的收集和信息化建設(shè)(年8月－11月)
規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃附表、規(guī)劃圖件、規(guī)劃編制說(shuō)明、規(guī)劃基礎(chǔ)研究材料、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)等。信息化建設(shè)要求配置相應(yīng)的硬件和軟件，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和管理平臺(tái)。
（三）規(guī)劃審查報(bào)批階段(年11月)
根據(jù)上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)預(yù)審意見(jiàn)修改、完善后的送審稿和規(guī)劃成果，由區(qū)政府初審后報(bào)上級(jí)人民政府審批。
一、編制規(guī)劃目的任務(wù)和主要依據(jù)
（一）編制規(guī)劃的目的任務(wù)
1、目的
礦產(chǎn)資源規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃體系的重要組成部分，是依法審批和監(jiān)督礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)的重要依據(jù)，是加強(qiáng)宏觀調(diào)控的基本手段。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，礦產(chǎn)資源供需壓力愈來(lái)愈大。開(kāi)展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作是進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理和宏觀調(diào)控，促進(jìn)合理布局、規(guī)范礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理利用的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力具有得要意義。
2、任務(wù)
縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃是在市級(jí)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)在空間上、時(shí)間上、數(shù)量上和政策上加以最終落實(shí)，將具體的規(guī)劃指標(biāo)等落實(shí)到礦區(qū)或礦山。規(guī)劃的主要目標(biāo)納入縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中實(shí)施。
（二）編制依據(jù)
1、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。
2、國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
3、部、省有關(guān)文件。
4、省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。
5、省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃；全省各行業(yè)部門(mén)“十一五”發(fā)展規(guī)劃；各市、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
（三）規(guī)劃期
根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一要求，第二輪縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以2005年為規(guī)劃基期，規(guī)劃目標(biāo)年為2012年，展望到2020年。
二、編制規(guī)劃的基本思路
總結(jié)吸納首輪規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合礦產(chǎn)資源規(guī)劃面臨的形勢(shì)，根據(jù)礦產(chǎn)資源管理的需要，第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針，以提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為根本目標(biāo)，以保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源為主線。加強(qiáng)勘查、科學(xué)調(diào)控、合理布局、優(yōu)化配置、集約高效、注重保護(hù)、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放，力求將礦產(chǎn)資源管理的各項(xiàng)任務(wù)和重要環(huán)節(jié)在規(guī)劃中很好體現(xiàn)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃在宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理等方面的重要作用，為審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)提供重要依據(jù)。第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的基本思路可概括為“落實(shí)一個(gè)觀念，堅(jiān)持一個(gè)方針，圍繞一個(gè)目標(biāo)，貫徹一條主線，突出六項(xiàng)內(nèi)容，處理好六個(gè)關(guān)系，強(qiáng)化四種功能”。
（一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀是以人為本，全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須樹(shù)立科學(xué)的資源觀。用科學(xué)的資源觀指導(dǎo)礦產(chǎn)資源規(guī)劃。
（二）堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的指導(dǎo)方針
礦產(chǎn)資源保護(hù)旨在為使礦產(chǎn)資源得到充分的開(kāi)發(fā)利用，最大限度的減少其損失和浪費(fèi)。
（三）以提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)
（四）以保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源為主線
保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
（五）突出六項(xiàng)內(nèi)容
加強(qiáng)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、合理調(diào)控開(kāi)發(fā)利用總量、促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)利用的合理布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用、加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理保障措施。
（六）處理好六個(gè)關(guān)系
市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、保護(hù)資源與保障發(fā)展、規(guī)劃管理與礦業(yè)權(quán)設(shè)置。
（七）強(qiáng)化四種功能
根據(jù)新形勢(shì)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求，礦產(chǎn)資源規(guī)劃在基本功能上要做到：明確規(guī)劃期內(nèi)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、保護(hù)和合理利用、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的戰(zhàn)略和政策；明確重點(diǎn)礦產(chǎn)、重要成礦區(qū)帶的勘查和開(kāi)發(fā)利用方向；引導(dǎo)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)利用合理布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；引導(dǎo)礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為礦政管理提供依據(jù)。
要強(qiáng)化規(guī)劃的空間指導(dǎo)和約束功能，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的合理布局，推動(dòng)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理；要強(qiáng)化規(guī)劃的礦產(chǎn)資源總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)與約束功能，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)采總量與市場(chǎng)需求量相適應(yīng)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查與開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；要強(qiáng)化節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向功能，提高資源利用效率；要強(qiáng)化規(guī)范管理功能，充分發(fā)揮規(guī)劃在規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)中的重要作用，促進(jìn)建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。
三、編制規(guī)劃的基本內(nèi)容
第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的基本內(nèi)容主要包括六個(gè)方面：現(xiàn)狀與形勢(shì)；指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)；礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)；礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理；規(guī)劃實(shí)施保障措施。
（一）現(xiàn)狀與形勢(shì)
強(qiáng)化前期論證，做好基礎(chǔ)性工作。深化首輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，要達(dá)到有經(jīng)驗(yàn)可借鑒，有問(wèn)題可剖析，有對(duì)策可制定的目的。
加強(qiáng)開(kāi)展規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)查、資源形勢(shì)分析、資源可供性分析等基礎(chǔ)研究，認(rèn)真核實(shí)資源勘查、資源儲(chǔ)量、開(kāi)發(fā)利用、礦山環(huán)境等規(guī)劃編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。達(dá)到摸清家底、核實(shí)數(shù)據(jù)、為規(guī)劃預(yù)測(cè)提供依據(jù)。
預(yù)測(cè)礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)，明確任務(wù)和要求。
（二）指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想
根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本地實(shí)際，提出規(guī)劃的指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目的，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的指導(dǎo)方針。統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)。優(yōu)化資源配置，優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，提高資源利用效率，促進(jìn)資源利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，有效保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.基本原則
要體現(xiàn)有效保護(hù)與合理利用統(tǒng)一、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重、市場(chǎng)配置與宏觀調(diào)控結(jié)合、兩種資源與兩個(gè)市場(chǎng)統(tǒng)籌原則。
3.規(guī)劃目標(biāo)
以省、市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃為依據(jù)，具體落實(shí)市礦產(chǎn)資源規(guī)劃的指導(dǎo)思想與基本原則，分解執(zhí)行上級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的總目標(biāo)。
（三）礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查
結(jié)合本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)性地質(zhì)工作的需求，根據(jù)中央與地方財(cái)政可能的經(jīng)費(fèi)支持力度，對(duì)各類基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查做出科學(xué)全面的部署，明確基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查的重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)資料開(kāi)發(fā)利用。
（四）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)
1.合理調(diào)控礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量
2.優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局
3.優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)
4.節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源
（五）礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理
按照資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則，對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，研究劃分礦山環(huán)境影響區(qū)域，提出規(guī)劃控制指標(biāo)和措施。建立完善礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)礦山環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和災(zāi)害防治，加強(qiáng)對(duì)礦山“三廢”治理的監(jiān)督管理。
（六）規(guī)劃實(shí)施保障措施
對(duì)現(xiàn)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施政策評(píng)價(jià)，總結(jié)首輪規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，分析現(xiàn)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施的政策環(huán)境及其發(fā)展趨勢(shì)，分析我國(guó)礦產(chǎn)資源行政管理存在的問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)相應(yīng)的政策環(huán)境等實(shí)際情況，科學(xué)制定法律、經(jīng)濟(jì)、行政和科技等綜合措施，研究保障規(guī)劃有效實(shí)施的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃既定目標(biāo)任務(wù)。
建立完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和考核體系。
制定規(guī)劃重要指標(biāo)的年度實(shí)施計(jì)劃。
建設(shè)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管理保障體系。
建立完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制。
四、基礎(chǔ)研究
礦產(chǎn)資源規(guī)劃基礎(chǔ)研究是編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃必需的重要基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)研究要圍繞落實(shí)規(guī)劃編制的總體目標(biāo)和基本原則，充分利用已有成果，在全面、系統(tǒng)調(diào)查和綜合分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真核實(shí)資源勘查、資源儲(chǔ)量、資源開(kāi)發(fā)利用、礦山環(huán)境等規(guī)劃的編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照總量控制、資源配置和優(yōu)化布局等要求開(kāi)展重大問(wèn)題研究、處理好整體與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，重點(diǎn)解決規(guī)劃編制中的突出矛盾，做好規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集、專題研究以及重大政策論證工作，為規(guī)劃編制提供強(qiáng)有力的理論和技術(shù)支撐。
基礎(chǔ)研究的專題設(shè)置一般包括以下幾個(gè)方面：礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)分析、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查研究、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量控制研究、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究、勘查開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊與礦業(yè)權(quán)設(shè)置研究、重要礦種礦山最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)研究、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用研究、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理研究等。
（一）縣礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)分析研究
通過(guò)系統(tǒng)分析和重點(diǎn)研究我縣礦產(chǎn)資源分布狀況、資源儲(chǔ)量、資源潛力、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，結(jié)合我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、“十一五”規(guī)劃，客觀地分析我縣礦產(chǎn)品市場(chǎng)供需形勢(shì)、未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展和趨勢(shì)以進(jìn)一步了解我縣礦產(chǎn)資源形勢(shì)，分析我縣礦產(chǎn)資源的保證程度，提出礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的總量調(diào)控建議與資源政策建議，為編制《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》提供科學(xué)依據(jù)。
（二）縣礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查研究
對(duì)我縣礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查工作程度進(jìn)行評(píng)價(jià)；結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，確定我縣礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查的總體要求、主要指標(biāo)、重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)區(qū)域；提出引導(dǎo)和促進(jìn)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的政策措施；確定礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)，制定礦產(chǎn)資源勘查的規(guī)劃準(zhǔn)入條件，科學(xué)指導(dǎo)探礦權(quán)設(shè)置。
（三）縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)研究
依靠科技和體制創(chuàng)新，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的宏觀調(diào)控。通過(guò)調(diào)控開(kāi)采總量，優(yōu)化礦業(yè)布局，調(diào)整開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)，設(shè)置礦種礦區(qū)開(kāi)采規(guī)模、資源保護(hù)等各類準(zhǔn)入條件，提高資源利用率等措施，促進(jìn)礦業(yè)健康有序發(fā)展。
（四）縣礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理研究
按照資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則，對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估；確定礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的主要指標(biāo)；確定礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程；針對(duì)新建礦山、生產(chǎn)礦山和閉坑礦山，提出具體的礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理政策措施。
五、規(guī)劃編制工作組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、安監(jiān)、公路、地震、科技、文化、旅游、林業(yè)、河道等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志為成員的縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能是審定規(guī)劃編制工作方案，研究解決規(guī)劃編制過(guò)程中的重要問(wèn)題，審查規(guī)劃編制提交的成果并批準(zhǔn)上報(bào)。
（二）成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
成立縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的日常工作。具體任務(wù)是：
（1）擬定規(guī)劃編制工作方案，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定；
（2）負(fù)責(zé)同有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；
（3）確定規(guī)劃基礎(chǔ)研究專題，并組織實(shí)施；
（4）提出規(guī)劃文本編寫(xiě)大綱，落實(shí)規(guī)劃編制具體事項(xiàng)；
（5）組織專家對(duì)規(guī)劃成果預(yù)審，按規(guī)定提交規(guī)劃成果；
（6）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
六、工作安排
規(guī)劃編制工作從2007年10月開(kāi)始，2010年6月底完成報(bào)省審批工作。
2007年10月完成資料收集、野外實(shí)地踏勘工作。
2007年11-12月，深化首輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，強(qiáng)化前期論證，做好基礎(chǔ)研究工作，為規(guī)劃預(yù)測(cè)提供依據(jù)。
2007年12-2010年月1月，編制規(guī)劃大綱，開(kāi)展重大問(wèn)題專題研究工作。
2010年2-3月，分解落實(shí)上級(jí)規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)，征求本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和其它有關(guān)單位、個(gè)人的意見(jiàn)。舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，充分發(fā)揮專家作用，提高規(guī)劃的科學(xué)性。
上報(bào)預(yù)審稿，聽(tīng)取專家評(píng)審意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改。
2007年8月-2010年1月，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
2010年4月，完成規(guī)劃預(yù)審稿。
2010年5-6月完成評(píng)審報(bào)批工作。
七、成果提交
（一）規(guī)劃文本
縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2006-2012）
規(guī)劃文本主要包含總則、現(xiàn)狀與形勢(shì)、指導(dǎo)思想與基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、規(guī)劃實(shí)施的保障措施等章節(jié)。
（二）規(guī)劃附表
主要包括：1、主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表；2、主要礦區(qū)資源儲(chǔ)量基本情況表；3、主要礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀表；4、主要礦山開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀表；5、主要礦產(chǎn)探礦權(quán)現(xiàn)狀表；6、主要礦產(chǎn)采礦權(quán)現(xiàn)狀表；7、主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量、需求量用其預(yù)測(cè)表；8、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)分區(qū)表；9、礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表；10、主要礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊表；11、礦產(chǎn)資源開(kāi)采分區(qū)表；12、主要礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊表；13、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃表；14、礦區(qū)（床）最低開(kāi)采規(guī)模規(guī)劃表；15、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及地復(fù)墾規(guī)劃表；其它附表。
（三）規(guī)劃圖件
主要包括：1、礦產(chǎn)資源分布圖；2、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀圖；3、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查規(guī)劃圖；4、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖；5、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃圖；其它圖件。
（四）規(guī)劃編制說(shuō)明
縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制說(shuō)明
主要內(nèi)容包括：規(guī)劃編制的主要依據(jù)、原則及指導(dǎo)思想；規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、主要指標(biāo)及主要內(nèi)容；與其它相關(guān)規(guī)劃的銜接情況；規(guī)劃編制過(guò)程、規(guī)劃研究情況；市級(jí)人民政府對(duì)規(guī)劃的審核情況；征求有關(guān)部門(mén)、地方政府、專家意見(jiàn)及協(xié)調(diào)、論證情況；其它需要說(shuō)明的問(wèn)題。
（五）規(guī)劃基礎(chǔ)研究材料
規(guī)劃基礎(chǔ)研究材料包括：專題研究報(bào)告、主要指標(biāo)和重大工程論證材料、基礎(chǔ)資料匯編等。
規(guī)劃專題研究報(bào)告是規(guī)劃成果的重要組成部分，是審批礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃必不可少的材料之一。
規(guī)劃論證材料包括主要指標(biāo)設(shè)置和重大工程安排的理由和結(jié)論，說(shuō)明論證結(jié)果的可靠性和可行性。
