時(shí)間：2022-07-12 17:40:39
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地址：________________________
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電話：________________________
法定代表人：__________________
職務(wù)：________________________
乙方：姓名（或團(tuán)體名稱）______
地址：________________________
郵碼：________________________
電話：________________________
根據(jù)國(guó)家有關(guān)旅游事業(yè)管理的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，共同信守執(zhí)行。
第一條 旅游的時(shí)間安排
由甲方在______年______月______日至______年______月______日為乙方提供旅游服務(wù)。
第二條 旅游的地點(diǎn)及每個(gè)旅游景點(diǎn)的時(shí)間安排
甲方為乙方提供的旅游景點(diǎn)為 個(gè)。分別是________、________、________。
每天的時(shí)間安排為上午________時(shí)至________時(shí)，下午________時(shí)至________時(shí)。
第三條 旅游的生活安排
甲方為乙方提供食宿，每天伙食在________元至________元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
第四條 導(dǎo)游服務(wù)
甲方為乙方提供導(dǎo)游服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容：____________________。
第五條 旅游的費(fèi)用
本次旅游的費(fèi)用總計(jì)____元（包括食宿在內(nèi)）。在旅游出發(fā)前____日交清。
第六條 旅游的交通工具
甲方為乙方提供交通工具。________、________、________等交通工具都由甲方聯(lián)系、提供，并保證乙方的旅游安全。
第七條 甲方的權(quán)利義務(wù)及違約金
1．甲方應(yīng)按本合同的規(guī)定按時(shí)為乙方安排本次旅游。
2．甲方未經(jīng)乙方同意不得擅自減少或增加旅游景點(diǎn)和縮短旅游時(shí)間。如甲方違反約定，應(yīng)向乙方賠償____％的違約金或者乙方可以要求甲方按約定繼續(xù)提供旅游服務(wù)，甲方不提供的，乙方可以自行旅游，支出的合理費(fèi)用，由甲方承擔(dān)；甲方增加游覽景點(diǎn)的，增加的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
3．甲方應(yīng)按本合同規(guī)定為乙方提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在旅游期間，甲方應(yīng)派醫(yī)務(wù)人員、保安人員等隨行，以保證本次旅游的順利進(jìn)行。
4．甲方不得擅自變更或解除合同，否則按約定賠償乙方損失額________元。
5．由于甲方的原因?qū)е乱曳绞艿截?cái)產(chǎn)損失和人身傷害的，甲方負(fù)賠償責(zé)任。如因第三人的過(guò)錯(cuò)造成損失的，甲方在賠償后，有權(quán)向第三人追償。
第八條 乙方的權(quán)利義務(wù)及違約金
1．乙方應(yīng)按時(shí)交納旅游費(fèi)用，如違反規(guī)定在旅游出發(fā)前____天內(nèi)還不交清的，甲方有權(quán)不與乙方簽訂合同，取消乙方的旅游事項(xiàng)。
2．乙方應(yīng)遵守甲方安排在本次旅游當(dāng)中的安全事項(xiàng)及其他合理要求，不得擅自單獨(dú)行動(dòng)，否則后果自負(fù)。
第九條 本合同在執(zhí)行前或執(zhí)行期間，如有未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商同意后，另訂附則附于本合同之內(nèi)，所有附則在法律上均與本合同有同等效力。
第十條 本合同一式____份，由甲、乙方各執(zhí)________份。
甲方：________________
代表：________________
________年____月____日
乙方：________________
甲方：_____________________（旅游者或單位）
住所或單位地址：_________________________
電話：___________________________________
乙方：_______________________（組團(tuán)旅行社）
地址：___________________________________
電話：___________________________________
甲、乙雙方甲方參加由乙方組織的本次旅游的有關(guān)事項(xiàng)經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂合同如下：
第一條 旅游內(nèi)容
本旅游團(tuán)團(tuán)號(hào)為：_________；旅游線路為：____________；旅游團(tuán)出發(fā)時(shí)間為：_________年_________月_________日，結(jié)束時(shí)間為_(kāi)________年_________月_________日，共計(jì)_________天_________夜。
前款所列旅游線路、行程安排詳見(jiàn)《旅游行程表》?！堵糜涡谐瘫怼方?jīng)甲、乙雙方簽字作為本合同的組成部分。
第二條 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
本旅游團(tuán)服務(wù)質(zhì)量執(zhí)行國(guó)家旅游局頒布實(shí)施的《旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量》標(biāo)準(zhǔn)（或由甲、乙雙方約定）。
第三條 旅游費(fèi)用
本旅游團(tuán)旅游費(fèi)用總額共計(jì)________元人民幣。簽訂本合同之日，甲方應(yīng)預(yù)付________元人民幣，余款應(yīng)于出發(fā)前____日付訖。
第四條 項(xiàng)目費(fèi)用
甲方依照本合同第三條約定支付的旅游費(fèi)用，包含以下項(xiàng)目：
1．代辦證件的手續(xù)費(fèi)：乙方代甲方辦理所需旅行證件的手續(xù)費(fèi)。
2．交通客票費(fèi)：乙方代甲方向民航、鐵路、長(zhǎng)途客運(yùn)公司、水運(yùn)等公共交通部門(mén)購(gòu)買(mǎi)交通客票的費(fèi)用。
3．餐飲住宿費(fèi)：《旅游行程表》內(nèi)所列應(yīng)由乙方安排的餐飲、住宿費(fèi)用。
4．游覽費(fèi)：《旅游行程表》內(nèi)所列應(yīng)由乙方安排的游覽費(fèi)用，包括住宿地至游覽地交通費(fèi)、非旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目第一道門(mén)票費(fèi)。
5．接送費(fèi)：旅游期間從機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站等至住宿旅館的接送費(fèi)用。
6．旅游服務(wù)費(fèi)：乙方提供各項(xiàng)旅游服務(wù)收取的費(fèi)用（含導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)）。
7．甲、乙雙方約定的其他費(fèi)用：_________________________________。
前款第2項(xiàng)的交通客票費(fèi)，如遇政府調(diào)整票價(jià)，該費(fèi)用的退、補(bǔ)依照《合同法》第六十三條辦理。第3項(xiàng)的餐飲住宿費(fèi)，如甲方要求提高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)乙方同意安排的，甲方應(yīng)補(bǔ)交所需差額。
第五條 非項(xiàng)目費(fèi)用
甲方依照本合同第三條約定支付的旅游費(fèi)用，不包含以下項(xiàng)目：
1．各地機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。
2．旅途中發(fā)生的甲方個(gè)人費(fèi)用：如交通工具上的個(gè)人餐飲費(fèi)；個(gè)人傷病醫(yī)療費(fèi)；行李超重費(fèi)；旅途住宿期間的洗衣、電話、電報(bào)、飲料及酒類費(fèi)；私人交通費(fèi)；自由活動(dòng)費(fèi)用；尋回個(gè)人遺失物品的費(fèi)用與報(bào)酬及在旅程中因個(gè)人行為造成的賠償費(fèi)用等。
3．甲方自行投保的保險(xiǎn)費(fèi)：航空人身意外保險(xiǎn)費(fèi)及甲方自行投保的其他保險(xiǎn)的費(fèi)用。
4．雙方約定的由甲方自行選擇的由其另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目費(fèi)用。
5．其他非第四條所列項(xiàng)目的費(fèi)用。
第六條 出發(fā)時(shí)間地點(diǎn)
甲方應(yīng)于_________年_________月_________日_________時(shí)_________分于_________（地點(diǎn)）準(zhǔn)時(shí)集合出發(fā)。甲方未準(zhǔn)時(shí)到約定地點(diǎn)集合出發(fā)，也未能中途加入旅游團(tuán)的，視為甲方解除合同，乙方可以按照本合同第八條的約定要求賠償。
乙方：
為了加快我縣旅游資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程，推進(jìn)全縣旅游業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和培育壯大特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)、《中華人民共和國(guó)合同法》、《縣招商引資優(yōu)惠政策》，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”原則，經(jīng)甲乙雙發(fā)協(xié)商一致，就蓮花黃河游樂(lè)園內(nèi)部分土地旅游開(kāi)發(fā)達(dá)成如下協(xié)議：
一、乙方開(kāi)發(fā)土地
為黃河游樂(lè)園內(nèi)“黃河人家”南面部分土地，面積以雙方實(shí)際丈量未準(zhǔn)。乙方按縣政府的總體要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)(古典式建筑模式)，并綠化美化承包區(qū)，乙方得規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案待縣政府審批后方可實(shí)施。
二、甲方將土地使用權(quán)租賃給乙方，期限為40年。乙方在租賃期滿后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定可優(yōu)先承包。甲方協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。
三、乙方必須年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)并完成。總投資100萬(wàn)元。乙方在國(guó)家得法律、法規(guī)及政策允許范圍內(nèi)從事旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承包期內(nèi)不得改變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。
四、乙方應(yīng)加強(qiáng)景區(qū)設(shè)施、植被得保護(hù);甲方應(yīng)搞好宣傳和推介。
五、甲方和蓮花鎮(zhèn)政府對(duì)乙方資金到位情況和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，自協(xié)議簽定后兩年內(nèi)乙方不開(kāi)發(fā)建設(shè)或不按協(xié)議執(zhí)行的，甲方按照有關(guān)法律程序和國(guó)家土地政策收回土地使用權(quán)，由此產(chǎn)生的損失由乙方全部承擔(dān)。
六、甲方保證“三通”即(水、電、路)。
七、若乙方在中途出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，甲方提請(qǐng)縣政府研究決定同意后方可進(jìn)行，否則不準(zhǔn)在中途出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。
八、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決，當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛時(shí)，雙方協(xié)商未果，任何一方有權(quán)提請(qǐng)當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)仲裁或司法解決。
九、協(xié)議已式?q份，甲乙雙方各存一份，存檔一份。
甲方： (蓋章)乙方：
住所或單位地址：
電話：
乙方：（組團(tuán)旅行社）
地址：
電話：
甲、乙雙方甲方參加由乙方組織的本次旅游的有關(guān)事項(xiàng)經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂合同如下：
第一條〔旅游內(nèi)容〕本旅游團(tuán)團(tuán)號(hào)為：.
旅游線路為：.
旅游團(tuán)出發(fā)時(shí)間為年月日，結(jié)束時(shí)間為年月日，共計(jì)天夜。
前款所列旅游線路、行程安排詳見(jiàn)《旅游行程表》?！堵糜涡谐瘫怼方?jīng)甲、乙雙方簽字作為本合同的組成部分。
第二條〔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)〕本旅游團(tuán)服務(wù)質(zhì)量執(zhí)行國(guó)家旅游局頒布實(shí)施的《旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量》標(biāo)準(zhǔn)（或由甲、乙雙方約定）。
第三條〔旅游費(fèi)用〕本旅游團(tuán)旅游費(fèi)用總額共計(jì)元人民幣。簽訂本合同之日，甲方應(yīng)預(yù)付元人民幣，余款應(yīng)于出發(fā)前日付訖。
第四條〔項(xiàng)目費(fèi)用〕甲方依照本合同第三條約定支付的旅游費(fèi)用，包含以下項(xiàng)目：
1、代辦證件的手續(xù)費(fèi)：乙方代甲方辦理所需旅行證件的手續(xù)費(fèi)。
2、交通客票費(fèi)：乙方代甲方向民、鐵路、長(zhǎng)途客運(yùn)公司、水運(yùn)等公共交通部門(mén)購(gòu)買(mǎi)交通客票的費(fèi)用。
3、餐飲住宿費(fèi)：《旅游行程表》內(nèi)所列應(yīng)由乙方安排的餐飲、住宿費(fèi)用。
4、游覽費(fèi)：《旅游行程表》內(nèi)所列應(yīng)由乙方安排的游覽費(fèi)用，包括住宿地至游覽地交通費(fèi)、非旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目第一道門(mén)票費(fèi)。
5、接送費(fèi)：旅游期間從機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站等至住宿旅館的接送費(fèi)用。
6、旅游服務(wù)費(fèi)：乙方提供各項(xiàng)旅游服務(wù)收取的費(fèi)用（含導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)）。
7、甲、乙雙方約定的其他費(fèi)用：.
前款第2項(xiàng)的交通客票費(fèi)，如遇政府調(diào)整票價(jià)，該費(fèi)用的退、補(bǔ)依照《合同法》第六十三條辦理。第3項(xiàng)的餐飲住宿費(fèi)，如甲方要求提高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)乙方同意安排的，甲方應(yīng)補(bǔ)交所需差額。
第五條〔非項(xiàng)目費(fèi)用〕甲方依照本合同第三條約定支付的旅游費(fèi)用，不包含以下項(xiàng)目：
1、各地機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。
2、旅途中發(fā)生的甲方個(gè)人費(fèi)用：如交通工具上的個(gè)人餐飲費(fèi)；個(gè)人傷病醫(yī)療費(fèi)；行李超重費(fèi)；旅途住宿期間的洗衣、電話、電報(bào)、飲料及酒類費(fèi)；私人交通費(fèi)；自由活動(dòng)費(fèi)用；尋回個(gè)人遺失物品的費(fèi)用與報(bào)酬及在旅程中因個(gè)人行為造成的賠償費(fèi)用等。
3、甲方自行投保的保險(xiǎn)費(fèi)：航空人身意外保險(xiǎn)費(fèi)及甲方自行投保的其他保險(xiǎn)的費(fèi)用。
4、雙方約定的由甲方自行選擇的由其另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目費(fèi)用。
5、其他非第四條所列項(xiàng)目的費(fèi)用。
第六條〔出發(fā)時(shí)間地點(diǎn)〕甲方應(yīng)于年月日時(shí)分于（地點(diǎn)）準(zhǔn)時(shí)集合出發(fā)。甲方未準(zhǔn)時(shí)到約定地點(diǎn)集合出發(fā)，也未能中途加入旅游團(tuán)的，視為甲方解除合同，乙方可以按照本合同第八條的約定要求賠償。
第七條〔人數(shù)約定〕本旅游團(tuán)須有人以上簽約方能成團(tuán)。如人數(shù)未達(dá)到，乙方可以于約定出發(fā)日前日（不低于5日）通知到甲方，解除合同。
乙方解除合同后，按下列方式之一處理：
1、退還甲方已繳納的全部費(fèi)用，乙方對(duì)甲方不負(fù)違約責(zé)任。
2、訂立另一旅游合同，費(fèi)用如有增減，由乙方退回或由甲方補(bǔ)足。
乙方未在約定的時(shí)間通知到甲方的，應(yīng)按照本合同第九條約定賠償甲方。
甲方提供的電話或傳真須是經(jīng)常使用或能夠及時(shí)聯(lián)系到的，否則乙方在本條及其他條款中需要通知但通知不到甲方的，不承擔(dān)由此產(chǎn)生的賠償責(zé)任。
第八條〔甲方退團(tuán)〕甲方可以在旅游活動(dòng)開(kāi)始前通知乙方解除本合同，但須承擔(dān)乙方已經(jīng)為辦理本次旅游支出的必要費(fèi)用，并按如下標(biāo)準(zhǔn)支付違約金：
1、在旅游開(kāi)始前第5日以前通知到的，支付全部旅游費(fèi)用扣除乙方已支出的必要費(fèi)用后余額的10%.
2、在旅游開(kāi)始前第5日至第3日通知到的，支付全部旅游費(fèi)用扣除乙方已支出的必要費(fèi)用后余額的20%.
3、在旅游開(kāi)始前第3日至第1日通到的，支付全部旅游費(fèi)用扣除乙方已支出的必要費(fèi)用后余額的30%.
4、在旅游開(kāi)始前1日通知到的，支付全部旅游費(fèi)用扣除乙方已支出的必要費(fèi)用后余額的50%.
5、在旅游開(kāi)始日或開(kāi)始后通知到或未通知不參團(tuán)的，支付全部旅游費(fèi)用扣除乙方已支出的必要費(fèi)用后余額的100%.
第九條〔乙方取消〕除本合同第七條約定的情形外，如因乙方原因，致使甲方的旅游活動(dòng)不能成行而取消的，乙方應(yīng)當(dāng)立即通知甲方，并按如下標(biāo)準(zhǔn)支付違約金：
1、在旅游開(kāi)始前第5日以前通知到的，支付全部旅游費(fèi)用的10%.
2、在旅游開(kāi)始前第5日至第3日通知到的，支付全部旅游費(fèi)用的20%.
3、在旅游開(kāi)始前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游費(fèi)用的30%.
4、在旅游開(kāi)始前1日通知到的，支付全部旅游費(fèi)用的50%.
5、在旅游開(kāi)始日及以后通知到的，支付全部旅游費(fèi)用的100%.
第十條〔合同轉(zhuǎn)讓〕經(jīng)乙方同意，甲方可以將其在本旅游合同上的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給具有參加本次旅游條件的第三人，但應(yīng)當(dāng)在約定的出發(fā)日前日通知乙方。如有費(fèi)用增加，由甲方負(fù)擔(dān)。
第十一條〔甲方義務(wù)〕甲方應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
1、甲方所提供的證件及相關(guān)資料必須真實(shí)有效。
2、甲方應(yīng)確保自身身體條件適合參加旅游團(tuán)旅游，并有義務(wù)在簽訂本合同時(shí)將自身健康狀況告知乙方。
3、甲方應(yīng)妥善保管隨身攜帶的行李物品，未委托乙方代管而損壞或丟失的，責(zé)任自負(fù)。
4、甲方在旅游活動(dòng)中應(yīng)遵守團(tuán)隊(duì)紀(jì)律，配合導(dǎo)游完成本次旅游行程。
5、甲方應(yīng)尊重目的地的、民族習(xí)慣和風(fēng)土人情。
第十二條〔乙方義務(wù)〕乙方應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
1、乙方應(yīng)當(dāng)提醒甲方注意免除或限制其責(zé)任的條款，按照甲方的要求，對(duì)有關(guān)條款予以說(shuō)明。
2、乙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，并在接受甲方報(bào)名時(shí)提示甲方自愿購(gòu)買(mǎi)旅游期間的個(gè)人保險(xiǎn)。
3、乙方甲方辦理旅游所需的手續(xù)，應(yīng)妥善保管甲方的各項(xiàng)證件，如有遺失或毀損，應(yīng)立即主動(dòng)補(bǔ)辦，并承擔(dān)補(bǔ)辦手續(xù)費(fèi)，因此導(dǎo)致甲方的直接損失，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、乙方應(yīng)為甲方提供導(dǎo)游服務(wù)；無(wú)全陪的旅游團(tuán)體，乙方應(yīng)告知甲方旅游目的地的具體接洽辦法和應(yīng)急措施。
5、甲方在旅游中發(fā)生人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故時(shí)，乙方應(yīng)做出必要的協(xié)助和處理。如因乙方原因?qū)е录追饺松韨蜇?cái)產(chǎn)損失，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
6、乙方應(yīng)當(dāng)按照《旅游行程表》安排甲方購(gòu)物，不得強(qiáng)制甲方購(gòu)物，不得擅自增加購(gòu)物次數(shù)。當(dāng)甲方發(fā)現(xiàn)所購(gòu)物品系假冒偽劣商品，如購(gòu)物為甲方要求的，乙方不承擔(dān)任何責(zé)任；如購(gòu)物為行程內(nèi)安排的，乙方應(yīng)當(dāng)協(xié)助甲方退還或索賠；如購(gòu)物為乙方在行程外擅自增加的，乙方應(yīng)賠償甲方全部損失。
7、非因乙方原因，導(dǎo)致甲方在旅游期間搭乘飛機(jī)、輪船、火車(chē)、長(zhǎng)途汽車(chē)、地鐵、索道、纜車(chē)等公共交通運(yùn)輸工具時(shí)受到人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，乙方應(yīng)協(xié)助甲方向提供上列服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者索賠。
第十三條〔合同變更〕經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，可以以書(shū)面形式變更本合同旅游內(nèi)容。由此增加的旅游費(fèi)用應(yīng)由提出變更的一方承擔(dān)，由此減少的旅游費(fèi)用，乙方應(yīng)退還甲方。如給對(duì)方造成損失的，由提出變更的一方承擔(dān)損失。
第十四條〔擅自變更合同〕乙方擅自變更合同違反約定的，應(yīng)當(dāng)退還甲方直接損失或承擔(dān)增加的旅游費(fèi)用，并支付直接損失額或增加的旅游費(fèi)用額一倍的違約金。
甲方擅自變更合同違反約定的，不得要求退還旅游費(fèi)用。因此增加的旅游費(fèi)用，由甲方承擔(dān)。給乙方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十五條〔旅游行程延誤〕因乙方原因，導(dǎo)致旅游開(kāi)始后行程延誤的，乙方應(yīng)當(dāng)征得甲方書(shū)面同意，繼續(xù)履行本合同并支付旅游費(fèi)用5%的違約金；甲方要求解除合同終止旅游的，乙方應(yīng)當(dāng)安排甲方返回并退還未完成的旅程費(fèi)用，支付旅游費(fèi)用5%的違約金。
甲方因延誤旅游行程支出的食宿和其他必要費(fèi)用，由乙方承擔(dān)。
第十六條〔棄團(tuán)〕乙方在旅程中棄置甲方的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)棄置期間甲方支出的食宿和其他必要費(fèi)用，退還未完成的行程費(fèi)用并支付旅游費(fèi)用一倍的違約金。
第十七條〔中途離團(tuán)〕甲方在旅程中未經(jīng)乙方同意自行離團(tuán)不歸的，視為單方解除合同，不得要求乙方退還旅游費(fèi)用。如給乙方造成損失，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十八條〔不可抗力〕甲、乙雙方因不可抗力不能履行合同的，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。
乙方延遲履行本合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
第十九條〔擴(kuò)大損失〕甲、乙一方違約后，對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；沒(méi)有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。
甲、乙一方因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用，由違約方承擔(dān)。
第二十條〔委托招徠〕乙方委托其他旅行社代為招徠時(shí)，不得以未直接收取甲方費(fèi)用為由免責(zé)。
第二十一條〔其他〕本合同其他事項(xiàng)
第二十二條〔爭(zhēng)議解決〕本合同在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，甲方可以向有管轄權(quán)的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所投訴，甲乙雙方均可向法院。
關(guān)鍵詞：旅游；旅游合同；旅行社
山東省陽(yáng)谷縣、臨清縣和安徽黃山三地爭(zhēng)奪西門(mén)慶故里。陽(yáng)谷縣將建設(shè)“水滸傳一金瓶梅文化旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”，復(fù)原西門(mén)慶和潘金蓮的幽會(huì)地點(diǎn)。臨清縣提出打造“西門(mén)慶旅游項(xiàng)目”，重修王婆茶館、武大郎炊餅鋪等。而黃山則聲稱將投資2000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)：“西門(mén)慶故里”。今年是國(guó)家確定端午節(jié)為法定假日的第三年，也是我國(guó)端午節(jié)申遺成功后的首個(gè)端午節(jié)。來(lái)自省旅游局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，6月14日至16日，全省共接待游客495.07萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入28.94億元，同比分別增長(zhǎng)115.76％和163.64％。從這兩篇文章我們不難看出，旅游已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)旅游合同內(nèi)容的法律分析，可以保護(hù)游客和旅行社的合法權(quán)益，也對(duì)地方旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著保駕護(hù)航的重要作用。
一、解讀旅游合同
1.旅游合同的概念
1991年世界旅游組織給旅游下了一個(gè)定義：“人們?yōu)榱诵蓍e、商務(wù)或其他原因，離開(kāi)他們的慣常環(huán)境并在那里停留不超過(guò)一年所進(jìn)行的活動(dòng)，其目的不是通過(guò)所從事的活動(dòng)從訪問(wèn)地獲取報(bào)酬?！甭糜魏贤怯慰徒桓顿M(fèi)用，旅行社提供旅游服務(wù)的合同。旅游服務(wù)包括為游客提供旅行服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、景點(diǎn)觀賞服務(wù)以及附帶的餐飲娛樂(lè)購(gòu)物服務(wù)等。
2.旅游合同的特征
(1)旅游合同是雙務(wù)、有償、諾成合同。旅游合同自旅游當(dāng)事人雙方意思表示一致時(shí)成立。合同成立后，合同的雙方當(dāng)事人都負(fù)有義務(wù)，旅行社應(yīng)當(dāng)向游客提供合同約定的義務(wù)，游客則應(yīng)當(dāng)向旅行社支付旅游費(fèi)用，所以旅游合同是雙務(wù)、有償、諾成的合同。
(2)旅游合同是旅行社提供服務(wù)的合同?！堵眯猩鐥l例實(shí)施細(xì)則》對(duì)旅游服務(wù)界定為，交通，住宿，餐飲，觀光游覽、休閑度假等服務(wù)；導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)；旅游咨詢、旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)服務(wù)；代訂交通客票、代訂住宿和代辦出境、入境、簽證手續(xù)等，為公務(wù)、商務(wù)活動(dòng)提供事務(wù)等。
(3)旅游合同是格式合同。《合同法》規(guī)定，格式合同是當(dāng)事人為了重復(fù)使用，而預(yù)先擬定并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。旅游合同屬于格式合同，出自旅行社一方，合同要約具有廣泛性、持久性、細(xì)節(jié)性的特點(diǎn)，排除了游客對(duì)合同條款的協(xié)商性。
二、旅游合同的內(nèi)容
1.旅游合同的當(dāng)事人
旅游合同的當(dāng)事人為旅行社和游客
(1)旅行社。旅行社是旅游合同的義務(wù)主體，具有特定性。不是任何人或者任何組織都可以成為旅游服務(wù)的提供者的。根據(jù)國(guó)務(wù)院《旅行社條例》的規(guī)定，旅游服務(wù)的提供者為旅行社。旅行社必須是符合國(guó)家法律規(guī)定的條件，經(jīng)國(guó)家旅游主管部門(mén)批準(zhǔn)，依法經(jīng)工商登記成立的，從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。旅行社的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)范圍屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定。這樣規(guī)定的目的在于規(guī)范旅游市場(chǎng)，使旅行社合法經(jīng)營(yíng)，有序競(jìng)爭(zhēng)，充分保護(hù)游客的合法權(quán)益。
(2)游客。游客作為旅游合同當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)是在健康方面適宜旅游的人，可以是無(wú)行為能力人，也可以是限制行為能力人，但是在合同的訂立、變更與解除等問(wèn)題上，法律需要進(jìn)行限制，由完全行為能力人為之。所以，未成年人要在家長(zhǎng)的陪同或者學(xué)校的管理下才能作為旅客參加旅游觀光，欣賞美景。
2.旅游合同的主要條款
旅游合同的典型性特征在于旅行社為游客提供適宜的旅游服務(wù)，所以旅游合同的主要條款應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：(1)旅行社的名稱、地址；(2)旅游行程的出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地；(3)旅游行程中交通、住宿、餐飲服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn)；(4)旅行社統(tǒng)一安排的游覽項(xiàng)目的具體內(nèi)容及時(shí)間；(5)游客應(yīng)當(dāng)交納的旅游費(fèi)用及交納方式；(6)旅行社安排的購(gòu)物次數(shù)、停留時(shí)間及購(gòu)物場(chǎng)所的名稱；(7)違反合同的糾紛解決機(jī)制及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；(8)旅游服務(wù)監(jiān)督、投訴電話；(9)其他。
3.旅游合同的形式
旅游合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。但是實(shí)際生活中，有時(shí)，游客在旅行社指定的時(shí)間和地點(diǎn)登上了旅行社的游覽車(chē)，或者與旅行社達(dá)成口頭協(xié)議，這也應(yīng)當(dāng)認(rèn)可旅游合同的成立。這種旅游合同是不要式的。對(duì)旅游合同的形式，法律法規(guī)有規(guī)定的，按照規(guī)定訂立，沒(méi)有規(guī)定的，可以采取不要式的方式訂立，以更好地便利當(dāng)事人。需要提醒游客注意的是，書(shū)面形式才是保護(hù)您合法權(quán)益的最好形式。
三、旅游合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
1.旅行社的收費(fèi)權(quán)與游客的繳費(fèi)義務(wù)
旅游費(fèi)用一般由旅行社和游客協(xié)商確定，但是由于旅游合同多為格式合同，且旅游競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，所以旅游費(fèi)用多由旅行社單方確定。當(dāng)旅游費(fèi)用確定之后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同履行收費(fèi)權(quán)和繳費(fèi)義務(wù)。
2.旅行社的義務(wù)
(1)按合同約定提供旅游服務(wù)。現(xiàn)實(shí)中，有的旅行社組織旅游的目的不是提供旅游服務(wù)，而是把旅游當(dāng)成一種賺錢(qián)的方式，如導(dǎo)游帶領(lǐng)游客對(duì)景點(diǎn)走馬觀花，把游客帶到購(gòu)物點(diǎn)后卻遲滯不走；或者承諾的旅游景點(diǎn)嚴(yán)重縮水，等等。旅游服務(wù)具有專門(mén)性，高質(zhì)量的服務(wù)對(duì)游客來(lái)說(shuō)是一種享受，所以，旅行社應(yīng)當(dāng)安排專職導(dǎo)游為游客提供服務(wù)，按照合同約定全面旅行義務(wù)，提示旅游者購(gòu)買(mǎi)旅游意外保險(xiǎn)，為旅游者提供購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)的服務(wù)，以保證游客利益的實(shí)現(xiàn)。
(2)對(duì)游客的安全保障義務(wù)。旅行社應(yīng)當(dāng)對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施，如旅游地區(qū)的環(huán)境、風(fēng)土人情、法律規(guī)定、安全狀況等，以保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。如果游客在旅途中發(fā)生意外，或者疾病時(shí)，導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)盡心照顧游客，如果需要到醫(yī)院治療的，還應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，及時(shí)救助。如果游客在旅游途中遭受財(cái)產(chǎn)損失的，導(dǎo)游應(yīng)盡心安慰受害游客，提供必要的幫助。如果游客的損害是由于旅行社的過(guò)錯(cuò)造成的，旅行社應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
(3)后合同義務(wù)?！逗贤ā返?2條規(guī)定，合同終止后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。據(jù)此，在旅游合同終止后，旅行社應(yīng)協(xié)助旅客處理善后事宜，如對(duì)游客所購(gòu)質(zhì)量不合格的商品的協(xié)助索賠事宜等。
3.游客的權(quán)利
(1)接受旅游服務(wù)的權(quán)利。接受旅游服務(wù)是旅客合法權(quán)益的核心內(nèi)容。游客有權(quán)對(duì)旅游項(xiàng)目、旅游線路進(jìn)行選擇，按照合理的價(jià)格接受旅游服務(wù)，有權(quán)拒絕參加旅行社在旅游合同之外安排的購(gòu)物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目，有權(quán)拒絕把游客當(dāng)商品在旅行社之間進(jìn)行“倒賣(mài)”等。
浙江省旅游合同（國(guó)內(nèi)旅游）
浙 江 省 旅 游 局
浙江省工商行政管理局監(jiān)制
旅游合同（國(guó)內(nèi)旅游）說(shuō)明
一、本合同文本是根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《浙江省旅游管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)制訂的示范文本，供合同雙方當(dāng)事人使用。
二、本合同適用于國(guó)內(nèi)旅游。
三、為體現(xiàn)合同雙方的自愿原則，本合同文本中相關(guān)條款后都留有空白行，供雙方自行約定或補(bǔ)充約定。
四、本合同文本中選擇內(nèi)容、空格部分填寫(xiě)及其他需要?jiǎng)h除或添加的內(nèi)容，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定。中選擇內(nèi)容，以劃√方式選定，對(duì)于實(shí)際情況未發(fā)生或雙方當(dāng)事人不作約定的，應(yīng)在空格部位打×，以示刪除。
五、本合同的乙方必須是持有《旅行社經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)。委托簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)具有委托書(shū)。
六、甲方在簽訂合同前有權(quán)要求乙方出示本合同提及的乙方有關(guān)證書(shū)、證明文件和旅游管理規(guī)定。
七、本合同條款由浙江省旅游局、浙江省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
合同編號(hào)：
本合同雙方當(dāng)事人：
甲方（旅游者）：
本人法定代表人： 國(guó)籍：
身份證護(hù)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼：
地址：
郵政編碼： 聯(lián)系電話：
委托人： 聯(lián)系電話：
郵政編碼： 地址：
乙方（旅行社）：
注冊(cè)地址：
旅行社經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)碼：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼： 郵政編碼：
法定代表人： 職務(wù)： 聯(lián)系電話：
委托人： 聯(lián)系電話：
郵政編碼： 地址：
委托機(jī)構(gòu)：
注冊(cè)地址：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼： 郵政編碼：
法定代表人： 職務(wù)： 聯(lián)系電話：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《浙江省旅游管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在平等、自愿、公平協(xié)商的基礎(chǔ)上，甲、乙雙方達(dá)成如下協(xié)議：
第一條 旅游時(shí)間
旅游時(shí)間為 日游，共 晚 天。自 年 月 日地點(diǎn)出發(fā)至年 月日 地點(diǎn)結(jié)束。
第二條 旅游價(jià)格和支付時(shí)間約定
甲方參加本次旅游共 人，總金額為（ 幣）百拾萬(wàn) 千百拾元整。包括：交通費(fèi)（不含機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)、機(jī)場(chǎng)的行李超重費(fèi)）、餐費(fèi)（若在飛機(jī)上用餐，則不另外安排用餐）、住宿費(fèi)（不含酒店內(nèi)各種酒類、飲料、洗衣、通訊等費(fèi)用）、門(mén)票費(fèi)（不含園中園門(mén)票）、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)及費(fèi)。
甲方應(yīng)當(dāng)按下述第種方式將旅游費(fèi)用直接交付乙方或匯入乙方指定的銀行 （帳戶名稱： ，帳號(hào)：?。?/p>
甲 方：
身份證號(hào)：
電話：
乙 方：
辦公地址:
電話:
甲乙雙方就甲方組織的赴英國(guó)團(tuán)，經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂如下協(xié)議：第一條 組織內(nèi)容
線路為：英國(guó) 17.5 日
出發(fā)時(shí)間為：2018 年 7 月 20 日
結(jié)束時(shí)間為：2018 年 8 月 06 日
第二條 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
服務(wù)質(zhì)量由甲乙雙方約定
2.1 交通：乙方為甲方全程提供 7 月 20 號(hào)-8 月 06 號(hào) 5-9 座車(chē)；
2.2 導(dǎo)服：乙方為甲方提供優(yōu)秀中文導(dǎo)游
2.3 小費(fèi)：乙方已收取全程小費(fèi)
2.4 餐補(bǔ): 乙方已收取全程司機(jī)餐補(bǔ)及倫敦外住宿
第三條 費(fèi)用
本團(tuán)接待費(fèi)用總計(jì)：人民幣為 63000 人民幣
第四條 委托收款人：
賬戶名：
第五條 人數(shù)約定
本次赴英國(guó)人數(shù)為 3 人
第六條 更改
協(xié)議簽訂后，甲乙雙方不得擅自更改行程。乙方擅自變更合同、違法約定，或者提供與 合同內(nèi)容和承諾的服務(wù)質(zhì)量不符時(shí)，乙方需補(bǔ)償甲方直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用并承擔(dān)由此增加 的接待費(fèi)用，同時(shí)支付合同約定總費(fèi)用的 5%作為違約金。
第七條 乙方取消
除本合同第五條第六條約定的情形外，如因乙方原因，致使甲方活動(dòng)不能成行而取消的， 乙方應(yīng)立即通知甲方，退還甲方已繳納的費(fèi)用，并賠償由此造成的全部損失。自然災(zāi)害 和不可抗拒因素發(fā)生活動(dòng)不能進(jìn)行，乙方免除責(zé)任。
第八條 甲方取消
經(jīng)甲方確認(rèn)的項(xiàng)目在乙方落實(shí)后因甲方變更或取消由此造成的損失由甲方承擔(dān)。 因甲方原因造成酒店費(fèi)用的增加和損失由甲方承擔(dān)，乙方應(yīng)將有關(guān)損失和費(fèi)用及時(shí)通知 甲方。
第九條 乙方義務(wù)
非人力抗拒的原因造成的損失乙方不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，但有義務(wù)權(quán)利協(xié)助甲方工作。乙方 應(yīng)盡最大努力，將甲方損失降到最低，雙方應(yīng)本著友好協(xié)商的原則共同商討，并對(duì)后續(xù) 問(wèn)題做出妥善處理。
第十條 爭(zhēng)議解決
本協(xié)議未盡事宜，雙方應(yīng)本著友好原則，協(xié)商解決。
第十一條 協(xié)議效力
本協(xié)議與本協(xié)議的附件（行程），均為一式二份，雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。
第十二條 協(xié)議生效
本協(xié)議從簽訂之日起生效，至本次旅行結(jié)束甲方離開(kāi)乙方安排的交通工具時(shí)為止
甲方： 乙方：
（簽字） （簽字）
［關(guān)鍵詞］旅游合同；解除權(quán)；協(xié)力義務(wù)；減輕損失義務(wù)
［中圖分類號(hào)］F592.61 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］B ［文章編號(hào)］1002-2880(2011)06-0050-02
旅游合同作為約束旅游者和旅行社雙方權(quán)利義務(wù)的有效手段，在旅游活動(dòng)中具有重要作用?！逗贤ā分胁⑽磳?duì)旅游合同作出相應(yīng)規(guī)定，旅游合同仍屬于無(wú)名合同。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者對(duì)旅游合同的立法、糾紛處理、違約損害賠償都進(jìn)行了詳盡的論述，如劉勁柳所著的《旅游合同》。在旅游合同所涉及的相關(guān)內(nèi)容中，旅游合同的解除往往也是旅行社和旅游者發(fā)生糾紛的原因，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題?；凇逗贤ā分袑?duì)于合同解除的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合旅游活動(dòng)的特殊性，將旅游活動(dòng)分為開(kāi)始前和旅游活動(dòng)進(jìn)行中兩個(gè)階段，分析旅游者和旅行社所擁有的旅游合同解除權(quán)。
一、旅游合同的解除
(一)旅游活動(dòng)開(kāi)始前
1.旅游者的解除權(quán)
(1)任意解除權(quán)。旅游合同成立后，旅游開(kāi)始之前，旅游者享有任意解除旅游合同的權(quán)利，無(wú)需提出正當(dāng)合理的理由。旅游合同需旅游者的親身參與才能完成，而旅游者由于健康、工作、家庭等原因無(wú)法參加旅游，或者沒(méi)有任何原因僅僅因個(gè)人喜好不愿參加旅游，若不允許解除合同或者對(duì)旅游者解除合同規(guī)定了嚴(yán)格的條件，可能導(dǎo)致旅游者既不能解除合同也無(wú)法參加旅游，構(gòu)成受領(lǐng)遲延，旅游者將承擔(dān)違約責(zé)任。另外旅游者未解除合同，旅行社基于合同約定繼續(xù)履行給付義務(wù)，如預(yù)訂了交通工具、賓館等，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。旅行社一般會(huì)在旅游合同簽訂以后、旅游開(kāi)始之前做一些準(zhǔn)備工作，例如辦理客票、客房預(yù)訂、出國(guó)證照等。旅行社的這些給付行為，不應(yīng)當(dāng)因?yàn)槁糜魏贤唤獬鴼w于無(wú)效，旅游者應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的價(jià)款，而且旅行社因?yàn)槁糜握呓獬贤朔?、退票而支付的手續(xù)費(fèi)和定金，都應(yīng)當(dāng)由旅游者支付。旅行社可以從預(yù)收的費(fèi)用當(dāng)中扣除應(yīng)該得到的價(jià)款，然后將剩余的款項(xiàng)返還旅游者。
(2)旅行社擅自變更旅游合同中約定的行程。旅行社有義務(wù)按照旅游合同約定的行程安排為給付，為了防止旅行社任意變更旅游行程，降低旅游活動(dòng)的質(zhì)量，損害旅游者利益，應(yīng)當(dāng)在旅行社未經(jīng)旅游者同意擅自變更旅游內(nèi)容的情況下，賦予旅游者解除合同的權(quán)利。若是因可歸責(zé)于旅行社的原因引起的行程變更，該解除行為應(yīng)具有溯及力，即旅行社應(yīng)向旅游者返還全部旅游費(fèi)用；若旅行社是基于不得已的事由而變更行程，而旅游者不同意參加變更后的旅程，應(yīng)尊重旅游者意愿，允許其解除合同。這種情況下，由于因不可歸責(zé)于旅行社的事由導(dǎo)致合同無(wú)法履行，且旅行社在不得已之事由出現(xiàn)后及時(shí)采取了變更旅程等補(bǔ)救措施，因此合同解除應(yīng)考慮雙方當(dāng)事人的利益。旅行社一方在旅游開(kāi)始前為旅游所做的準(zhǔn)備活動(dòng)付出的勞務(wù)應(yīng)獲得合理的報(bào)酬，扣除該報(bào)酬后的余額則應(yīng)退還游客。
(3)不可抗力因素。旅游開(kāi)始之前，因?yàn)椴豢煽沽κ掠傻陌l(fā)生，導(dǎo)致旅游者不能參加旅游時(shí)候，旅游者有權(quán)解除旅游合同。例如發(fā)生天災(zāi)、動(dòng)亂、交通堵塞、政府命令等不可歸責(zé)于合同雙方當(dāng)事人的事由，旅游者應(yīng)當(dāng)有權(quán)解除旅游合同。
2.旅行社的解除權(quán)
(1)旅游者怠于行使協(xié)力義務(wù)或受領(lǐng)給付義務(wù)。協(xié)力義務(wù)，指旅游者協(xié)助旅行社完成給付，如旅游者不提供要求的證件或文件，致使辦理護(hù)照等手續(xù)不能及時(shí)辦妥。旅游者還有受領(lǐng)給付的義務(wù)，如按照約定時(shí)間出發(fā)，如果旅游者沒(méi)有按時(shí)到達(dá)，就可能影響整個(gè)行程的繼續(xù)。如果債權(quán)人怠于行使協(xié)力義務(wù)或受領(lǐng)給付義務(wù)，旅行社有權(quán)解除合同。但是必須指出的是，旅行社只有在旅游者的不作為行為導(dǎo)致了旅游給付無(wú)法繼續(xù)的情形下，才可以解除合同。
(2)不可抗力因素。因不可抗力或不可歸責(zé)于旅行社之事由致使旅游合同全部或部分不能履行，旅行社可以解除全部或部分合同，而且全部或者部分免除違約責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。例如發(fā)生自然災(zāi)害、交通管制、軍事管制等原因?qū)е碌穆男胁荒?，或者發(fā)生突然疫情導(dǎo)致境外國(guó)家禁止入境從而導(dǎo)致旅游合同目的不能實(shí)現(xiàn)，都應(yīng)當(dāng)屬于不可抗力的事由。
(二)旅游開(kāi)始后的解除權(quán)
1.旅游者的解除權(quán)
(1)任意解除合同權(quán)。旅游未完成前，旅游者有權(quán)隨時(shí)終止旅游合同。但為了兼顧旅行社的利益，旅游者應(yīng)賠償旅行社因終止旅游合同而給其造成的損失。另外，旅游者終止旅游合同以后，也有權(quán)請(qǐng)求旅行社墊付費(fèi)用將其送回原出發(fā)地。但是到達(dá)原出發(fā)地以后，旅游者應(yīng)當(dāng)將費(fèi)用及利息支付給旅行社。
(2)旅行社提供的給付有瑕疵，并拒絕補(bǔ)正。旅行社應(yīng)當(dāng)就其應(yīng)當(dāng)給付的承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任，提供的旅游服務(wù)不符合合同約定的品質(zhì)和質(zhì)量的時(shí)候，旅行社應(yīng)當(dāng)改善。如果旅行社未改善或者不能改善的，旅游者可以請(qǐng)求減少旅游費(fèi)用；如果旅行社的行為已經(jīng)影響到旅游合同目的的實(shí)現(xiàn)，則旅游者享有解除旅游合同的權(quán)利。
(3)旅行社因自身原因變更旅游合同。旅行社在旅游開(kāi)始后，因?yàn)樽陨碓蜃兏糜魏贤?，?yīng)當(dāng)取得旅游者的同意；旅游者不同意變更的，有權(quán)解除合同。旅游者因解除合同所產(chǎn)生的損失可以要求旅行社賠償，對(duì)于尚未產(chǎn)生的旅游費(fèi)用應(yīng)要求旅行社退還。
2.旅行社的解除權(quán)
對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō)，除為了維護(hù)旅游團(tuán)隊(duì)根本利益以外，在行程中不得單方解除合同，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此給旅游者造成的實(shí)際損失。旅行社行使解除權(quán)的情形有：
(1)不可抗力因素。因不可抗力或不可歸責(zé)于旅行社之事由致使旅游不能繼續(xù)進(jìn)行，旅行社可以解除合同，而且部分或者全部免除違約責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。
(2)旅游途中，由于旅游者突發(fā)疾病或其他原因，不能堅(jiān)持旅游，旅行社可以行使解除權(quán)。旅游者必須親自參與旅游活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)旅游合同，因此由于旅游者自身健康等原因，旅行社可以解除旅游合同。對(duì)于旅游者尚未享受的服務(wù)，應(yīng)退還其費(fèi)用。
二、旅游合同解除中應(yīng)注意的問(wèn)題
(一)旅游合同的解除必須經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致
若無(wú)法定解除因素，旅行社或者旅游者不能自行單方解除合同，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。一些旅游合同糾紛往往是因?yàn)橐环剿阶越獬贤?，造成?duì)方的經(jīng)濟(jì)損失。雖然旅游者享有旅游開(kāi)始前和旅游中的任意解除權(quán)，但必須謹(jǐn)慎行使自己的權(quán)利。由于旅游業(yè)務(wù)的特殊性，在旅游活動(dòng)開(kāi)始前旅行社已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行客房、票務(wù)等預(yù)訂工作，其所做出的努力及付出的財(cái)物應(yīng)受到相應(yīng)的賠償。
(二)旅游者簽訂旅游合同應(yīng)謹(jǐn)慎
旅游者在制定旅游合同時(shí)應(yīng)仔細(xì)閱讀其具體條款，特別是就解除合同的條件要與旅行社進(jìn)行確認(rèn)。旅行社與旅游者所簽訂的是格式條款，某些方面會(huì)排除旅行社的責(zé)任，擴(kuò)大旅游者的義務(wù)。而旅行社據(jù)此條件解除合同也無(wú)須承擔(dān)任何責(zé)任，旅游者因?yàn)闇?zhǔn)備旅游所造成的精神、經(jīng)濟(jì)、時(shí)間上的損失也無(wú)法獲得任何賠償，這對(duì)于旅游者來(lái)說(shuō)是不公平的。也有旅行社會(huì)將無(wú)法成團(tuán)的旅游者轉(zhuǎn)讓給其他旅行社?？梢?jiàn)，旅游者應(yīng)仔細(xì)閱讀旅游條款，對(duì)于不甚明確的應(yīng)要求旅行社做出詳細(xì)解釋，如果對(duì)格式條款不滿意，可以要求旅行社另外擬訂一份合同。
(三)旅游者應(yīng)履行防止損失擴(kuò)大的義務(wù)
旅行社提供的給付有瑕疵，而且拒絕補(bǔ)正的，旅游者可以解除旅游合同。如旅行社提供的服務(wù)明顯與合同不符，并且拒絕進(jìn)行改善或者補(bǔ)償旅游者損失，旅游者應(yīng)享有解除合同的權(quán)利。但旅游者在旅行社違約后應(yīng)履行防止損失擴(kuò)大的義務(wù)。我國(guó)《民法通則》第一百一十四條、《合同法》第一百一十九條都規(guī)定防止損失擴(kuò)大的義務(wù)。法律之所以對(duì)守約方課以減輕損失義務(wù)，主要依據(jù)是誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用原則要求民事主體在從事民事活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，以善意的方式履行義務(wù)，不得濫用權(quán)利及規(guī)避法律義務(wù)和合同規(guī)定的義務(wù)。同時(shí)它還要求維持當(dāng)事人之間的利益以及當(dāng)事人利益與社會(huì)利益之間的平衡。減輕損失規(guī)則的功能體現(xiàn)在兩個(gè)方面：從社會(huì)角度看，通過(guò)設(shè)定減輕損失義務(wù)，可以激勵(lì)守約人按促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的方式去行為，增進(jìn)社會(huì)整體效益；從當(dāng)事人角度看，減輕損失義務(wù)作為限制守約人可以獲得的賠償數(shù)額的規(guī)則，自然會(huì)給他帶來(lái)不便，需在違約方違約后立即行動(dòng)，否則將面臨被法院認(rèn)定其補(bǔ)償措施不當(dāng)?shù)目赡堋?/p>
(四)正確認(rèn)定“不可抗力”
由于不可抗力可以成為旅行社和旅游者免責(zé)的法律依據(jù)，因而，對(duì)不可抗力的認(rèn)定至關(guān)重要。有些情形，不論是對(duì)旅行社，還是對(duì)旅游者，雖然貌似不可抗力，但實(shí)際并不是不可抗力?！安荒茴A(yù)見(jiàn)”成為確定不可抗力的關(guān)鍵要素之一。是否為不可預(yù)見(jiàn)，主要依賴于當(dāng)時(shí)的科技水平和人們的一般預(yù)見(jiàn)能力，對(duì)旅游合同的履行而言，許多所謂的不可抗力只要旅游者或者旅行社采取了措施，就可以預(yù)見(jiàn)且可以克服。一般來(lái)說(shuō)，旅游者從簽訂合同到履行合同，間隔時(shí)間有長(zhǎng)有短。假如時(shí)間間隔很短，旅行社和旅游者對(duì)是否會(huì)發(fā)生不可抗力都較為敏感；假如時(shí)間間隔較長(zhǎng)，旅行社和旅游者也都有義務(wù)對(duì)可能出現(xiàn)的不可抗力附隨注意義務(wù)，以當(dāng)今的科技水平和手段，對(duì)許多所謂的不可抗力都有足夠的預(yù)警機(jī)制和能力。就旅行社而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)某些特殊的氣象現(xiàn)象有大致的了解，能夠預(yù)見(jiàn)一些對(duì)旅游團(tuán)產(chǎn)生阻礙或者損害的自然現(xiàn)象，并有足夠的空間和時(shí)間加以避免；就旅游者而言，也有義務(wù)對(duì)天氣變化等因素加以注意，促使旅游活動(dòng)的順利開(kāi)展。
還有一種情形，導(dǎo)游擅自變更旅游計(jì)劃，發(fā)生不可抗力后，導(dǎo)致某些項(xiàng)目旅行社不能履行。在這種情況下，雖然有不可抗力的出現(xiàn)，但不可以免除旅行社的違約責(zé)任，理由是旅行社違約在先。假如旅行社按原計(jì)劃履行旅游合同，旅游項(xiàng)目的履行就沒(méi)有障礙，旅游者的權(quán)益也不會(huì)遭受損失。所以《合同法》明確規(guī)定：當(dāng)事人遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
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