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關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；管理；協(xié)同創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：G80-052 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）16-0035-02
我國是一個(gè)體育大國，同時(shí)也是一個(gè)體育強(qiáng)國，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要意義，是影響我國綜合國力的重要因素，同時(shí)也對(duì)社會(huì)大眾的日常生活有著各種影響，因此體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)得到了我國社會(huì)大眾的高度關(guān)注。進(jìn)入新時(shí)期以來，我國體育產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新不僅在體育產(chǎn)業(yè)的管理實(shí)踐中得到了大力倡導(dǎo)，而且在體育產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展趨勢(shì)上也呈現(xiàn)出了一種協(xié)同創(chuàng)新的特點(diǎn)。協(xié)同創(chuàng)新不論是對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)管理理論的發(fā)展還是實(shí)踐應(yīng)用都產(chǎn)生了重要的作用，為實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)管理效益與質(zhì)量的提高創(chuàng)造了一種良好的環(huán)境，有助于實(shí)現(xiàn)我國體育產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展，促進(jìn)體育行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文就是關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展趨勢(shì)的協(xié)同創(chuàng)新的研究。
一、體育產(chǎn)業(yè)管理協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵
協(xié)同創(chuàng)新這一概念是由我國財(cái)政部與教育部聯(lián)合提出的，原本是指突破高校與其他創(chuàng)新主體間的限制，使人才、技術(shù)、信息、資本等創(chuàng)新要素具有的活力和生命力得到充分盡情的釋放，從而促進(jìn)高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)等單位之間進(jìn)行更加密切的合作，找到一種能夠適應(yīng)不同需求的合理協(xié)同創(chuàng)新模式，進(jìn)而為協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)造一種有利的氛圍與環(huán)境。對(duì)于不同主體對(duì)象來說，協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵也具有一定的差異性[1]。
在體育產(chǎn)業(yè)管理中，所謂的協(xié)同創(chuàng)新，其實(shí)指的就是各個(gè)體育產(chǎn)業(yè)管理主體之間進(jìn)行的一種有效高效協(xié)同合作，體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制體制適應(yīng)突破協(xié)同創(chuàng)新模式的要求，不同管理方法以及管理對(duì)象的合理整合與有效創(chuàng)新，體育產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)引起的體育產(chǎn)業(yè)管理研究以及實(shí)踐應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新。
1.體育產(chǎn)業(yè)管理主體的協(xié)同創(chuàng)新。體育產(chǎn)業(yè)管理主體的協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)管理協(xié)同創(chuàng)新的重要前提，只有實(shí)現(xiàn)了主體的協(xié)同創(chuàng)新，才能夠?yàn)榻酉聛淼墓芾韰f(xié)同創(chuàng)新奠定一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。體育產(chǎn)業(yè)管理主體的協(xié)同創(chuàng)新主要包括三個(gè)層次，分別是單一體育產(chǎn)業(yè)管理主體的協(xié)同創(chuàng)新、不同體育產(chǎn)業(yè)管理主體相互之間的協(xié)同創(chuàng)新以及政府、行業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、高校等在體育產(chǎn)業(yè)管理上形成的協(xié)同創(chuàng)新。
2.體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制體制的協(xié)同創(chuàng)新。不論對(duì)于哪一個(gè)行業(yè)來說，良好的管理機(jī)制體制都是保證行業(yè)管理取得高效率的重要保障，對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)的管理來說也一樣，體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制體制是保證體育產(chǎn)業(yè)得到良性有序運(yùn)行的重要因素，設(shè)計(jì)與體育產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制體制能夠促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)管理的協(xié)同創(chuàng)新[2]。而設(shè)計(jì)體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制體制的時(shí)候，要以鼓勵(lì)政府、行I企業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和高校之間的協(xié)同合作為出發(fā)點(diǎn)，從而創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)管理方式，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)管理效益與質(zhì)量的提高。
3.體育產(chǎn)業(yè)管理方式的協(xié)同創(chuàng)新。體育產(chǎn)業(yè)管理的方式非常靈活多變，選擇最合適的管理方法能夠讓體育產(chǎn)業(yè)管理取得事半功倍的效果，是提升體育產(chǎn)業(yè)管理效益提高的重要途徑。
4.體育產(chǎn)業(yè)管理研究的協(xié)同創(chuàng)新。開展體育產(chǎn)業(yè)管理協(xié)同創(chuàng)新研究工作是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)管理協(xié)同創(chuàng)新的有效途徑，其中，進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)管理研究協(xié)同創(chuàng)新的一個(gè)重要形式就是“產(chǎn)學(xué)研”，能夠促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力的有效提升[3]。
二、體育產(chǎn)業(yè)管理協(xié)同創(chuàng)新的意義
協(xié)同創(chuàng)新作為一種新型的組織合作方式，許多行業(yè)或產(chǎn)業(yè)都開始在其自身管理中進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一個(gè)全新的面貌。因此，體育產(chǎn)業(yè)也要意識(shí)到協(xié)同創(chuàng)新的價(jià)值，在體育產(chǎn)業(yè)管理中進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。體育產(chǎn)業(yè)管理協(xié)同創(chuàng)新主要具有以下兩個(gè)方面的重要作用：
1.體育產(chǎn)業(yè)管理理論發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新。體育產(chǎn)業(yè)體育學(xué)與管理學(xué)等許多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新得到的一個(gè)重要成果就是體育產(chǎn)業(yè)管理理論的全面發(fā)展，同時(shí)，體育管理的發(fā)展也受到了協(xié)同創(chuàng)新的持續(xù)支持。體育產(chǎn)業(yè)管理作為我國體育管理學(xué)科中的一個(gè)主要分支，是在交叉融合了體育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)的基礎(chǔ)上逐漸形成并得到發(fā)展的，各個(gè)不同學(xué)科之間的協(xié)同創(chuàng)新使得體育產(chǎn)業(yè)管理理論體系逐漸被建立起來并得到了完善。此外，在協(xié)同創(chuàng)新下，還在體育產(chǎn)業(yè)管理領(lǐng)域中合理引入了企業(yè)流程再造、組織文化、戰(zhàn)略管理以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)等理論，使體育產(chǎn)業(yè)管理理論體系得到了進(jìn)一步擴(kuò)展和補(bǔ)充。
2.體育產(chǎn)業(yè)管理實(shí)踐應(yīng)用的協(xié)同創(chuàng)新。我國為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定了許多扶持優(yōu)惠政策，使得體育產(chǎn)業(yè)在近年來的發(fā)展速度在不斷加快，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度與深度都得到了持續(xù)的拓展，一方面涌現(xiàn)出了許多新的分支領(lǐng)域，另一方面也促進(jìn)了原有體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深層次發(fā)展[4]。比如，除了加大了開發(fā)傳統(tǒng)的健身休閑業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)等體育資源的力度，而且關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)、配套設(shè)施等方面的內(nèi)容也得到了不斷的強(qiáng)化和鞏固，同時(shí)還加快了體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)之間的融合，凸顯出了新出現(xiàn)的體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有的價(jià)值。
通過分析體育產(chǎn)業(yè)管理進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的意義可以指導(dǎo)，體育產(chǎn)業(yè)管理的協(xié)同創(chuàng)新將會(huì)是今后加快體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)用實(shí)踐發(fā)展的一個(gè)必然選擇。
三、體育產(chǎn)業(yè)管理協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制
1.內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個(gè)行業(yè)相互之間的協(xié)同也就是所謂的內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，指的是調(diào)整并優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，讓體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個(gè)不同子行業(yè)可以在相互之間形成一種相互促進(jìn)的關(guān)系，從而創(chuàng)造一個(gè)有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的提升[5]。其中，體育產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要有體育組織管理、體育健身休閑以及體育場(chǎng)館管理，將其與其他體育產(chǎn)業(yè)之間形成一種積極互動(dòng)的合作關(guān)系，利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來引領(lǐng)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，以其他體育子行業(yè)為提托，共同促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，能夠?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定強(qiáng)大穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
2.產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新可以使體育產(chǎn)業(yè)和其他與體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行互動(dòng)與交叉而形成的一類新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，比如體育產(chǎn)業(yè)與加工制造、旅游、建筑、銷售等行業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新。對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)來說，其產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新主要有以下幾種形式：體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)在原有基礎(chǔ)上與其他體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)或者其他與體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建的新興產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)形態(tài)等。產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制主要有四類，分別是創(chuàng)造產(chǎn)品附加功能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、共享產(chǎn)業(yè)服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施、提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.管理協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。管理協(xié)同創(chuàng)新能夠?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境基礎(chǔ)，是體育產(chǎn)業(yè)管理部門相互之間的整合協(xié)調(diào)以及創(chuàng)新管理手段和體制的過程[6]。管理協(xié)同創(chuàng)新中還包含體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制與管理機(jī)制創(chuàng)新改革的作用機(jī)制。相關(guān)政府部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)管理要履行好政府的宏觀調(diào)控職能，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供法律保障以及政策支持。其次，體育行業(yè)協(xié)會(huì)要為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策與信息咨詢等服務(wù)，將行業(yè)自律作用發(fā)揮出來[7]。最后，體育企業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)中的主體部分，要將體育企業(yè)的主導(dǎo)功能發(fā)揮出來，促進(jìn)體育企業(yè)服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量的提高，從而為體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
4.區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。除了上述三點(diǎn)，在體育產(chǎn)業(yè)管理的協(xié)同創(chuàng)新中，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新是其中的重要組成部分，要將區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，從而對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的整合，實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭力的有效提高[8]。
四、結(jié)語
綜上所述可知，協(xié)同創(chuàng)新作為當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)管理呈現(xiàn)出的一種發(fā)展動(dòng)向，其不論是對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)管理理論的完善還是實(shí)踐的應(yīng)用都具有突破性和創(chuàng)新性的指導(dǎo)意義。今后加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)管理的協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行研究十分有必要，只有找到最合適的協(xié)同創(chuàng)新模式，才能夠進(jìn)一步為體育產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。
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關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；發(fā)展對(duì)策
中圖分類號(hào)：G80-053 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）13-0029-02
前言
由于我國改革開放時(shí)間還不夠長，體育產(chǎn)業(yè)起步較低，規(guī)模較小，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與西方發(fā)達(dá)國家相比較還存在一定的差距。“體育產(chǎn)業(yè)”一詞在我國的來源可以追溯到1985年國務(wù)院對(duì)《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告》發(fā)批準(zhǔn)，進(jìn)而劃歸體育產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)；在1992年的時(shí)候，國務(wù)院的文件《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》頒布，也清晰地規(guī)定了體育產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)。而1995年的時(shí)候，國家體育總局《1995―2010年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》的提出，更是以文件的形式闡述了體育產(chǎn)業(yè)的概念，且明確了國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)不僅要跟當(dāng)前體育運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)相適應(yīng)，牽涉到的體育項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備合理的結(jié)構(gòu)、齊全的類別，以及規(guī)范地進(jìn)行發(fā)展，使用十五年左右的時(shí)間創(chuàng)建跟國內(nèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而為群眾更好地進(jìn)行服務(wù)，以及服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在十幾年的發(fā)展之后，國內(nèi)逐步地形成了體育產(chǎn)業(yè)，其包括體育娛樂服務(wù)和體育健身以及規(guī)模較大的體育競(jìng)技商業(yè)化系統(tǒng)等，涵蓋體育中介服務(wù)和職業(yè)聯(lián)賽等齊全類別的第三產(chǎn)業(yè)集群。與此同時(shí)，需要明確的是，國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和數(shù)量比較小、起步晚、起點(diǎn)低，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的比重依舊比較小，在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中依舊面臨不少需要處理的問題。下面筆者在分析國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題的基礎(chǔ)上，提出了國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策。
一、國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.形成了較多類別的體育產(chǎn)業(yè)群。歸根結(jié)底，體育產(chǎn)業(yè)屬于一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，要么說是一種體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其要跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律相符合，也就是體育產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律相符合，無論是產(chǎn)品本身，還是營銷等，都類似于其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要具備層次性、齊全類比、合理結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)。在多年的發(fā)展過程中，以及基于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的引導(dǎo)作用之下，由結(jié)構(gòu)上而言，國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)比較合理的布局業(yè)已形成，也具備比較全的類別，逐漸地完善了重復(fù)發(fā)展低端、產(chǎn)品單一、作坊式生產(chǎn)的不足之處，大致包括體育咨詢和中介市場(chǎng)、體育健身娛樂市場(chǎng)、體育旅游市場(chǎng)、體育產(chǎn)品和加工、體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)、體育競(jìng)賽商業(yè)化市場(chǎng)、體育品牌營銷等。
2.實(shí)現(xiàn)了較為理想的體育產(chǎn)業(yè)效益。盡管國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)比較小的比重，可是體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，大大地提高了效益。國內(nèi)業(yè)已變成當(dāng)前世界最大的制造體育用品的基地，只是福建省就具備4 000多家制造體育用品的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了300億元的年產(chǎn)值。在持續(xù)增加數(shù)量和提高效益的過程中，國內(nèi)的自主品牌逐步地走向全世界，像是國內(nèi)已經(jīng)形成了一些自主的品牌，像是紅雙喜、安踏、李寧等。作為一種新健身休閑方式的體育旅游日益受到地方政府和國家的關(guān)注，根據(jù)有關(guān)資料顯示，國內(nèi)已經(jīng)具備體育旅游60 000萬余家的關(guān)于體育旅游企業(yè)。四川省立足于水資源，對(duì)登山和漂流項(xiàng)目進(jìn)行了開發(fā)；華北和東北立足于冰雪產(chǎn)業(yè)，逐步地發(fā)展體育休閑經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；青海省通過青海湖舉辦自行車比賽，有效地統(tǒng)一了體育休閑和旅游；寧夏對(duì)國內(nèi)有關(guān)的沙漠體育項(xiàng)目進(jìn)行了開發(fā)；內(nèi)蒙古以大草原作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)的蒙古比賽項(xiàng)目進(jìn)行了開發(fā)，像是那達(dá)慕節(jié)、體育表演、賽馬等?？傊?，全國各地在持續(xù)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)類別的過程中，通過經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，以及推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。
3.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中滲透了大量的社會(huì)資金。因?yàn)樯鐣?huì)越來越需要體育產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也越來越成熟，并且體育產(chǎn)業(yè)吸引了很多的社會(huì)力量參與其中，所以這持續(xù)地?cái)U(kuò)大了民營體育產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量以及規(guī)模，尤其是沿海區(qū)域，以福建和浙江作為代表的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，職業(yè)乒乓球聯(lián)賽、籃球、足球、排球等需要企業(yè)投入越來越多的資金。從2004年起，恒大集團(tuán)涉足了很多的體育項(xiàng)目，投資的額度也越來越大。高爾夫和保齡球等高端體育休閑產(chǎn)業(yè)的投資逐年增多；各個(gè)地區(qū)有效地體現(xiàn)廣告效應(yīng)的作用，誠邀企業(yè)對(duì)大型的體育表演與競(jìng)技活動(dòng)贊助；以社會(huì)資金作為主導(dǎo)的體育健身服務(wù)、體育休閑旅游、體育有關(guān)廣告等形成，越來越多的企業(yè)參與其中。
二、國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
1.體育產(chǎn)業(yè)存在低端發(fā)展與重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。近些年來，各個(gè)區(qū)域?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市影響力的提升，通過招商引資的形式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致一味地發(fā)展高端體育產(chǎn)業(yè)，例如被叫作貴族運(yùn)動(dòng)的高爾夫運(yùn)動(dòng)，地方政府為了發(fā)展高爾夫體育產(chǎn)業(yè)，不兼顧實(shí)際的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、地理?xiàng)l件等，一味地建設(shè)大面積的高爾夫場(chǎng)地。并且，一些高爾夫場(chǎng)地由于商業(yè)操作模式不完善，常常被用作其他用途，這使很多的土地資源和資金浪費(fèi)。保齡球運(yùn)動(dòng)也面臨如此的問題，根據(jù)有關(guān)資料顯示，北京的保齡球道有2 000多條，一些球館由于缺少充足的客源而關(guān)門。盡管發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)客源推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可是近些年以來，一些地方政府部門未曾結(jié)合自身的實(shí)際資源實(shí)施規(guī)劃，一味地發(fā)展有悖于區(qū)域?qū)嶋H情況的體育休閑產(chǎn)業(yè)，如一個(gè)區(qū)域滑雪熱興起，其他的地方就盲目地模仿，這就導(dǎo)致比較多的低端體育項(xiàng)目的出現(xiàn)，并且服務(wù)水平也比較低，因而難以確?？驮磁c實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
2.體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不夠均衡。因?yàn)閲鴥?nèi)沿海區(qū)域較早實(shí)行了改革開放，經(jīng)濟(jì)比較繁榮，所以具備良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而類似于其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出沿海區(qū)域發(fā)展迅速和發(fā)展良好的態(tài)勢(shì)，例如針對(duì)國內(nèi)體育產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工來講，福建省就具備至少4 000家的企業(yè)，這顯著地優(yōu)于其他的省市。并且，針對(duì)其他的體育服務(wù)項(xiàng)目來講，不管是服務(wù)的質(zhì)量還是數(shù)量，沿海區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，這一系列的差距不會(huì)由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)變化，尤其是針對(duì)體育產(chǎn)品制造業(yè)來講，沿海區(qū)域的發(fā)展質(zhì)量與速度跟內(nèi)地正在逐步地拉開距離。近些年以恚國內(nèi)以奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作為核心，開展市場(chǎng)化操作實(shí)現(xiàn)了較為理想的效果，然而因?yàn)轫?xiàng)目間存在不同之處，尤其是存在觀賞性與參與性的不同之處，導(dǎo)致羽毛球、籃球、足球、乒乓球等的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，然而也出現(xiàn)了一系列的冷門項(xiàng)目。開發(fā)的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目比較稚嫩，無論是經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和數(shù)量，還是經(jīng)濟(jì)效益，都難以媲美上述的項(xiàng)目。
3.體育產(chǎn)業(yè)的制度和規(guī)劃不夠健全。作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的體育產(chǎn)業(yè)具備自身的特殊性，要求比較高的軟件以及硬件條件。然而，國內(nèi)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)一味地注重資金的價(jià)值和意義，而忽視了企業(yè)的管理，針對(duì)一部分較大風(fēng)險(xiǎn)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，也缺少有關(guān)的準(zhǔn)入制度，未曾結(jié)合不同的項(xiàng)目分級(jí)管理企業(yè)的資質(zhì)與開發(fā)能力。這樣一來，導(dǎo)致企業(yè)的混亂局面出現(xiàn)，這不利于體育產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。其中，國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展和重復(fù)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵原因是一致性的規(guī)劃缺少，地方未曾結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)資源條件科學(xué)地規(guī)劃和發(fā)展優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目。
三、國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
1.制定體育產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入制度。作為一種較為特殊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)具備通常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的共同特點(diǎn)，然而也具備自身的特殊性，對(duì)參與的企業(yè)具備相應(yīng)的要求，因此針對(duì)大型體育競(jìng)技商業(yè)化運(yùn)行、高危體育產(chǎn)業(yè)來講，需要執(zhí)行體育產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入制度，先是劃分體育產(chǎn)業(yè)為一些類別，根據(jù)各種產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，制定一致性的企業(yè)準(zhǔn)入指標(biāo)，具體地要求企I的管理，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。
2.企業(yè)的參與應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律相適應(yīng)。體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在流通、銷售、生產(chǎn)等方面應(yīng)當(dāng)跟其他的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品相同，即堅(jiān)持市場(chǎng)的規(guī)律以及遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于體育市場(chǎng)的發(fā)展，持續(xù)地健全體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制，確保體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.注重培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。跟西方發(fā)展國家相比，國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)滯后的一個(gè)關(guān)鍵原因在于體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)管理人才缺少、素質(zhì)水平低、缺少有關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)等。為此，國內(nèi)需要培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才，不可以僅僅將體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置在體育院校，應(yīng)當(dāng)將體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置在一部分綜合性的大學(xué)經(jīng)濟(jì)專業(yè)當(dāng)中去，以及提高招生的質(zhì)量，進(jìn)而確保相關(guān)人才的質(zhì)量。
4.注重扶持和鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管國內(nèi)也扶持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可是其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占據(jù)的比重比較小一些，地方政府部門常常忽視，要么只是文化產(chǎn)業(yè)的范疇。為此，地方與國家應(yīng)當(dāng)頒布和實(shí)施大量的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，像是實(shí)施稅收優(yōu)惠、通過社會(huì)資金開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)。
5.科學(xué)地布局體育產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)主要是在沿海發(fā)展，內(nèi)地的發(fā)展速度比較慢。近些年以來，在沿海勞動(dòng)力成本提高的影響下，地方與國家應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，向內(nèi)地發(fā)達(dá)區(qū)域引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展，從而使布局的體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。地方政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的資源優(yōu)勢(shì)條件，注重優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目的發(fā)展。
結(jié)語
相比較于其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一些問題。為此，需要制定體育產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入制度、企業(yè)的參與應(yīng)當(dāng)跟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律相適應(yīng)、注重培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才、注重扶持和鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及科學(xué)地布局體育產(chǎn)業(yè)等。
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摘 要 以“十二五”規(guī)劃藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為背景，在新的發(fā)展形勢(shì)下對(duì)省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略進(jìn)行研究，采用文獻(xiàn)資料法、訪談法，深度分析在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題，提出了山東省體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的大致方向，進(jìn)一步探求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)。
關(guān)鍵詞 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展趨勢(shì)
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃是“十二五”開局之年第一個(gè)獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。此時(shí)，作為第三產(chǎn)業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)如何把握時(shí)機(jī)，選擇正確的發(fā)展路線，贏得更多的發(fā)展空間顯得尤為重要。本文通過調(diào)查研究，在對(duì)當(dāng)前省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合半島經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性要求，對(duì)省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)面臨的問題、發(fā)展思路進(jìn)行詮釋，從而為體育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供理論依據(jù)，在區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展大環(huán)境中把握發(fā)展契機(jī)，贏得國家支持，在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中起到帶頭引領(lǐng)作用，以迎合國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略。
一、省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局與現(xiàn)狀
（一）省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間環(huán)境
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化，中國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)新的跨越，2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，比上年增長9.2%。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值203260億元，增長8.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.1%。固定資產(chǎn)投資方面，本年度我國第三產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)162877億元，比去年增長21.1%[1]。
同時(shí)，根據(jù)山東省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)規(guī)劃綱要統(tǒng)計(jì)顯示：“2010年山東省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到39416.2億元，“十一五”期間年均增長13.1%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000美元。早在1985年國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，將體育產(chǎn)業(yè)正式列為第三產(chǎn)業(yè)[2]。隨著第三產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越大，正處在初步發(fā)展階段的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間巨大；同時(shí)，我省倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長的同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)屬于低耗能的新型產(chǎn)業(yè)體系，如何利用好、發(fā)展好，為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步譜寫新的篇章在新的歷史時(shí)期顯得尤為重要。
（二）省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的格局分配
體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育用品業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，我國的體育競(jìng)賽市場(chǎng)發(fā)展迅速取決于舉國體制下政府對(duì)體育事業(yè)的大力扶持，為實(shí)現(xiàn)我國體育水平的更好、更快發(fā)展，舉全國之力大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，在各省市設(shè)立體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)，選拔優(yōu)秀體育運(yùn)動(dòng)人才。同時(shí)，對(duì)于觀賞性較高的足球、籃球、排球等球類運(yùn)動(dòng)成立規(guī)范的俱樂部，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，逐漸走向自負(fù)盈虧、獨(dú)立運(yùn)營的模式。大型體育賽事的爭取與籌備也是地方政府體育部門工作的重心，2008年青島奧帆賽、2009年十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)，2010年場(chǎng)地汽車越野賽（博山站），2011年第三屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)（海陽）等一系列國際性體育賽事的成功舉辦，標(biāo)志著山東省承辦體育競(jìng)賽的水平不斷提高，組織運(yùn)營能力進(jìn)一步加強(qiáng)，體育競(jìng)賽表演業(yè)一枝獨(dú)秀領(lǐng)跑體育市場(chǎng)。體育競(jìng)賽業(yè)的成功為體育用品市場(chǎng)提供了更好的發(fā)展空間，兩者相互作用形成良性互動(dòng)，省內(nèi)大型體育運(yùn)動(dòng)品牌取得體育賽事贊助權(quán)，同時(shí)通過媒體效應(yīng)為自身發(fā)展贏得更多的客戶群體。
國際體育經(jīng)濟(jì)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示我國體育彩票自1994年上市以來到2005年11年間，共籌集體彩公益金406億，其中173億上繳中央財(cái)政，剩余部分留歸地方支配。山東省體彩全省共建立18多體彩分中心，2010年省內(nèi)體彩銷量53.81億元，體育彩票已經(jīng)成為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的“助推器”，體育彩票銷售額的50%用于獎(jiǎng)金返還，剩余50%中的15%為發(fā)行費(fèi)用，另外35%為體彩公益金。用于實(shí)施全民健身計(jì)劃以及其它社會(huì)公益事業(yè)。
健身娛樂業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)體系中處于關(guān)鍵地位，它為社會(huì)所帶來的是非實(shí)物形式的服務(wù)產(chǎn)品，現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出更高的要求，體育服務(wù)行業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，如何發(fā)展好、利用好健身娛樂市場(chǎng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的長久、可持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。山東省體育健身娛樂業(yè)起步于20世紀(jì)60年代，在此之前體育作為公益性事業(yè)服務(wù)于社會(huì)大眾。改革開放以后，體育作為一種產(chǎn)業(yè)在滿足公益需求的同時(shí)，追求企業(yè)自負(fù)盈虧的發(fā)展模式，最初是以簡單的、零星不固定的健身場(chǎng)地為主要場(chǎng)所；隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?cè)跐M足物質(zhì)需求的同時(shí)越來越多的追求生活質(zhì)量的提高，高水平、高檔次的健身娛樂場(chǎng)所應(yīng)運(yùn)而生。直到今天，我們隨處可以看到及休閑、娛樂、健身為一體的大型體育休閑會(huì)所。體育健身娛樂業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，在未來?jīng)濟(jì)社會(huì)中它對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用是無可替代的，對(duì)人們高質(zhì)量的生活追求也是必不可少的。
二、省內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)體系一體化建設(shè)中，體育產(chǎn)業(yè)面臨的問題和挑戰(zhàn)
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指依托海洋資源，以勞動(dòng)地域分工為基礎(chǔ)形成的、以海洋產(chǎn)業(yè)為主要支撐的地理區(qū)域，它是涵蓋了自然生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技文化諸多因素的復(fù)合功能區(qū)[3]。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃為體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提出了準(zhǔn)確定位：“要以打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚為主要目標(biāo)，建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的體育產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、國家體育產(chǎn)業(yè)改造變革的先行區(qū)和全國體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的示范區(qū)”。但依目前形勢(shì)看，省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)仍舊面臨諸多問題有待解決。
（一）傳統(tǒng)、劣勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)市場(chǎng)主體地位
按照產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，在體育產(chǎn)業(yè)整體體系中，應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展的是體育健身服務(wù)業(yè)，健身服務(wù)市場(chǎng)是最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長都起到一定的作用。但目前，山東省內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系以競(jìng)賽表演業(yè)、和體育用品業(yè)為主，產(chǎn)品質(zhì)量仍舊落后，品牌經(jīng)營意識(shí)不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路不明，眾多低端運(yùn)動(dòng)服飾、劣質(zhì)體育器材充斥體育用品市場(chǎng)，短時(shí)間的有效利用率必然造成資源的過度浪費(fèi)，以及喪失人們對(duì)產(chǎn)品的信心。
（二）缺乏統(tǒng)一、有序的管理
在產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不能形成有效的自律環(huán)境，為追求利益最大化，企業(yè)內(nèi)部各自為張、相互抨擊，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭混亂，從而在國際化競(jìng)爭中不能獲得相應(yīng)的市場(chǎng)份額。其次，體育產(chǎn)業(yè)涉及面廣、從業(yè)人員整體情況不一，社會(huì)基層民間體育自制組織不完善；市場(chǎng)化的高度運(yùn)行需要體系內(nèi)部能夠健全自身管理，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，需要一個(gè)全新的國家與社會(huì)的互動(dòng)模式，需要一個(gè)善于調(diào)動(dòng)、開發(fā)和利用各種社會(huì)體育資源及其能動(dòng)性的社會(huì)管理新體制。這一新體制的核心在于，政府與社會(huì)之間能夠形成共生共長、相輔相成的良性互動(dòng)關(guān)系[4] 。
三、省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的整體思路
（一）理清主次，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)
首先，體育產(chǎn)業(yè)體系的完善需要遵循體系內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)可行性條件，對(duì)于優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目著重培養(yǎng)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，對(duì)于劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)；突出培養(yǎng)具有長期發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)于高耗能、低產(chǎn)出，容易造成市場(chǎng)混亂的體育用品加工業(yè)及時(shí)進(jìn)行整治，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌路線，營造名牌效應(yīng)，以質(zhì)量帶動(dòng)效益，以高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)企業(yè)未來。
其次，充分發(fā)揮半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的輻射效應(yīng)，借助現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，探索啟動(dòng)共享型的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)品牌形象，使體育產(chǎn)業(yè)能夠在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到引領(lǐng)帶頭作用。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，上層決策
山東省體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，需要對(duì)現(xiàn)行體育產(chǎn)業(yè)管理體制進(jìn)行改革，政府職能部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)籌機(jī)制，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行深入研究，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部關(guān)系，建立整套的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。體育產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展需要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的關(guān)系；統(tǒng)籌體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)之間的關(guān)系；統(tǒng)籌體育產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序。
同時(shí)，借助發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位為國家社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界每年體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4000億美元以上，并且以每年20%的速度增長[5]。作為國家體育產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)該在新時(shí)期重視體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要意義，制定相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)省內(nèi)人文、地理、科技優(yōu)勢(shì)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，因勢(shì)利導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展關(guān)系。
（三）依托國家政策優(yōu)勢(shì)，打造山東半島體育產(chǎn)業(yè)集聚群
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃為省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，作為“十二五”期間國家級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個(gè)沿?？h所屬陸域。規(guī)劃將山東省區(qū)域發(fā)展作為國家經(jīng)濟(jì)改革的先行區(qū)，到2015年將山東省建成企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升，海陸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步擴(kuò)大，建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
如此良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供更大的空間。各企業(yè)自身應(yīng)該爭取一切有利時(shí)機(jī)，做大做強(qiáng)、強(qiáng)化自身體系建設(shè)，目前省內(nèi)體育用品制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量較差，市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該進(jìn)行有效的合作，探索新的資源、技術(shù)共享機(jī)制，采取產(chǎn)業(yè)集聚的模式來提升企業(yè)形象。作為體育產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)的其它領(lǐng)域，在品牌競(jìng)爭力相對(duì)落后的形勢(shì)下，以產(chǎn)業(yè)集聚的模式來降低企業(yè)運(yùn)營成本，提高企業(yè)整體競(jìng)爭力，促進(jìn)企業(yè)由中心到周邊的輻射，無疑是目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向成功的一條捷徑。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè) 區(qū)位 產(chǎn)業(yè)布局
一、研究目的
我國西藏自治區(qū)是少數(shù)民族集中分布的地區(qū)，西藏自治區(qū)具有獨(dú)具特色的自然、人文、地理資源稟賦，西藏自治區(qū)體育資源十分豐富，具有發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境與優(yōu)勢(shì)。西藏自治區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)還存有很大的發(fā)展空間，應(yīng)加大開發(fā)的力度，發(fā)掘西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)資源的潛力，推動(dòng)西藏自治區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的需要。提出適合西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局模式及其結(jié)構(gòu)序列，為西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供決策理論依據(jù)。
二、西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)區(qū)位要素分析
區(qū)位是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的地理位置，區(qū)位現(xiàn)象表現(xiàn)出明顯的層次性。勞動(dòng)力成本，資源稟賦，基礎(chǔ)設(shè)施，市場(chǎng)發(fā)育水平，地方政府的能力等是影響區(qū)位要素的變量，區(qū)域資源和環(huán)境結(jié)構(gòu)是區(qū)域最重要的結(jié)構(gòu)。各區(qū)域要素的差異影響了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的獲利空間，進(jìn)而制約著產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的地區(qū)選擇。因此，區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)是確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的決定機(jī)制。
西藏自治區(qū)在西部13個(gè)省（西藏、內(nèi)蒙、廣西、重慶、四川、貴州、云南、新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西）區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局上，具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有重要的戰(zhàn)略地位。西藏自治區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)突出地表現(xiàn)在三個(gè)層次上：世界級(jí)的旅游觀光資源優(yōu)勢(shì)；國家級(jí)的多樣化能源資源基地優(yōu)勢(shì)；區(qū)域級(jí)的民族傳統(tǒng)體育資源優(yōu)勢(shì)及政策優(yōu)勢(shì)。通過深化改革和擴(kuò)大開放，西藏自治區(qū)正逐漸成為我國重要的高原開發(fā)地區(qū)。對(duì)西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)區(qū)位要素進(jìn)行分析，有利于西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)合理布局與可持續(xù)發(fā)展。西藏自治區(qū)在西部大開發(fā)的進(jìn)程中，其體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的比較優(yōu)勢(shì)。
三、西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)布局模式構(gòu)建
筆者根據(jù)目前西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)資源分布和優(yōu)勢(shì)狀況，以資源的合理配置及利用最大化為原則，提出西藏體育產(chǎn)業(yè)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，集中有限的資本和資源，首先發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以此為動(dòng)力擴(kuò)大對(duì)扶持產(chǎn)業(yè)的投資，帶動(dòng)一般產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)“集聚效應(yīng)”使西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)平衡。確定西藏自治區(qū)體育的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、扶持產(chǎn)業(yè)、一般發(fā)展等產(chǎn)業(yè)的序列及結(jié)構(gòu)，形成合理的體育產(chǎn)業(yè)布局模式。西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循“優(yōu)勢(shì)區(qū)域，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)發(fā)展”的原則。
1.重點(diǎn)發(fā)展：體育登山業(yè)和體育旅游業(yè)
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指能夠迅速和有效的吸收創(chuàng)新成果，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著廣泛的影響，能滿足不斷增長的市場(chǎng)需求并因此而獲得較高的和持續(xù)的發(fā)展速度的行業(yè)。
(1)體育登山業(yè)。登山業(yè)是西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)之一。西藏自治區(qū)的登山業(yè)是隨著我國對(duì)外開放和登山運(yùn)動(dòng)的廣泛開展逐步興起和發(fā)展起來的。1979年中國和伊朗登山界組成聯(lián)合登山隊(duì)在珠峰開展訓(xùn)練，為正式攀登做準(zhǔn)備，由于伊國內(nèi)政局的變更，此計(jì)劃未能實(shí)施。但是此舉開創(chuàng)了西藏山峰對(duì)外開放、接待外國團(tuán)隊(duì)來藏登山的先河，同時(shí)也成為外國人來藏旅游的先例。(2)體育旅游業(yè)。體育旅游業(yè)指在異地參加的、以親身參加為特點(diǎn)的各種陸地、水中、空中的體育比賽、表演、健身與探險(xiǎn)活動(dòng)，他在內(nèi)容、目的上都與傳統(tǒng)旅游有著本質(zhì)的區(qū)別。西藏的旅游資源具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。西藏在國內(nèi)體育旅游漸熱的競(jìng)爭格局中具有得天獨(dú)厚的自然和人文地理優(yōu)勢(shì)。也正因如此，這片有待開墾的土地，對(duì)外有著巨大的神秘感、吸引力，具有巨大的開發(fā)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿?，也使西藏發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)。
2.一般發(fā)展產(chǎn)業(yè)：體育地產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)紀(jì)業(yè)
(1)體育地產(chǎn)業(yè)。體育場(chǎng)館是體育產(chǎn)業(yè)的載體，西藏的體育館較少，隨著西藏經(jīng)濟(jì)水平的提高，競(jìng)技體育和全面健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，西藏的體育場(chǎng)館將會(huì)逐漸增加。20世紀(jì)90年代以來，西藏的群眾性體育活動(dòng)更加豐富多彩。各種體育協(xié)會(huì)紛紛成立。行業(yè)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等爭辦、資助體育比賽已成了一種普遍形式。這將刺激體育場(chǎng)館需求率的上升。目前，可采取整合現(xiàn)有的體育場(chǎng)地建筑企業(yè)，組建大的集團(tuán)公司，集中統(tǒng)籌運(yùn)作與開發(fā)，提高體育房地產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力。利用舉辦大型賽事的機(jī)遇，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，開發(fā)現(xiàn)有的西藏賽馬場(chǎng)、體育運(yùn)動(dòng)中心等舉辦體育服裝博覽會(huì)、體育制造、器械博覽會(huì)、體育報(bào)刊圖書博覽會(huì)并舉辦體育學(xué)術(shù)研討會(huì)，推動(dòng)西藏體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)體育經(jīng)紀(jì)業(yè)。體育經(jīng)紀(jì)人是指具有合法資格，以獲取傭金為目的，與體育相關(guān)人員及組織簽訂委托合同，充當(dāng)委托人與第三人之間有關(guān)職業(yè)運(yùn)動(dòng)、體育競(jìng)賽的訂約媒介，或?yàn)槲腥颂峁┩ㄟ^體育獲益機(jī)會(huì)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織?，F(xiàn)代意義上的體育經(jīng)紀(jì)人開始在我國出現(xiàn)是在20世紀(jì)90年代初期，而真正以體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)為主的公司很少。由于體育經(jīng)紀(jì)人尚屬起步階段，發(fā)展不規(guī)范，不可冒進(jìn)，部分區(qū)域可進(jìn)行試點(diǎn)，市場(chǎng)成熟之后，可進(jìn)行推廣?？芍纸Ⅲw育經(jīng)紀(jì)人制度，培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人員和從業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員，利用西藏的科技、教育、人才優(yōu)勢(shì)，建立西藏體育人才交流中心，推動(dòng)體育人才市場(chǎng)的發(fā)展。體育經(jīng)紀(jì)業(yè)是體育競(jìng)賽表演業(yè)和其他部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劑和紐帶。
四、結(jié)論
1.西藏體育產(chǎn)業(yè)已具有明顯的區(qū)位要素比較優(yōu)勢(shì)：資源豐富、經(jīng)濟(jì)高速增長、優(yōu)越的地理位置、政策優(yōu)惠等。因此西藏應(yīng)根據(jù)區(qū)域的實(shí)際情況大力發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)。
2.據(jù)西藏已有的體育產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的資源狀況，以資源的合理化配置和資源的合理利用效率最大化為原則，構(gòu)建現(xiàn)階段的西藏體育產(chǎn)業(yè)布局模式及發(fā)展的序列結(jié)構(gòu)：重點(diǎn)發(fā)展體育登山業(yè)和體育旅游業(yè)，一般發(fā)展體育地產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)紀(jì)業(yè)。
Abstract： The paper analyzes the requirement of China economy for the industry transfer and upgrade at new era， and presents the industry transfer and upgrade， industry policy in regional economy.
關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；產(chǎn)業(yè)政策
Key words： industry transfer；industry upgrade；industry upgrade
中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）24-0121-02
1 中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的要求
自美國爆發(fā)金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿了不確定性和不穩(wěn)定性，我國的經(jīng)濟(jì)也面臨以下難題：
①中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的嚴(yán)重問題：創(chuàng)新能力不足、沒有根本解決體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾、高耗能行業(yè)增長較快等使得中國發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問題十分突出。②中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不平衡問題：從經(jīng)濟(jì)投入看，政府以及國企投資熱情高漲，而民間投資卻非常謹(jǐn)慎；從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，傳統(tǒng)的過剩的以及低端制造業(yè)等投資居高不下，而新興的高科技的投資很少。③中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不可持續(xù)問題。無論在資源利用、環(huán)境保護(hù)還是創(chuàng)新能力等方面都存在不可持續(xù)的矛盾和新問題。
2 人們關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)的認(rèn)識(shí)
2.1 國外關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的理論 第一，美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯提出的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論；第二，美國跨國公司專家雷·弗農(nóng)提出的產(chǎn)品生命周期理論；第三，日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要提出的雁行產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)說；第四，1978年，日本小島清教授提出的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論；第五，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾·普雷維什提出的“中心——”理論；第六，梯度轉(zhuǎn)移理論。
2.2 國內(nèi)學(xué)者關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的研究 盧根鑫在1997年以產(chǎn)業(yè)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)投資為研究重點(diǎn)，對(duì)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行了系統(tǒng)研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)投資是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩種基本形式。王先慶在1998年指出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵問題是資本轉(zhuǎn)移，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主軸是技術(shù)轉(zhuǎn)移。汪斌于2001年從全球視野出發(fā)，對(duì)國際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成、演變以及中國參與國際分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面進(jìn)行了研究。
2.3 經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的根源 由于各國或地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或技術(shù)水平以及生產(chǎn)要素的不同形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展階段的相對(duì)差異，即產(chǎn)業(yè)梯度，這也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的原因。
2.4 經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的類型 第一，擴(kuò)張性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：指在原區(qū)域仍舊屬于成長性產(chǎn)業(yè)，由于占領(lǐng)外部市場(chǎng)以及擴(kuò)大規(guī)模為動(dòng)機(jī)而進(jìn)行的空間主動(dòng)移動(dòng)；第二，撤退性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：指區(qū)域內(nèi)的衰退性產(chǎn)業(yè)，受到外部競(jìng)爭與內(nèi)部調(diào)整壓力而進(jìn)行的戰(zhàn)略性遷移。
3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
3.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn) 第一，綜合性：一方面不僅整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)可以發(fā)生轉(zhuǎn)移，并且同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不同層次、方式以及規(guī)模等都可以發(fā)生轉(zhuǎn)移，并且轉(zhuǎn)移的時(shí)間和方式等都具有各自特征；另一方面，生產(chǎn)技術(shù)、工藝相似的以及要素密集度相近的產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)具有許多相同或相近的特征。第二，階段性：20世紀(jì)60年達(dá)國家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移；70年代則向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，而資本密集型則向外轉(zhuǎn)移；80年代由于發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)了研發(fā)高新技術(shù)，汽車以及家電等開始向外轉(zhuǎn)移。第三，梯度性：發(fā)達(dá)區(qū)域除了向次發(fā)達(dá)區(qū)域轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)外，還向發(fā)展中區(qū)域轉(zhuǎn)移。同時(shí)次發(fā)達(dá)區(qū)域也可以向發(fā)展中區(qū)域轉(zhuǎn)移。一個(gè)國家或區(qū)域間都存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，從而存在著錯(cuò)綜的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)系。
3.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律
①產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般經(jīng)歷了從勞動(dòng)密集型、資本密集型到技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移的過程；②產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是由相對(duì)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到次發(fā)達(dá)國家或地區(qū)，然后由次發(fā)達(dá)國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家和地區(qū)；③產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般經(jīng)歷加工裝配，資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等的積累過渡到零部件和原材料的本地化生產(chǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；④跨國公司已經(jīng)成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體；⑤國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)水平通常都是進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)階段的技術(shù)；⑥國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的周期大為縮短；⑦服務(wù)業(yè)成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新熱點(diǎn)。
4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)
4.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)途徑 ①農(nóng)輕重順序型的漸進(jìn)式升級(jí)。②高新技術(shù)型的開發(fā)式升級(jí)。③成熟技術(shù)移植型的跨越式升級(jí)。④基于全球價(jià)值鏈的嵌入耦合式升級(jí)。其中，前三種是整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
4.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)效應(yīng) 第一，產(chǎn)業(yè)集群的崛起。產(chǎn)業(yè)集群的崛起是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，它具有群體競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和集聚發(fā)展的規(guī)模效益是其他形式難以相比的。第二，產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)邊界模糊。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界越來越模糊，多媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正為在全新的行業(yè)中創(chuàng)造和獲取價(jià)值建立新的邊界，并通過創(chuàng)造新的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)來源和重新評(píng)價(jià)現(xiàn)有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)而迅速重組許多現(xiàn)有行業(yè)。第三，產(chǎn)業(yè)物質(zhì)轉(zhuǎn)化與能量循環(huán)生態(tài)化。用“減量化、再利用、再循環(huán)”為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，充分發(fā)揮物質(zhì)的最大生產(chǎn)潛力，最大限度地減少污染物排放，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。
5 區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)政策
5.1 城鄉(xiāng)一體——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)范圍 在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與升級(jí)中，應(yīng)當(dāng)把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體進(jìn)行綜合研究以健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)促進(jìn)農(nóng)村的第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
5.2 需求拉動(dòng)——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)動(dòng)力 在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)中，市場(chǎng)要求必須通過啟動(dòng)國內(nèi)需求來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。通過調(diào)整消費(fèi)、投資、貿(mào)易需求中某些變量數(shù)值和經(jīng)濟(jì)增長率，創(chuàng)設(shè)改善產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)環(huán)境，調(diào)整改善國民收入初次分配與城鄉(xiāng)居民收入再分配格局，引導(dǎo)改善產(chǎn)業(yè)企業(yè)投資預(yù)期與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)預(yù)期，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式、商業(yè)貿(mào)易業(yè)態(tài)和消費(fèi)產(chǎn)品，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)投資熱情和盡力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，釋放企業(yè)與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)、投資、貿(mào)易潛力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)移與升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
5.3 城鎮(zhèn)帶動(dòng)——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)核心 在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)中，要摒棄片面強(qiáng)化城市發(fā)展、單純追求城鎮(zhèn)化率、為城鎮(zhèn)而城鎮(zhèn)的傳統(tǒng)理念；以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為結(jié)合點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，推進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，完善服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)城鎮(zhèn)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城市化、生活服務(wù)社區(qū)化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。
5.4 行業(yè)企業(yè)——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)主體 在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)中，要解決和克服嚴(yán)重?zé)o序的同業(yè)競(jìng)爭等普遍存在的困境與難題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的專業(yè)化分工與產(chǎn)品生產(chǎn)，整合空間布局相對(duì)集中企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈中上下游及橫向關(guān)聯(lián)企業(yè)的需求，發(fā)展并促進(jìn)企業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為區(qū)域競(jìng)爭力。
5.5 環(huán)境友好——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)目的 在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)中，以追求人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目的。涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)中的技術(shù)、產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社區(qū)等方面，采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系，建立人與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；市場(chǎng)分割；區(qū)域市場(chǎng)一體化
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)意義
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從梯度轉(zhuǎn)移理論來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況，特別是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生命周期中所處的階段，如果其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門由處于創(chuàng)新階段的專業(yè)部門所構(gòu)成，則說明該區(qū)域具有發(fā)展?jié)摿?，因此將該區(qū)域列入高梯度區(qū)域。隨著時(shí)間的推移及工業(yè)生命周期階段的變化，生產(chǎn)活動(dòng)逐漸從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移，而這種梯度轉(zhuǎn)移過程主要是通過多層次的城市系統(tǒng)擴(kuò)展開來的。梯度轉(zhuǎn)移理論主張發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)首先加快發(fā)展，然后通過產(chǎn)業(yè)和要素向較發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，以帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
結(jié)果改革開放這么多年的發(fā)展，從東部發(fā)達(dá)地區(qū)自身來說，面臨土地、勞動(dòng)力、水、電等要素成本大幅度上升，資源環(huán)境承載壓力已經(jīng)透支，大城市病，交通擁堵等等，發(fā)展已經(jīng)遇到瓶頸，急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)東部發(fā)達(dá)地區(qū)資本相對(duì)飽和，本地市場(chǎng)難于滿足資本增值的需要，資本向外擴(kuò)張的需求強(qiáng)烈。反觀中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，隨著中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，中西部地區(qū)進(jìn)一步加快開放，基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善，承接?xùn)|部和境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力大幅增強(qiáng)。中央不斷加大對(duì)中西部地區(qū)的資金投入，這使得中西部地區(qū)的交通、水利、能源、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，帶來了中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況和投資環(huán)境的日益改善，同時(shí)這些基礎(chǔ)設(shè)施需要大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來支持正常運(yùn)營，這就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的深刻現(xiàn)實(shí)意義。
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移遇到的現(xiàn)實(shí)問題
首先是如何解決閉門造車，產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善的問題，即原料、零部件的供應(yīng)問題，還有產(chǎn)品的銷路渠道問題，這些都需要一個(gè)完整的配套體系。一個(gè)地區(qū)是否具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力，已經(jīng)成為其增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的“第三投資環(huán)境”。
其次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨阻礙要素流動(dòng)的市場(chǎng)分割等障礙，由于沒有統(tǒng)一的區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致信息不對(duì)稱，沒有一個(gè)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，市場(chǎng)出現(xiàn)分割，這就出現(xiàn)無序競(jìng)爭、效率低下。
再次，物流成本過高，缺乏快捷運(yùn)輸通道。優(yōu)良的交通基礎(chǔ)設(shè)施是生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)的載體，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中起著至關(guān)重大的作用，尤其是“兩頭在外，大進(jìn)大出”的加工貿(mào)易企業(yè)，降低物流成本是決定轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素。
三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要與區(qū)域市場(chǎng)一體化有效融合、共同推進(jìn)
在日益完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，加大力度建設(shè)共同市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。一方面，原來的大城市尤其是中心城市，隨著其經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，它對(duì)周邊城市的輻射力和影響力不斷增強(qiáng)，這樣就使中心城市與周邊城市產(chǎn)生了一體化的共同要求。另一方面，一體化還可使空間距離相近的城市避免由于過度的競(jìng)爭而造成內(nèi)耗，共同提高區(qū)域內(nèi)城市對(duì)外部區(qū)域的競(jìng)爭力。
要解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移遇到的產(chǎn)業(yè)配套不完善、市場(chǎng)分割、無序競(jìng)爭和物流成本過高等等現(xiàn)實(shí)問題，這些都需要加快區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)的有效協(xié)同，兩者相輔相成、共同促進(jìn)。首先，需要樹立區(qū)域市場(chǎng)一體化的觀念，從整體上規(guī)劃區(qū)域交通設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略布局，完善區(qū)域內(nèi)部交通聯(lián)系。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)，根據(jù)各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，通過政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)要素流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移升級(jí)。另外，努力建立能夠?qū)崿F(xiàn)“多贏”的區(qū)域協(xié)調(diào)與合作新機(jī)制，區(qū)域內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)信息溝通和政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)區(qū)域競(jìng)爭力的迅速提升和促進(jìn)地區(qū)市場(chǎng)一體化的發(fā)展。最后，應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上的自由流動(dòng)，共建區(qū)域性的基于信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息共享及信用征信共同市場(chǎng)以及文化旅游共同市場(chǎng)等。
四、湖北省京山縣在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法
（一）加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)
1、綜合交通體系建設(shè)。充分發(fā)揮長荊鐵路和隨岳、武荊兩條高速公路作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成新市城區(qū)、縣鄉(xiāng)公路、通村公路改造，完善縣域綜合交通體系。
2、信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。以武漢市為依托，促進(jìn)電信、廣電、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合。爭取推動(dòng)與武漢的固定電話、移動(dòng)電話并網(wǎng)，實(shí)行圈內(nèi)同網(wǎng)同價(jià)和“一卡通”。以推進(jìn)電子政務(wù)為突破口，加快融入武漢城市圈公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與武漢市政務(wù)網(wǎng)、招商網(wǎng)和旅游網(wǎng)三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接。
3、城市能源體系建設(shè)。完善電網(wǎng)布局，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造步伐。加快城市天然氣利用工程建設(shè)步伐。加強(qiáng)可再生能源項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好凱迪生物質(zhì)能發(fā)電和農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)。抓好“潛江——天門——應(yīng)城——京山”成品油管道支線建設(shè)。
（二）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局一體化建設(shè)
1、著力打造武漢城市圈裝備制造業(yè)配套基地。搶抓武漢市汽車制造、船舶制造、機(jī)車制造、大型機(jī)電設(shè)備制造、鍋爐制造、機(jī)電一體化設(shè)備制造等龍頭企業(yè)呈扎堆式聚集發(fā)展的歷史性機(jī)遇，大力完善全縣機(jī)械產(chǎn)業(yè)配套體系。立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加快發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)集群”，即紙制品包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、鍋爐輔機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、液壓倉儲(chǔ)機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群和汽車配件產(chǎn)業(yè)集群。支持京山輕機(jī)、戴蒙德公司、金茂公司和萊普公司等重點(diǎn)企業(yè)積極吸引專業(yè)性配套企業(yè)，特別是與武漢市龍頭企業(yè)配套的廠商到京山投資辦廠，發(fā)展委托加工、代工生產(chǎn)。充分利用二汽與日本合資、東風(fēng)汽車公司總部遷往武漢的機(jī)遇，催生一批新的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)。努力打造從鑄造到機(jī)械加工、到零部件生產(chǎn)的配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。力爭用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)機(jī)械制造百億產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。
2、著力打造武漢城市圈消費(fèi)品工業(yè)生產(chǎn)基地。瞄準(zhǔn)武漢80萬噸乙烯項(xiàng)目、富士康、江北紡織帶、食品加工等消費(fèi)品工業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目板塊，大力拓展京山食品加工、紡織品工業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好米乳、米糠油、飴糖等糧油深加工項(xiàng)目、食品物流園和紡織工業(yè)園建設(shè)，積極發(fā)展水泥、高純硅鐵、鋇鹽、醫(yī)藥和家具家裝材料等產(chǎn)業(yè)，努力搭上武漢城市圈消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展的快車。
（三）加快區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)
1、金融市場(chǎng)對(duì)接。充分利用武漢構(gòu)建區(qū)域性金融中心的機(jī)遇，爭取省政府及國有商業(yè)銀行省分行支持，組織開展招商銀行、民生銀行、交通銀行等商業(yè)性銀行和漢口銀行等地方性金融機(jī)構(gòu)到京山考察設(shè)點(diǎn)活動(dòng)，盡快成立小額貸款公司，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，發(fā)揮擔(dān)保公司作用，為我縣各類企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。搭建銀企合作平臺(tái)，力爭實(shí)現(xiàn)與武漢城市圈的信貸一體化，加快實(shí)現(xiàn)與武漢市的金融信用信息的互聯(lián)互通。
2、流通市場(chǎng)對(duì)接。以推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展為重點(diǎn)，建設(shè)一批與武漢城市圈物流體系相銜接、與全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群相配套的專業(yè)商品市場(chǎng)。加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好高速公路出入口綜合物流園、糧食物流園、工業(yè)產(chǎn)品物流園等3個(gè)物流園區(qū)，建設(shè)京華農(nóng)貿(mào)、三陽鎮(zhèn)香菇板栗、錢場(chǎng)鎮(zhèn)家禽蛋、建材大市場(chǎng)等4個(gè)物流集散中心，建設(shè)完善中商平價(jià)、湖北農(nóng)資、京山郵政等3個(gè)物流配送中心，構(gòu)筑1個(gè)物流信息平臺(tái)，每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)物流服務(wù)站。高標(biāo)準(zhǔn)、合理布局新市城區(qū)商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)抓好楊中物流、深圳物流兩個(gè)覆蓋全國的物流龍頭企業(yè)建設(shè)，完善便捷高效的城鄉(xiāng)一體化物流配送體系，提升全縣服務(wù)業(yè)總體水平。
論文內(nèi)容摘要：本文以貴州省為例，通過關(guān)鍵指標(biāo)分析、因子分析、區(qū)位商分析等方法，對(duì)其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合分析，從而選定工業(yè)中的優(yōu)勢(shì)行業(yè)及潛在的優(yōu)勢(shì)行業(yè)。同時(shí)，針對(duì)這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題提出促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議。
區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇
本文以貴州省為例，選取規(guī)模以上工業(yè)37個(gè)大類行業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)行業(yè)的分析評(píng)價(jià)。對(duì)于貴州省工業(yè)中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇，主要從三個(gè)方面來進(jìn)行分析評(píng)價(jià)：
（一）工業(yè)部門各行業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)分析
1.規(guī)模分析。工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值是反映一定時(shí)間內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的總規(guī)模和水平以及工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)最終成果最重要的指標(biāo)。通過對(duì)貴州省2007年的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行加工整理，其總產(chǎn)值和增加值排名前十大行業(yè)見表1。
2.經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)分析。利潤總額是評(píng)價(jià)工業(yè)行業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果、衡量行業(yè)管理水平和成長發(fā)展能力最主要的指標(biāo)。稅金總額反映工業(yè)行業(yè)對(duì)國家稅收的貢獻(xiàn)程度。從業(yè)人員數(shù)反映了工業(yè)各部門對(duì)解決貴州省人口就業(yè)所做貢獻(xiàn)。通過對(duì)貴州省2007年的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行加工整理，其利潤總額和稅金總額以及全部從業(yè)人員平均人數(shù)排名前十大行業(yè)見表2和表3。
3.科技投入分析。工業(yè)行業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)）占總研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重反映了各工業(yè)行業(yè)的科技實(shí)力。通過對(duì)貴州省2007年的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行加工整理，其研究開發(fā)費(fèi)排名前十大行業(yè)見表4。
以上關(guān)鍵指標(biāo)顯示，各指標(biāo)的前十大行業(yè)所占比重基本在80%以上，說明集中度很高，優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)明顯。從三個(gè)方面總體看，貴州省傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)如電力、飲料、煙草、煤炭、黑色冶金、有色冶金、化工和醫(yī)藥等行業(yè)基本處于各指標(biāo)的前十位中。除此之外，交通運(yùn)輸設(shè)備制造、非金屬礦物制品兩行業(yè)基本處于前十大行業(yè)靠后的位置。
（二）因子分析
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇是一個(gè)多因素、多準(zhǔn)則的決策問題，根據(jù)文章所設(shè)置的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇原則，收集了大量衡量產(chǎn)業(yè)水平的指標(biāo)數(shù)據(jù)。通過因子分析法計(jì)算得到各行業(yè)的綜合得分，綜合得分排名前十位的行業(yè)見表5。
從各行業(yè)因子分析的綜合得分看，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中煙草、電力、飲料、有色冶金和醫(yī)藥等行業(yè)在前十位中，石油加工、煉焦及核燃料加工，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品，非金屬礦采選、食品制造和工藝品及其他制造等五個(gè)行業(yè)也居前十位。
（三）區(qū)位商分析
分析區(qū)域分工優(yōu)勢(shì)常用區(qū)位商（LQ）來測(cè)定。選擇工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額這三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行區(qū)位商分析，得到排名前十位的工業(yè)行業(yè)見表6、表7、表8。
結(jié)果顯示：工業(yè)增加值區(qū)位商中有7個(gè)行業(yè)LQ>1，分別是煙草、飲料、電力、醫(yī)藥、有色冶金、煤炭和化工行業(yè)；主營業(yè)務(wù)收入?yún)^(qū)位商中有8個(gè)行業(yè)LQ>1，分別是煙草、電力、飲料、煤炭、有色冶金、醫(yī)藥、化工和黑色冶金行業(yè)；利潤總額區(qū)位商中有9個(gè)行業(yè)LQ>1，分別是飲料、非金屬礦采選、有色冶金、煙草、醫(yī)藥、食品制造、化工、電力和煤炭行業(yè)。這表明貴州省這些產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度超過全國，具有比較優(yōu)勢(shì)。
綜合三個(gè)方面分析評(píng)價(jià)結(jié)果表明，貴州省傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)仍占主導(dǎo)地位，電力、飲料、煙草、煤炭、黑色冶金、有色冶金、化工和醫(yī)藥等行業(yè)基本處于各項(xiàng)指標(biāo)的前列。此外，交通運(yùn)輸設(shè)備制造、非金屬礦物制品、食品制造等行業(yè)基本處于靠前的位置，表明具有一定發(fā)展?jié)摿Α?/p>
區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
資源密集型行業(yè)和資源加工型重化工業(yè)所占比重大。如采掘業(yè)中的煤炭行業(yè)和有色冶金、黑色冶金行業(yè)。這些行業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度差，比較效益難以發(fā)揮，使得貴州省長期扮演東部能源、原材料供應(yīng)基地的角色，加工工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品附加值低，增值能力弱。
輕工業(yè)偏輕?！皟蔁熞痪啤弊鳛橘F州省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和擁有獨(dú)特資源條件下形成的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)發(fā)生很大變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和觀念的改變以及市場(chǎng)競(jìng)爭日趨激烈，給其煙酒產(chǎn)業(yè)帶來極大沖擊。
新的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚待培育。除了傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外，新的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還亟待扶持和培育。
區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)策建議
（一）調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
貴州有豐富廉價(jià)的電力資源，與豐富的煤、磷、鋁資源組合在一起，有利于建立以煤、磷、鋁開發(fā)和深加工為特色的原材料工業(yè)體系。必須研究開發(fā)出能發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的煤化工、磷化工、鋁加工等新技術(shù)、新工藝、新項(xiàng)目，根據(jù)市場(chǎng)需要，以資源吸引資金、人才、技術(shù)，努力提高技術(shù)含量。
（二）注重節(jié)能降耗，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
貴州省屬于西部“欠發(fā)達(dá)”地區(qū)，是能源大省、資源大省，擔(dān)負(fù)著“西電東送”的重大任務(wù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高耗能行業(yè)比重較大，節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。一些高耗能行業(yè)現(xiàn)階段屬于貴州省具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，但隨著國家節(jié)能減排力度加大，其優(yōu)勢(shì)條件將不斷惡化以至喪失，因此在加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，更加注重節(jié)能降耗，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
（三）依托資源比較優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
貴州具有豐富的能源、礦產(chǎn)、生物資源，并且組合條件良好。要想盡快將自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須按照市場(chǎng)需求選擇資源開發(fā)重點(diǎn)，突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。同時(shí)對(duì)資源進(jìn)行深度加工，選擇符合市場(chǎng)需求的加工方向及程度，獲得較高的附加值。
參考文獻(xiàn)：
1.劉公遠(yuǎn).黑龍江省發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基本對(duì)策.商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008（8）
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紹興的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷壯大，已成為紹興的特色經(jīng)濟(jì)和獨(dú)特的紹興現(xiàn)象。目前，全市有紡織、印染、襪業(yè)、襯衫、珍珠、五金、傘業(yè)、化工、機(jī)電、領(lǐng)帶、絹絲服裝、廚具、醫(yī)藥、膠丸、軸承、家私等36個(gè)較大的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。有相當(dāng)一部分特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)上占有比較高的份額，形成了明顯的區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，如：嵊州市的領(lǐng)帶，年產(chǎn)量3億條，占全國領(lǐng)帶總產(chǎn)量的80%以上，占世界總產(chǎn)量的三分之一；嵊州市甘霖的揚(yáng)聲器配件，國內(nèi)市場(chǎng)覆蓋面達(dá)到80%；還有嵊州市三界的油煙機(jī)、燃?xì)庠?、消毒柜、電飯煲等系列廚房用具，產(chǎn)量占全國市場(chǎng)的20%以上；新昌縣儒岙的空心膠囊，占全國總產(chǎn)量的五分之三；上虞市崧廈的傘件和湯浦的銅管，產(chǎn)量均占國內(nèi)市場(chǎng)的30%以上；諸暨市山下湖的珍珠，年產(chǎn)量占全國淡水珍珠總產(chǎn)量的60%以上；諸暨市店口的柴油機(jī)電控油裝置，國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到26%；諸暨市大唐的襪業(yè)，這些特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的集聚和輻射作用，正在成為紹興打造先進(jìn)制造業(yè)基地的主陣地和提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力的主體力量。
二、培育提升特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊的方針目標(biāo)
對(duì)于近10年來，已形成的36個(gè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，紹興市力爭經(jīng)過5―10年的培育提升，使傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)擁有國際一流的先進(jìn)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，集聚度、生產(chǎn)規(guī)模、先進(jìn)設(shè)備數(shù)量在國際同類地區(qū)中占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，整體生產(chǎn)能力、出口能力，新產(chǎn)品開發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，成為國內(nèi)一流的先進(jìn)制造業(yè)基地。
三、培育提升特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊的對(duì)策措施
1、整合各類工業(yè)園區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套的原則，著力整合各類園區(qū)資源，提高園區(qū)土地的投資密度和集約化程度，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚度高的園區(qū)，要加以重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)制造業(yè)龍頭企業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚。
2、積極培育大型企業(yè)。采取企業(yè)和政府雙向選擇的方式，在全市確定60家左右基礎(chǔ)扎實(shí)、成長性好的企業(yè)予以重點(diǎn)培育。對(duì)列為培育對(duì)象的大企業(yè)、大集團(tuán)，在政策上給予重點(diǎn)支持。
3、加快提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。確定一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品，重點(diǎn)加以扶持，加速形成一批技術(shù)含量和市場(chǎng)占有率高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品群體。凡新評(píng)為“浙江名牌”產(chǎn)品、“中國名牌”產(chǎn)品或“浙江著名商標(biāo)”、“中國馳名商標(biāo)”的，政府給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、繼續(xù)堅(jiān)持有效投入。每年集中力量抓好一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、項(xiàng)目質(zhì)量高的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，除在實(shí)施過程中可享受現(xiàn)行優(yōu)惠政策外，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主予以專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
5、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立各類國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)中心、研發(fā)中心，以及面向行業(yè)和區(qū)域的共性技術(shù)中心。近年內(nèi)，著重抓一批產(chǎn)品和技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化率(應(yīng)用率)在50%以上、技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)開發(fā)水平居全國同行前列的示范性企業(yè)技術(shù)中心。2004年選擇11家重點(diǎn)企業(yè)先行試點(diǎn)。
6、推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。運(yùn)用財(cái)政支持杠桿，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)產(chǎn)品信息化、制造過程信息化、管理信息化和電子商務(wù)。實(shí)施企業(yè)管理信息化建設(shè)示范工程，首先抓好入選先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)培育的62家企業(yè)的ERP建設(shè)，2004年在全市選擇14家先行試點(diǎn)，以后每年抓一批試點(diǎn)。市財(cái)政對(duì)較為成熟的企業(yè)管理信息化示范項(xiàng)目，給予資金扶助。
7、鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)走出去。鼓勵(lì)企業(yè)積極接軌大上海、融入“長三角”，利用上海的信息、金融、市場(chǎng)、物流、科技、人才等資源，提升發(fā)展層次，增強(qiáng)競(jìng)爭力；鼓勵(lì)企業(yè)積極到海外設(shè)立研發(fā)中心(設(shè)計(jì)中心)和營銷中心。支持企業(yè)建立國際市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)大宗產(chǎn)品進(jìn)入國際營銷主網(wǎng)絡(luò)。
8、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加快能源、交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升制造業(yè)發(fā)展的承載能力；加快現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步提升各類專業(yè)市場(chǎng)的功能；努力改善生態(tài)環(huán)境，為特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊的發(fā)展提供保障。
9、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。充分運(yùn)用人才柔性流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善引進(jìn)人才的政策，采用靈活方式，努力引進(jìn)高層次人才。對(duì)企業(yè)引進(jìn)高級(jí)人才，在住房、子女就學(xué)等方面給予優(yōu)惠；運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，加強(qiáng)各類培訓(xùn)，全面提高企業(yè)經(jīng)營管理者及員工素質(zhì)。
10、用足用好政府現(xiàn)有政策。統(tǒng)籌市政府已經(jīng)建立的“建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地專項(xiàng)基金”、“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”、“科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”等，用于培育提升特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊。
11、制定培育提升規(guī)劃方案。各縣(市、區(qū))根據(jù)全市培育提升特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊的總體目標(biāo)和要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)本地區(qū)培育提升特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和論證，制定并實(shí)施切實(shí)可行的方案計(jì)劃。
