緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了1篇水利工程與質(zhì)量安全常見的問題及措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

水利工程與人們的日常生活存在緊密的聯(lián)系，若是質(zhì)量安全管理體系存在嚴重的問題，對人們的生命和財產(chǎn)都會造成危害，對于水利工程來說也是嚴重的打擊，后續(xù)需要花費更大的費用維修，進一步增加了成本的付出。在實踐過程中，質(zhì)量安全管理技術(shù)在其中的作用較大，有利于提升質(zhì)量安全監(jiān)督力度，為水利工程的質(zhì)量提供保障，也有助于進一步完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系，為人們的日常生活順利進行打下良好的基礎(chǔ)。

１水利工程質(zhì)量安全管理特點與重要性

１.１管理特點

由于水利工程施工特點影響，所以在現(xiàn)場安全管理過程中，主要表現(xiàn)出以下特點：第一，不確定性，當(dāng)前能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場管理造成影響的因素有許多種，并且許多因素均表現(xiàn)出不確定性，比如自然因素、社會因素等，自然因素主要指的是施工現(xiàn)場地形地質(zhì)、施工氣候環(huán)境等，社會因素主要包括政治經(jīng)濟環(huán)境、生態(tài)安全環(huán)境等，這些因素都具有顯著不確定性［１］。第二，復(fù)雜性，由于水利工程施工規(guī)模較大，施工過程涉及項目較多，所以在進行施工現(xiàn)場管理時較為復(fù)雜，同時缺少統(tǒng)一的量化管理標準，所以從現(xiàn)場管理或者是工程施工過程管理上，都可能會發(fā)生管理交叉錯位或者是管理不當(dāng)?shù)葐栴}，導(dǎo)致現(xiàn)場管理更加復(fù)雜。第三，階段性，水利工程實際施工期間，時空跨度相對較大，所以對于各個階段管理，所需要面對問題經(jīng)常無法一致，對關(guān)鍵和特殊工序制定詳細的施工過程控制程序和操作細則，對施工的全過程實行旁站制度。并對技術(shù)人員實行專業(yè)分工責(zé)任制。專業(yè)技術(shù)人員既是該工序技術(shù)質(zhì)量負責(zé)人，又是工序施工負責(zé)人，有效防止因技術(shù)人員和施工人員責(zé)任不清而導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷。

１.２施工現(xiàn)場管理重要性

加強水利工程施工現(xiàn)場管理質(zhì)量所突出的重要性表現(xiàn)在兩個方面：一方面是從施工效率來看，可以有效提高水利工程施工效率，通過有效加強施工現(xiàn)場管理，可以促使各個施工人員嚴格根據(jù)施工設(shè)計要求，有序規(guī)范開展各個施工作業(yè)，所以可以保證各個施工項目均能夠符合施工要求，提高施工效率，同時還能夠及時分析各個施工項目施工要素，從而確保施工項目可以有序推進，最終可以推進施工進度，保證正常施工效率。另一方面是從工程施工效益方面來看，因為工程施工過程中往往涉及較多項目，并且施工周期相對較長，企業(yè)需要投入大量建設(shè)資金，每一個施工任務(wù)進程緊張，因此要求各個部門協(xié)調(diào)合作完成，促使工程施工可以有序進行。而經(jīng)過施工現(xiàn)場有效管理，能夠?qū)崿F(xiàn)施工各個項目統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃各個施工項目，以保證每個施工環(huán)節(jié)可以順利推進，按時完成施工項目，最終為企業(yè)提供更高的經(jīng)濟效益與社會效益。除此之外，在水利工程管理過程中，通過建立安全質(zhì)量管理體系，可以明確管理安全規(guī)范，從而為管理人員工作提供重要支持，促使工程質(zhì)量有效提高。

２當(dāng)前水利工程安全管理體系存在問題

２.１缺乏完善施工現(xiàn)場安全管理制度

當(dāng)前許多水利工程施工安全防治過程中，對于有關(guān)安全防治流程以及制度較為輪換，未嚴格明確一套完善安全防治制度與體系，有關(guān)安全責(zé)任部門建立形式化，所以未能發(fā)揮出安全監(jiān)督管理職能與作用，并且施工單位在施工安全防范在并沒有高度重視，所以在具體安全防范實施上缺乏掌控力，從而促使許多施工人員并未進行正確規(guī)范安全事故防范，并且安全防范重要性與必要性沒有深入人員意識之中，最終導(dǎo)致施工過程中遺留下許多安全隱患，增加安全事故發(fā)生風(fēng)險［２］。另外，相關(guān)部門單位在安全監(jiān)督管理上沒有嚴格落實到位，管理人員安全意識與專業(yè)素質(zhì)能力較低，并且在一些利益誘導(dǎo)下出現(xiàn)錯誤認知，同時人員分配不合理，防護設(shè)施匹配與引入不足，這些在很大程度上降低安全技術(shù)防范效果。同時工程施工管理責(zé)任制度并未嚴格明確，所以當(dāng)安全事故發(fā)生后，無法明確具體責(zé)任人，最終會導(dǎo)致推卸責(zé)任等一系列情況發(fā)生，不利于施工現(xiàn)場管理。

２.２安全管理人員安全技術(shù)水平過低

當(dāng)前水利工程安全施工管理人員，崗位勝任能力水平較低，并且未具備較強的安全意識與責(zé)任意識，專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)較低，這些因素都會促使施工現(xiàn)場遺留下許多安全隱患。同時，個別施工單位未針對管理人員開展安全防范培訓(xùn)，并未重視安全意識與責(zé)任意識培養(yǎng)，所以沒能及時關(guān)注與發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患或者風(fēng)險因素，從而在施工過程中沒能加強安全防范措施干預(yù)，最終增加安全事故發(fā)生風(fēng)險，給施工人員生命健康財產(chǎn)帶來嚴重損失。除此之外，針對安全技術(shù)設(shè)計問題上，還存在人員敷衍了事現(xiàn)象，個別施工人員工作態(tài)度不端正，消極工作，在實際施工階段，工作過于馬虎，許多細節(jié)未能合理把握，急于加快工期，這些都是導(dǎo)致安全隱患發(fā)生的常見問題因素。

２.３安全檢查與監(jiān)督管理力度不足

水利工程實際施工時，由于許多復(fù)雜條件以及因素等影響，會給施工增加極大難度，同時施工現(xiàn)場操作空間存在一定限制，自然因素變化莫測，會給各個施工部門交流造成影響，可能會遺留下安全事故風(fēng)險［３］。施工現(xiàn)場安全檢測與監(jiān)督管理工作在安全防范中有著重要作用，但是許多施工單位并沒有重視安全檢測與安全監(jiān)督管理，并未針對施工環(huán)節(jié)進行嚴格審查把關(guān)，一旦引發(fā)安全事故，后果極為嚴重。目前，質(zhì)量安全生產(chǎn)存在嚴格的法律法規(guī)，必須遵守現(xiàn)有規(guī)范開展水利工程工作，但是實際的水利工程工作時，安全教育、安全文化建設(shè)和安全文化落實重視度不足。水利企業(yè)也存在一些安全文化制度和標語等，但是只是存在于文件上的文字，并沒有實施在實際工程中，安全管理與文件中的做法也相差太大［４］。并沒有實現(xiàn)“三級教育”、企業(yè)“三同時”的原則，長期以來，員工和管理者之間沒有養(yǎng)成良好的安全意識和安全習(xí)慣，“要我安全”和“三違”的現(xiàn)狀則普遍出現(xiàn)在企業(yè)中。員工和管理人員的安全意識不足，時常對水利工程建設(shè)存在僥幸心理。所以，企業(yè)對員工需要進行高強度的安全教育培訓(xùn)，提升企業(yè)的安全文化意識。

２.４組織結(jié)構(gòu)缺乏統(tǒng)一性

改革開放以來，水務(wù)管理機構(gòu)的建立為水利工程中質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供了保障，管理形式分為：

（１）工程項目管理體系不規(guī)范，自進入２１世紀以來，我國進入高速發(fā)展時期，水利工程也獲得了更大的發(fā)展機遇。但是，水利工程建設(shè)管理體系不健全，組織結(jié)構(gòu)沒有及時優(yōu)化，甚至有的水利工程也沒有專業(yè)的施工管理人員。另外，在水利工程施工管理領(lǐng)域缺乏相關(guān)的人才。盡管許多高校都有與工程管理相關(guān)的課程，但學(xué)生在學(xué)校所學(xué)的知識與實際的施工管理相距甚遠，并且很難跟上市場的步伐。

（２）成本管理中存在的問題，成本管理是水利工程施工管理的重要組成部分。大多數(shù)建設(shè)企業(yè)的目標是實現(xiàn)可持續(xù)盈利，因此有必要加強成本管理。在水利工程的實際施工管理中，存在資金管理混亂、資金流向不明、施工成本過高等，這些問題嚴重影響了水利工程管理的整體水平，主要原因如下：首先，水利工程評價標準缺乏統(tǒng)一性，成本計量和管理思想混亂，缺乏創(chuàng)新。其次，建設(shè)企業(yè)相關(guān)管理人員的成本管理意識薄弱，最后，水利工程成本控制極為流于形式，沒有獲得較好的實際效果，使得水利工程成本管理問題頻出。

（３）安全管理方面存在不足：由于在施工過程中管理制度陳舊，管理人員缺乏具體的管理知識和施工過程中的突發(fā)事件處理能力，這就為施工過程中突發(fā)安全問題埋下了隱患。同時，監(jiān)督不到位，施工人員缺乏必要的安全自救手段，突如其來的安全隱患也是施工過程中出現(xiàn)安全隱患的重要原因。

（４）施工管理人員專業(yè)技術(shù)水平有待進一步提升，在我國，傳統(tǒng)水利施工管理對于管理人員各方面要求較低，這種狀況造成我國現(xiàn)今一些水利工程施工管理人員專業(yè)水平不高，尤其是在當(dāng)前新技術(shù)應(yīng)用之后難以做好水利工程施工管理工作，工程項目無法得到有效地管理，另外，一些管理人員工作沒有積極性，對于水利工程管理僅僅依靠相應(yīng)的制度規(guī)定管理，這種管理模式缺乏創(chuàng)新，缺乏一定的靈活性，實際應(yīng)用效果很差，從而對水利工程項目的整體質(zhì)量和施工安全帶來了巨大的隱患。

３水利工程安全管理體系問題解決對策

３.１健全與完善安全管理制度與體系

在水利工程現(xiàn)場施工安全防范實施中，相關(guān)單位必須要結(jié)合實際情況，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，建立并不斷完善安全防范制度，并且需要明確各個部門責(zé)任人職責(zé)與任務(wù)，確?？梢苑止ぜ毣c量化，保證各個施工工作可以井然有序進行（見圖１）。對于安全生產(chǎn)責(zé)任制度，必須要求施工各個人員嚴格落實，對于各項安全生產(chǎn)質(zhì)量管理，必須做到標準細化，加強各個施工工序質(zhì)量審查把關(guān)，定期開展安全防范會議，及時分析施工現(xiàn)場存在的相關(guān)安全問題與風(fēng)險因素，做好技術(shù)較低工作，同時制定安全防范措施制度，嚴格執(zhí)行，提高施工安全性［５］。這里必須注意，相關(guān)責(zé)任機制與制度一定要嚴格落實，獎罰必須分明，保證制度具有較高權(quán)威性與可行性，對于優(yōu)異人員及時給予獎勵激勵，以發(fā)揮出帶頭榜樣作用，調(diào)動施工人員安全防范意識，有助于各個人員齊心協(xié)力，一同做好施工安全管理，構(gòu)建安全施工環(huán)境，以保證施工現(xiàn)場安全，減少安全事故發(fā)生。

３.２加強施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查

施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查在安全防范中有著極其重要的作用，相關(guān)部門必須高度重視，合理制定與完善安全事故與質(zhì)量標準檢測體系，以實現(xiàn)有效監(jiān)督管理效能，以減少安全事故發(fā)生。對此，對于施工各項安全措施必須開展嚴格細致監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)任何問題，都需要及時向上層進行匯報，并且第一時間做出合理調(diào)整，從而提高監(jiān)督管理效率。在進行監(jiān)督檢查時，必須要時刻牢記“安全第一，預(yù)防為主”的原則，并根據(jù)安全管理標準，合理開展安全評價，深入分析探討可能存在問題與風(fēng)險，這樣可以提前做出預(yù)防與防護工作。相關(guān)管理部門，必須給予施工現(xiàn)場多方面多角度排查，確保各個風(fēng)險因素能夠得到防范處理，同時，還需要開展安全監(jiān)測，合理運用先進科學(xué)技術(shù)，加強施工現(xiàn)場監(jiān)測，尤其是隧洞斷面觀測、變形監(jiān)測以及地震反應(yīng)監(jiān)測等，必須要嚴格把關(guān)。另外，還需要不斷更新完善安全監(jiān)測系統(tǒng)，確?？梢詫κ┕ねǖ栏鞣N事故情況風(fēng)險進行評估，以最大程度降低安全事故發(fā)生，最終提高施工現(xiàn)場安全，推進水利工程施工進程。除此之外，還需要加大施工項目安全成本投入。當(dāng)前水利工程建設(shè)規(guī)模較大，成本投入較高，但是在安全成本投入上卻較少，容易遺留下安全隱患，導(dǎo)致水利工程施工建設(shè)期間發(fā)生相應(yīng)問題，因此，水利工程施工前期設(shè)計規(guī)劃、市場調(diào)研與成本預(yù)算等多個工作，都必須要充分考慮安全問題，加大安全投入，結(jié)合各個數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)化分析，明確資金流向，從而確保工程可以安全穩(wěn)定建設(shè)，并且在施工過程中發(fā)生的各個安全問題也能夠及時合理解決，糾正偏差，彌補漏洞，從而促使安全費用能夠根據(jù)相應(yīng)計劃應(yīng)用，降低工程施工資金風(fēng)險。

３.３加強水利工程施工設(shè)備安全管理

為了保證水利工程施工現(xiàn)場安全防范管理，需要從施工設(shè)備安全防范管理方面入手，相關(guān)部門必須及時調(diào)查了解施工現(xiàn)場基本情況，并且確立水利工程施工重點難點問題，同時給予地段斷面、地形與地震反應(yīng)等多個情況開展摸底調(diào)查，掌握工程施工期間天氣變化影響情況，從而根據(jù)上述調(diào)查分析結(jié)果，合理配置優(yōu)良施工設(shè)備，選擇最佳水利工程施工設(shè)備，例如攪拌機、挖掘機等。同時還要深入優(yōu)化工程設(shè)備應(yīng)用標準，結(jié)合地形、汛期與季節(jié)性變化特點，選擇最為有效的施工方法，并給予施工安全嚴格檢測，及時分析處理施工數(shù)據(jù)，在最大程度上減少水利工程施工安全隱患。除此之外，必須不斷加強施工設(shè)備檢查監(jiān)督，定期開展設(shè)備日常清理和維護，每天施工開始前，必須針對各個設(shè)備等進行檢查，保證施工安全，各項工作必須由專人負責(zé)，確保工作可以嚴格落實。對于施工單位，需要更新引進先進施工設(shè)備，以提高施工效率，滿足工程施工需求，增強施工設(shè)備安全性能，從而可以在一定程度上防止安全事故發(fā)生。

３.４加強水利工程施工材料安全管理

針對水利工程施工各個項目，施工現(xiàn)場質(zhì)量管理控制作為一項重要管理內(nèi)容，和工程質(zhì)量緊密聯(lián)系，同時還關(guān)系著工程企業(yè)市場影響力，因此必須加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，對此需要從兩個方面入手：第一，加強施工現(xiàn)場材料質(zhì)量控制管理，對于所有進入現(xiàn)場的材料，必須給予質(zhì)量嚴格審查，若是檢查發(fā)現(xiàn)不滿足施工標準材料，則禁止材料進入施工現(xiàn)場，同時還需要給予材料堆放與保存嚴格管理，避免對材料自身質(zhì)量造成影響。第二，加強施工現(xiàn)場人員管理，因為管理人員與施工人員能力均可能給工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，并且在實際工程施工效率與工作質(zhì)量中，均和工程質(zhì)量緊密聯(lián)系，而這些均和管理人員與施工人員質(zhì)量意識有著極大關(guān)系，在施工各個項目開展前，必須要保證施工人員與管理人員具備較強質(zhì)量控制意識，嚴格要求各個人員可以根據(jù)規(guī)范流程開展各項工作，禁止私自篡改施工方案或者施工工藝。另外，管理人員必須具備較強組織能力，加強施工人員與施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)性，以保證各項施工工序可以順利進行，為工程質(zhì)量提高提供重要保障。

４結(jié)語

目前需要及時改善的問題有提高水利工程管理水平、實現(xiàn)工程項目分階段管控、保證工程建設(shè)質(zhì)量。不同時期的工程管理特征不同，需要全面考慮當(dāng)前工程環(huán)境和問題，按照不同的角度看待遇到的問題，對國內(nèi)外的管理模式進行綜合處理，全面看待問題，建立并完善法律法規(guī)背景下的質(zhì)量安全管理體系。定期培訓(xùn)工作人員，提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)，使得工作人員具備高超的專業(yè)技術(shù)、豐富的理論知識和強烈的責(zé)任心，最終有效提高水利工程質(zhì)量安全，為工程創(chuàng)造更高經(jīng)濟效益。

參考文獻：

［１］張婧.水利工程安全與質(zhì)量管理體系常見問題及提升思路探討［Ｊ］．地下水，２０２１，４３（０６）：３０８－３０９.

［２］徐得旺.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系探析［Ｊ］．工程技術(shù)研究，２０１９，４（０６）：１５７－１５８.

［３］李文希.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系構(gòu)建研究［Ｊ］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，２０１８（３３）：１８９－１９０.

［４］陳勤疇.水利工程構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督與安全管理體系的策略研究———以高臺縣六壩中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目為例［Ｊ］．城市建設(shè)理論研究（電子版），２０１８（２７）：１７５.

［５］張潔.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系探討［Ｊ］．現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），２０１８（０２）：５４.

作者:毛登琴 單位:甘肅省景泰川電力提灌水資源利用中心