時(shí)間:2023-01-22 17:38:01
緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了1篇水利工程管理問(wèn)題及養(yǎng)護(hù)探討3篇,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,水利工程作為其中的重要內(nèi)容,不僅在一定程度上保障人們的生活質(zhì)量,還是我國(guó)生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要保障,因此強(qiáng)化對(duì)水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)是非常重要的,相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)其中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行不斷分析和研究,促使水利工程價(jià)值被有效發(fā)揮出來(lái)。與此同時(shí),相關(guān)的管理人員還需要針對(duì)當(dāng)前水利工程管理及養(yǎng)護(hù)實(shí)際存在的問(wèn)題,及時(shí)地采取措施進(jìn)行改進(jìn),進(jìn)而不斷促進(jìn)水利工程的發(fā)展。
1水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的重要性及內(nèi)容
水資源是人們生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)保障,更是促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源,是維持人們正常生活的前提。水利工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中起著非常重要的作用,相關(guān)工作人員要想不斷提高水利工程的工作質(zhì)量,就要采取合理和有效的措施解決其中的問(wèn)題,進(jìn)而為地方生產(chǎn)和生活提供保障。其中,水利工程的修建不僅能夠在一定程度上保障水利工程的正常運(yùn)行,還能有效抵制大水造成的危害,進(jìn)一步防止了水泛濫成災(zāi)的自然現(xiàn)象的出現(xiàn)。在水利工程中修建堤防還能起到抵御風(fēng)浪和海潮的作用,在解決相關(guān)水利工程問(wèn)題的同時(shí),還為人們的生活質(zhì)量提供了保障。堤防工程養(yǎng)護(hù)也是水利工程建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的主要內(nèi)容,堤防工程養(yǎng)護(hù)能對(duì)工程中的設(shè)備進(jìn)行修護(hù)和保障,還可以對(duì)相關(guān)附屬品進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保障人們的用水安全。除此之外,相關(guān)工作人員要想有效地解決水利工程中的各種問(wèn)題,一定要定期開(kāi)展安全隱患排查工作,這是堤防工程開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工作時(shí)必須滿(mǎn)足的條件。因此,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下,要想保障水利工程能在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定的發(fā)展,就要對(duì)工程所存在的管理問(wèn)題和養(yǎng)護(hù)問(wèn)題進(jìn)行全面的分析,理解其中的內(nèi)容,進(jìn)而為保障水利工程整體質(zhì)量提供有利的條件。要想讓水利工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展,相關(guān)工作人員必須采取有效的措施解決其中的管理問(wèn)題和養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。其中,水閘工程的養(yǎng)護(hù)不僅是相關(guān)機(jī)電設(shè)備開(kāi)展水閘工程維護(hù)的主要內(nèi)容,更是水利工程中相關(guān)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障?;诖?,相關(guān)管理人員和養(yǎng)護(hù)人員一定要在檢查過(guò)程中提高對(duì)發(fā)電機(jī)及自動(dòng)控制設(shè)備的重視程度,定期對(duì)水閘工程進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù),如果發(fā)現(xiàn)有任何管理和養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)的措施進(jìn)行處理,認(rèn)識(shí)到水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的重要性與必要性,不斷提高其管理水平,進(jìn)而促進(jìn)水利工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的不斷發(fā)展。
2水利工程管理及養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題
2.1沒(méi)有完善和先進(jìn)的設(shè)備
如今,雖然我國(guó)的水利工程在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下得到了一定的完善,但是在我國(guó)的一些偏遠(yuǎn)地區(qū),很多水利工程的修建時(shí)間比較久,設(shè)備相對(duì)來(lái)說(shuō)較為陳舊,相關(guān)工作人員在對(duì)水利工程進(jìn)行使用的同時(shí)存在各種各樣的問(wèn)題,這不僅會(huì)影響水利工程的發(fā)展,還會(huì)嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)等因素的限制,相關(guān)水利工程還沒(méi)有先進(jìn)和完善的設(shè)備,這會(huì)在一定程度上對(duì)水利工程的質(zhì)量造成直接影響,進(jìn)而給水利項(xiàng)目的發(fā)展帶來(lái)一定的阻礙。
2.2管理力度不夠
相關(guān)研究人員發(fā)現(xiàn),我國(guó)水利工程的施工技術(shù)及施工管理長(zhǎng)期處于一種被忽視的狀態(tài)。工作人員和管理人員沒(méi)有對(duì)其中的管理工作和養(yǎng)護(hù)工作引起重視,盡管部分工程已經(jīng)逐步提高了施工技術(shù)及施工管理工作的重視程度,但是并沒(méi)有真正落到實(shí)處,這不僅嚴(yán)重阻礙了工程的管理和實(shí)施,更影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),由于水利工程的建設(shè)與運(yùn)行都需要大量的資金來(lái)支撐,因此水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)會(huì)受到資金的影響,如果相關(guān)工作人員不能對(duì)資金進(jìn)行合理的管理和使用,就會(huì)導(dǎo)致水利工程的維修及養(yǎng)護(hù)工作面臨諸多阻礙,從而影響水利工程的正常運(yùn)行。
2.3管理人員的綜合素質(zhì)有待提高
在實(shí)際水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中,管理人員的綜合素質(zhì)也是其中的重要問(wèn)題之一。目前,雖然我國(guó)水利工程得到了一定的發(fā)展,但是相關(guān)的管理和養(yǎng)護(hù)人員在實(shí)際的工作過(guò)程中的綜合素質(zhì)不高、專(zhuān)業(yè)水平較低,不具備專(zhuān)業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)知識(shí)技能,缺乏管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn),不能對(duì)水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)而影響水利工程的管理質(zhì)量。在這樣的背景下,相關(guān)水利工程應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展,不斷地提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。
3水利工程管理和養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的解決措施
3.1完善水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制
由于水利工程中的管理和養(yǎng)護(hù)內(nèi)容是保障水利工程發(fā)展和運(yùn)行的基礎(chǔ),因此相關(guān)工程人員不僅要全面分析其中的問(wèn)題,還要采取有效的措施不斷加強(qiáng)對(duì)其的管理和養(yǎng)護(hù),針對(duì)養(yǎng)護(hù)和管理過(guò)程中的主要問(wèn)題,建立一系列完善的施工技術(shù)管理體系,提高養(yǎng)護(hù)和管理水平,保證后期的實(shí)踐工作能夠順利進(jìn)行。建立一個(gè)科學(xué)的合理的管理制度,不僅能夠解決相關(guān)的管理和養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,還能保證水利工程的正常運(yùn)行,讓建筑工程質(zhì)量得到有效保障。但是在完善相關(guān)制度的時(shí)候,相關(guān)管理人員一定要注意制度的法律效力。任何制度的制定一定要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行,只有這樣才能真正完善水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制。此外,由于水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制具體一定的復(fù)雜性,所以相關(guān)管理人員必須結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際狀況,制定有效和科學(xué)的機(jī)制,對(duì)水利工程的養(yǎng)護(hù)和管理問(wèn)題進(jìn)行深入的分析,只有這樣才能讓有關(guān)部門(mén)對(duì)水利工程的管理養(yǎng)護(hù)工作給予重視,進(jìn)而不斷促進(jìn)水利工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展。
3.2給予足夠的資金支持
在水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中,由于資金因素的影響,其不僅沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,管理的水平也較低。因此,國(guó)家和政府應(yīng)該根據(jù)水利工程的實(shí)際發(fā)展情況,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)和管理工程的重視,在資金方面給予足夠的支持,加強(qiáng)資金投入的力度,并制定相關(guān)的制度,不斷地提高管理水平。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)因素的影響,水利工程存在嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施老化問(wèn)題,因此相關(guān)部門(mén)必須及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù),對(duì)于那些不能使用的設(shè)備要及時(shí)更換,結(jié)合實(shí)際引用全新的技術(shù)與設(shè)備,滿(mǎn)足水利工程管理信息化的需求。此外,相關(guān)工作人員還要注意,在不斷引入高科技設(shè)備的同時(shí),還要不斷提高自己的綜合素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和管理,合理地使用資金購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的設(shè)備,進(jìn)而為人們的生產(chǎn)和生活提供保障。
3.3提高工作人員的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)工作人員的定期崗位培訓(xùn),不斷提高他們的綜合素質(zhì),讓他們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中不斷積累經(jīng)驗(yàn),這樣不僅能夠有效提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì),還能加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的管理。與此同時(shí),相關(guān)的工作人員在管理和養(yǎng)護(hù)的工作中還要嚴(yán)格按照管理單位制定的規(guī)定執(zhí)行,制定合理的工作制度,不斷地激發(fā)管理人員對(duì)工作的積極性,從而進(jìn)一步提高水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技不斷發(fā)展的背景下,水利工程要想跟上時(shí)代發(fā)展的潮流,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展,就要對(duì)其中的管理和養(yǎng)護(hù)問(wèn)題進(jìn)行分析,根據(jù)其中存在的問(wèn)題不斷完善相關(guān)的管理機(jī)制,提高管理和養(yǎng)護(hù)人員的綜合素質(zhì),進(jìn)而為促進(jìn)我國(guó)水利工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
作者:徐海波 單位:濰坊市峽山水庫(kù)管理局
水利工程管理問(wèn)題及養(yǎng)護(hù)篇2
水利工程的建設(shè)關(guān)系著人們的日常生產(chǎn)生活,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用,因此,做好水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作,可以為社會(huì)的長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)一份力量。
1水利工程管理的特征及養(yǎng)護(hù)內(nèi)容
水利工程的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域?qū)挿旱墓ぷ?,涵蓋的學(xué)科包括管理、經(jīng)濟(jì)、法律、地質(zhì)等,其中對(duì)法律法規(guī)的應(yīng)用尤其多;同時(shí)涉及的領(lǐng)域包括水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等。除此之外,還有很多因素會(huì)對(duì)水利工程的管理工作產(chǎn)生不利影響,例如自然災(zāi)害、人為活動(dòng)等。水利工程養(yǎng)護(hù)工作的主要內(nèi)容有:灌溉工程養(yǎng)護(hù)[1]、堤防工程養(yǎng)護(hù)、水閘工程養(yǎng)護(hù)、以及水庫(kù)工程養(yǎng)護(hù)。
2水利工程管理及養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題
2.1基礎(chǔ)設(shè)施不完善
由于我國(guó)復(fù)雜多變的地理形勢(shì),在不同的地區(qū)建設(shè)水利工程,對(duì)建設(shè)過(guò)程的要求也就會(huì)有差異,需要因地制宜。但是,在進(jìn)行水利工程的建設(shè)過(guò)程中,很多情況下因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善,不僅導(dǎo)致建設(shè)的過(guò)程變得更加艱難,還使得水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,甚至使得一些水利工程在完工后存在質(zhì)量問(wèn)題,給后續(xù)的使用埋下了不可預(yù)測(cè)的安全隱患,影響水利工程的使用壽命。
2.2管理及養(yǎng)護(hù)的機(jī)制不健全
在很多水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作中,都有著管理水平不夠高、管理混亂、管理體系不完善的問(wèn)題,這就很容易降低水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)效率。水利工程管理及養(yǎng)護(hù)機(jī)制不完善,會(huì)給很多水利設(shè)備的養(yǎng)護(hù)造成極大的影響,尤其是在中小型的水利工程中,存在相關(guān)管理人員頻繁變動(dòng)、管理經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題,更甚至是沒(méi)有安排管理人員,這不僅使得水利設(shè)備的運(yùn)行情況特別差,還會(huì)造成水利設(shè)備失竊的情況,嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的效率和質(zhì)量[3]。
2.3對(duì)水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)力度不夠
現(xiàn)代社會(huì)在建設(shè)水利工程時(shí),很多情況下對(duì)水利工程的管理力度都是不夠的,有一些水利工程只是在表面上看起來(lái)很重視對(duì)工程的管理,實(shí)際上卻并沒(méi)有。進(jìn)行水利工程的實(shí)際管理過(guò)程中,存在著很多的缺陷,比如管理人員管理水平不高、沒(méi)有正確的管理方法、建設(shè)水利工程的資金不足等,給整個(gè)水利工程的建設(shè)造成極大的困難,進(jìn)而導(dǎo)致不能將工程的作用更好地發(fā)揮出來(lái)[4]。
2.4水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)人員水平不夠
就目前而言,我國(guó)很多從事水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的人員,他們的專(zhuān)業(yè)水平都不夠高,無(wú)法達(dá)到水利工程的基本管理與養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)要求,還有很大的提升空間。水利工程管理及養(yǎng)護(hù)人員的水平不夠,大都是源于他們沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)、沒(méi)有足夠的管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)等,距離現(xiàn)代化的水利工程管理與養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)還有很大的一段距離。只有將水利工程管理人員的水平提高了,才能夠在一定程度上提高水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的效率與質(zhì)量。2.5沒(méi)有充足的水利管理及養(yǎng)護(hù)資金在現(xiàn)在的很多水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作中,普遍存在的一個(gè)問(wèn)題就是資金缺乏,這就導(dǎo)致很多的工程要想繼續(xù)進(jìn)行下去變得尤為困難。同時(shí),在對(duì)水利管理及養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行使用時(shí),并沒(méi)有相對(duì)完善的監(jiān)督機(jī)制,這也就使得有一些資金并沒(méi)有被應(yīng)用在水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)上,資金的有效利用率降低,讓資金短缺的問(wèn)題變得更加嚴(yán)重[5]。
3提高水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作水平的措施
3.1健全完善相關(guān)管理制度
我國(guó)在水利工程管理及養(yǎng)護(hù)方面的制度相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較欠缺的,在進(jìn)行水利工程的建設(shè)過(guò)程中,保障施工人員的人身安全是最重要的,畢竟人的生命只有一次,需要好好保護(hù)。要想讓施工人員更加放心、安心地進(jìn)行工作,健全完善相關(guān)管理制度必不可少,有了更好的制度,不僅能夠讓施工人員提高對(duì)工作的積極性,還能讓水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的效率和質(zhì)量得到提升。
3.2增加水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的資金來(lái)源
對(duì)水資源價(jià)格的形成機(jī)制進(jìn)行合理調(diào)整,能夠增加水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的資金來(lái)源,在一定程度上減輕水利工程建設(shè)過(guò)程中資金短缺的問(wèn)題。在進(jìn)行水價(jià)形成機(jī)制調(diào)整時(shí),需要結(jié)合實(shí)際情況,從生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),對(duì)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等不同的用水成本情況進(jìn)行調(diào)查與分析,合理地調(diào)整水價(jià)。除此之外,盡可能實(shí)現(xiàn)水價(jià)“取之于民,用之于民”的價(jià)值,適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制,盡力做到“以水養(yǎng)水”,讓建設(shè)的水利工程能夠更好地為人們提供服務(wù),充分發(fā)揮其工程效益。
3.3加強(qiáng)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)
在實(shí)際進(jìn)行水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,需要對(duì)水利工程涉及的各個(gè)工作環(huán)節(jié)都進(jìn)行多層次、全方位的管理及養(yǎng)護(hù),這樣可以讓水利工程更好地為工農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)服務(wù),有效推動(dòng)我國(guó)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。建設(shè)好的水利工程要想投入使用,需要大量的資金進(jìn)行支撐,有了足夠的資金支持,才能夠讓水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作得以順利進(jìn)行,在資金缺乏的情況下,大部分的資金都被用到了水利工程的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)[6]。在對(duì)水利工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí),需要大量的養(yǎng)護(hù)人員,要想提高水利工程的養(yǎng)護(hù)水平,相應(yīng)的就需要將養(yǎng)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升起來(lái),只有這樣,才能夠減少很多因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)工作做得不到位而引發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題。可以采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的模式,面向社會(huì)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)相關(guān)人員的選拔,招聘一些專(zhuān)業(yè)技能比較高的人才,選拔出來(lái)的人還需要進(jìn)行各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí),接受相關(guān)的操作培訓(xùn),培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作意識(shí)。通過(guò)提高水利工程養(yǎng)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè),定期開(kāi)展養(yǎng)護(hù)人員教育培訓(xùn)工作,不斷提高養(yǎng)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)能力,進(jìn)而提高水利工程的養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量。
3.4加強(qiáng)管理體制的建設(shè)力度
有了更加合理、完善的管理體制,能夠在很大程度上提高水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的水平,最大限度地為水利工程管理及養(yǎng)護(hù)提供更好的保障。例如,水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的相關(guān)部門(mén)建立起完善的管理制度,不僅能夠?qū)︷B(yǎng)護(hù)工作人員的行為進(jìn)行有效約束,還能夠激發(fā)員工的工作積極性,提高他們的工作效率。與此同時(shí),還需要不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用,現(xiàn)代化信息技術(shù)可以有效提高水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步提升管理與養(yǎng)護(hù)的水平。
3.5各部門(mén)之間進(jìn)行密切配合
在進(jìn)行水利工程建設(shè)過(guò)程中,會(huì)有很多部門(mén)共同參與,既有政府主管部門(mén),也有管理養(yǎng)護(hù)部門(mén),只有這些部門(mén)之間進(jìn)行密切的溝通與交流,才能一起解決水利工程管理及養(yǎng)護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題。各個(gè)部門(mén)之間密切配合,不僅能夠有效提高水利工程的工作效率,還能夠讓部門(mén)之間相互進(jìn)行幫助和監(jiān)督,保持水利工程建設(shè)的良好秩序,讓我國(guó)的水利工程發(fā)展更加順利。
3.6保障施工人員的人身安全
在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),需要有很多人員參與,最龐大的應(yīng)該是施工隊(duì)伍,他們工作在一線(xiàn),面臨的風(fēng)險(xiǎn)最多,有些施工人員缺乏相應(yīng)的安全意識(shí),這就使得他們?cè)谶M(jìn)行施工時(shí),出現(xiàn)危險(xiǎn)的概率增加了。因此,在進(jìn)行水利工程的建設(shè)過(guò)程中,需要組織相關(guān)的宣傳講座,進(jìn)行安全意識(shí)的宣傳,同時(shí),還需要依據(jù)實(shí)際的工作情況,定期對(duì)施工人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),規(guī)范他們的操作。除此之外,在施工之前還需要與施工人員簽訂相關(guān)的合同,讓他們能夠在工作時(shí)嚴(yán)格要求自己,做好自己的本職工作,這樣,既可以提高施工人員的工作效率,保障他們自身的利益,還能夠減少安全事故的發(fā)生。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,水利工程管理及養(yǎng)護(hù)關(guān)乎著民生大計(jì),也關(guān)系著我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決了水利工程管理及養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題,能夠在很大程度上提高水利工程的安全性能,保證給人們提供更好的服務(wù)。
作者:艾克熱木·霍加 單位:新疆額爾齊斯河流域開(kāi)發(fā)工程建設(shè)管理局
水利工程管理問(wèn)題及養(yǎng)護(hù)篇3
水利工程管理與養(yǎng)護(hù)不但關(guān)系到人們的日常生活與工作,更是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中不可或缺的構(gòu)成要素。通過(guò)實(shí)施科學(xué)水利工程管理與養(yǎng)護(hù),確保廣大人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)揮水利工程正常運(yùn)行功能,有效助農(nóng)增收,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1水利工程管理與養(yǎng)護(hù)概述
1.1水利工程管理的基本特征
水利工程項(xiàng)目涉及到多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)學(xué)科、多個(gè)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)內(nèi)容,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性。包括了水利、農(nóng)業(yè)、建筑、機(jī)電、網(wǎng)絡(luò)等方面,同時(shí)涉及的法律法規(guī)種類(lèi)也比較多,另外許多不確定因素造就了其復(fù)雜性,包括社會(huì)災(zāi)害、自然災(zāi)害等內(nèi)容,這些都會(huì)對(duì)水利工程管理產(chǎn)生復(fù)雜的影響。通過(guò)了解這些特征可以幫助我們更好的完成水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作。
1.2水利工程養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容
基層水利工程的養(yǎng)護(hù)主要涉及到四個(gè)方面的內(nèi)容:其一,灌區(qū)工程養(yǎng)護(hù)。灌區(qū)工程養(yǎng)護(hù)主要包括渠系防滲工程、淤泥清理以及維修養(yǎng)護(hù)水設(shè)施等等,同時(shí)還需要兼顧生態(tài)養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容,做好護(hù)渠林的構(gòu)建工作;其二,堤防工程養(yǎng)護(hù)。堤防工程主要的養(yǎng)護(hù)工作包括附屬設(shè)施以及坡面養(yǎng)護(hù),需要及時(shí)做好淤泥的清理,并優(yōu)化防護(hù)林的管理工作。特別是針對(duì)一些安全隱患需要及時(shí)排查和清除,確保結(jié)構(gòu)功能的穩(wěn)定性;其三,小微水利工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)。小微水利工程主要包括山塘、平塘、石河堰、池窖等工程項(xiàng)目,其養(yǎng)護(hù)主要涉及到壩體滲漏、溢洪道、放水設(shè)施等方面的養(yǎng)護(hù),以確保壩體的安全穩(wěn)定,溢洪道的通暢、放水設(shè)施的啟閉靈活等,確保工程排水泄洪的功能得到合理的發(fā)揮;其四,小型水庫(kù)工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)。該項(xiàng)工程養(yǎng)護(hù)主要需要做好水庫(kù)工程大壩、溢洪道、放水設(shè)施“三大件”的安全隱患排查,觀測(cè)設(shè)施,預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)施以及機(jī)電設(shè)備、閘門(mén)等設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),確保水庫(kù)安全和正常運(yùn)行。
2水利工程管理及養(yǎng)護(hù)中的常見(jiàn)問(wèn)題
水利工程通過(guò)多年的運(yùn)行管理,存在以下幾個(gè)方面的情況:
2.1人員素質(zhì)參差不齊
水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作對(duì)于人員的整體水平具有較高的要求。但是就現(xiàn)階段而言,大多數(shù)基層水利工程管理與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍都存在人員素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題。由于人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不到位、操作水平不足等情況,導(dǎo)致水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的實(shí)際效果也難以達(dá)到預(yù)期的效果。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善是導(dǎo)致水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作無(wú)法順利開(kāi)展的重要因素之一。一是現(xiàn)行的大多數(shù)水利工程都建設(shè)于上世紀(jì)中期,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不高,經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行已經(jīng)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的病險(xiǎn)狀況,出現(xiàn)滑坡垮塌、滲漏、淤堵等情況,存在著較大安全隱患,這些直接影響水利工程正常功能的發(fā)揮。二是受當(dāng)年項(xiàng)目資金的限制一部分工程建設(shè)出現(xiàn)“縮水”情況,不能完成規(guī)劃的建設(shè)任務(wù),配套建設(shè)不到位,出現(xiàn)了許多“最后一公里”、“卡脖子”工程,導(dǎo)致工程根本不能真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
2.3水利工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不到位
水利工程維修養(yǎng)護(hù)離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)的支持?;鶎羽B(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題一直是困擾基層水利管理單位的頭等問(wèn)題。一是經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保障,絕大多數(shù)基層水利管理單位都會(huì)向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)解決項(xiàng)目的維修養(yǎng)護(hù)資金,報(bào)告年年寫(xiě),但絕大多數(shù)都如石沉大海無(wú)回應(yīng);二是部分縣都屬于貧困縣甚至屬于國(guó)家級(jí)貧困縣,自身財(cái)力差,根本無(wú)力解決和預(yù)算專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);三是部分灌區(qū)用水協(xié)會(huì)或村級(jí)組織出臺(tái)了相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)籌集辦法,在水費(fèi)中按一定比例計(jì)提作為維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),由于近些年群眾的種糧積極性不高,導(dǎo)致一些田地撂荒,莊稼靠天吃飯,但真正收繳情況不容樂(lè)觀,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)以為繼。
2.4管理、養(yǎng)護(hù)重視程度不高
從近幾十年的水利工程項(xiàng)目建設(shè)與管理來(lái)看,項(xiàng)目重建輕管的現(xiàn)象一直存在,項(xiàng)目建設(shè)期資金足額保證,人員足額保證,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注度足夠高,各種宣傳報(bào)道、新聞媒介大肆宣傳,效果反響強(qiáng)烈。而工程項(xiàng)目一旦建成移交管理單位后,后期的管理與養(yǎng)護(hù)工作又將是另一片天地,管理者對(duì)于管理、養(yǎng)護(hù)工作的重視程度不高,許多管理單位人員編制不齊,專(zhuān)業(yè)配置匹配度不到位,各種管理制度建立不全,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不到位,既使做了大量工作,成效顯現(xiàn)度也不高,這些情況致使管理人員工作積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),動(dòng)力不足,因此將導(dǎo)致惡性循環(huán)發(fā)生。鑒于此,水利部鄂竟平部長(zhǎng)曾提出“水利工程補(bǔ)短板、項(xiàng)目強(qiáng)監(jiān)管”的指導(dǎo)思想,今后水利工程“強(qiáng)監(jiān)管”將作為水利工作的主旋律。
3水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的優(yōu)化策略
加強(qiáng)水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作需要借助于以下方面的具體工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.1加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍建設(shè)
在水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作中,隊(duì)伍建設(shè)是確保管理養(yǎng)護(hù)水平的關(guān)鍵。為了提升水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量與水平,就需要關(guān)注管理人員、施工人員以及技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作。首先,在各地的相關(guān)部門(mén)做好宣傳與引導(dǎo),提升人員的認(rèn)識(shí)水平,關(guān)注工作的重要性,進(jìn)而促進(jìn)綜合素質(zhì)的全面提升;其次,積極做好水利工程管理與養(yǎng)護(hù)人員的崗位定責(zé)以及培訓(xùn)工作,確保責(zé)任制度的合理構(gòu)建,從而有效提升工作的積極性、創(chuàng)造性;再次,進(jìn)一步提升管理人員的聘用門(mén)檻,招聘相關(guān)領(lǐng)域高素質(zhì)的復(fù)合型人才,并借助于完善的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)對(duì)工作表現(xiàn)較好的管理人員進(jìn)行提拔重用;最后,相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,包括專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)以及職業(yè)道德的培訓(xùn)工作,作為職稱(chēng)晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定的前置條件,鼓勵(lì)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力提升自己的專(zhuān)業(yè)水平。
3.2構(gòu)建完善的管理制度
進(jìn)一步完善管理制度,需要考慮到工程管理與養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需求,以此來(lái)開(kāi)展高效管理工作。作為相關(guān)部門(mén),既要重視相關(guān)制度的構(gòu)建,使得水利工程的管理能夠做到管理養(yǎng)護(hù)有章可循,同時(shí)也需要考慮到本地水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的特征。在水利工程管理與養(yǎng)護(hù)管理制度構(gòu)建過(guò)程中,應(yīng)該遵從上級(jí)管理的客觀標(biāo)準(zhǔn)要求,再結(jié)合本單位和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)進(jìn)行修訂和調(diào)整。3.3積極推行管養(yǎng)分離模式積極探索管養(yǎng)分離的模式,政府盡快完善和執(zhí)行好相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)管理工作,并且推廣維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的規(guī)范化,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,由政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)的方式,將水利工程的維修養(yǎng)護(hù)部分工作由政府出資與符合資質(zhì)和要求的企業(yè)簽訂協(xié)議,由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的服務(wù)。該種形式一是可以大量減少水利工程管理單位財(cái)政供養(yǎng)人員,能夠顯著改善管理成本,二是管理和養(yǎng)護(hù)工作更加專(zhuān)業(yè)和高效,有助于提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量整體水平。
3.4多措并舉,加強(qiáng)資金的保障
各水利工程管理單位一是認(rèn)真編制和維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案,積極向上級(jí)申請(qǐng)和匯報(bào),力爭(zhēng)每年的水利工程維修養(yǎng)護(hù)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi),從源頭上保證養(yǎng)護(hù)資金的到位。二是搞好水利工程配套建設(shè),把“卡脖子工程”和“最后一公里工程”連通建好,讓工程真正發(fā)揮效益,讓灌區(qū)群眾真正受益,使群眾真正同意按照一定比例計(jì)提水費(fèi)作為用水戶(hù)協(xié)會(huì)或者村級(jí)組織的維修養(yǎng)護(hù)資金。三是積極利用當(dāng)前的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革政策,在征繳的水費(fèi)中由財(cái)政部門(mén)預(yù)留一定資金作為養(yǎng)護(hù)資金。四是對(duì)水利工程采取承包、租賃的模式以水養(yǎng)水形式,將水利工程水面承包給企業(yè)和個(gè)人,在不違背政策和環(huán)保的前提下實(shí)行清水養(yǎng)魚(yú),采取人放天養(yǎng),一是可以?xún)艋|(zhì),二是讓水庫(kù)等水利工程發(fā)揮綜合效益。將承包或租賃費(fèi)用達(dá)到以水養(yǎng)水的目的。
3.5強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管
對(duì)于水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行有效監(jiān)管,一是要制度和落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金的管理辦法,二是每年年初水利工程管理單位要提出維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,編制維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案,提交部門(mén)管理單位和行業(yè)主管單位審查備案,三是項(xiàng)目實(shí)施要采取各方監(jiān)管,施工單位、監(jiān)理單位的準(zhǔn)入采取招投標(biāo)制,加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管力度,把握每道工序質(zhì)量、以確保質(zhì)量達(dá)標(biāo),項(xiàng)目充分發(fā)揮效益的目的。四是項(xiàng)目結(jié)算實(shí)行內(nèi)審及審計(jì)單位相結(jié)合的審計(jì)方式,真正做到每分錢(qián)都用在刀刃上。五是嚴(yán)格資金撥付程序,撥付比例,簽字程序必須嚴(yán)格按照資金管理辦法落實(shí)。
4總結(jié)
綜上所述,水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作對(duì)于人員具有較高的技術(shù)要求,結(jié)合現(xiàn)階段水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)狀來(lái)看,依然需要繼續(xù)強(qiáng)化管理隊(duì)伍的建設(shè)工作,并不斷完善管理制度,對(duì)設(shè)備管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,推廣管養(yǎng)分離的模式,做好資金與技術(shù)的協(xié)調(diào)管理,從而為促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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作者:饒波 單位:四川省儀隴縣水務(wù)局